河北省土地使用權管理辦法

① 河北省土地管理條例是哪一年頒布

1987年4月27日河北省第六屆人民代表大會第五次會議通過根據1990年11月10日河北省第七屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關於修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第一次修正根據1997年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關於修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第二次修正1999年9月24日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議修訂根據2002年3月30日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關於修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第四次修正根據2005年5月27日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關於修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第五次修正。全文如下：

第一章總則

第一條為加強土地管理，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟可持續發展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用於本省行政區域內土地的管理和使用。

第三條本省依法實行土地的全民所有制和農民集體所有制，實行國有土地有償使用制度、土地使用權流轉制度和土地用途管制制度。
禁止侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。

第四條各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，加強土地資源與資產管理，全面規劃，依法行政，保證本條例的貫徹實施。

第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門統一負責本行政區域內的土地管理和監督工作。

第二章土地權利的確認和變更

第六條本省依法實行土地所有權、使用權及他項權利的登記發證制度。
未按本條例登記發證的，其土地權利不受法律保護。
土地他項權利是指在已經確定了所有權和使用權的土地上設定的其他利用土地的權利，包括抵押權、租賃權、空中權、地下權等。

第七條農民集體所有土地的所有者、使用者，應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請，經審核同意，由市、縣人民政府進行登記，核發《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。
國有土地使用者應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請，經審核同意，由市、縣人民政府進行登記，核發《國有土地使用證》。
確認農民集體所有的農用地承包經營權、林地和草原的所有權或者使用權、水面和灘塗的養殖使用權的，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業法》等法律、法規辦理。

第八條需要設定土地他項權利的，當事人應當向原登記機關的土地行政主管部門提出登記申請，經審核同意由原登記機關進行登記，核發土地他項權利證書。

第九條依法改變土地所有權、使用權、他項權利和土地用途的，應當在規定期限內向原登記機關的土地行政主管部門提出變更登記申請，經審核同意，由原登記機關辦理變更登記手續。

第十條依法收回農民集體土地使用權或者終止土地他項權利的，當事人應當持有關文件，向原登記機關的土地行政主管部門提出注銷登記申請，經審核同意，由原登記機關注銷土地使用權或者他項權利登記。
依法收回國有土地使用權的，由原登記機關根據有關批准文件，注銷土地使用權登記；依照合同的約定收回國有土地使用權的，由原登記機關根據合同，注銷土地使用權登記。

第十一條城市市區內未經徵收的集體土地依法轉為國有後，原土地使用權人擁有該土地的劃撥國有土地使用權。為公共利益或者實施城市規劃需要收回該土地使用權時，應當為原土地使用權人提供新的用地或者按照徵收土地的補償標准給予適當補償。

第十二條有下列情形之一，確需調整土地所有權的，必須經省人民政府批准，由縣級以上人民政府組織實施：
（一）因修建大型水利工程、保護生態環境和改善自然環境惡劣地區農民生活條件等原因，國家組織農民集體遷移的；
（二）因交通、水利等工程項目改變位置的；
（三）因實施土地利用總體規劃必須調整土地的；
（四）其他原因確需調整土地的。

第十三條農民集體所有的土地，實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營制度。農民承包經營本集體所有的農用地，承包經營期限為三十年。本集體經濟組織以外的單位或者個人承包農民集體所有的農用地，承包期限由合同約定。
土地承包權可以依法轉讓，在承包期內，承包人可以將土地使用權依法轉包、互換、入股、聯營。
土地承包權和土地使用權流轉，應當遵循平等協商、自願有償、經發包方同意和不改變承包合同規定的土地用途、不改變土地所有權等原則。

第十四條發生土地權屬爭議，由當事人協商解決。協商不成的，應當依法報請人民政府處理。發生權屬爭議的土地跨行政區域的，由其共同的上級人民政府處理。
人民政府處理土地權屬爭議，應當下達處理決定書。

第三章土地利用總體規劃

第十五條縣級以上的土地利用總體規劃，由同級人民政府組織土地行政主管部門和有關部門共同編制，依照《中華人民共和國土地管理法》規定的審批許可權報有批准權的人民政府批准。
鄉級土地利用總體規劃由鄉級人民政府組織編制，逐級報由省人民政府委託的設區的市人民政府批准，報省土地行政主管部門備案。

第十六條土地利用總體規劃應當符合上一級土地利用總體規劃和本級國民經濟和社會發展規劃、國土規劃，所依據的土地調查資料、土地統計資料和其他有關資料必須真實可靠。

第十七條編制土地利用總體規劃，應當對土地利用現狀和土地資源潛力進行綜合分析研究，明確規劃期內的土地利用目標和基本方針，確定各類用地的控制指標，調整土地利用的結構和布局，提出實施規劃的政策和措施。

第十八條編制土地利用總體規劃，應當結合當地土地資源實際狀況擬訂方案，與有關部門和上、下級人民政府充分協調，組織有關專家和部門科學論證，並廣泛徵求社會公眾的意見。

第十九條省土地利用總體規劃應當確保全省耕地總量不減少，確定的基本農田面積應當佔全省耕地總面積的百分之八十以上。
設區的市土地利用總體規劃，應當劃定城市市區的建設用地范圍。
縣（市）、鄉（鎮）土地利用總體規劃應當根據實際情況，劃分基本農田保護區、自然保護區、一般農田區、林業用地區、牧業用地區、漁業用地區、城市建設用地區、村莊和集鎮建設用地區、獨立工業礦業用地區、土地開墾區、禁止開墾區等。

第二十條土地利用年度計劃建議由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同有關部門提出，經同級人民政府審核同意，報上一級人民政府土地行政主管部門匯總平衡。
縣級以上人民政府土地行政主管部門應當將上級下達的農用地轉用計劃指標、耕地保有量計劃指標和土地開發整理計劃指標逐級分解，擬訂實施方案，經同級人民政府批准後下達。
對沒有農用地轉用計劃指標的，不得批准農用地轉用。未實現耕地保有量計劃指標和土地開發整理計劃指標的，核減下一年度的農用地轉用計劃指標。節約的農用地轉用計劃指標，逐級報經省土地行政主管部門核准後，可以結轉下一年度使用。

第二十一條縣（市）以上人民政府應當將土地利用年度計劃的執行情況列入國民經濟和社會發展計劃執行情況的內容，向同級人民代表大會報告。

第二十二條市、縣土地行政主管部門應當根據土地等級、土地收益和土地市場交易價格，評定城市基準地價和標定地價，評定結果經同級人民政府審核同意，報上一級人民政府土地行政主管部門批准後，向社會公布。

第二十三條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責建立本行政區域內的土地管理信息系統，對土地利用狀況進行動態監測。

第四章耕地保護

第二十四條縣級和鄉級人民政府應當依法劃定基本農田保護區。
除國家重點建設項目確需佔用基本農田外，任何單位和個人不得佔用基本農田進行建設。

第二十五條為實施土地利用總體規劃和保護生態環境的需要，進行退耕還林、還草的，由省人民政府下達指標，市、縣人民政府組織實施。
因退耕還林、還草減少的耕地，由省土地行政主管部門組織異地開墾與其面積和質量相當的耕地，並且按照規定撥付耕地開墾費。

第二十六條因自然災害損毀的耕地，由土地的所有者、使用者或者承包經營者負責恢復，人民政府可以給予適當補助；無法恢復的，由省土地行政主管部門委託市、縣土地行政主管部門組織開墾與其面積和質量相當的耕地，並且按照規定撥付耕地開墾費。

第二十七條禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等。

第二十八條非農業建設佔用耕地，沒有條件開墾或者開墾的耕地經最終驗收不合格的，佔用耕地的單位應當按照每平方米十元至十五元的標准，向縣（市）以上土地行政主管部門繳納耕地開墾費，由土地行政主管部門用於組織開墾與佔用耕地的面積和質量相當的耕地。

第二十九條經依法批准佔用土地進行建設的，應當在批準的動工建設之日起一年內動工建設，不得造成土地閑置。
因閑置依法收回的國有土地所有權性質不變，可以安排其他建設項目使用，也可以安排原集體經濟組織耕種。

第三十條開發土地必須經過科學論證，不得在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內從事開發活動，不得造成環境破壞和土地荒漠化、鹽漬化。

第三十一條開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業和漁業生產的，應當向市、縣土地行政主管部門提出申請，經審查同意，按照下列審批許可權逐級報有批准權的人民政府批准：
（一）一次性開發土地不足三十五公頃的，由縣（市）人民政府批准；
（二）一次性開發土地三十五公頃以上不足七十公頃的，以及在設區的市市區內一次性開發土地不足三十五公頃的，由設區的市人民政府批准；
（三）一次性開發土地七十公頃以上不足六百公頃的，由省人民政府批准；
（四）一次性開發土地六百公頃以上的，報國務院批准。

第三十二條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，必須進行復墾；沒有條件復墾或者復墾的土地經最終驗收不合格的，造成土地破壞的單位或者個人應當根據破壞土地的面積和破壞程度，按照每平方米五元至二十元的標准，向市、縣土地行政主管部門繳納土地復墾費，由收取復墾費的土地行政主管部門統一組織復墾。

第三十三條土地整理後增加的耕地面積，可以用作充抵建設和農業結構調整佔用耕地的補償指標。

第三十四條縣（市）以上人民政府應當建立耕地開墾專項資金，用於土地開墾、整理和復墾。
耕地開墾專項資金由新增建設用地的土地有償使用費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費、新菜地開發建設基金、新型牆體材料開發費分成以及人民政府撥付的其他資金組成。具體管理使用辦法，由省人民政府規定。

第五章建設用地

第三十五條對非農業建設用地，必須依法提供土地利用總體規劃確定的城市、村莊和集鎮建設用地范圍內的土地。
進行能源、交通、水利、礦山和軍事設施等項目建設，經依法批准，可以提供前款規定之外的土地。

第三十六條農用地轉為建設用地的，由市、縣土地行政主管部門根據土地利用年度計劃，制訂農用地分批次轉用方案，其中佔用耕地的應當同時制訂補充耕地方案，經同級人民政府審核同意，逐級報有批准權的人民政府審批。

第三十七條徵收農民集體所有土地的，由市、縣土地行政主管部門擬訂土地徵收方案，經同級人民政府審核同意，逐級報有批准權的人民政府審批。

第三十八條徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六倍至十倍。
徵收耕地以外的其他農用地和建設用地的土地補償費，為該土地所在鄉（鎮）耕地前三年平均年產值的五倍至八倍。
徵收未利用地的土地補償費，為該土地所在鄉（鎮）耕地前三年平均年產值的三倍至五倍。

第三十九條徵收耕地的安置補助費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四倍至六倍。
徵收耕地以外的其他農用地和建設用地的安置補助費，為該土地所在鄉（鎮）耕地前三年平均年產值的四倍至六倍。
徵收未利用地的，不支付安置補助費。

第四十條依照本條例第三十八條和第三十九條規定支付土地補償費和安置補助費後，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省人民政府批准，可以再增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過下列限額：
（一）徵收耕地的，不得超過該耕地被徵收前三年平均年產值的三十倍；
（二）徵收耕地以外的其他農用地和建設用地的，不得超過該土地所在鄉（鎮）耕地前三年平均年產值的二十五倍。

第四十一條徵收土地的青苗補償費按當季作物的產值計算。地上附著物補償費標准由設區的市人民政府制定，報省人民政府批准後執行。

第四十二條土地被徵收後應當核減所徵收土地的農業稅、農業特產稅和農產品定購任務。徵收時，未收獲當年作物的，當年核減；已收獲的，下年核減。

第四十三條在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外，建設項目使用國有未利用地的，除依法應當報國務院批準的外，其供地方案由省人民政府批准。

第四十四條有償提供國有土地使用權的，應當採取招標、拍賣的方式；沒有條件採取招標、拍賣方式的，可以採取協議方式。
以協議方式有償提供國有土地使用權或者以行政劃撥方式提供國有土地使用權的，由建設單位向市、縣土地行政主管部門提出建設用地申請，土地行政主管部門審查同意後，擬訂供地方案，逐級報有批准權的人民政府批准。

第四十五條新增建設用地的土地有償使用費，專項用於耕地開發和土地整理，任何單位和個人不得挪用。各級上繳比例由省人民政府根據《中華人民共和國土地管理法》作出規定。
原有建設用地的土地有償使用費，全部留給市、縣人民政府，專項用於城市基礎設施建設和土地儲備。

第四十六條為公共利益或者為實施城市規劃進行舊城區改建，需要收回國有土地使用權的，由市、縣土地行政主管部門擬訂方案，報原批准機關或者有批准權的人民政府批准後實施。對原土地使用權人應當按照下列標准給予補償：
（一）原以劃撥方式取得國有土地使用權的，提供新的用地或者按照徵收土地的補償標准給予補償；
（二）原以出讓或者作價入股方式取得國有土地使用權的，按照剩餘年限的土地使用權價格給予補償；
（三）原以租賃方式取得國有土地使用權的，按照評估租金高出實際租金的數額與剩餘年限折算的現值給予補償。
因單位撤銷、遷移等原因停止使用原劃撥的國有土地，以及公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢，應當收回國有土地使用權的，由市、縣土地行政主管部門擬訂方案，報原批准機關或者有批准權的人民政府批准後，無償收回。
國有土地有償使用合同屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的，由市、縣土地行政主管部門依照合同，無償收回國有土地使用權。

第四十七條非農業建設使用國有農牧場農用地，鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設使用農民集體所有的土地的，應當為原土地使用者提供新的用地或者予以安置，也可以按照徵收土地安置補助費的標准給予補償。

第四十八條鄉鎮企業和鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設需要使用農民集體所有土地，在村莊和集鎮建設用地區內的，其供地方案由市、縣人民政府批准；在村莊和集鎮建設用地區外的，由省人民政府批准。

第四十九條鄉鎮企業建設應當堅持合理用地、集約用地的原則，其用地標准由省土地行政主管部門會同有關部門制定，報省人民政府批准後施行。

第五十條符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並、處分抵押房地產等原因，需要轉讓集體土地使用權的，報市、縣人民政府批准。

第五十一條農村村民建住宅必須嚴格執行村鎮規劃，村內有空閑宅基地的，不得佔用耕地建住宅。鼓勵建設多層住宅。需要使用本村集體所有土地的，由村民提出用地申請，村民會議或者村民代表會議討論同意，經鄉級人民政府審核，報市、縣人民政府批准。

第五十二條農村村民新建住宅，宅基地的用地標準是：
（一）城市郊區，每處宅基地不得超過一百六十七平方米；
（二）平原地區和山區，人均耕地不足一千平方米的縣（市），每處宅基地不得超過二百平方米，人均耕地一千平方米以上的縣（市），每處宅基地不得超過二百三十三平方米；
（三）壩上地區，每處宅基地不得超過四百六十七平方米。
在前款規定的限額內，市、縣人民政府可以根據當地實際，具體規定本行政區域內的農村宅基地標准。

第五十三條符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
（一）農村村民因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；
（二）外來人口落戶本村，沒有宅基地的；
（三）因自然災害或者因實施村莊和集鎮規劃，需要搬遷的。

第五十四條農村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批准：
（一）年齡未滿十八周歲的；
（二）原有宅基地能夠解決分戶需要的；
（三）出賣或者出租住房的。

第五十五條農村村民一戶一處之外的宅基地，由村集體經濟組織或者村民委員會提出申請，經鄉級人民政府審核，報市、縣人民政府批准後，予以收回，統一安排使用。
原有宅基地超過規定標準的，超標部分可以實行有償使用，具體辦法由省人民政府制定。
多餘宅基地上的房屋損壞不能利用的，必須退出其宅基地。
鼓勵房屋所有者出賣多餘宅基地上的房屋。農村村民由於買賣住房轉移集體土地使用權的，買方必須符合申請宅基地的條件，並依照本條例第五十一條的規定辦理宅基地審批手續。

第五十六條臨時使用土地的，應當按照有關規定報市、縣土地行政主管部門批准。
臨時使用土地的期限超過二年的，應當重新辦理臨時用地手續。

第五十七條取土應當首先安排使用非耕地，確需使用耕地的，應當限定取土深度，保留耕作層的土壤，並依法進行復墾。
在非耕地取土的，應當向市、縣土地行政主管部門提出申請，報市、縣人民政府批准。確需使用耕地取土的，取土者應當向市、縣土地行政主管部門提出申請，逐級報省人民政府批准。取土者應當根據土地權屬，與市、縣人民政府土地行政主管部門或者村集體經濟組織、村民委員會簽訂取土補償合同。
農村村民因生產和建設需要在本集體所有的土地上取土的，應當在本集體經濟組織或者村民委員會依法指定的非耕地上取土；確需在耕地上取土的，應當經本集體經濟組織或者村民委員會同意，向市、縣土地行政主管部門提出申請，報市、縣人民政府批准。

第六章監督檢查

第五十八條土地監督檢查堅持依法、及時、准確的原則，實行土地行政執法責任制度、土地巡迴檢查制度、土地重大違法案件備案制度。

第五十九條對於依法受到責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的處罰拒不執行並繼續施工的，土地行政主管部門可以查封、扣押其實施違法行為的設備和建築材料。

第六十條土地行政主管部門查處違反土地管理法律、法規的案件，需要有關部門協助時，同級或者上級人民政府的行政監察、公安、審計等部門應當按照各自的職責予以協助。

第六十一條對違反土地管理法律、法規的行為，上級人民政府土地行政主管部門可以對下級人民政府土地行政主管部門下達查處令，也可以直接查處。
上級人民政府土地行政主管部門對下級人民政府土地行政主管部門違法作出的行政處罰決定有權予以撤銷，並有權責令重新作出行政處罰決定或者直接作出行政處罰決定。

第七章法律責任

第六十二條依照《中華人民共和國土地管理法》第七十三條的規定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之五十以下。

第六十三條依照《中華人民共和國土地管理法》第七十四條的規定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費的一倍以上二倍以下。

第六十四條經依法批准佔用耕地進行建設，自批準的動工建設之日起滿一年未動工建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門按照每平方米五元至十元的標准，向用地單位徵收土地閑置費；連續二年未使用的，經原批准機關批准，由縣級以上人民政府土地行政主管部門無償收回土地使用權。
在城市規劃區范圍內，以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發，超過出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的，可以由縣級以上人民政府土地行政主管部門向用地單位徵收相當於土地使用權出讓金百分之五以上百分之二十以下的土地閑置費；滿二年未動工開發的，可以由縣級以上人民政府土地行政主管部門無償收回土地使用權。

第六十五條違反本條例規定，拒不履行土地復墾義務的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令繳納土地復墾費，並處以土地復墾費一倍以上二倍以下的罰款。

第六十六條依照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規定處以罰款的，罰款額為非法佔用土地每平方米十元以上三十元以下。

第六十七條農村村民未經批准或者騙取批准，非法佔用土地建住宅或者超過市、縣人民政府依法批準的面積多佔土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地，限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物。

第六十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議或者不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第六十九條違反本條例規定，非法挪用耕地開墾費、土地復墾費、新增建設用地土地有償使用費的，由縣級以上人民政府土地、財政、審計等部門責令其限期改正；情節嚴重的，對主要責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十條土地行政主管部門及其工作人員以化整為零、謊報地類等手段弄虛作假報批土地，不按照本條例的規定發放土地證書，對收取的有關土地費用違法使用或者使用不當，不及時查處土地違法行為，對依法應予處罰的違法行為不予處罰，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，情節輕微的，對主要負責人員或者直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第七十一條本條例所稱市、縣，是指設區的市、縣和縣級市。

第七十二條本條例自公布之日起施行。《河北省經濟技術開發區土地管理規定》同時廢止。
參考資料：法律圖書館 （新法速遞）

② 求高手解答 冀國土資發[2008]26號 文件名《河北省土地整理復墾開發項目管理實施細則》

河北省國土資源廳關於印發《河北省土地開發整理項目管理實施細則》的通知
冀國土資發〔2007〕13號

河北省國土資源廳

關於印發《河北省土地開發整理項目

管理實施細則》的通知

冀國土資發〔2007〕13號

各設區市國土資源局，各縣（市、區）國土資源局：

《河北省土地開發整理項目管理實施細則》已經廳黨組會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

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河北省土地開發整理項目管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為使土地開發整理項目管理更加規范、便捷、公開，根據《河北省土地開發整理管理辦法》，制定本細則。

第二條 進行省級投資土地開發整理項目庫和省級耕地佔補平衡項目庫的土地開發整理項目（以下簡稱「項目」）管理適用本細則。

第二章 立 項

第三條 市、縣國土資源局負責擬定項目，由設區市國土資源局於每年10月份統一報送省國土資源廳。

耕地佔補平衡項目可以根據需要增報一次，由設區市國土資源局於每年5月份統一報送省國土資源廳。

特殊情況需增報項目時，按照省國土資源廳規定時限執行。

第四條 申報省級投資項目應當符合下列規模：

（一）土地開發40公頃-200公頃，項目相對集中連片，單片面積不少於20公頃，片數不超過2片；

（二）土地整理200公頃-1000公頃，項目區集中連片，單片面積不少於60公頃，片數不超過6片；

（三）土地復墾200公頃-1000公頃，項目區集中連片，單片面積不少於60公頃，片數不超過6片。

第五條 申報耕地佔補平衡項目應當符合下列規模：

（一）土地開發15公頃以上；

（二）土地整理100公頃以上；

（一）土地復墾15公頃以上。

第六條 項目凈增耕地面積比例要求：

（一）土地開發凈增耕地面積不低於項目建設規模的60%；

（二）土地整理凈增耕地面積不低於項目建設規模的10%，其中基本農田整理項目凈增耕地面積不低於項目建設規模的3%；

（三）土地復墾凈增耕地面積不低於項目建設規模的40%。

第七條 項目建設期一般不超過1年，工程復雜的不超過2年，利用尾礦造地的不超過6年。

第八條 設區市國土資源局向省國土資源廳申報項目，應當提交下列材料：

（一）項目呈報書；

（二）設區市國土資源管理局組織的評審論證意見；

（三）設區市國土資源管理局組織的現場踏勘報告；

（四）可行性研究報告（附電子文檔）；

（五）項目區總體規劃圖（比例尺1:2000—5000）；

（六）標注項目區的土地開發整理規劃圖；

（七）標注項目區的土地利用總體規劃圖；

（八）項目區土地利用現狀圖（比例尺1:2000—5000，標出現有基礎設施）；

（九）標注項目區的標准分幅土地利用現狀圖（比例尺1：10000）；

（十）項目區勘測定界圖和勘測定界技術報告；

（十一）項目區土地權屬情況匯總表和土地證書；

（十二）有關集體經濟組織的意見；

（十三）經審查同意的取水許可申請書；

（十四）農業、林業、電力、水利、環境保護部門的意見。

第九條 省國土資源廳對各設區市上報的省級投資項目進行網上會審，必要時可以組織土地管理以及農業、林業、電力、水利、水文地質、地質環境、環境保護等方面的專家進行評審論證。

第十條 對符合要求的項目，由省國土資源廳納入省級投資土地開發整理項目庫或者省級耕地佔補平衡項目庫，並及時向設區市國土資源局下達項目入庫通知書，告知開展項目設計；對不符合要求的項目，及時下達告知書，告知不能入庫的理由。

第三章 設 計

第十一條 設區市國土資源局應當按照項目入庫通知書的要求，及時組織項目申報單位進行項目設計。

第十二條 設區市國土資源局向省國土資源廳申請項目設計核准，應當提交下列材料：

（一）項目設計核准申請書；

（二）項目設計書和圖集（附電子文檔）；

（三）有關集體經濟組織的意見；

（四）設區市國土資源局組織的專家論證意見。

第十三條 省國土資源廳對上報的項目設計報告和預算建議書進行網上會審。對符合有關要求的，向設區市國土資源局下達項目設計核准意見；對不符合有關要求的，書面通知設區市國土資源局，並說明理由。

第十四條 設區市國土資源局接到核准通知後，會同財政局對核準的項目聯合上報項目預算建議報告。

第四章 實 施

第十五條 項目所在地國土資源局或其所屬的土地開發整理機構為項目承擔單位，履行項目法人職責，按有關要求組織項目實施。

第十六條 項目工程應當實行招投標。項目工程招投標由項目承擔單位組織，按照國家招投標有關法律法規規定執行。

項目工程中標單位不得將項目工程轉讓他人。

第十七條 項目實施應當委託具備相應資質的工程監理單位對項目工程施工進行全程監理。

第十八條 項目實施應當由項目承擔單位與項目施工單位、監理單位、設備供應單位簽訂合同，並嚴格遵守。

第十九條 在項目實施過程中，應當將項目名稱、項目批准單位、承擔單位、設計單位、施工單位、監理單位、建設規模、主要工程建設任務、建設工期等內容在項目實施地點設立標志牌進行公告，接受社會監督。

第二十條 項目涉及到的村莊應當成立項目實施村民監督小組。村民監督小組有權對項目工程進行監督。項目單項工程完工時，應當有村民監督小組的意見；無村民監督小組意見的，不能進入下道工序。

第二十一條 項目實施應當嚴格按照批準的項目設計、年度計劃、建設任務和預算執行，嚴禁擅自變更；確需變更的，必須按相關規定履行變更審批程序。

第二十二條 各級國土資源部門應當對項目實施的指導和監督檢查。

設區市國土資源局應當每季度組織項目申報單位向省國土資源廳報告項目的實施進展情況。

第五章 驗 收

第二十三條 驗收的主要內容包括：

（一）任務完成情況；

（二）工程質量情況；

（三）資金使用情況；

（四）權屬調整情況；

（五）工程管護措施；

（六）檔案管理情況。

第二十四條 項目竣工後，項目承擔單位應當編制項目竣工報告。項目竣工報告應當就驗收的各項內容一一介紹。

項目任務完成後，由縣（市）國土資源局組織開展自查自驗。自驗合格的，縣（市）國土資源局應當在項目竣工報告上加蓋本局公章。項目承擔單位應當委託審計事務所對項目資金使用情況進行審計，出具審計報告。

自驗合格並審計完畢後，縣（市）國土資源局應當及時向設區市國土資源局提出初驗申請。

第二十五條 設區市國土資源局在接到初驗申請後，應當及時組織初驗。

初驗合格的，設區市國土資源局應當持下列材料，及時向省國土資源廳提出終驗申請：

（一）設區市國土資源局驗收申請；

（二）項目竣工報告；

（三）項目建設情況表；

（四）項目經費收支情況表；

（五）項目投資預期效益表；

（六）土地開發整理前後土地利用結構變化情況表；

（七）竣工驗收圖；

（八）土地開發整理後的土地利用現狀圖；

（九）項目財務決算報告；

（十）項目財務審計報告；

（十一）項目工程監理總結報告；

（十二）各村民監督小組的驗收意見。

第二十六條 省國土資源廳根據設區市國土資源局的終驗申請，組織專家進行項目終驗。

第二十七條 通過省國土資源廳驗收的，由省國土資源廳下發驗收通知書；未通過驗收的，由省國土資源廳責令限期整改；逾期仍然不能通過驗收的，取消該縣（市）下一年度項目申報資格。

第二十八條 耕地佔補平衡項目通過省國土資源廳驗收的，新增耕地納入補充耕地指標儲備庫，用於建設佔用耕地的指標抵頂。

第二十九條 從項目申報到驗收通過的有關文件和資料，項目申報單位應當收集整理，立卷歸檔，妥善保管。

第六章 管 護

第三十條 項目通過驗收後，項目承擔單位應當及時將各項工程設施辦理產權移交，明確管護主體，制定管護措施，落實管護責任。

新增耕地應當及時加以利用，嚴格加以保護，不斷提高質量。

第三十一條 項目通過驗收後，未確定土地使用權的，應當通過承包、租賃、拍賣等方式，及時確定土地使用權。縣（市）國土資源局應當及時按有關規定進行土地變更登記，並標注在土地利用現狀圖上。

第七章 附 則

第三十二條 設區市土地開發整理項目庫項目的管理參照本細則執行。

第三十三條 各設區市國土資源局可以參照本細則，制定市級投資土地開發整理項目庫和縣級耕地佔補平衡項目庫的土地開發整理項目管理細則。

第三十四條 本細則自發布之日起施行。

③ 關於如何適用《土地管理法》第四十五、十九條的復函

發布部門:國家土地管理局發布文號:河北省土地管理局：
一、關於農村居民非法佔用城鎮國有土地建住宅的，該城關鎮政府可否實施行政處罰的問題，根據《土地管理法》第四十五規定：「農村居民未經批准或採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的，責令退還非法佔用的土地，限期拆除或者沒收在非法佔用的土地上新建的房屋。」第五十二條還規定：「本法第四十五條規定的行政處罰可以由鄉級人民政府決定……」。同意你們的理解，即土地作為不動產，應由不動產所在地管轄，鎮人民政府對本轄區內的國有土地行使管轄，對非法佔用國有土地建住宅的行為實施行政處罰。二、關於收回土地使用權的有關問題，請見國家土地管理局《關於土地法律、法規和政策有關問題的復函》([1993]國土函字第146號)

④ 河北最新的土地政策是什麼啊

你說的土地政策的問題是不分邯鄲不邯鄲的，
首先，你想在自家土地上蓋房子，你要確定你那是自己的，自己的宅基地，而不是農用或者註明了用途的地塊，
再次，你說的因為土地政策，會不會收回你的土地（你蓋房子用的那塊）。你的土地使用權是被賦予了的，最起碼法律規定的時間內，你有權利處置，當然也有例外（比如閑置農用地，改變土地用途等）
我家是農村的，家裡的責任田和宅基地是分開的，每個地塊都有證件的，這確定了你有這些土地也有使用權，
你這個問題要看你的土地性質。
你擁有的不用管他收回不收回。當然，收回時肯定的，因為土地是集體所有。城市裡的房產業不過70，80年。我是不需要幾百年的，嘿嘿。
我也說不清楚，建議你看一下這個，或者咨詢土地管理部門。
河北省農村宅基地管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對農村宅基地的管理，規范農村建設用地秩序，保護農村村
民的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》
等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農村，包括村莊和集鎮。

本辦法所稱的農村宅基地，是指農村村民用於建設住宅和廚房、廁所等設施
的土地及庭院用地。

第三條 本辦法適用於本省行政區域內農村宅基地的管理。

第四條 縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內農村宅基地
的管理工作。

第五條 各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農村村民建設二
層以上住宅，並按照村莊和集鎮規劃進行舊村改造。

農村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規劃
、村莊和集鎮規劃使用土地。村內有空閑地可以利用的，不得佔用耕地建設住宅
。

第六條 農村村民建設住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法佔用土地
建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農村宅基地。

第二章 宅基地申請與審批

第七條 農村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

（一）因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

（二）外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；

（三）因發生或者防禦自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村
公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

第八條 農村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民
委員會公布並提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意並公布後，逐級
報鄉（鎮）土地管理機構、縣（市）土地行政主管部門審核和縣（市）人民政府
審批。

縣（市）人民政府批准後，村民委員會應當公布批准使用的宅基地。

第九條 農村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：

（一）年齡未滿十八周歲的；

（二）原有宅基地的面積已經達到規定標准或者能夠解決分戶需要的；

（三）出賣或者出租村內住房的。

第十條 農村村民佔用農用地建設住宅的，應當由縣（市）土地行政主管部
門擬定農用地轉用方案，依法辦理農用地轉用審批手續。農村村民佔用林地建設
住宅的，應當依法報林業主管部門審核同意，並按前款規定辦理審批手續。農村
村民不得佔用基本農田建設住宅。

第十一條 農村村民佔用耕地建設住宅的，農村集體經濟組織應當事先開墾
與佔用耕地的面積和質量相當的耕地，並報土地行政主管部門審查；沒有開墾條
件或者開墾的耕地經驗收不合格的，農村集體經濟組織應當依法向縣（市）土地
行政主管部門繳納耕地開墾費。

第十二條 下列宅基地的使用權，由村民委員會向鄉（鎮）土地管理機構提
出申請，經縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批准後，可以收
回： （一）為實施村莊和集鎮規劃進行舊村改造需要調整的宅基地；

（二）為進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設需要佔用的宅基地；

（三）農村村民一戶一處之外的宅基地；

（四）農村「五保戶」騰出的宅基地；

（五）自依法批准之日起連續二年未按照批準的用途使用的宅基地；

（六）縣（市）人民政府規定應當收回的其他宅基地。

由於前款第（一）項、第（二）項和第（三）項規定的原因收回宅基地使用權的
村民委員會應當根據地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償

⑤ 河北省農村宅基地管理辦法的第一章總則

第一條為加強對農村宅基地的管理，規范農村建設用地秩序，保護農村村民的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農村，包括村莊和集鎮。
本辦法所稱的農村宅基地，是指農村村民用於建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。
第三條本辦法適用於本省行政區域內農村宅基地的管理。
第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內農村宅基地的管理工作。
第五條各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農村村民建設二層以上住宅，並按照村莊和集鎮規劃進行舊村改造。
農村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規劃、村莊和集鎮規劃使用土地。村內有空閑地可以利用的，不得佔用耕地建設住宅。
第六條農村村民建設住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法佔用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農村宅基地。

⑥ 土地使用權的管理暫行辦法

國家土地管理局令(1992)第1號
第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(以下簡稱《條例》)。加強對劃撥土地使用權的管理，特製定本辦法。
第二條 劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。
第三條 劃撥土地使用權(以下簡稱「土地使用權」)的轉讓、出租、抵押活動，適用本辦法。
第四條 縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行管理監督檢查。
第五條 未經市、縣人民政府土地管理部門批准並辦理土地使用權出讓手續，交付土地使用權出讓金的土地使用者，不得轉讓、出租、抵押土地使用權。
第六條 符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門批准，其土地使用權可以轉讓、出租、抵押：
(一)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人;
(二)領有國有土地使用證;
(三)具有合法的地上建築物、其他附著物產權證明;
(四)依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。
第七條 土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物轉移給他人的行為。
原擁有土地使用權的一方稱為轉讓人，接受土地使用權的一方稱為受讓人。
第八條 土地使用權轉讓的方式包括出售、交換和贈與等。
出售是指轉讓人以土地使用權作為交易條件，取得一定收益的行為。
交換是指土地使用者之間互相轉移土地使用權的行為。
贈與是指轉讓人將土地使用權無償轉移給受讓人的行為。
第九條 土地使用權出租，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為。
原擁用土地使用權的一方稱為出租人，承擔土地使用權的一方稱為承租人。
第十條 土地使用權抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權作為按期清償債務的擔保的行為。
原擁有土地使用權的一方稱為抵押人，抵押債權人稱為抵押權人。
第十一條 轉讓、抵押土地使用權，其地上建築物、其他附著物所有權隨之轉讓、抵押;轉讓、抵押地上建築物、其他附著物所有權，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、抵押。但地上建築物、其他附著物作為動產轉讓的除外。
出租土地使用權，其地上建築物、其他附著物使用權隨之出租;出租地上建築物、其他附著物使用權，其使用范圍內的土地使用權隨之出租。
第十二條 土地使用者需要轉讓、出租、抵押土地使用權的，必須持國有土地使用證以及地上建築物、其他附著物產權證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。
第十三條 市、縣人民政府土地管理部門應當在接到轉讓、出租、抵押土地使用權書面申請書之日起十五日內給予回復。
第十四條 市、縣人民政府土地管理部門與申請人經過協商後，簽訂土地使用權出讓合同。
第十五條 土地使用權轉讓、出租、抵押行為的雙方當事人應當依照有關法律、法規和土地使用權出讓合同的規定，簽訂土地使用權轉讓、租賃、抵押合同。
第十六條 土地使用者應當在土地使用權出讓合同簽訂後六十日內，向所在地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金。到市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權出讓登記手續。
第十七條 雙方當事人應當在辦理土地使用權出讓登記手續後十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權轉讓、出租、抵押登記手續。
辦理登記手續，應當提交下列證明文件、材料：
(一)國有土地使用證;
(二)土地使用權出讓合同;
(三)土地使用權轉讓、租賃、抵押合同;
(四)市、縣人民政府土地管理部門認為有必要提交的其他證明文件、材料。
第十八條 土地使用權轉讓，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。
第十九條 土地使用權出租、抵押，出租人、抵押人必須繼續履行土地使用權出讓合同。
第二十條 土地使用權轉讓後，受讓人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，應當徵得所在地市、縣人民政府土地管理部門同意，並按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。
第二十一條 土地使用權出租後，承租人不得新建永久性建築物、構築物，需要建造臨時性建築物、構築物的，必須徵得出租人同意，並按照有關法律、法規的規定辦理審批手續。
土地使用權出租後，承租人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，必須徵得出租人同意，同上按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，並調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。
第二十二條 土地使用權租賃合同終止後，出租人應當自租賃合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權出租登記手續。
第二十三條 土地使用權抵押合同終止後，抵押人應當自抵押合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權抵押登記手續。
第二十四條 抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。
因處分抵押財產而取得土地使用權的，土地使用者應當自權利取得之日起十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理變更土地登記手續。
第二十五條 土地使用者轉讓、出租、抵押土地使用權，在辦理土地使用權出讓手續時，其土地使用權出讓期由所在地市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者經過協商後，在土地使用權出讓合同中訂明，但不得超過《條例》規定的最高年限。
第二十六條 土地使用權出讓金，區別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低於標定地價的40%。 標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓。

⑦ 河北省農村宅基地管理辦法的第四章宅基地登記

第十六條農村村民的宅基地申請經縣（市）人民政府批准後，應當自收到批准通知之日起三十日內，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記，由縣（市）人民政府頒發《集體土地使用證》。
第十七條由於住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由縣（市）人民政府換發《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權被收回的，當事人應當自接到縣（市）人民政府通知之日起三十日內，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記，由縣（市）人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權人的《集體土地使用證》。

⑧ 劃撥土地使用權管理暫行辦法

第一條為了貫徹實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（以下簡稱《條例》），加強對劃撥土地使用權的管理，特製定本辦法。第二條劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。第三條劃撥土地使用權（以下簡稱「土地使用權」）的轉讓、出租、抵押活動，適用本辦法。第四條縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行管理和監督檢查。第五條未經市、縣人民政府土地管理部門批准並辦理土地使用權出讓手續，交付土地使用權出讓金的土地使用者，不得轉讓、出租、抵押土地使用權。第六條符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門批准，其土地使用權可以轉讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；（二）領有國有土地使用證；（三）具有合法的地上建築物、其他附著物產權證明；（四）依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。第七條土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物轉移給他人的行為。原擁有土地使用權的一方稱為轉讓人，接受土地使用權的一方稱為受讓人。第八條土地使用權轉讓的方式包括出售、交換和贈與等。出售是指轉讓人以土地使用權作為交易條件，取得一定收益的行為。交換是指土地使用者之間互相轉移土地使用權的行為。贈與是指轉讓人將土地使用權無償轉移給受讓人的行為。第九條土地使用權出租，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為。原擁有土地使用權的一方稱為出租人，承租土地使用權的一方稱為承租人。第十條土地使用權抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權作為按期清償債務的擔保的行為。原擁有土地使用權的一方稱為抵押人，抵押債權人稱為抵押權人。第十一條轉讓、抵押土地使用權，其地上建築物、其他附著物所有權隨之轉讓、抵押；轉讓、抵押地上建築物、其他附著物所有權，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、抵押。但地上建築物、其他附著物作為動產轉讓的除外。出租土地使用權，其地上建築物、其他附著物使用權隨之出租；出租地上建築物、其他附著物使用權，其使用范圍內的土地使用權隨之出租。第十二條土地使用者需要轉讓、出租、抵押土地使用權的，必須持國有土地使用證以及地上建築物、其他附著物產權證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。第十三條市、縣人民政府土地管理部門應當在接到轉讓、出租、抵押土地使用權書面申請書之日起十五日內給予回復。第十四條市、縣人民政府土地管理部門與申請人經過協商後，簽訂土地使用權出讓合同。第十五條土地使用權轉讓、出租、抵押行為的雙方當事人應當依照有關法律、法規和土地使用權出讓合同的規定，簽訂土地使用權轉讓、租賃、抵押合同。第十六條土地使用者應當在土地使用權出讓合同簽訂後六十日內，向所在地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金，到市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權出讓登記手續。第十七條雙方當事人應當在辦理土地使用權出讓登記手續後十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權轉讓、出租、抵押登記手續。辦理登記手續，應當提交下列證明文件、材料：（一）國有土地使用證；（二）土地使用權出讓合同；（三）土地使用權轉讓、租賃、抵押合同；（四）土地評估報告；（五）市、縣人民政府土地管理部門認為有必要提交的其他證明文件、材料。第十八條土地使用權轉讓，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。第十九條土地使用權出租、抵押，出租人、抵押人必須繼續履行土地使用權出讓合同。第二十條土地使用權轉讓後，受讓人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，應當徵得所在地市、縣人民政府土地管理部門同意，並按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。第二十一條土地使用權出租後，承租人不得新建永久性建築物、構築物。需要建造臨時性建築物、構築物的，必須徵得出租人同意，並按照有關法律、法規的規定辦理審批手續。土地使用權出租後，承租人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，必須徵得出租人同意，並按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。第二十二條土地使用權租賃合同終止後，出租人應當自租賃合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權出租登記手續。第二十三條土地使用權抵押合同終止後，抵押人應當自抵押合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權抵押登記手續。第二十四條抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。因處分抵押財產而取得土地使用權的，土地使用者應當自權利取得之日起十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理變更土地登記手續。第二十五條土地使用者轉讓、出租、抵押土地使用權，在辦理土地使用權出讓手續時，其土地使用權出讓期由所在地市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者經過協商後，在土地使用權出讓合同中訂明，但不得超過《條例》規定的最高年限。第二十六條土地使用權出讓金，區別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低於標定地價的40%。標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。第二十七條土地使用權出讓金，由市、縣人民政府土地管理部門代表政府收取，按國家有關規定管理。第二十八條土地使用權出讓期屆滿，土地使用者必須在出讓期滿之日起十五日內持國有土地使用證和土地使用權出讓合同，到原登記機關辦理注銷出讓登記手續。第二十九條土地使用權出讓期滿後，土地使用者再轉讓、出租、抵押土地使用權時，須按本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，支付土地使用權出讓金，並辦理變更土地登記手續。第三十條土地使用權出讓期間，國家在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用權，並根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。第三十一條土地使用者未按土地使用權出讓合同規定的期限支付全部出讓金的，出讓方有權解除合同，並可請求違約賠償。第三十二條土地使用權轉讓、出租、抵押，當事人不辦理土地登記手續的，其行為無效，不受法律保護。第三十三條對未經批准擅自轉讓、出租、抵押土地使用權的單位和個人，由所在地市、縣人民政府土地管理部門依照《條例》第四十六條規定處理。第三十四條當事人對土地管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中劃撥土地應當提交下列證明文件華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。第三十五條縣級以上人民政府土地管理部門應當加強對土地使用權轉讓、出租、抵押活動的監督檢查工作，對違法行為，應當及時查處。第三十六條土地管理部門在對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行監督檢查時，被檢查的單位或者個人應當予以配合，如實反映情況，提供有關文件、資料，不得阻撓。第三十七條土地管理部門在監督檢查中，可以採取下列措施：（一）查閱、復制與土地監督檢查事項有關的文件、資料；（二）要求被監督檢查的單位和個人提供或者報送與監督檢查事項有關的文件、資料及其他必要情況；（三）責令被監督檢查的單位和個人停止正在進行的土地違法行為。第三十八條土地管理部門辦理土地使用權出讓等業務活動的經費，按照國家有關規定辦理。第三十九條經濟組織以外的其他組織從事土地使用權轉讓、出租、抵押活動的，可參照本辦法辦理。第四十條以土地使用權作為條件，與他人進行聯建房屋、舉辦聯營企業的，視為土地使用權轉讓行為，按照本辦法辦理。第四十一條對《條例》實施後，本辦法實施前發生的未經批准擅自轉讓、出租、抵押土地使用權行為，市、縣人民政府土地管理部門應當組織進行清理，並按《條例》規定處罰後，補辦出讓手續。第四十二條本辦法由國家土地管理局負責解釋。第四十三條本辦法自發布之日起施行。

⑨ 河北省土地管理條例的第二章

土地權利的確認和變更 本省依法實行土地所有權、使用權及他項權利的登記發證制度。
未按本條例登記發證的，其土地權利不受法律保護。
土地他項權利是指在已經確定了所有權和使用權的土地上設定的其他利用土地的權利，包括抵押權、租賃權、空中權、地下權等。 農民集體所有土地的所有者、使用者，應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請，經審核同意，由市、縣人民政府進行登記，核發《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。
國有土地使用者應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請，經審核同意，由市、縣人民政府進行登記，核發《國有土地使用證》。
確認農民集體所有的農用地承包經營權、林地和草原的所有權或者使用權、水面和灘塗的養殖使用權的，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業法》等法律、法規辦理。 依法收回農民集體土地使用權或者終止土地他項權利的，當事人應當持有關文件，向原登記機關的土地行政主管部門提出注銷登記申請，經審核同意，由原登記機關注銷土地使用權或者他項權利登記。
依法收回國有土地使用權的，由原登記機關根據有關批准文件，注銷土地使用權登記;依照合同的約定收回國有土地使用權的，由原登記機關根據合同，注銷土地使用權登記。 有下列情形之一，確需調整土地所有權的，必須經省人民政府批准，由縣級以上人民政府組織實施：
(一)因修建大型水利工程、保護生態環境和改善自然環境惡劣地區農民生活條件等原因，國家組織農民集體遷移的;
(二)因交通、水利等工程項目改變位置的;
(三)因實施土地利用總體規劃必須調整土地的;
(四)其他原因確需調整土地的。 農民集體所有的土地，實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營制度。農民承包經營本集體所有的農用地，承包經營期限為三十年。本集體經濟組織以外的單位或者個人承包農民集體所有的農用地，承包期限由合同約定。
土地承包權可以依法轉讓，在承包期內，承包人可以將土地使用權依法轉包、互換、入股、聯營。
土地承包權和土地使用權流轉，應當遵循平等協商、自願有償、經發包方同意和不改變承包合同規定的土地用途、不改變土地所有權等原則。 發生土地權屬爭議，由當事人協商解決。協商不成的，應當依法報請人民政府處理。發生權屬爭議的土地跨行政區域的，由其共同的上級人民政府處理。
人民政府處理土地權屬爭議，應當下達處理決定書。