❶ 城市房屋拆遷對土地如何補償
【問題】
某市2002年根據城市規劃進行舊城區改造,居民王某的房屋被劃定為拆遷改造范圍,當時,某市拆遷機構與王某達成《房屋拆遷協議》,對王某依法進行了補償。2003年,王某以拆遷機構未足額補償為由向人民法院提起訴訟,要求對收回房屋的國有土地使用權進行補償。
問:1.哪種情況下才可以收回國有土地使用權?
2.王某主張對其土地使用權進行補償的理由是否合法?王某的請求能夠得到法院的支持嗎?
【分析】
本案主要涉及城市房屋拆遷的補償問題。
根據《土地管理法》的規定,我國的土地分為農用地、建設用地和未利用地。除興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的,或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地外,任何單位和個人進行建設,都必須依法申請使用國有土地,從而取得國有建設用地使用權。
建設用地使用權是用益物權中的一項重要權利,國家通過出讓國有建設用地使用權,使建設用地使用權人對國家所有的土地享有了佔有、使用和收益的權利,其權利人對依法取得的建設用地使用權從而具有排他性的絕對支配權,即使是土地的所有權人亦不得隨意干涉建設用地使用權人權利的依法行使。
正是由於建設用地使用權的上述屬性,法律法規對國家收回建設用地使用權做出了嚴格的限制,《土地管理法》第五十八條規定:「有下列情形之一的,由有關人民政府土地行政主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准,可以收回國有土地使用權:(一)為公共利益需要使用土地的;(二)為實施城市規劃進行舊城區改建,需要調整使用土地的;(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的;(四)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;(五)公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。」同時,法律又明確指出,「依照前款第(一)項、第(二)項的規定收回國有土地使用權的,對土地使用權人應當給予適當補償。」
由此,本案中由於實施城市規劃進行舊城區改造而收回王某私有房屋的建設用地使用權,拆遷機構收回國有土地使用權的理由是有法律依據的,王某對此也沒有異議。那麼,問題的關鍵就是,由於2002年實施房屋拆遷收回王某的國有土地使用權,拆遷機構對王某的補償是否已經包含了對其房屋所佔用土地的國有土地使用權的補償。
2001年6月6日國務院第40次常務會議通過,並於2001年11月11日施行的《城市房屋拆遷管理條例》(國務院令第305號,以下簡稱《拆遷條例》),對城市房屋的拆遷補償規定了兩種方式,貨幣補償和房屋產權調換。其中《拆遷條例》第二十四條規定:「貨幣補償的金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積等因素,以房地產市場評估價格確定。」既然,拆遷貨幣補償的價格是以房地產市場評估價格來確定,那麼,我們是否可以認為2001年11月11日《拆遷條例》施行以後實施城市房屋拆遷行為依法對私有房屋所有權人進行的補償中,已經包含了對收回國有土地使用權的補償。
2002年1月24日,國務院法制辦公室《對北京市人民政府法制辦公室 <關於城市私有房屋拆遷補償適用法律問題的請示>的答復》(國法秘函[2002]15號)明確說明,《拆遷條例》第二十四條規定的貨幣補償款中,已經包括對土地使用權的補償。
因此,由於根據城市規劃實施舊城區改造,對王某房屋拆遷行為的實施以及拆遷補償的進行都是在2001年11月11日《拆遷條例》施行後進行的,那麼依據《拆遷條例》規定對王某的拆遷補償中除了對房屋的補償外,也已經包括了對土地使用權的補償。王某於2003年再次主張對其土地使用權進行補償的要求是不合理的,不應得到人民法院的支持。
❷ 房屋拆遷土地使用權怎麼補償
房屋的補償抄價格7895應該是已經包含土地的補償價格了,不然單獨補償,光房子的價格是沒有這么多的。征地補償,分2部分,一個是土地取得費,一個是地上建築物補償費,要求土地使用權補償是理所當然的。你可以詳細看看《國有土地上房屋徵收與補償條例》。
❸ 城市房屋拆遷中土地使用權怎麼補償
您好,這是按照您的使用權的損失進行賠償,您可以准備您使用權的證明,還有您的營業執照或是納稅證明,可以按照您的年均產值乘以您剩餘的使用年限,如果房屋也是您建造的,那麼這一部分也應該折價進行補償,還有就是由於拆遷造成您需要搬遷的費用還有由於拆遷造成您的機器的折舊等的損失。
❹ 土地使用權拆遷補償
拆遷實質是佔地而不是要房,因此院地或宅基地不明確補償是不合理的。我是拆遷評估師,有空去我博客看看,你會有收獲的。
❺ 國有土地使用權拆遷補償的法律依據都有哪些
國家徵收集體土地的法律依據主要是根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權法》等。
《中華人民共和國土地管理法》:
第八條城市市區的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬於國家所有的以外,屬於農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬於農民集體所有。
第九條國有土地和農民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。
第十條農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬於鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。
第十一條農民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認所有權。農民集體所有的土地依法用於非農業建設的,由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認建設用地使用權。
第十三條依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第四十五條徵收下列土地的,由國務院批准:
(一)基本農田(二)基本農田以外的耕地超過35公頃的(三)其他土地超過七十公頃的。
徵收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批准,並報國務院備案。徵收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批准農用地轉用的,同時辦理征地審批手續。不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批准許可權內批准農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批准許可權的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
第四十八條征地補償安置方案確定後,有關地方人民政府應當公告,並聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將徵收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布,接受監督。
禁止侵佔、挪用被徵用土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
第五十條地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營,興辦企業。
第七十八條無權批准徵收、使用土地的單位或者個人非法批准佔用土地的,超越批准許可權非法批准佔用土地的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批准用地的,或者違反法律規定的程序批准佔用、徵收土地的,其批准文件無效,對非法批准徵收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
非法批准、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法佔用土地論處。
非法批准徵用、使用土地,對當事人造成損失的,依法應當承擔賠償責任。
第七十九條侵佔、挪用被徵收土地單位的征地補償費用和其他有關費用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
《中華人民共和國物權法》:
第四十二條為了公共利益的需要,依照法律規定的許可權和程序可以徵收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。
徵收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。
徵收單位、個人的房屋及其他不動產,應當依法給予拆遷補償,維護被徵收人的合法權益;徵收個人住宅的,還應當保障被徵收人的居住條件。
任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費等費用。
第一百三十二條承包地被徵收的,土地承包經營權人有權依照本法第四十二條第二款的規定獲得相應補償。
❻ 國有土地使用權沒到期房屋拆遷怎麼補償
按照不低於土地市場價格的原則補償,可以進行市場價格的評估。
❼ 拆遷中有沒有個人土地使用權補償.
中華人民共和國土地管理法
第四十七條 徵收土地的,按照被徵收土地的原用途給予補償。
徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費,為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准,為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被徵收耕地的安置補助費,最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。
徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准,由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。
被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准,由省、自治區、直轄市規定。
徵收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批准,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准。
第四十八條 征地補償安置方案確定後,有關地方人民政府應當公告,並聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將徵收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布,接受監督。
禁止侵佔、挪用被徵收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
第五十條 地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營,興辦企業。
第五十一條 大中型水利、水電工程建設徵收土地的補償費標准和移民安置辦法,由國務院另行規定。。
❽ 出讓土地拆遷補償是怎樣的
在我國,國有土地使用權的取得方式分為出讓和劃撥。
國有土地使用權出讓是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
國有土地使用權劃撥是指土地使用者經縣級以上人民政府批准,在交納補償、安置等費用(雖然土地無償,但之上可能有耕地、房屋等)後所取得或者無償取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權。
兩者的區別在於:
(一)劃撥土地在使用許可權上一般沒有明確的限制,無需繳納土地出讓金。比如現在的經濟適用房所用土地就是劃撥的,不過這類房屋在出售時要向國家補交土地出讓金。
(二)出讓土地住宅使用年限一般是70年,商業40年,綜合50年。開發商取得的土地一般都是出讓的。出讓土地到期後可以續交出讓金繼續使用。
根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》(下稱「條例」)第二條的規定,為了公共利益的需要,經過合法程序,可以徵收房屋。著眼點是房屋。第十九條規定對被徵收房屋價值的補償,不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。
《國有土地上房屋徵收評估辦法》第十四條規定被徵收房屋價值評估應當考慮被徵收房屋的區位、用途、建築結構、新舊程度、建築面積以及佔地面積、土地使用權等影響被徵收房屋價值的因素。也就是說劃撥和出讓是評估時候予以考評的。這屬於具體的評估專業問題。現實操作中,一般是按照出讓模式評估,再扣除土地收益部分。
又因為徵收拆遷前一般有協商補償的過程(可參看「條例」第二十六條),徵收方為了順利的推進徵收項目,一般對於劃撥和出讓是不作區分的。
❾ 拆遷中有沒有個人土地使用權補償
拆遷中 有個人來土地補償。
《城市房地自產管理法》第19條規定:「國家對土地使用者依法取得土地使用權,在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,並根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償。」
《土地管理法》第58條也規定:「為公共利益需要使用土地的;為實施城市規劃進行舊城區改建,需要調整使用土地的;對土地使用權人應當給予適當補償。」
《物權法》第一百四十八條規定,出讓方式的土地在「建設用地使用權期間屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應當依照本法第四十二條的規定對該土地上的房屋及其他不動產給予補償,並退還相應的出讓金」給予補償。
❿ 房屋徵收涉及收回出讓的國有土地使用權,如何支付補償
《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權,在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,並根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償。
《中華人民共和國土地管理法》第五十八條 有下列情形之一的,由有關人民政府土地行政主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准,可以收回國有土地使用權:
(一)為公共利益需要使用土地的;
(二)為實施城市規劃進行舊城區改建,需要調整使用土地的;
(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的;
(四)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;
(五)公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。
依照前款第(一)項、第(二)項的規定收回國有土地使用權的,對土地使用權人應當給予適當補償。
《房地產估價規范》
6.7 征地和房屋拆遷補償估價
6.7.1 征地和房屋拆遷補償估價,分為徵用農村集體所有的土地的補償估價(簡稱征地估價)和拆遷城市國有土地上的房屋及其附屬物的補償估價(簡稱拆遷估價)。
6.7.2 征地估價,應依據《中華人民共和國土地管理法》以及當地制定的實施辦法和其他有關規定進行。
6.7.3 拆遷估價,應依據《城市房屋拆遷管理條例》以及當地制定的實施細則和其他有關規定進行。
6.7.4 依照規定,拆除違章建築、超過批准期限的臨時建築不予補償;拆除未超過批准期限的臨時建築給予適當補償。
6.7.5 實行作價補償的,可根據當地政府確定公布的房屋重置價格扣除土地價格後結合建築物成新估價。
6.7.6 依法以有償出讓、轉讓方式取得的土地使用權,根據社會公共利益需要拆遷其地上房屋時,對該土地使用權如果視為提前收回處理,則應在拆遷補償估價中包括土地使用權的補償估價。此種土地使用權補償估價,應根據該土地使用權的剩餘年限所對應的正常市場價格進行
據此,依據上述法律規定,房屋徵收涉及收回出讓的國有土地使用權的,土地使用權人有權獲得下列補償:一、剩餘年限的土地使用權市場評估價,二、剩餘年限的土地出讓金。一般情況下,被徵收房屋的市場評估價應包含土地使用權的補償。北方土地拆遷維權網