物權糾紛辦案指引

『壹』 2010年7月3日國際私法自考試卷

歷年的差不多的：
六、簡述題
1、我國區際法律沖突的法律特徵。
答：區際法律沖突是指一國之內不同法域，不同法律制度之間產生的法律沖突。①區際法律沖突廣泛存在於聯邦制國家。②一國存在不同法域，當沖突規范指引應該適用該國法律時就會產生適用哪一法域的法律作為准據法的問題。
2、簡述法律本座說。
答：19世紀，德國法學家費德里克•夫爾•馮•薩維尼提出法律關系本座說，把國際私法推進到一個新階段。他認為每一種法律關系在邏輯上和性質上必然與某一特定的法律制度相聯系每一法律關系都有一個確定的「本座」，即一個他在性質上必須歸屬的法域。法院進行選擇時，應根據法律關系的性質確定法律關系的本座所在地，而該本座所在地的法律就是該法律關系所應適用的法律對各種特定的涉外民事關系適用其「本座」所在地的法律，且除個別的例外情況不應拘泥於其為外國的法律。
3、簡述沖突規范的概念及法律特徵。
答：沖突規范：是指明某一涉外民事法律關系應該適用何國實體法的規則，這是一種特殊類型的法律規范。特點：（1）從沖突規范的內容來看，它僅僅指出某一涉外民事法律關系怎樣適用實體法，其本身不能直接確定該法律關系當事人的權利義務。（2）從沖突規范的作用看，作為一種間接規范，沖突規范必須與它指引的某一特定的實體規范結合起來，才能發揮法律調整當事人權利義務的作用。（3）從沖突規范的結構看，它由「范圍」和「系屬」兩大部分構成。
4、簡述最惠國待遇的特點。
答：最惠國待遇是指一個締約國根據條約的規定給予對方締約國的自然人或法人的待遇不低於該締約國已經給予或將要給予任何第三國的自然人或法人的待遇。①最惠國待遇應以國家之間締結的條約為依據。②最惠國待遇原本是一個國家給予另一個國家的待遇，但這種待遇，卻常常要通過受惠國的自然人、法人、商船、貨物等所享受的待遇來加以體現。③最惠國待遇是使不同國籍的外國人之間民事法律地位平等的制度。
5、簡述動產三分說。
答：薩維尼在批判「動產隨人」原則之時，提出了與之相對的「動產三分說」即把動產分為三類。（1）不能確定其所在地（2）能夠確定其所在地（3）所有者在住所地以外地方不定期的託人保管的商品或旅行者在國外暫時寄存的隨身行李等介於前兩者之間者。第一類應適用所有者住所地法，第二類應適用物之所在地法，第三類應視具體情況或適用所有者住所地法，或適用物之所在地法。
6、簡述當事人選擇合同准據法的方式。
答：當事人確定合同准據法的原則包括①意思自治原則②客觀標志原則③最密切聯系原則與特徵性履行原則④合同自體法
7、簡述涉外婚姻的實質要件及我國涉外結婚、離婚法律適用的規定
答：（1）涉外婚姻的實質要件。涉外婚姻是具有涉外因素的婚姻。其實質要件是指法律規定的，在實體上婚姻當事人雙方必須具備的條件和禁止的條件。結婚的必備條件主要包括以下內容：男女雙方自願、兩性結合、符合法定婚齡；禁止條件主要包括：近親通婚、重婚、患有一定疾病的人結婚。（2）我國關於涉外結婚和離婚法律適用主要規定在《民法通則》第147條以及《婚姻法》之中，即中國公民和外國人結婚適用婚姻締結地法；離婚適用受理案件的法院所在地法。
9、簡述域外送達的方式
答：域外送達是指在國際民事訴訟中，請求國依據其參與的國際條約或其本國法律規定的方式，將司法文書或司法外文書交由居住在被請求國的訴訟當事人或訴訟參與人的制度。國際上通用的域外送達方式主要有以下幾種：①外交途徑送達②領事途徑送達③中央機關送達④法院送達⑤郵寄送達⑥個人送達⑦公告送達
10． 簡述涉外民事關系法律沖突產生的原因。
答： 涉外民事關系法律沖突產生的原因主要有：①在同一個涉外民事法律關系中，有關國家的法律對同一問題規定的不同。②一個國家法律的域內效力與另一個國家法律的域外效力同時出現在一個涉外民事關系時，便會產生法律域內效力和域外效力的沖突。③受案法院在一定條件下承認外國法律的域外效力。

11、簡述自然人行為能力的法律適用原則及例外。
答： 自然人行為能力法律沖突適用當事人屬人法。自然人處理商務行為時，如依屬人法無行為能力而依行為地為有行為能力者，視為有行為能力。自然人處理不動產的行為能力，適用不動產所在地法。
12．簡述國家及其財產和豁免權的內容。
答：司法管轄豁免。即未經一國同意，他國法院不得受理以該外國國家為被告或以該外國財產為訴訟標的的案件。訴訟程序的豁免。在一國放棄司法管轄豁免時，未經該國同意，外國法院不得對該國財產採取訴訟保全措施，不得強制出庭作證，提供證據，以及其他訴訟程序的強制措施。強制執行的豁免。一國作為原告在他國起訴或同意作為被告在他國應訴，在這種情況下，示經該國明確同意，他國法院不得根據判決對該國財產實行強制執行。
13．簡述法律規避的概念與構成要件。
答：國際私法中的法律規避是指當事人為了規避原來應該適用的某一國法律，故意製造一些條件能夠利用沖突規范，使對其有利的另一國法律得以適用。構成國際私法上的法律規避必須具備以下幾個條件：①當事人規避某國法律是出於故意，即當事人的行為是以規避法律為目的的。②規避的法律是本應對當事人適用的強制性法律，而不是任意性法律。③當事人是通過故意改變或製造與連接點有關的事實，利用沖突規范來達到法律規避目的的。④法律規避必須是既遂的。⑤當事人法律規避以後，仍與被法規避法律的那個國家或地區存在某種聯系。
14．簡述承認與執行外國法院判決的程序
答：大陸法系國家承認與執行外國法院判決採用發執行證方式，即被請求國法院根據請求國法院的請求，對外國法院判決作形式審查或實質審查，認為外國法院判決具備執行條件，便發給執行證，或作出承認的裁定，交付執行。英美國家採用訴訟式和登記式程序承認和執行外國法院判決。訴訟式是指英美國家法院不直接承認與執行外國法院判決，而是把外國法院判決視為證據，當事人要在英美國家法院重新起訴。法院對案件重新審理，如認為外國法院判決與本國法律無抵觸之處，則作出一個內容與外國法院判決相同的判決，然後根據一般程序予以執行。英國除採取訴訟制度外，還採取登記制度。英國採取登記制度執行外國法院判決有一定的限制。其限制具體表現在：採用登記制度執行外國法院判決的案件僅適用於支付一定數額金錢的判決。適用范圍為英國自治領地及與英國有雙邊協議的國家。
15、簡述國際禮讓說。
答：國際禮讓說是17世紀荷蘭國際私法學者胡伯創立的。胡伯提出了著名的法律適用三原則，闡述了他關於法律適用的觀點。胡伯認為：每個主權國家的法律都在其境內發生法律效力並約束本國所有臣民，但無域外效力。凡居住在其境內的人，無論是長期居住或臨時居住，都應視為本國臣民。主權國家對於另一國家已在其本國有效實施的法律，出於禮讓，應保持其在境內的效力，只要這樣做不損害自己國家及臣民的利益。國際禮讓說的貢獻在於這一學說把屈地主義的禮讓說和以立法權利的劃分為基礎的國際普遍主義學說結合起來研究法律沖突。
16、簡述反致產生的原因與條件。
答：反致產生的原因有兩點：(1)對同一涉外民事關系的法律調整，法院地國與與案件：有關國家分別規定了不同的沖突規范，這些沖突規范的系屈不同。(2)法院把沖突規范援引適用的外國法理解為包括該外國的沖突法和實體法，而且只適用該外國中的沖突法。(3)對同一涉外民事關系，法院地國法律與有關國家法律之間存在致送關系。反致產生的條件是：與案件有關國家的法律存在消極沖突?法院審理涉外民事案件時，根據各國沖突規范的規定都不適用各自國家的法律
17．簡述我國涉外法定繼承的法律制度
答：《中華人民共和國繼承法》、《中華人民共和國民法通則》對涉外法定繼承作了規定。《中華人民共和國繼承法》第36條規定：中國公民繼承在中華人民共和國境外的遺產或者繼承在中華人民共和國境內的外國人的遺產，動產適用被繼承人住所地法律，不動產適用不動產所在地法律。外國人繼承在中華人民共和國境內的遺產或者繼承在中華人民共和國境外的中國公民的遺產，動產適用被繼承人住所地法律，不動產適用不動產所在地法律。中華人民共和國民法通則》對《中華人民共和國繼承法》的規定進行了完善。該法第149條規定：遺產的法定繼承，動產適用被繼承人死亡時住所地法律，不動產適用不動產所在地法律。上述法律規定表明我國在涉外法定繼承方面採用區別制。
18．簡涉外民事關系的特徵。
答：涉外民事關系是具有涉外因索的民事關系，是國際私法的調整對象．涉外民事關系具有以下三個法律特徵：(1)涉外性．涉外員事關系具有涉外因素，這種涉外因素可以表現為法律關系主島的一方是外國的自然人、法人或者國家、法律關系的客體位於國外、法律關系的產生、變更或者消滅發生在國外．(2)廣泛性．廣泛性指涉外民事關系既包括婚姻家庭關系、財產繼承關系、侵權關系等一般意義上民事關系，又包括各種商事合同關系，概言之，平等主體事之問發生的具有涉外因素的財產關系以及與財產相聯系的人身關系均屬涉外民事關系的范疇幬。(3)國際性．涉外民事關系是在國際交往中產生的，在形式上通常表現為不同國家當事人之間的關系，實質上體現著國家之間的關系。涉外民事關系要服從國家的對外政策，要受國際關系的制約．
七、論述題
1、論系屬公式。
答：系屬公式是指把常用的雙邊沖突規范的系屬固定化，使其成為國際上公認的或為大多數國家採用的涉外民事關系法律適用原則。常用的系屬公式有以下幾種：1、屬人法。屬人法是以涉外民事關系當事人的國籍、住所或居所為連接點的系屬公式，主要用於解決與人的身份、能力、婚姻家庭、親屬、財產繼承有關的法律沖突。大陸法系國家和英美法系國家在屬人法的確定上採用不同的原則。大陸法系國家採用本國法原則，即以當事人的國籍作為屬人法的連接點。英美法系國家採用住所地法原則，即以當事人的住所地作為屬人法的連接點。2、物之所在地法。物之所在地法是指作為涉外民事關系客體的物在時間上和空間上所位於的那個國家的法律，主要用來解決物的所有權關系及物的所有權與其他物權關系方面的法律沖突。物權沖突適用物之所在地法已成為公認的物權法則，這一法則起源於不動產物權適用不動產所在地法這一規則，現已廣泛適用於解決動產物權法律沖突。3、行為地法。行為地法是指涉外民事行為發生地的法律。涉外民事行為是多種多樣的，所以行為地法可以分解為若干個系屬公式，如合同締結地法、合同履行地法、侵權行為地法、婚姻締結地法等等。4、法院地法。法院地法是指受理涉外民事案件的法院所在地的法律，主要用於解決涉外民事訴訟程序方面的法律沖突，在有些情況下也用來解決實體法方面的法律沖突。5、旗國法。旗國法是指懸掛在船舶上或塗印在飛行器上的特定旗幟所屬國的法律，主要用於解決船舶或飛行器發生法律糾紛時的法律沖突問題。6、當事人合意選擇的法律。當事人合意選擇的法律是指當事人按雙方意願自主選擇的適用於涉外民事關系的法律，當事人這種對法律的選擇又稱為"意思自治"，主要用於解決涉外合同的法律適用問題。7、最密切聯系的法律。最密切聯系的法律是指與涉外民事關系有最密切聯系的地方的法律。最密切聯系的法律的起源可以追溯到薩維尼的「法律關系本座說」，但這一法律適用原則的真正確立是在20世紀70年代。最密切聯系的法律作為一個法律適用的指導原則，主要適用於合同領域，在涉外侵權、婚姻家庭等領域一些國家也適用這一原則。
2、評述法律關系本座說及其在國際私法中的地位。
答：（1）19世紀，德國法學家費德里克•夫爾•馮•薩維尼提出法律關系本座說，把國際私法推進到一個新階段。他認為每一種法律關系在邏輯上和性質上必然與某一特定的法律制度相聯系每一法律關系都有一個確定的「本座」，即一個他在性質上必須歸屬的法域。法院進行選擇時，應根據法律關系的性質確定法律關系的本座所在地，而該本座所在地的法律就是該法律關系所應適用的法律對各種特定的涉外民事關系適用其「本座」所在地的法律，且除個別的例外情況不應拘泥於其為外國的法律。（2）薩維尼的法律關系本座說在國際私法發展史上具有里程碑意義。薩維尼一改統治了幾百年的通過法律性質選擇法律的方法，代之以通過法律性質選擇法律的方法，這在方法論上是一個歷史性突破，他創造性他提出了解決法律選擇中的連接點，為國際私法的規范化和更具操作性起到了至關重要的作用，薩維尼的理論對國際私法的發展具有極具深遠的影響當今流行的「法律關系重心說」「最密切聯系說」等無一不是在法律本座說基礎上發展起來的，他的這種學說對推動歐洲沖突法的法典化和沖突法的趨同化也是有重大影響的並且使國際私法從荷蘭學派開創的特殊主義國家主義的影響下解放了出來，重新歸復到普遍主義－國際主義的軌道上來

3、論《死者遺產繼承法律適用公約》
答：1988年《死者遺產繼承法律適用公約》於國際私法會議第十六屆大會通過，這是國際私法會議統一涉外繼承法律適用的又一重要成果，該公約共五章31條。①公約適用范圍，採用排除適用范圍的方法即a遺囑方式b遺囑能力c與夫妻財產有關的問題d與繼承無直接關系而產生或轉移的權利和財產等不適用。②准據法，公約採用了同一制即將死者遺產看作一個不可分割的整體，不區分遺產中的動產與不動產。③繼承協議公約明確規定了繼承協議的定義。④一般規則公約排除了反致但規定允許轉致。
4、論確定涉外民事管轄權的原則
答：涉外民事管轄權是指一國法院依國際條約和國內法受理和審判涉外民商事案件的許可權。其核心問題是一國法院依據何原則或標准取得涉外案件管轄權。可以看出，確定國際民事案件管轄權的依據何原則只能是國際條約何國內立法。因此，除依國際條約的規定確定管轄權外，應依據各國國內立法以下列原則確定管轄權：①「屬人管轄」原則。即以當事人的國籍確定管轄權。主要適用於與人身有關聯的案件，特別是離婚、監護、親子、繼承等案件；②「屬地管轄」原則，即一國法院依據本國與某涉外民事案件的地域聯系而行使管轄權。主要適用於受案法院能夠控制被告或其財產的案件，以物之所在地為連接因素的案件以及以訴訟原因發生地為聯系因素的案件；③「專屬管轄」原則。即對涉及本國公共利益或出於保護本國當事人利益規定某些民事案件為本國法院專屬管轄，排除他國法院的管轄權。主要適用於對本國公共秩序何本國當事人利益重大的民事案件；④「協議管轄」原則。即依據當事人達成的管轄權協議或條款，將其爭議交由某一國法院審理。是意思自治原則在國際民事訴訟中的體現，也是對屬人管轄何屬地管轄的變更何補充。主要適用於有關合同或財產權益爭議案件；⑤「平行管轄」原則。即在多國法院有管轄權的情況下，當事人選擇一國法院審理案件。主要適用於合同或財產權益爭議案件。
5、試論我國關於涉外侵權損害賠償法律適用原則的規定。
答：侵權行為之債適用侵權行為地法，這是我國處理涉外侵權行為之債法律適用問題的一般原則。侵權行為地的認定，包括侵權行為實施地和損害結果發生地，如果兩者不一致，由人民法院選擇適用。當事人雙方國籍相同或者在同一國家有住所的，也可以適用當事人本國法律。中華人民共和國法律不認為在中華人民共和國領域外發生的侵權行為是侵權行為的，不作為侵權行為處理。
6、論《承認和執行外國仲裁裁決公約》。
1．《承認和執行外國仲裁裁決公約))1958年6月10日聯合國國際商事仲裁會議通過，1959年6月?日生效。該公約的主要內容有：(1)公約適用於：所有締．約國承認當事人之間訂立的仲裁協議的法律效力，並根據公約的規定和被申請執行地的程序承認和執行外國仲裁裁決。(2)公約將「外國仲裁裁決」定義為：在被申請承認和執行地所在國以外國家領土內作成的仲裁裁決；在被申請承認和執行所在國領土內作成的裁決但該國不認為是本國的仲裁裁決。(3)公約規定了承認和執行外國仲裁裁決的條件。凡具有下列情況之一的得拒絕承認和執行：缺乏有效的仲裁條款或仲裁協議；被訴人沒有得到適當的通知，以致未能對案件有申辯的機會；裁決事項不屬於仲裁協議的范圍；仲裁庭的組成或仲裁程序與雙方當事人的協議不相符合，或雙方當事人無協議時與仲裁地國家的法律不相符合；裁決尚未生效或已被仲裁地國家撤銷；裁決的爭議依照執行地國家的法律屬於不得提交仲裁的事項；裁決的內容違反了執行地國家的公共秩序。(4)承認和執行外國仲裁裁決依被申請執行地國家的程序規則，在承認和執行本公約締約國所作出的裁決時，不得提出比承認和執行本國仲裁裁決過苛刻之附加條件或徵收過多之費用。
三、案例分析題
1、1986年4月30日，大連市土產進出口公司和挪威艾格利股份有限公司簽訂塑料編織袋買賣合同，挪威艾格利股份有限公司向大連市土產進出口公司購買110噸塑料編織袋，價格條件CIF950美元／噸，裝期1987年2－3月。大連市土產進出口公司按照合同交付的第一批貨物於1987年2月27日在大連港裝運，第二批貨物分兩批於同年3月7日和3月27日在大連港裝運。對上述兩批貨物，挪威艾格利股份有限公司均自提單開出之日起90天內信用證付款。但挪威艾格利股份有限公司收到貨物後以大連市土產進出口公司違約為由，申請挪威王國法院扣押上述兩份信用證項下款項。據此，開證行東方惠理銀行已書面通知中國銀行，該兩批貨物價款至今未付。大連市土產進出口公司因此提起訴訟，要求解除合同，判令挪威艾格利股份有限公司支付拖欠的貨款。挪威艾格利股份有限公司未提出抗辯。請問：1）本案大連市土產進出口公司向中國法院起訴，當地中國法院是否有管轄權？2）本案能否適用中國法律，其法律依據是什麼？
答：1）中國法院有管轄權。本案合同糾紛，雖然挪威艾格利股份有限公司己搶先在挪威王國法院申請扣押應付給大連市土產進出口公司的貨款，但由於雙方在合同中並未約定管轄法律，大連市土產進出口公司就合同糾紛在合同履行地所在地的中國法院起訴，該地的中國法院有管轄權。2）關於法律適用。本案雙方當事人未在合同中約定法律適用條款，因此，根據《民法通則》第145條規定，本案應適用與合同有最密切聯系的國家的法律。由於本案合同簽訂地在中國，起運港在中國，而且按照CIF價格條件是由作為賣方的甲公司自付運費、保險費並承擔貨物越過船舷以前的風險，故本案中與合同由最密切聯系的國家是中國，應適用中國法律。
2．澳大利亞公民方某於1990年8月底來中國廣東觀光旅遊，在此期間與原告中國公民柳某相識並建立了戀愛關系。方某在廣東觀光兩、三天後便返回了澳大利亞。1991午7月17日，方某再次來到廣東，與柳某相處一個星期後，便於同月25日在廣州市民政局辦理了結婚登記手續。由於雙方婚前相處的時間短，彼此了解不夠，且婚後柳某拒絕與方某同居，雙方無法建立起夫妻感情，雙方互相埋怨。1991年8月2日，柳某以雙方婚前了解不夠，感情基礎差，婚後無法建立起感情，夫妻關系無法維持為理由，向廣州市白雲區人民法院起訴，要求與方某離婚。方某在答辯中也認為雙方大妻關系確難以維持，表示同意離婚，但要求將婚後所購的錄像機一部歸其所有。柳某對此表示同意。請問：1）本案當事人能否依照行政程序辦理離婚？2）對於本案，受理法院有無管轄權？如有，應適用何國法律審理？
答：1）在中國，根據民政部發布的《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》第6條的規定，中國公民與外國人在華要求離婚的，不論是雙方自願離婚還是一方要求離婚，一律按訴訟程序辦理，不適用行政程序辦理，即此種離婚不能按向婚姻登記機關辦理離婚登記的程序獲得離婚的法律效果。2）中國公民對不在中國領域內居住的人提起離婚之訴，屬於有關身份關系的訴訟，依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規定，該訴訟由原告住所地或經常居住地的人民法院管轄。因此對於本案，廣州市白雲區人民法院有管轄權。根據《中華人民共和國民法通則》第147條的規定，中國公民和外國人離婚適用受理案件的法院所在地法律，本案應適用中國婚姻法審判。
3、邊某和王某夫妻二人均為中國公民，婚後旅居巴西。因發生婚姻糾紛，巴西法律又不允許離婚，夫妻二人於1986年按巴西法律規定的方式達成長期分居協議，並請求中國駐巴西大使館領事部予以承認和協助執行。問：我國應否承認和協助執行邊、王二人達成的分居協議？為什麼？
答：我國駐外使館辦理中國公民間的有關事項應當執行我國法律，該分居協議不符合我國婚姻法的規定，故不能承認和協助執行。該分居協議系按照巴西法律允許的方式達成的，故只能按照巴西法律規定的程序向巴西有關方面申請承認。
邊、王二人的分居協議是按照巴西法律達成的，巴西不準離婚的法律與我國婚姻法的有關規定相抵觸，承認和協助執行邊、王二人達成的分居協議有悖我國的公共秩序，所以我國不能承認邊、王二人分居協議的效力。一國法院及一國駐外使館承認與執行的只能是一國法院的判決或仲裁機構的裁決，而不能是當事人之間的協議。
4．1997年8月，法國商人比爾從武漢市某大酒店打的到火車站。車到站後，比爾將一裝有貴重物品的手提包遺忘在計程車內。司機凌某發現皮包後，尋找失主，未果。比爾丟包後，在武漢人民廣播電台《武漢晚報》上播發尋物啟事，稱送還丟失皮包將給以酬謝，並公布了聯系方式。第二天，凌某將皮包送還比爾。比爾兌現承諾，付了酬金。比爾皮包失而復得後，委託中國籍的范女士向武漢市公管處投訴。公管處幾經周折，查到收受酬金的凌某。公管處通知凌某到公管處說明情況。凌某承認接受酬金的事實，並寫下"拾物經過"。3月10日，凌某將酬金交到公管處，由公管處交給失主。公管處以"舉報待查"為由，暫扣計程車凌某上崗證，要求在指定時間和指定地點接受處理。凌某感到委屈，遂向武漢市漢口區人民法院提起行政訴訟，要求公管處返還酬金。法院受理案件後，進行了審理。問：1）本案中的涉外民事關系應以何國法律作準據法？
答：比爾乘坐出租汽車，與凌某構成涉外運輸合同關系。依據最密切聯系的原則，這一法律關系的准據法是中國法律。比爾發布懸賞廣告，凌某歸還皮包，這構成懸賞合同關系，依據最密切聯系的原則，應以中國法律為准據法。比爾皮包失而復得後，委託代理人進行投訴，使凌某在違背真實意思表示的情況下交出酬金，比爾索要酬金構成不當得利。這一法律關系適用國際慣例、中國法律作準據法。

5．美國籍人愛默生根據來到中國某大學任教。任教期間與在該大學任教的中國女教師田某結婚。婚後，因雙方性格不和等因素，愛默生向上海市中級人民法院起訴，要求離婚。起訴後。愛默生任教期滿，准備回國。愛默生向法院提出，委託同在該校任教的美國籍教師或委託美國駐上海領事館領事代理訴訟。問：在本案中，愛默生委託他人代為訴訟的做法是否正當，為什麼？
答：愛默生的做法是正當的。在我國，中國公民可以接受委託擔任訴訟代理人。我國對在我國的外國人實行國民待遇，允許外國人委託與之有同一國籍的外國人擔任訴訟代理人。外國駐華大使館、領事館官員，可以接受本國公民的委託，以個人名義擔任訴訟代理人。根據我國參加的《維也納領事關系公約》的規定，當作為當事人的外國人不在我國境內、或由於其他原因不能適時到我國法院出庭時，該外國的駐華領事可以在沒有委託的情況下，直接以領事名義擔任其代表或安排代表在我國法院出庭。
6．中國公民錢某，1992年到日本留學。1995年回國前夕，在上班途中，被運貨卡車撞倒，經搶救無效死亡。錢某的妻子利某以全權代理人的身份在錢某弟弟的陪同下到日本料理後事。經協商，日本方面賠償500萬日元。回過後，為遺產分配一事，利某與錢某的家人發生爭執，協商未果。錢某的家人以利某及其女為被告，訴至當地人民法院。問：本案應如何適用法律？說明理由。
答：本案應以日本法律為准據法。錢某死亡前未留遺囑，其繼承屬法定繼承。根據《中華人民共和國民法通則》第149條"遺產的法定繼承，動產適用被繼承人死亡時住所地法律"的規定，日本法律應為本案的准據法。錢某有兩處住所。一處是位於中國的法定住所，一處是位於日本的臨時住所。因李某在日本已居住兩年，日本的臨時住所視為住所。根據中國有關法律規定，李某死亡時的住所是在日本的住所。

『貳』 轉讓合同糾紛案件如何適用法律問題的批復

您好：
2012年10月26日，最高人民法院公布了《關於國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同糾紛案件如何適用法律問題的批復》(以下簡稱《批復》)，對國有土地開荒後用於農耕的土地使用權的性質及該土地使用權轉讓合同的效力問題作出了明確規定。為便於審判實踐中正確理解和把握《批復》的有關內容，現就《批復》的起草背景及主要內容作簡要介紹。
一、《批復》的起草背景和過程
對國有的荒地進行開墾利用，對於充分發揮土地效益，實現土地資源的保值增值，促進經濟發展具有重要意義。在我國尤其是中西部地區，開墾利用國有荒地的情形時有發生，由此形成的糾紛案件也不在少數，有關國有土地開荒後用於農耕的土地使用權的性質及該土地使用權轉讓合同的效力問題也一直是困擾司法實踐的一個難題。現行法律對上述問題並無明確規定，導致理論和實踐對此存有較大爭議，影響裁判尺度的統一。
甘肅省高級人民法院(甘高法[2010]84號)《關於對國有土地經營權轉讓如何適用法律的請示》(以下簡稱《請示》)，針對國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同如何適用法律問題向最高人民法院請示。《請示》對此形成了兩種意見：一種意見認為，因案涉土地為國有耕地，不適用與建設用地有關的法律法規及司法解釋，屬於農村土地承包法第二條規定的「其他依法用於農業的土地」，應參照適用該法第三十七條「土地承包經營權採取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意」的規定;另一種意見認為，此屬於新類型涉農案件，根據黨的十七屆三中全會及最高人民法院《關於為推進農村改革發展提供司法保障和法律服務的若干意見》(法發[2008]36號)的精神，應當認定該國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同為有效。此為傾向性意見。
最高人民法院研究室經研究後認為，國有土地開荒後用於農耕的土地使用權的性質問題在現行法律中並無明確規定，該土地使用權轉讓合同的效力認定問題不僅與相關當事人利益攸關，而且會影響當事人開墾荒地的積極性，進而影響土地效益的充分發揮。鑒於《請示》所涉及問題在司法實踐中具有一定普遍性，為統一裁判標准，指導各級法院妥善審理相關案件，有必要制定司法解釋予以規范。正式立項後，研究室開展了深入調研，並先後徵求了全國人大常委會法工委、國務院法制辦、農業部、部分專家學者及最高人民法院有關部門意見，起草了《批復》，經最高人民法院審判委員會審議通過，予以發布施行。
二、《批復》的主要內容
關於國有土地開荒後用於農耕的土地使用權是否應當適用農村土地承包法的問題。
對於這一問題，在調研過程中，有關部門及專家學者一致意見認為，開發未確定使用權的國有荒地從事農業生產的，不適用農村土地承包法，而應適用土地管理法及相關行政法規的規定。我們贊成此意見。農村土地承包法第二條規定：「本法所稱農村土地，是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用於農業的土地。」鑒於《請示》所涉及的土地為開荒後用於農耕而未交由農民集體使用的國有土地，並不屬於上述規定的農村土地，故不能適用該法調整。此類土地使用權的轉讓，應適用合同法和土地管理法等相關法律規定加以規范。
關於國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同的效力認定問題。
這一問題是《批復》的核心內容。對此，在調研過程中有兩種意見：一種意見認為，國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同的效力認定不能適用農村土地承包法，而土地管理法等法律對於國有農用地使用權流轉並沒有設定行政審批等限定條件，其流轉無需履行審批手續，未取得相關證書或未經有關部門批准，只是土地使用缺乏合法性，並不影響合同本身效力，故國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同應當認定為有效;另一種意見認為，最高人民法院《關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對此已有明確規定，其第9條規定：「轉讓方未取得出讓土地使用權證書與受讓方訂立合同轉讓土地使用權，起訴前轉讓方已經取得出讓土地使用權證書或者有批准權的人民政府同意轉讓的，應當認定合同有效。」國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同的效力認定問題，可以直接適用此規定，即國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同在起訴前未經有關部門批準的，應該認定為無效。我們經認真研究後認為，對於國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同的效力認定問題，應該根據案情進行具體判斷，對於不違反法律、行政法規的強制性規定的，當事人僅以轉讓方未取得土地使用權證書為由請求確認合同無效的，人民法院應依法不予支持。
1.關於國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同效力的判斷規則。合同法第四十四條第二款規定：「法律、行政法規規定應當辦理批准、登記等手續生效的，依照其規定。」物權法第十五條規定：「當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效;未辦理物權登記的，不影響合同效力。」最高人民法院《關於適用合同法若干問題的解釋(一)》第4條規定：「合同法實施以後，人民法院確認合同無效，應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規為依據，不得以地方性法規、行政規章為依據。」其第9條第1款規定：「依照合同法第四十四條第二款的規定，法律、行政法規規定合同應當辦理批准手續，或者辦理批准、登記等手續才生效，在一審法庭辯論終結前當事人仍未辦理批准手續的，或者仍未辦理批准、登記等手續的，人民法院應當認定該合同未生效;法律、行政法規規定合同應當辦理登記手續，但未規定登記後生效的，當事人未辦理登記手續不影響合同的效力，合同標的物所有權及其他物權不能轉移。」雖然土地管理法第四十條規定：「開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批准，可以確定給開發單位或者個人長期使用。」但是本條規定僅是對國有荒地出讓或劃撥的限定，並非對國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓的禁止性規定，「經縣級以上人民政府依法批准」也不是國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同的生效要件。因此，不能以未經縣級以上人民政府依法批准或者未取得土地使用權證書認定國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同無效。
2.結合具體案情的考量。合同法第一百零七條規定：「當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任。」《請示》所涉及案件的雙方當事人在土地轉讓契約中明確約定：「待徐某某將所有土地手續辦齊全和土地雙方驗收後付第二次的40萬元。徐某某要盡快辦理土地使用的一切手續,待辦好後交苟某某收存保管。」可見，辦理土地使用權審批手續屬於合同約定的徐某某應當承擔的義務。徐某某未按約定履行該義務，應當承擔相應的違約責任，而不能據此認定該合同無效。
3.從法律效果與社會效果有機統一的辦案目標考量。作為一種新的涉農案件類型，在不違反法律、行政法規的強制性規定的情況下，盡量維持合同效力，不以未辦理相關土地使用權證書或履行批准手續為由認定合同無效，符合合同法、物權法及最高人民法院《關於為推進農村改革發展提供司法保障和法律服務的若干意見》等法律、規范性文件的精神，有利於維持合同關系穩定，促進土地開發和利用，推動農業生產和發展。
關於在國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同糾紛中貫徹物權變動與其原因行為的區分原則的問題。
區分原則是物權法規定的一項重要原則，其第十五條規定：「當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效;未辦理物權登記的，不影響合同效力。」在物權法施行後，有關土地使用權轉讓的合同效力要與物權變動本身予以區分，未辦理批准登記手續影響的是土地使用權是否變動本身，並不能就此認定合同無效。肯定合同效力，至少可以通過追究違約責任的方式對守約方予以救濟，也符合誠實信用原則的要求。但是若簡單地認定合同有效，在實踐操作上容易與土地使用權轉讓本身相混淆，影響國家的土地管理秩序。從維護合同誠信、公平保護當事人合法權益及鼓勵交易的理念出發，按照區分原則的要求，對國有土地開荒後用於農耕的土地使用權轉讓合同的效力認定問題應作以下理解：
1.區分認定該土地使用權轉讓與該土地使用權轉讓合同的效力。轉讓人是否取得土地使用權證書或者其使用該土地是否經有批准權的人民政府批準直接涉及當事人對該土地是否為合法有權使用，當然也是該土地使用權合法有效轉讓的基礎性條件。但這應該與該土地使用權轉讓合同相區分，該合同的效力仍應依據合同法第五十二條等規定從合同本身進行判斷。對於當事人僅以轉讓方未取得土地使用權證書或者其使用該土地未經有批准權的人民政府依法批准為由請求確認該土地使用權轉讓合同無效的，人民法院應當依法不予支持。
2.區分認定該土地使用權轉讓合同的不同條款的效力。合同法第五十六條規定：「合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。」如上所述，轉讓人是否取得土地使用權證書或者其使用該土地是否經有批准權的人民政府批準是該土地使用權合法有效轉讓的基礎性條件。這可以影響該合同項下的土地使用權轉讓部分的效力，但不能影響該合同項下關於當事人履行辦理土地使用權證書義務條款的效力。在此條款不違反法律、行政法規的強制性規定的前提下，有關當事人負有辦理土地使用權證書的義務。而在其履行辦理土地使用權義務並取得土地使用權證書或者經過有批准權的人民政府依法批准後，該合同項下土地使用權轉讓部分的條款當然也就具備了合法有效的基礎。因此，對於未取得土地使用權證書或者未經有批准權的人民政府批準的情況下，將有關土地使用權本身轉讓的條款理解為未生效更為科學合理。這樣規定既充分尊重了當事人的意思自治，又能夠有效維護守約方的合法權益，更是倡導了誠實守信、鼓勵交易的合同法基本價值取向。

『叄』 公安辦案處理物權糾紛有什麼規定

物權確認糾紛，是指就物權的成立、內容及物權的歸屬而產生的糾紛，在版訴訟上稱為確認之訴。權確認之訴按照法律的規定，只能由當事人向人民法院提出，並通過民事訴訟程序解決。同時，確認之訴是進行其他相關訴訟的前提，在訴訟標的的成立、內容及物權的歸屬未得到確定前，其他相關訴訟無從進行。物權確認之訴包括所有權確認之訴、用益物權確認之訴和擔保物權確認之訴。
適用物權確認糾紛案由的，主要是法律規定由行政機關確認之外的物權確認糾紛，多數為用益物權和擔保物權糾紛，也包括土地之外的動產所有權和建築物所有權的確認糾紛。 但是我們應當特別注意的是：按照我國現行法律的規定，對於土地的所有權歸屬問題有爭議的，應當由行政機關確認，而不是通過訴訟解決。

『肆』 國土資源部關於加強土地權屬爭議調處工作的通知（國土資發[]號）

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），計劃單列市國土資源行政主管部門，解放軍土地管理局、新疆生產建設兵團國土資源局：

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於預防和化解行政爭議健全行政爭議解決機制的意見》（中辦發[2006]27號）精神，加強土地權屬爭議調處工作，建立健全調處工作機制，現將有關事項通知如下。

一、充分認識新形勢下加強土地權屬爭議調處工作的必要性

當前，我國正處在全面建設小康社會和著力構建和諧社會的關鍵時期，依法及時解決土地權屬爭議具有十分重要的現實意義。近年來，特別是《國務院關於2005年深化經濟體制改革的意見》（國發[2005]9號）提出 「建立土地權屬爭議調處機制」的要求以來，各地土地權屬爭議調處工作取得一定成效，對保護土地權利人合法權益，促進社會和諧發展發揮了積極作用。但是，由於目前調處工作機制尚不完善，一些地方還存在重視程度不夠、人員不能到位、經費不能落實、辦案水平不高、糾紛不能及時解決等問題。這與構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、貫徹落實《物權法》的新形勢不相適應。

各級國土資源管理部門要充分認識到，依法調處土地權屬爭議是國土資源管理部門的重要職責，加強爭議調處工作、建立健全調處機制是踐行 「三個代表」重要思想、維護群眾合法權益的具體體現，是建設社會主義新農村、保障經濟社會科學發展的前提條件，是全面推進依法行政、構建和諧社會的必然要求。土地權屬爭議調處工作是一項政策性、法律性很強的工作，處理結果涉及群眾重大民事權益，直接影響社會的和諧和穩定。因此，必須堅持以科學發展觀統領土地權屬爭議調處工作，增強自覺性和緊迫感，採取一切必要的措施和辦法，推動和實現和諧穩定格局。

二、加強組織領導，抓好土地權屬爭議的應急機制建設

各級國土資源管理部門要在當地人民政府的領導下，切實加強對調處工作的組織領導，積極採取措施維護社會穩定，努力避免由土地權屬爭議引發突發性、群體性事件，同時為即將開展的第二次全國土地調查中的權屬調查工作打好基礎。

（一）加強組織領導。 一是要成立土地權屬爭議調處工作委員會或領導小組，主要領導擔任負責人，親自指導協調調處工作。二是要把調處工作列入年度目標責任制進行部署，加強對典型案件的指導，及時解決調處工作中的實際困難，對已經發生的土地權屬爭議案件要進行認真梳理分析，加大調處力度，確保第二次全國土地調查中權屬爭議調處工作順利開展。三是要與政府法制部門、法院等進行經常性溝通協調，妥善處理土地權屬爭議，爭取獲得理解和支持，做好與行政復議和行政訴訟的銜接。四是加大法制宣傳力度，從源頭上預防和減少土地權屬爭議，積極宣傳有關土地確權政策法規，引導群眾「有序」維權、依法合理表達訴求，提高幹部群眾依法解決土地權屬爭議的法律意識。

（二）抓好應急基礎建設。一是對本地區土地權屬爭議案件進行常規排查，加強信息收集，充分運用現代技術手段，建立土地權屬爭議案件信息庫，全面掌握土地權屬爭議基本情況。二是加強對土地權屬爭議案件難點問題和趨勢的調查研究，為早期預防和制定政策提供參考依據。三是土地權屬爭議調處工作委員會或領導小組要搞好預警機制建設，抓緊制定應急處理預案，明確應急預案的啟動條件，明確工作職能、工作程序和責任。四是提高應對和處理群體性突發性事件的能力，加強應急業務培訓，一旦因土地權屬爭議引發群體突發事件，立即啟動應急預案，防止事態擴大和矛盾激化。

（三）建立情況上報制度。一是遇有緊急情況要快速上報，對於發生群體性事件並造成人員死亡或財產重大損失的特別嚴重的土地權屬爭議案件，必須立即向所在地人民政府和省級國土資源管理部門報告，省級國土資源管理部門須在接到報告後48小時內以書面形式報國土資源部，並提出初步處理意見。二是抓好年度常規情況上報，各級國土資源管理部門每年要如實逐級上報土地權屬爭議案件數量及處理情況，根據情況定期開展案件清理檢查工作，集中力量解決陳案、難案和大案。

（四）注重熱點案件處理。在推進社會主義新農村建設和貫徹落實《物權法》中，特別要加強涉及社會熱點的土地權屬爭議的調查和處理，對於涉及農民土地權益、城市拆遷等土地權屬爭議案件，要善於發揮基層組織就地化解矛盾糾紛的作用，做好耐心細致的思想工作。通過聯合接待、集中處理、限期辦理等措施，力爭把矛盾化解在當地、化解在基層，維護社會的和諧穩定。

三、建立健全機制，保障土地權屬爭議調處工作有效開展

完善的土地權屬爭議調處機制是履行調處職責、實現「定紛止爭」、化解社會矛盾的制度保證，機制不全、體制不順將直接阻礙土地權屬爭議調處工作的有效開展。各級國土資源管理部門要從隊伍建設、經費保障、規范程序等各方面，切實採取有力措施，建立健全土地權屬爭議調處機制。

（一）加強隊伍建設。加強隊伍建設、提高人員素質是保證土地權屬爭議調處工作質量的關鍵。一是要逐步使調處隊伍專業化、專職化，切實採取措施，確保從事土地權屬爭議調處工作的人員具備調處案件的專業能力。二是要提高土地權屬爭議調處業務人員的法律政策水平，每年定期進行業務培訓，特別是對國家新出台的法律法規和政策文件的培訓。三是有條件的地方要成立土地權屬爭議調處工作機構，集中力量解決糾紛。

（二）保障辦案經費。土地權屬爭議調處需要進行爭議現場土地利用現狀勘測、調查取證、案件處理甚至行政復議和行政訴訟應訴等大量工作，這些工作都需要充足的經費保障，要下大力氣、多渠道解決制約辦案效率和辦案質量的經費不到位問題。一是要積極爭取財政的支持，將土地權屬爭議調處經費列入政府財政預算，專項用於爭議的調查處理。二是要協調有關部門，根據土地權屬爭議調處的實際經費需求，積極研究探討解決土地權屬爭議案件的收費問題。

（三）做到程序合法。土地權屬爭議的案件管轄、舉證責任、辦案時限、處理依據、文書格式等要嚴格依據法律、法規和國土資源部《土地權屬爭議調查處理辦法》以及原國家土地管理局《確定土地所有權和使用權的若干規定》等有關規定，做到程序合法，適用法律正確。各地要及時出台有關土地權屬爭議調處規定，確保調處工作依法進行。

（四）發揮調解作用。用調解的方式解決爭議，是處理土地權屬爭議案件行之有效的方法，也是處理土地權屬爭議的一貫作法。調解對於解決糾紛，減少行政復議與行政訴訟，及時有效化解矛盾發揮著重要作用。各級國土資源管理部門要對爭議案件先行依法調解，注意從源頭上減少土地權屬爭議升級的可能性。

（五）進行巡視指導。上級國土資源管理部門要定期對土地權屬爭議案件的調處工作進行檢查和指導，特別要對土地權屬爭議案件的辦案質量和辦案效率進行定期考核，確保調處工作有效進行，努力實現「案結事了」。

國土資源部將對各地貫徹落實情況進行檢查。

國土資源部

二〇〇七年四月十三日

『伍』 房屋租賃發生糾紛應當怎樣處理

房屋租賃糾紛主要包括租期及押金糾紛，房屋水、電、煤版費用糾紛，房屋設備的使權用及賠償糾紛和租賃備案糾紛。房屋租賃糾紛可以通過以下幾種方式處理：協商解決，協商不成的，申請仲裁解決或者民事訴訟解決。(1) 申請仲裁仲裁是公民、法人或其他組織之間發生合同糾紛或其他財產權益糾紛時向仲裁委員會申請解決糾紛的一種法定方式。當事人採用仲裁方式解決糾紛的，應當雙方自願，並事先在合同中約定或事後達成仲裁協議。若雙方當事人事先在合同中已有約定，或者事後已達成仲裁協議的，一方向法院起訴，法院也將不予受理。仲裁具有司法行為的效力，一旦判決書生效，當事人不得再以同一糾紛向人民法院提起訴訟。(2)民事訴訟若當事人在房屋租賃合同中約定訴訟方式解決或者在糾紛發生後沒有達成仲裁協議的，可以直接向人民法院提起民事訴訟。

『陸』 人民法院民事案件的辦案流程

人民法院民事案件的辦案流程步驟：

一.立案：去被告人常住戶口所在地的法院進行起訴，申請立案，材料齊全，符合起訴條件的，法院7天內立案並通知當事人。認為不符合起訴條件的，在7天內裁定不予受理並通知當事人。（帶好相關身份證件及副本，證據及副本，起訴書等，審核通過後法院開發票交訴訟費）

二.案件受理階段：立案庭將卷宗材料移交承辦人,送達起訴書，指定答辯、舉證（委託律師的可由律師代為舉證，需要寫委託代理書）,確定開庭審理時間,做審理前准備工作。

三.調解：處理民事案件以調解為主。凡可以調解解決的，就不要用判決，需要判決的，一般也要先經過調解。處理離婚案件，必須經過調解，調解要盡量就地進行。

四.開庭審理：通過開庭審理，審判人員按照民事訴訟法的規定對民事案件的事實進行客觀的認定，對證據進行全面的審核，分清是非責任，對民事案件作出公正的處理，實現人民法院的審判職能。

宣判查清了爭議的事實，可以當庭宣判;由於某種原因不能當庭宣判的(比如合議庭需要另行評議的，案件需要提交審判委員會討論決定的，也可以另行指定日期宣判。

五.執行：已經發生法律效力的判決和裁定，一般應由第一審人民法院負責執行。若對方在規定的時間內拒不執行，當事人可向法院提出強制執行申請。

六.申訴與再審：當事人或與案件有利害關系的人不服各級人民法院已經發生法律效力的判決或裁定，可以提出申訴。各級人民法院按照審判監督程序進行再審的案件，應由院長提交審判委員會作出決定，另行組織合議庭進行再審。

『柒』 派出所處理民事糾紛時要不要錄供，他們的辦案流程應該是怎樣的

派出所無權處理民事糾紛，只是協助調解，調解不成只能到法院起訴，法院才能處理民事糾紛。

『捌』 公安辦案處理物權糾紛有什麼規定

物權確認糾紛，是指就物權的成立、內容及物權的歸屬而產生的糾紛，版在訴訟上稱為確認之權訴。確認之訴按照法律的規定，只能由當事人向人民法院提出，並通過民事訴訟程序解決。同時，確認之訴是進行其他相關訴訟的前提，在訴訟標的的成立、內容及物權的歸屬未得到確定前，其他相關訴訟無從進行。物權確認之訴包括所有權確認之訴、用益物權確認之訴和擔保物權確認之訴。
適用物權確認糾紛案由的，主要是法律規定由行政機關確認之外的物權確認糾紛，多數為用益物權和擔保物權糾紛，也包括土地之外的動產所有權和建築物所有權的確認糾紛。 但是我們應當特別注意的是：按照我國現行法律的規定，對於土地的所有權歸屬問題有爭議的，應當由行政機關確認，而不是通過訴訟解決。

『玖』 向法院提出訴訟有哪些程序

1、當事人向人民法院提起訴訟，應當提交符合民事訴訟法第一百零八條規定的起訴條件的材料，配合人民法院搞好立案規范化管理。

2、當事人向人民法院提起民事訴訟提交起訴狀的規范性要求：

（1）當事人基本情況：當事人為自然人的寫明姓名、性別、出生年月日、民族、職業、工作單位和住所；為法人或其他組織的，寫明名稱全稱、住所、法定代表人或主要負責人的姓名和職務；為無民事訴訟行為能力人的，寫明法定代理人的基本身份情況；

（2）訴訟請求：要求簡潔、明確、具體；

（3）事實及理由：清楚、簡明，與訴訟請求相關聯；

（4）起訴狀份數：正本一份，副本按被告及第三人數額提供相應份數；

（5）起訴狀書寫：用藍黑或黑色鋼筆、簽字筆書寫或列印；

（6）簽名或蓋章：原告為自然人的，正副本均由本人簽名；為法人或者其他組織的，蓋單位公章；為個體工商戶的，以營業執照登記的業主作為原告並簽名。原告簽名或蓋章後註明具狀日期。

3、向人民法院提起民事訴訟應當提交當事人的身份證明，並填寫法院專遞地址確認書、當事人信息登記表和證據清單。原告為自然人的，應提交居民身份證復印件並攜帶原件進行核對；為單位的，應提交加蓋公章的營業執照復印件和法定代表人或主要負責人身份證明書各一份。原告是無民事訴訟行為能力人的，應提交原告與其法定代理人的身份關系證明。

4、以公民住所地確定管轄，公民住所地與經常居住地不一致的，起訴時應當提交住所證明。由被告（或原告）經常居住地人民法院確定管轄的案件，應提交由派出所或居民委員會(村民委員會)出具的證明被告（或原告）在管轄法院轄區至起訴時已連續居住一年以上的證明或暫住證。

5、起訴時有委託代理人的，應當提交委託人簽名或蓋章的授權委託書原件，應寫明委託許可權和期限，委託許可權為全權代理的，應當寫明具體的授權事項，否則視為一般代理。委託公民代理的，應提交代理人身份證復印件並提供原件核對。委託律師或者法律工作者代理的，應提交律師證或法律工作者證復印件並提供原件核對，同時提交律師事務所或者法律服務所的公函。

6、起訴應提交立案所需的基本證據原件或者與原件核對後的復印件，填寫證據清單，註明證據編號、名稱、來源、內容和證明對象，說明證據是原件還是復印件，原告或者代理人簽名或蓋章。

證據材料清單一式兩份，一份交原告，一份存卷；證據要求正本一份，副本按照被告及第三人人數提交，法院送達起訴狀副本同時送達證據副本。

立案所需的基本證據是指證實雙方當事人之間法律關系的證據和受訴人民法院有管轄權的證據。

7、起訴材料的紙張應當符合案卷裝訂歸檔的要求，一律採用A4紙，如非A4規格的原件，應粘貼在A4紙上，A4紙左邊留出2厘米的裝訂線。

8、當事人提交的起訴材料齊全後，一審法院應當在七日內審查是否符合受理條件。

(9)物權糾紛辦案指引擴展閱讀：

民事訴訟一審的程序

1、起訴，即向有管轄權的法院立案庭遞交訴狀。

2、立案審查

符合立案條件，通知當事人7日內交訴訟費，交費後予以立案;不符合立案條件，裁定不予受理。

如果對裁定駁回起訴不服，10日內向上級人民法院提出上訴。

受理後，法院5日內將起訴狀副本送達對方當事人，對方當事人15日內進行答辯，通知當事人進行證據交換，可根據當事人申請，做出財產保全裁定，並立即開始執行

3、排期開庭

提前3日通知當事人開庭時間、地點、承辦人;公開審理的案件提前3日進行公告。

4、開庭審理

宣布開庭，核對當事人身份，宣布合議庭成員，告知當事人權利義務，詢問是否申請迴避。

法庭調查：當事人陳述案件事實。

舉證質證：告知證人的權利義務，證人作證，宣讀未到庭的證人證言，出示書證、物證和視聽資料;雙方當事人就證據材料發表意見。

法庭辯論：各方當事人就有爭議的事實和法律問題，進行辯駁和論證。

法庭調解：在法庭主持下，雙方當事人協議解決糾紛。

如果達成調解協議，製作調解書，雙方當事人簽收後生效，當事人履行調解書內容或申請執行;未達成調解協議，合議庭合議作出裁決(宣判)。

5、宣判

同意判決，當事人自動履行裁判文書確定的義務或向我院告訴庭提出執行申請;不同意裁判，需要分情形區分對待：

裁定：送達之日起10日內向上級人民法院提出上訴;

判決：送達之日起15日內向上級人民法院提出上訴。