❶ 知識產權演講稿
知識產權演講稿
各位朋友：
今天新聞發布會的主要內容有二：一是通報我國法院2005年知識產權司法保護的基本情況；二是通報我國法院加強知識產權司法保護的主要措施。
一、我國法院2005年知識產權司法保護的基本情況。
2005年，在最高法院監督指導下，全國地方各級法院普遍加強了對侵犯知識產權案件的審判工作，充分發揮了法院的刑事、民事和行政審判的職能作用，依法及時受理涉及知識產權的訴求，努力提高案件的審判質量和辦案的效率，依法及時嚴懲了侵犯知識產權的犯罪行為，依法加重了侵權人應當承擔的民事責任，從而全面加強了我國對知識產權的司法保護力度，促進了自主創新和科技進步，推動了我國誠實信用、公平競爭的社會主義市場經濟秩序的完善，全社會自覺尊重和依法保護知識產權的法律意識普遍提高，保護知識產權的司法環境和社會環境都有了進一步的改善。
(一)加強對知識產權的刑事司法保護
2005年，全國地方各級法院充分發揮刑事審判職能作用，及時受理涉及侵犯知識產權犯罪的案件，依法嚴厲懲打擊了涉及知識產權侵權的犯罪活動，切實加大了我國對知識產權刑事司法保護的力度。
去年，全國地方各級法院受理和審結的涉及知識產權侵權犯罪的案件大幅度上升。全國地方各級法院共受理一審案件3567件，同比上升28.36％。其中，侵犯知識產權犯罪案件524件，上升35.40％；生產、銷售偽劣商品犯罪案件1117件，上升16.48％；非法經營犯罪案件1926件，上升34.40％。全國地方各級法院共審結涉及知識產權侵權的犯罪案件3529件，同比上升28.28％。
去年，在全國地方各級法院審結的涉及知識產權犯罪的案件中，作出有罪判決和判處有期徒刑以上刑罰的都有較大幅度的上升。全國地方各級法院發生法律效力的判決，共判處5336人，上升30.66％。其中，有罪判決5319人，佔99.68％；判處有期徒刑以上刑罰的2963人，佔55.53％，上升23.90％。在已經審結的案件中，侵犯知識產權犯罪案件505件，生效判決人數741人；生產、銷售偽劣商品犯罪案件1121件，生效判決人數1942人；非法經營犯罪案件1903件，生效判決人數2653人。
(二)加強對知識產權的民事司法保護
2005 年，全國地方各級法院充分發揮民事審判職能作用，依法及時受理各類涉及知識產權的訴求，並且努力提高案件的審判質量和辦案效率，通過嚴格依法判令侵權人和違約方承擔賠償等民事責任、依法對侵權人予以民事制裁、依法採取訴前禁令等訴訟措施，加強了對權利人和非違約方的司法救濟，進一步加大了對知識產權民事司法保護的力度。
去年，全國地方各級法院受理和審結的涉及侵犯知識產權的民事案件大幅度上升。共受理包括不正當競爭在內的一審、二審和再審的知識產權案件16583件，同比上升20.66％；審結16453件，同比上升29.60％。新收一審案件13424件，上升26％。其中，著作權案件6096件，上升42.96％；專利權案件2947件，上升15.61％；商標權案件1782件，上升34.49％；不正當競爭案件1303件，下降2.10％；技術合同案件636件，上升0.95％；植物新品種權案件156件，下降10.26％；其他知識產權案件504件，上升31.59％。審結一審案件13393件，上升38.04%，結案訴訟標的總金額26.12億元，案均19.5萬元。新收二審案件3114件，上升2.40％；審結3016件，上升3.04％。新收再審案件45件，審結44件。
去年受理的知識產權民事案件有以下四個特點：一是在知識產權民事案件中，侵權和權屬案件比例較高，佔2005年新收一審案件的89.02％。二是此類案件地區分布不均衡，主要集中在廣東、北京、江蘇、浙江、山東、上海等經濟文化發達地區。2005年，這六省市受理的此類一審案件佔全國的65.38％。三是調解結案率較高，各級法院在審理涉及知識產權的民事糾紛案件中，普遍注重並加強了訴訟調解工作，經過調解達成協議或者作撤訴處理的一審案件7247件，佔一審結案總數的54.%。四是法院裁判確定的賠償數額有所提高，適用賠償辦法確定賠償額的案件明顯增加，並在一些案件中依法適用了最高法定賠償額，加重了知識產權侵權人的民事賠償責任。
二、法院加強知識產權司法保護的主要措施
2005年以來，最高法院和地方各級法院認真履行審判職責，採取各種可行的措施，切實加強了知識產權的司法保護，全面提升了我國法院對知識產權司法保護的水平。這些措施主要有：
(一)配合開展保護知識產權專項行動，建立侵犯知識產權犯罪的大要案督辦制度。2005年5月，最高法院發出《關於充分發揮審判職能作用積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作的通知》，要求各級法院將侵犯知識產權犯罪作為重點，堅決、及時地依法從嚴懲處侵犯知識產權犯罪。同時，要充分發揮法院民商事審判的職能作用，嚴格侵權人的應當承擔的民事責任，制裁侵犯知識產權的民事違法行為；在民事訴訟過程中發現涉嫌經濟犯罪的，要及時將嫌疑線索、材料移送有關公安機關或檢察機關查處。最近，最高法院又發出《關於加強侵犯知識產權犯罪案件審判工作的通知》，再次重申各級法院將與有關部門密切配合，建立侵犯知識產權犯罪的大要案督辦制度，對破獲的大要案逐件進行登記、跟蹤、督促，以使侵犯知識產權犯罪受到應得的懲罰和制裁，堅決打擊侵犯知識產權的犯罪活動。
(二)加強司法解釋工作，不斷完善我國知識產權的訴訟制度。最高法院根據知識產權審判中出現的各種新情況、新問題，依據我國相關法律規定，加強了對涉及知識產權審判相關法律適用的司法解釋工作，進一步完善了我國知識產權的訴訟制度，全面提升了我國對知識產權司法保護的水平。2005年10月，最高法院會同最高人民檢察院共同發布了《關於辦理侵犯著作權刑事案件中涉及錄音錄像製品有關問題的批復》，進一步明確了涉及錄音錄像製品的知識產權犯罪行為的定罪量刑標准，加強了對知識產權刑事司法保護的力度。另外，最高法院針對知識產權民事審判中存在的一些較為突出的法律適用問題，在深入調研和廣泛徵求意見的基礎上，草擬了涉及不正當競爭、植物新品種侵權、知識產權權利沖突、音樂電視等問題的4個司法解釋稿，並於2005年11月上網向社會公開徵求意見。目前，徵求意見的工作已經結束，最高法院正在組織力量對有關修改意見進行匯總和整理，並根據這些意見和建議對上述司法解釋稿進行修改完善，爭取盡快公布實施。
(三)依法採取訴訟措施，防止權利人損失的擴大。全國地方各級法院高度重視並依法適用訴前臨時措施和訴中財產保全、先予執行等訴訟措施，及時制止侵權行為，以有效防止權利人損失的擴大。據統計，自三部主要知識產權法律修訂以來至2005年10月，全國地方法院共受理訴前禁令案件301件，審結299件，在申請人堅持申請的案件中，實際裁定支持率達到88.06％；共受理訴前證據保全案件470件，審結445件，在申請人堅持申請的案件中，實際裁定支持率達到95.02％；共受理訴前財產保全案件147件，審結142件，在申請人堅持申請的案件中，實際裁定支持率達到96.64％。
(四)認真履行司法復審職能，依法加強對知識產權行政行為的監督。全國地方各級法院認真履行對涉及專利、商標等授權案件和知識產權行政執法案件的司法復審職能，依法保護了行政相對人的合法權益，進一步促進了行政機關依法行政。2005年，全國地方各級法院新收一審知識產權行政案件575件，同比上升9.32％；審結576件，同比上升4.92%。其中，新收專利案件335件，下降11.14%；商標案件209件，上升48.23％；著作權案件31件，上升287.50％。在專利和商標行政案件中，主要是以專利復審委員會和商標評審委員會為被告的案件。
(五)依法認定馳名商標，加強對馳名商標的司法保護。全國地方各級法院依法加強了對馳名商標的司法保護，切實保護了中外商標權人的合法權益。按照個案認定、被動認定和根據案件需要認定的原則，至2005年10月，全國地方各級法院共認定了72件馳名商標。其中，2005年1－10月認定的42件中，9件馳名商標的權利人是外國人。這次新聞發布會，我們已經將這72件馳名商標的案件情況提供給了各位記者朋友。
(六)及時調整受訴法院，合理配置保護知識產權的司法資源。為及時依法受理權利人的訴訟請求，提高對知識產權案件的審判效率，最高法院根據各地法院受理知識產權案件的實際情況，去年以來又指定了福建泉州、浙江金華、江蘇南通和湖南株洲4個中級法院作為專利糾紛案件的一審法院；指定甘肅酒泉、武威、張掖3個中級法院作為植物新品種糾紛案件的一審法院。截至目前，全國具有專利、植物新品種和集成電路布圖設計一審案件管轄權的中級法院分別達到52個、37個和43個。最高法院還批准了一些大城市的部分基層法院受理除專利、植物新品種和集成電路布圖設計案件以外的第一審知識產權民事糾紛案件。截至2005年底，全國共有15個基層法院取得了知識產權案件管轄權。最高法院對受理知識產權法院所做出的這些調整，優化了我國對知識產權司法保護資源的配置，對提高案件的質量和辦案效率，保護權利人的合法權益，都將發揮非常重要的作用。
(七)強化專業培訓，努力提高整體業務水平。2005年，最高法院在國家法官學院舉辦了兩期知識產權審判培訓班，共有250名地方法院專門審理知識產權案件的法官接受了培訓；許多高級法院也舉辦了類似的培訓班或專題研討班，到目前為止全國的知識產權法官普遍受到了一次輪訓。通過培訓，全國各級法院知識產權法官的法律水平和相關領域的專業知識水平都有了明顯的提高。2006年，最高法院還將採取多種形式，進一步加大對知識產權法官的培訓力度。今年3月21日，最高法院刑事第二審判庭將在廈門與歐盟合作舉辦—「中歐知識產權刑事保護研討會暨高層論壇」。這些培訓和研討，對提高知識產權法官的業務素質，促進我國知識產權司法保護水平的提高，都具有非常重要的意義。
(八)深入開展調查研究，努力推動知識產權司法保護機制的完善。加強知識產權保護，根本出路在於改革和完善知識產權保護的執法體制和工作機制。目前，國家有關部門正在研究改善國家知識產權執法體制的問題。最高法院也正在開展以「知識產權司法保護機制的完善」為題的專項調研。在深入調查研究的基礎上，將以實現方便當事人訴訟和法院審理、優化審判資源配置、簡化救濟程序、保證執法統一為目標，提出完善我國知識產權司法保護的組織基礎和理順程序運作機制的科學對策，並將努力推動調研成果的轉化和實施。
(九)積極採取各種可行措施，進一步增強我國法院對知識產權司法保護的透明度。最近，最高法院下發了《關於做好知識產權裁判文書上網准備工作的通知》，要求有條件的高級法院逐步實現轄區內知識產權案件的生效裁判文書上網公開，進一步增加我國法院對知識產權司法保護的透明度；同時，也向社會進行知識產權法制的宣傳，以提高全社會保護知識產權的自覺性。今天，我在這里向我們各位記者朋友宣布：最高人民法院中國法院網知識產權裁判文書專欄今天正式開通，歡迎我們各位記者朋友和社會各界人士登陸訪問。去年，最高法院公布了知識產權保護的十個典型案例，近期還將再公布十個有關保護產權的典型案例，以向社會全面反映我國法院對知識產權司法保護的基本情況。同時，我們還將利用多種渠道積極引導輿論，營造有利於知識產權保護的司法環境和社會環境。最高法院還決定，最高法院民事第三審判庭和地方相關法院專門負責審理知識產權民事案件的審判庭，可以同時使用「知識產權審判庭」的稱謂。
藉此機會，我還要向大家通報一個重要的消息，最高法院和地方高級法院將建立完善新聞發言人制度，最高法院新聞發言人將定期或者不定期的向社會發布最高法院工作的重大部署，並回答社會關注的一些重要問題，進一步體現我國的司法透明度。
各位記者朋友：我國法院將更加充分地發揮對知識產權司法保護的職能作用，依法平等保護中外知識產權人的合法權益，切實履行我國對知識產權司法保護的義務，全面提升我國法院對知識產權司法保護的水平，以促進我國創新型國家戰略的實施，促進我國統一開放、誠實信用、公平競爭的社會主義市場經濟體制的完善。
謝謝大家。
❷ 淺談如何加強專利行政執法
知識產權司法與行政執法「兩條途徑、協調運作」是我國知識產權保護制度的一大特色。20年來的實踐證明，行政執法途徑和司法途徑並存的體制適合中國的具體國情，對確實維護知識產權權利人的合法利益，打擊和抑制知識產權侵權行為發揮了重要作用。筆者認為專利行政執法不僅是目前我國專利保護制度所需要的，而且應當進一步加強。一方面，由於我國的市場經濟秩序還不夠完善，公平有序的市場競爭環境還未形成，惡意侵犯他人專利權的現象屢見不鮮。另一方面，TRIPS協議雖然承認知識產權是一種私權，但並沒有排除對知識產權採取行政保護措施的可能性。
相對於專利司法保護來說，專利行政執法有著執法程序簡便、處理快、效率高的優勢。然而，目前我國專利行政執法除了對假冒和冒充專利行為可以主動查處並給以處罰之外，對於侵權行為還不能有效保護。筆者認為，其存在的問題主要表現為：
1.專利行政執法缺乏制止侵權行為的有效手段。依據專利法第五十七條的規定，地方專利管理機關認定侵權行為成立的，只能責令侵權人停止侵權行為，沒有其他諸如暫扣、查封、沒收侵權產品等執法手段。因此，「責令侵權人停止侵權行為」，很大程度上需要行為人的主動配合，往往不能有效制止侵權行為。而那些小企業、小作坊的惡意侵權、群體侵權，通常會發生轉移生產設備、侵權產品的情況，對後續救濟產生更多的障礙。相對而言，專利行政執法缺乏沒收、銷毀等強有力的執法手段。
2.侵權判斷的標准不明確。對於侵權行為認定標准，專利法第十一條、第五十六條以及第五十七條有規定，雖然在《專利行政執法辦法》中對「等同侵權」等判定原則有所規定，但僅僅是原則性的，還需要進一步細化。例如，關於「生產經營目的」、「許諾銷售」等術語的具體含義，現在還沒有在《專利行政執法辦法》中予以明確。因此，目前各地方專利管理機關在專利侵權判定標准方面存在著判定標准不統一的問題。
3.專利管理機關缺乏對嚴重專利侵權行為的主動查處職能。嚴重侵權行為包括目前較多的群體侵權、反復侵權現象。權利人或者利害關系人對此往往很無奈，如果向法院一一提起訴訟，需要到各地去取證，維權的成本太高，而且耗時耗力，對於多數企業和權利人來說根本沒有這個能力。在良好的市場經濟秩序和社會誠信制度還未完全建立的情況下，此類案件更加容易發生。面對這種情況，就需要增加地方專利管理機關主動查處的職能，維護正常的市場秩序，維護專利權人的合法權益。
綜上所述，可以看出，我國專利行政執法不能完全滿足目前我國的市場環境的需要，還不能對專利權提供有效的保護，不僅會影響市場競爭秩序，也將制約專利制度作用的發揮。因此，有必要進一步完善專利行政執法機制。
根據以上分析，筆者對我國專利行政執法機制的改革提出如下建議：
首先，賦予地方專利管理機關沒收、銷毀侵權產品等手段。
第二，明確專利侵權判定的依據，細化侵權判斷的標准，這樣也有利於加強地區間的執法協調，統一辦案標准，避免地方保護主義。
第三，針對群體侵權、反復侵權行為賦予地方專利管理機關主動查處的職能。該條建議顯然要在第二條建議得到完善的基礎上才能制定得更加合理。目前，已經建立的全國專利行政執法協作機製程序取得了很好的效果，例如四川宜賓絲麗雅集團公司的「一錠雙絲」專利通過這一程序獲得了766萬元的侵權賠償和專利許可實施費，因此，完全可以借鑒這一經驗。如果加上有效的執法手段，則可以大大降低專利權人的維權成本。
以上建議應該作為一個整體加以考慮。同時，還應當特別注意的是，為了保障執法的公正，應考慮規定相應的制約機制。對於未經過實質審查的實用新型和外觀設計專利權，執法機關應當對其專利權穩定性作出適當的評估，例如，要求提供實用新型檢索報告等，以防止專利權人濫用權利。
（作者系國家知識產權局專利局實用新型審查部審查員）
❸ 山西有沒有關於知識產權保護和運用的 法律條例
山西省知識產權保護的現狀和對策
【摘要】「十五」以來，山西省知識產權工作有了更進一步的發展和提高。然而，我們還應該清醒的認識到，我省知識產權保護工作仍然存在很多問題和不足。當前，面臨加入WTO以後的新機遇和新挑戰，山西必須從多方面積極採取應對措施，繼續加強和完善我省知識產權保護工作。
加入WTO對中國造成了強烈的沖擊，其後續效應持續發酵。山西作為一個經濟落後的省份，也是知識產權保護的弱省，山西知識產權保護疲弱的成因直接源於教育、經濟、技術基礎和法律基礎的落後程度,還有知識產權保護意識的薄弱的原因。由於存在著知識產權保護的梯度差距,山西將面臨國外和國內發達地區的雙重知識產權「侵入」的尷尬局面。面對這種嚴峻的形勢，山西必須立即行動起來，運用積極靈活的知識產權戰略戰術,去爭取主動,打贏新世紀的知識產權之戰。
一、山西省知識產權保護的現狀
（一）專利權
科學技術是第一生產力，自主創新是第一競爭力。加強自主創新，掌控知識產權，是大力提高自主創新能力，建設創新型國家強有力的技術支撐。專利作為自主創新的利器之一，對企業的發展有著重要的作用。我省目前的專利制度前景一片光明，具體表現如下：1、專利申請數量繼續保持快速增長勢頭。據省專利局統計，全省專利申請量已由2001年的1475件上升到2005年的1985件，「十五」期間專利申請總量為8782件，比「九五」期間增長了55．2％。2、專利服務體系建設成效顯著。截止2005年，全省所有11個地級市以及太鋼、太重及太原理工大等企業和院校都設立了知識產權管理服務機構。此外，根據2004年底有關數據，我省共建立專利代理服務機構4所，獲得國家頒發的專利代理資格證的專利代理人90餘名。太原市成為國家知識產權試點城市。3、專利申請社會分布漸趨合理。專利申請分布中，發明專利連續10年保持增長態勢。「十五」前4年，全省申請專利6797件，其中發明專利1872件，占專利申請總量的27．54％，比「九五」期間提升了5個百分點。工礦企業的自有知識產權保護意識明顯增強，工礦企業專利申請量占申請總量的比例由1996年的9．23％上升到2004年的19．04％。2004年與2003年相比，職務發明專利申請量有了突破性的增長，增幅高達43．9％。在職務發明專利中，大專院校申請數量增幅達120％，翻了一番；企業申請數量增長130件，增幅高達53．94％。4、專利技術實施環境不斷改善。太原重型機械(集團)有限公司作為山西省第一批全國專利試點單位，2004年完成驗收。中國北車集團永濟電機廠和山西三佳煤化有限公司被確定為第二批全國企事業專利試點單位。這些數字都充分說明,山西省的專利事業正在走上一個迅速發展的新階段。
（二）商標權
隨著我省知識產權保護工作的不斷深入發展，全社會的商標意識也在不斷增強。通過這幾年來努力加強企業的商標工作，促進企業實施商標戰略，鼓勵和支持企業爭創名牌商標，大力推行商標管理層級目標責任制，規范企業商標使用行為，,積極查處商標侵權、假冒等違法行為，保護注冊商標專用權，有力地維護了我省市場競爭秩序,促進了我省經濟社會發展。據統計，全省11個地級市工商局都建立了專門的商標管理機構，有87個縣(區)工商局設立了相應的管理機構，其他縣(區)工商局以及基層工商所都有專職和兼職的商標管理人員。全省專職或兼職從事商標管理的人員有197人。
此外，我省在著作權保護方面也取得了很大的進展。
二、山西省知識產權保護存在的問題及其原因
「十五」以來，山西省知識產權工作有了更進一步的發展和提高。然而，我們還應該清醒的認識到，與知識產權工作做得較好的省份相比，我省知識產權保護工作仍然存在很多問題和不足。
（一）山西知識產權擁有總量與山西經濟發展的內在要求不相適應。
就專利來看，山西是經濟弱省，也是專利小省。專利數少一直是制約我省企業自主創新的一個「瓶頸」。我省專利申請量僅居全國第23位，遠遠落後於其他兄弟省、市，與中部其它五省相比仍有一定差距。在商標方面，據中國商標網統計信息顯示，2002、2003、2004年全國共有商標申請527591件，我省申請商標注冊4998件，佔全國申請總量的0.95%，在34個省、自治區、直轄市中排名第二十五位。山西共有名牌產品9件，04年底在全國排19名。有中國馳名商標8件，分別是杏花村、奇強、天脊、屯玉、水塔、竹葉青、澳瑞特和冠雲，在全國排第20名。
（二）授權專利的技術含量不高，地區分布不均衡，結構極不合理。
從我省專利的構成看!科技含量較低的實用新型和外觀設計佔了大部分比例。2005年我省專利批准授權1220件，其中：發明280件，實用新型和外觀設計合計1185件。我省專利的地區分布主要集中在太原、陽泉、長治、大同等地區。另外，就專利申請的主體來看，個人和工礦企業占很大比重，高校和科研院所則很少。2005年，在批准授權的專利中，個人852件，佔69.8％，工礦企業203件，佔16.6％，高校和科研院所合計165件，僅占總數的13.5％。（資料來源：山西省知識產權網）企業專利擁有量少對我省技術創新不利因為企業是技術創新的主體,企業的專利工作直接決定著其創新成果產業化的狀況。高校和科研院專利少的情況與我省在技術研發上長期重研究院而輕產業,把大量的科研撥款投入院校和科研機構嚴重不協調，究其原因，一是一些科研院所的研究與市場、與企業的需求脫節; 二是科技管理體制上存在問題。一些科技工作者在科研工作中形成的科研成果不是馬上申請專利, 而是急於參加評獎, 急於將其發表,使科技成果的經濟價值白白喪失。
（三）商標意識淡薄，商標遭搶注現象嚴重，造成嚴重經濟損失。
我省企業商標意識較為淡薄，爭創著名、馳名商標積極性不高，運用商標戰略開拓市場、參與競爭能力不強，在國內外市場上具有重要影響力的商標不多，形成了中小企業品牌意識不強, 大企業缺乏國際國內知名品牌的不利局面。目前山西商標還面臨著被搶注的厄運。1996年，汾酒集團就曾因商標被日本一家公司搶注，導致汾酒遲遲不能進入日本市場。副省長胡蘇平在2006年4月舉行的山西省著名商標認定大會上提醒山西企業看好自己的商標。繼05年底，「汾酒」、「冠雲」在香港被一公司搶注後，「東湖」商標最近在香港也遭搶注。最近幾年，圍繞山西的「清和元」、 「沁州黃」、 「大寨」、「 竹葉青」等商標被搶注的事件頻頻發生，有些至今尚未定案。此外，我省目前假冒偽劣商品充斥市場，屢打不絕，這不僅僅是立法問題，同時也有執法力度不夠，各部門協調配合不夠和地方保護主義干預打假等因素的存在。
（四）地方立法空白較多, 沒有體現出地方立法為知識產權法配套服務的靈活性。
以著作權方面立法為例, 山西盜版現象不僅嚴重而且呈公開化, 但卻沒有一部打擊盜版、宣傳維護正版的相應地方法規出台。網路技術的發展更對現有知識產權法律制度乃至整個法律體系產生巨大沖擊, 以他人商標或商號搶注為域名、將他人的著作放入互聯網供公眾閱覽和下載等問題相當突出,由於沒有地方立法的支持, 在審理時產生了很大難度。
（五）知識產權行政執法手段缺乏，力量不足，隊伍素質不高
在專利執法中，由於現行的專利法及其實施細則未賦予管理專利工作的部門凍結、查封、扣押等必要的行政強制措施，往往造成執法人員實際取證難或對違法物品無法控制，給案件的處理增強難度，造成對侵權違法行為打擊不力，對專利權人的保護不到位等現象。這個問題同樣存在著作權行政執法過程中，從著作權法及有關的實施條例看，著作權行政部門對侵犯著作權的行為只能進行證據保全，對證據實行先行登記制度而無強制查封、扣押等強制措施，行政執法手段同樣缺乏。另外我省各地市還普遍存在著知識產權行政執法機關人員少、力量不足的問題。另外，由於知識產權專業性、法律性較強，對執法人員的素質要求較高，但我省知識產權行政執法隊伍中大部分執法人員均缺乏專業培訓，缺乏對知識產權法律制度的系統學習， 隊伍素質總體不能滿足知識產權行政執法的要求。
（六）審判案件的質量與效率有待提高
在案件的質量方面，集中表現為：一是對被侵權人的賠償數量偏低， 由於法律規定的計算賠償的兩種方法即被侵權人的實際損失或侵權人的非法獲利在實踐中難以操作，且我國對知識產權侵權仍實行的是民法「填平」原則，造成「十賠九不足」的現象時有發生；二是對案件的法律關系把握不清，造成錯判或被發回重審的案件仍不算少數。在辦案效率方面，知識產權案件的辦案周期普遍較長，從一審至二審終結， 普遍都達1 年以上，有些甚至達5-6年之久，對知識產權的權利無法明確，這種狀況與市場經濟條件下產品周期較短嚴重不相適應。造成這方面的原因主要有：一是專利案件的中止程序， 按照最高法院的有關司法解釋，對外觀設計和實用新型專利，被告在答辯期間向國家專利復審委宣告原告專利權無效的，法院一般要中止侵權案件的審理， 待專利復審委員會作出結論後再恢復侵權案件的審理，從而造成侵權案件遲遲無法下判。二是對知識產權案件事實判斷較難，由於專利訴訟的事實認定往往又帶有很強的技術專業知識，為了查明案件事實，法官往往藉助委託有關部門進行鑒定、向專家咨詢以便查明案件事實。
（七）行政管理部門與司法部門協調有待加強，司法保護的權威性未得到充分體現。
由於受傳統習慣的影響， 當發生知識產權侵權行為時， 受害方一般向知識產權行政管理部門控告，行政管理部門進行查處後，即使發現構成犯罪的，卻也極少移送公安進行刑事立案偵查，結果是對許多構成侵犯知識產權犯罪的案件未得到追究。究其原因：一是行政機關在知識產權行政執法中都有投入成本，一旦移送公安刑事偵查，則喪失對案件的處理權，無法再科以行政處罰，執法成本無法收回。 二是行政執法的證據材料難以直接轉化成刑事訴訟的證據，主要在於行政執法相對簡便，行政執法自由裁量權較大，證據的關聯性要求較弱，而在刑事訴訟中由於對證據要求高，取證較為困難。三是現有的知識產權法律、法規對知識產權犯罪的立案標准規定不明確， 對可能構成犯罪的在什麼條件下行政執法機關應移送司法機關法律沒有規定，也缺乏相應的監督機制。
❹ 簡述知識產權法制建設的重要性
我國科技法制建設和科技創新知識產權工作不斷取得新突破，為加速科技進步提供了重要保障
科技法制建設和科技創新知識產權工作是全面貫徹依法治國方略、深入實施科教興國戰略的重要任務，是保障和促進科技進步的關鍵措施。2000年全國科技法制和知識產權工作會議以來，在依法治國方略和科教興國戰略的指引下，在各級人大、相關部門的大力支持和科技界的共同努力下，科技法制建設和科技創新知識產權工作不斷躍上新的台階，取得了顯著成效。
（一）科技法制建設不斷深入
一是國家科技法律和行政法規制定取得重要進展。繼《科技進步法》、《促進科技成果轉化法》之後，全國人大教科文衛委員會牽頭開展了又一部科技專項法《科學技術普及法》的研究起草工作，各級科技行政管理部門積極配合全國人大立法調研；以科普管理工作實踐和地方科普立法經驗；為這部法律的出台做出了重要貢獻。
在積極推動科技專項立法的同時，科技部繼續爭取其他領域立法對科技工作的支持，在《中小企業促進法》、《政府采購法》等相關經濟立法中加入促進科技進步的措施，體現《科技進步法》的精神，如在《中小企業促進法》中建議增加了技術創新專章，在《政府采購法》中建議加入了有關促進科技產業發展的相關條款等。科技部還會同相關部門啟動了生物安全、信息技術安全等方面立法的前期調研工作。
在法規政策建設方面，圍繞科技基礎條件平台建設的新任務，以科技資源保護和共享為目標，已陸續啟動了國家科研設施的建設和運行、科學數據的匯交和使用、各類自然科技資源庫的建設和共享等方面的立法研究工作，有三項條例已列為國務院今年立法計劃調研項目，並取得相關部門的大力支持；其中國家大型科學儀器設施管理條例、實驗動物管理條例修訂的調研和起草工作已初步完成，將盡快報送國務院。
二是在國家立法推動下，地方科技立法更加活躍和多樣化。全國大部分省、市、自治區以及有立法權的地區都根據《科技進步法》的規定，結合本地方科技進步的需要，制定了各具特色的科技進步實施條例和其他地方性科技法規，不僅數量多，將近200多部，而且調整領域廣，操作性強，調整范圍包括科技進步、技術市場管理、科學技術普及、成果推廣、高新技術產業開發區、民營科技企業等；一些地方還在技術秘密、科技投入、風險投資、科研機構、科技人員、科技條件建設等方面進行了立法探索和嘗試，為國家立法積累了寶貴經驗。地方立法作為國家立法的重要補充，已成為我國科技法制建設的一個重要組成部分。在依法行政方面，部分地方科技管理部門建立了包括行政執法責任制、考核評議制、過錯責任追究制和依法賠償制等科技行政執法責任制度體系。
三是一系列部門規章和規范性文件的頒布實施，有效促進了法律法規的貫徹落實和科技管理的規范化。圍繞《國家科學技術獎勵條例》的貫徹實施，科技部先後發布了《國家科技獎勵條例實施細則》、《省、部級科學技術獎管理辦法》、《社會力量設立科學技術獎管理辦法》、《關於受理香港、澳門特別行政區推薦國家科學技術獎的規定》四個部門規章，規范了科技獎勵工作的各個方面。為進一步完善科技計劃管理，科技部頒布了《國家科技計劃管理暫行辦法》、《國家科技計劃項目管理暫行辦法》兩個部門規章，對科技計劃的設立、計劃項目的實施提出基本規范，同時又以科技部令的形式向社會發布《國家科技計劃項目評估評審行為准則與督查辦法》，實現對計劃項目評估評審活動的公眾監督。此外，《關於非營利性科研機構管理的若干規定》、《科技類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》等規范性文件的實施，為科研機構立法做好了前期准備。
四是推動了科技法規和規章制定工作的規范化。嚴格規章制定程序，是進一步提高立法質量的重要環節。為此，根據《立法法》和《國務院規章制定程序條例》的要求，科技部發布第八號令，重新修訂《科學技術部規章制定程序的規定》，進一步科學劃分規章與規范性文件、「紅頭文件」的界限，強調規章的規范性和社會公開性，以改變重紅頭文件、輕部門規章的習慣作法；建立法規、規章立法規劃和計劃制度，強化規章出台前的法制審查工作，明確法制部門與業務部門在立法工作上的職責分工，保證法規、規章制訂工作圍繞科技工作的中心任務，有計劃、有步驟、有重點地穩步進行，實現科技法規、規章與法律的協調統一性。
為保證科技法制的統一和適應我國加入世貿組織、改革行政審批制度的要求；近年來各級科技管理部門開展了三次大規模法規、規章和規范性文件清理工作，廢止、修訂了不符合世貿組織規則、不適應科技發展或過期的規章和政策性文件。為適應政務公開的要求，科技部已決定建立科技部公報制度；作為今後科技管理部門公開政令、宣傳政策法規的公眾渠道。
❺ 從法治角度談談如何依法維護知識產權
1、認真實施專利權保護的法律法規、2、增強專利權法律保護的意識、加大專利權保護的國版內和國際法律法權規的普及和宣傳力度。3、鼓勵專利申請、國家應當出台一系列鼓勵科研人員積極申請專利的措施，讓專利盡快轉化成生產力，造福於民，尤其要注重到國外去申請專利，以更好地保護專利權。4、建立完善的專利轉讓機制、5、加強專利權海關保護的力度、6、重視專利權的國際保護。總之，專利侵權行為的普遍存在已是不爭的事實，在中國，享有知識產權的任何公民、法人和其他組織，在其權利受到損害時，均可以向人民法院提起訴訟，享受切實有效的司法保護。人民法院對受理的知識產權案件依法獨立行使審判權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。加大了專利權的保護力度。
❻ 專利行政執法辦法指的是什麼
第一章總則第一條為有效處理專利侵權糾紛、調解專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為，保護專利權，維護和規范社會主義市場經濟秩序，根據《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》以及其他有關法律法規，制定本辦法。第二條管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為，應當以事實為依據、以法律為准繩，遵循公正、及時的原則。管理專利工作的部門調解專利糾紛，應當按照法律規定，在查明事實、分清是非的基礎上，促使當事人相互諒解，達成調解協議。第三條管理專利工作的部門應當設置專門機構或者配備專職人員處理專利侵權糾紛、調解專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為。案件承辦人員應當持有國家知識產權局頒發的專利行政執法證件。案件承辦人員執行公務時應當嚴肅著裝。第四條對有重大影響的專利侵權糾紛案件、假冒他人專利和冒充專利案件，國家知識產權局在必要時可以組織有關管理專利工作的部門處理、查處。管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛、調解專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為中遇到的疑難問題，國家知識產權局應當給予指導。第二章專利侵權糾紛的處理第五條請求管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛的，應當符合下列條件：（一）請求人是專利權人或者利害關系人；（二）有明確的被請求人；（三）有明確的請求事項和具體事實、理由；（四）屬於受案管理專利工作的部門的受案范圍和管轄；（五）當事人沒有就該專利侵權糾紛向人民法院起訴。第一項所稱利害關系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實施許可合同的被許可人在專利權人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。第六條請求管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛的，應當提交請求書以及所涉及專利權的專利證書復印件，並且按照被請求人的數量提供請求書副本。必要時，管理專利工作的部門可以向國家知識產權局核實所涉及專利權的法律狀態。專利侵權糾紛涉及實用新型專利的，管理專利工作的部門可以要求請求人出具由國家知識產權局作出的檢索報告。第七條請求書應當記載以下內容：（一）請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務，委託代理人的，代理人的姓名和代理機構的名稱、地址；（二）被請求人的姓名或者名稱、地址；（三）請求處理的事項以及事實和理由。有關證據和證明材料可以以請求書附件的形式提交。請求書應當由請求人簽名或蓋章。第八條請求符合本辦法第五條規定條件的，管理專利工作的部門應當在收到請求書之日起7日內立案並通知請求人，同時指定3名或3名以上單數承辦人員處理該專利侵權糾紛；請求不符合本辦法第五條規定條件的，管理專利工作的部門應當在收到請求書之日起7日內通知請求人不予受理，並說明理由。第九條管理專利工作的部門應當在立案之日起7日內將請求書及其附件的副本通過郵寄、直接送交或者其他方式送達被請求人，要求其在收到之日起15日內提交答辯書一式兩份。被請求人逾期不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門進行處理。被請求人提交答辯書的，管理專利工作的部門應當在收到之日起7日內將答辯書副本通過郵寄、直接送交或者其他方式送達請求人。第十條管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛，可以根據案情需要決定是否進行口頭審理。管理專利工作的部門決定進行口頭審理的，應當至少在口頭審理3日前讓當事人得知進行口頭審理的時間和地點。當事人無正當理由拒不參加的，或者未經允許中途退出的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。第十一條管理專利工作的部門舉行口頭審理的，應當將口頭審理的參加人和審理要點記入筆錄，經核對無誤後，由案件承辦人員和參加人簽名或蓋章。第十二條專利法第五十六條第一款所稱的發明或者實用新型專利權的保護范圍以其權利要求的內容為准"，是指專利權的保護范圍應當以其權利要求記載的技術特徵所確定的范圍為准，也包括與記載的技術特徵相等同的特徵所確定的范圍。等同特徵是指與記載的技術特徵以基本相同的手段，實現基本相同的功能，達到基本相同的效果，並且所屬領域的普通技術人員無需經過創造性勞動就能夠聯想到的特徵。第十三條除當事人達成調解、和解協議，或者請求人撤回請求之外，管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛應當製作處理決定書，寫明以下內容：（一）當事人的名稱或姓名、地址；（二）當事人陳述的事實和理由；（三）認定侵權行為是否成立的理由和依據；（四）處理決定，認定侵權行為成立的，應當明確寫明責令被請求人立即停止的侵權行為的類型、對象和范圍；認定侵權行為不成立的，應當駁回請求人的請求；（五）不服處理決定提起行政訴訟的途徑和期限。處理決定書應當由案件承辦人員署名，並加蓋管理專利工作的部門的公章。第十四條管理專利工作的部門或者人民法院作出認定侵權成立的處理決定或者判決之後，被請求人就同一專利權再次作出相同類型的侵權行為，專利權人或者利害關系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令立即停止侵權行為的處理決定。第三章專利糾紛的調解第十五條請求管理專利工作的部門調解專利糾紛的，應當提交請求書。請求書應當記載以下內容：（一）請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或主要負責人的姓名、職務，委託代理人的，代理人的姓名和代理機構的名稱、地址；（二）被請求人的姓名或名稱、地址；（三）請求調解的具體事項和理由。單獨請求調解侵犯專利權賠償數額的，應當提交有關管理專利工作的部門作出的認定侵權行為成立的處理決定書副本。第十六條管理專利工作的部門收到調解請求書後，應當及時將請求書副本通過寄交、直接送交或者其他方式送達被請求人，要求其在收到之日起15日內提交意見陳述書。第十七條被請求人提交意見陳述書並同意進行調解的，管理專利工作的部門應當及時立案，並通知請求人和被請求人進行調解的時間和地點。被請求人逾期未提交意見陳述書，或者在意見陳述書中表示不接受調解的，管理專利工作的部門不予立案，並通知請求人。第十八條管理專利工作的部門調解專利糾紛可以邀請有關單位或者個人協助，被邀請的單位或者個人應當協助進行調解。第十九條當事人經調解達成協議的，應當製作調解協議書，由雙方當事人簽名或者蓋章，並交管理專利工作的部門備案；未能達成協議的，管理專利工作的部門以撤銷案件的方式結案，並通知雙方當事人。第二十條因專利申請權或專利權的歸屬糾紛請求調解的，當事人可以持管理專利工作的部門的受理通知書請求國家知識產權局中止該專利申請或專利權的有關程序。經調解達成協議的，當事人應當持調解協議書向國家知識產權局辦理恢復手續；達不成協議的，當事人應當持管理專利工作的部門出具的撤銷案件通知書向國家知識產權局辦理恢復手續。自請求中止之日起滿1年未請求延長中止的，國家知識產權局自行恢復有關程序。第四章假冒他人專利和冒充專利行為的查處第二十一條管理專利工作的部門發現或者接受舉報發現假冒他人專利和冒充專利行為的，應當及時立案，並指定兩名或者兩名以上案件承辦人員進行查處。第二十二條查處假冒他人專利和冒充專利行為由行為發生地的管理專利工作的部門管轄。管理專利工作的部門對管轄權發生爭議的，由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄；無共同上級人民政府管理專利工作的部門的，由國家知識產權局指定管轄。第二十三條管理專利工作的部門作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由和依據，並告知當事人依法享有的權利。第二十四條當事人有權進行陳述和申辯，管理專利工作的部門對當事人提出的事實、理由和證據應當進行核實。第二十五條經調查，假冒他人專利和冒充專利行為成立的，管理專利工作的部門應當製作處罰決定書，寫明以下內容：（一）當事人的名稱或姓名、地址；（二）認定假冒他人專利行為或者冒充專利行為成立的證據、理由和依據；（三）處罰的內容以及履行方式；（四）不服處罰決定提起行政訴訟的途徑和期限。處罰決定書應當加蓋管理專利工作的部門的公章。第二十六條經調查，假冒他人專利和冒充專利行為不成立的，管理專利工作的部門以撤銷案件的方式結案。第五章調查取證第二十七條在處理專利侵權糾紛、查處假冒他人專利或者冒充專利行為過程中，管理專利工作的部門可以根據需要依職權調查收集有關證據。第二十八條管理專利工作的部門調查收集證據可以查閱、復制與案件有關的合同、帳冊等有關文件；詢問當事人和證人；採用測量、拍照、攝像等方式進行現場勘驗。涉嫌侵犯製造方法專利權的，管理專利工作的部門可以要求被調查人進行現場演示。管理專利工作的部門調查收集證據應當製作筆錄。筆錄應當由案件承辦人員、被調查的單位或者個人簽名或者蓋章。被調查的單位或者個人拒絕簽名或者蓋章的，應當在筆錄上註明。第二十九條管理專利工作的部門調查收集證據可以採取抽樣取證的方式。涉及產品專利的，可以從涉嫌侵權的產品中抽取一部分作為樣品；涉及方法專利的，可以從涉嫌依照該方法直接獲得的產品中抽取一部分作為樣品。被抽取樣品的數量應當以能夠證明事實為限。管理專利工作的部門進行抽樣取證應當製作筆錄，寫明被抽取樣品的名稱、特徵、數量。筆錄由案件承辦人員、被調查的單位或個人簽字或蓋章。第三十條在證據可能滅失或者以後難以取得，又無法進行抽樣取證的情況下，管理專利工作的部門可以進行登記保存，並在7日內作出決定。經登記保存的證據，被調查的單位或個人不得銷毀或轉移。管理專利工作的部門進行登記保存應當製作筆錄，寫明被登記保存證據的名稱、特徵、數量以及保存地點。筆錄應當由案件承辦人員、被調查的單位或個人簽名或蓋章。第三十一條管理專利工作的部門調查收集證據、核實證據材料的，有關單位或個人應當如實提供，協助調查。第三十二條管理專利工作的部門需要委託其他管理專利工作的部門協助調查收集證據的，應當提出明確的要求。接受委託的部門應當及時、認真地協助調查收集證據，並盡快回復。第六章法律責任第三十三條管理專利工作的部門認定專利侵權行為成立，作出處理決定的，應當責令侵權人立即停止侵權行為，採取下列制止侵權行為的措施：（一）侵權人製造專利產品的，責令其立即停止製造行為，銷毀製造侵權產品的專用設備、模具，並且不得銷售、使用尚未售出的侵權產品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權產品難以保存的，責令侵權人銷毀該產品。（二）侵權人使用專利方法的，責令其立即停止使用行為，銷毀實施專利方法的專用設備、模具，並且不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的產品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權產品難以保存的，責令侵權人銷毀該產品。（三）侵權人銷售專利產品或者依照專利方法直接獲得產品的，責令其立即停止銷售行為，並且不得使用尚未售出的侵權產品或者以任何其他形式將其投放市場；尚未售出的侵權產品難以保存的，責令侵權人銷毀該產品。（四）侵權人許諾銷售專利產品或者依照專利方法直接獲得產品的，責令其立即停止許諾銷售行為，消除影響，並且不得進行任何實際銷售行為。（五）侵權人進口專利產品或者依照專利方法直接獲得產品的，責令侵權人立即停止進口行為；侵權產品已經入境的，不得銷售、使用該侵權產品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權產品難以保存的，責令侵權人銷毀該產品；侵權產品尚未入境的，可以將處理決定通知有關海關。（六）停止侵權行為的其他必要措施。第三十四條管理專利工作的部門作出認定專利侵權行為成立的處理決定後，被請求人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執行。侵權人對管理專利工作的部門作出的認定侵權行為成立的處理決定期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。第三十五條假冒他人專利，涉嫌觸犯刑法第二百一十六條的，由管理專利工作的部門移送司法機關依法追究刑事責任。偽造或者變造專利證書，涉嫌觸犯刑法第二百八十條規定的，由管理專利工作的部門移送司法機關追究刑事責任。第三十六條管理專利工作的部門認定假冒他人專利、冒充專利行為成立的，應當責令行為人採取下列改正措施：（一）在製造、銷售的產品、產品的包裝上標注他人的專利號的，或者製造、銷售有專利標記的非專利產品的，責令行為人立即消除該專利標記和專利號；專利標記和專利號與產品難以分離的，責令行為人銷毀該產品。（二）在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號的，或者在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術稱為專利技術的，責令行為人立即停止發布該廣告或者停止散發該宣傳材料，消除影響，並上繳尚未發出的宣傳材料。（三）在合同中使用他人的專利號的，或者在合同中將非專利技術稱為專利技術的，責令行為人立即通知合同的另一方當事人，改正合同的有關內容。（四）偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件的，或者偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件的，責令行為人立即停止上述行為，上繳其偽造或者變造的專利證書、專利文件或者專利申請文件。（五）其他必要的改正措施。第三十七條管理專利工作的部門認定假冒他人專利、冒充專利行為成立，作出處罰決定的，應當予以公告。第三十八條管理專利工作的部門認定假冒他人專利行為成立的，可以按照如下方式確定行為人的違法所得：（一）銷售假冒他人專利的產品的，以產品銷售價格乘以所銷售產品的數量作為其違法所得；（二）訂立假冒他人專利的合同的，以收取的費用作為其違法所得。第三十九條管理專利工作的部門作出處罰決定後，當事人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執行。第四十條假冒他人專利和冒充專利行為的行為人應當自收到處罰決定書之日起15日內，到指定的銀行繳納處罰決定書寫明的罰款；到期不繳納的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。第四十一條拒絕、阻礙管理專利工作的部門依法執行公務的，由公安部門根據《治安管理處罰條例》的規定給予處罰；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第七章附則第四十二條原中國專利局和國家知識產權局發布的規章與本辦法不一致的，以本辦法為准。第四十三條本辦法由國家知識產權局負責解釋。第四十四條本辦法自公布之日起施行。"
❼ 關於加強專利行政執法工作的決定哪一年
世界知識產權日（World Intellectual Property Day） 4.26世界知識產權日的由來 根據中華人民共和國和阿爾及利亞在1999年的提案，世界知識產權組織在2000年召開的第三十五屆成員大會上通過決議，決定從2001年起，將每年的4月26日定為「世界知識產權日」。4月26日是《建立世界知識產權組織公約》（《世界知識產權組織公約》）生效的日期。設立世界知識產權日旨在全世界范圍內樹立尊重知識，崇尚科學和保護知識產權的意識，營造鼓勵知識創新和保護知識產權的法律環境。 歷年「世界知識產權日」主題回顧 2001年 今天創造未來 2002年 鼓勵創新 2003年 知識產權與我們息息相關 2004年 尊重知識產權 維護市場秩序 2005年：思考、想像、創造 2006年：知識產權——始於構思 2007年：鼓勵創造 2008年：尊重知識產權和贊美創新 基本常識 世界知識產權組織：世界知識產權組織（WIPO）是聯合國組織系統16個專門機構之一，1967年正式建立，1970年生效，總部設在日內瓦。它是專門負責管理和協調世界各國知識產權工作的組織機構，主要是維護和加強對知識產權的尊重，鼓勵發明創造沿動，推動技術的轉移和文學藝術作品的傳播，加強各國間的合作與發展，我國於1980年正式加入世界知識產權組織。 知識產權是指公民、法人或者其他組織在科學技術方面或文化藝術方面，對創造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權利。 知識產權包括工業產權和版權（在我國稱為著作權）兩部分。工業產權包括專利、商標、服務標志、廠商名稱、原產地名稱、制止不正當競爭等。版權是法律上規定的某一單位或個人對某項著作享有印刷出版和銷售的權利，任何人要復制、翻譯、改編或演出等均需要得到版權所有人的許可，否則就是對他人權利的侵權行為。知識產權的實質是把人類的智力成果作為財產來看待。 商標權是指商標主管機關依法授予商標所有人對其注冊商標受國家法律保護的專有權。商標是用以區別商品和服務不同來源的商業性標志，由文字、圖形、字母、數字、三維標志、顏色組合或者上述要素的組合構成。我國商標權的獲得必須履行商標注冊程序，而且實行申請在先原則。 著作權是文學、藝術、科學技術作品的原+創作者，依法對其作品所享有的一種民事權利。 專利權與專利保護是指一項發明創造向國家專利局提出專利申請，經依法審查合格後，向專利申請人授予的在規定時間內對該項發明創造享有的專有權。發明創造被授予專利權後，專利權人對該項發明創造擁有獨占權，任何單位和個人未經專利權人許可，都不得實施其專利，即不得為生產經營目的製造、使用、許諾銷售、銷售和進口其專利產品。未經專利權人許可，實施其專利即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協商解決；不願協商或者協商不成的，專利權人或厲害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。專利保護採取司法和行政執法「兩條途徑、平行運作、司法保障」的保護模式。本地區行政保護採取巡迴執法和聯合執法的專利執法形式，集中力量，重點對群體侵權、反復侵權等嚴重擾亂專利法治環境的現象加大打擊力度。 知識產權的三個特點 1、知識產權的專有性，即獨占性或壟斷性； 2、知識產權的地域性，即只在所確認和保護的地域內有效； 3、知識產權的時間性，即只在規定期限保護。
❽ 海寶以受到知識產權法侓合同行政執法部門的三從保護這主要體現出現代市場的主要特徵是A統一B開放C競爭D有
侵犯知識產權產品在淘寶上賣就行，根本沒人管，即使告到杭州市工商局也沒用，他們很明顯的地方保護主義，放心在中國侵權吧，沒人管的
❾ 專利行政執法的職能
知識產權司法與行政執法「兩條途徑、協調運作」是我國知識產權保護制度的一大特色。20年來的實踐證明，行政執法途徑和司法途徑並存的體制適合中國的具體國情，對確實維護知識產權權利人的合法利益，打擊和抑制知識產權侵權行為發揮了重要作用。筆者認為專利行政執法不僅是目前我國專利保護制度所需要的，而且應當進一步加強。一方面，由於我國的市場經濟秩序還不夠完善，公平有序的市場競爭環境還未形成，惡意侵犯他人專利權的現象屢見不鮮。另一方面，TRIPS協議雖然承認知識產權是一種私權，但並沒有排除對知識產權採取行政保護措施的可能性。
相對於專利司法保護來說，專利行政執法有著執法程序簡便、處理快、效率高的優勢。然而，目前我國專利行政執法除了對假冒和冒充專利行為可以主動查處並給以處罰之外，對於侵權行為還不能有效保護。筆者認為，其存在的問題主要表現為：
1.專利行政執法缺乏制止侵權行為的有效手段。依據專利法第五十七條的規定，地方專利管理機關認定侵權行為成立的，只能責令侵權人停止侵權行為，沒有其他諸如暫扣、查封、沒收侵權產品等執法手段。因此，「責令侵權人停止侵權行為」，很大程度上需要行為人的主動配合，往往不能有效制止侵權行為。而那些小企業、小作坊的惡意侵權、群體侵權，通常會發生轉移生產設備、侵權產品的情況，對後續救濟產生更多的障礙。相對而言，專利行政執法缺乏沒收、銷毀等強有力的執法手段。
2.侵權判斷的標准不明確。對於侵權行為認定標准，專利法第十一條、第五十六條以及第五十七條有規定，雖然在《專利行政執法辦法》中對「等同侵權」等判定原則有所規定，但僅僅是原則性的，還需要進一步細化。例如，關於「生產經營目的」、「許諾銷售」等術語的具體含義，現在還沒有在《專利行政執法辦法》中予以明確。因此，目前各地方專利管理機關在專利侵權判定標准方面存在著判定標准不統一的問題。
3.專利管理機關缺乏對嚴重專利侵權行為的主動查處職能。嚴重侵權行為包括目前較多的群體侵權、反復侵權現象。權利人或者利害關系人對此往往很無奈，如果向法院一一提起訴訟，需要到各地去取證，維權的成本太高，而且耗時耗力，對於多數企業和權利人來說根本沒有這個能力。在良好的市場經濟秩序和社會誠信制度還未完全建立的情況下，此類案件更加容易發生。面對這種情況，就需要增加地方專利管理機關主動查處的職能，維護正常的市場秩序，維護專利權人的合法權益。
綜上所述，可以看出，我國專利行政執法不能完全滿足目前我國的市場環境的需要，還不能對專利權提供有效的保護，不僅會影響市場競爭秩序，也將制約專利制度作用的發揮。因此，有必要進一步完善專利行政執法機制。
根據以上分析，筆者對我國專利行政執法機制的改革提出如下建議：
首先，賦予地方專利管理機關沒收、銷毀侵權產品等手段。
第二，明確專利侵權判定的依據，細化侵權判斷的標准，這樣也有利於加強地區間的執法協調，統一辦案標准，避免地方保護主義。
第三，針對群體侵權、反復侵權行為賦予地方專利管理機關主動查處的職能。該條建議顯然要在第二條建議得到完善的基礎上才能制定得更加合理。目前，已經建立的全國專利行政執法協作機製程序取得了很好的效果，例如四川宜賓絲麗雅集團公司的「一錠雙絲」專利通過這一程序獲得了766萬元的侵權賠償和專利許可實施費，因此，完全可以借鑒這一經驗。如果加上有效的執法手段，則可以大大降低專利權人的維權成本。
以上建議應該作為一個整體加以考慮。同時，還應當特別注意的是，為了保障執法的公正，應考慮規定相應的制約機制。對於未經過實質審查的實用新型和外觀設計專利權，執法機關應當對其專利權穩定性作出適當的評估，例如，要求提供實用新型檢索報告等，以防止專利權人濫用權利。