知識產權會計信息披露規定

❶ 會計信息披露監管存在的問題

1．會計信息披露時間不及時，導致會計信息使用者做出的決策失去時效性
《股票發行與交易管理暫行條例》規定：發生可能對上市公司股票市場價格產生較大影響、而投資人尚未得知的重大事件時，上市公司應當立即將有關重大事件的報告提交證券交易所和證監會，並向社會公布，說明事件的實質。這一規定對於防止知道未公開信息的內幕人士進行內幕交易有積極的意義。不過，信息披露不及時的現象也是時有發生，如：97年6月石家莊寶石電子公司市場畏縮，顯像管生產線停產，這一重大生產經營環境變化的情況在年報中沒有公布，直到98年4月30日才予以披露。 上述羅列的這些上市公司信息披露中存在的問題，都直接導致了會計信息的失真，對於股市健康發展、對於國企改革乃至對於社會、國家來講，都是貽害無窮的。而對於廣大股市投資者來說，會計信息的失真會給他們的投資決策帶來誤導，以至投資失誤帶來損失，將會打擊投資者的信心，不利於股市的正常發展。
我國目前對上市公司會計信息披露分為季報、半年報、年報和其他臨時性報告。臨時性披露有時往往在股東大會召開幾個甚至十幾個工作日之後，年報披露則一直到次年四月底，而這期間企業經營環境、經營項目可能會發生重大變化，尤其是許多跨國公司在國外的經營情況也許會發生異常變化。因此會計信息披露期過長，對會計信息使用者做出正確決策極為不利。
2．會計信息披露內容不全面，影響報表使用者做出正確決策
表現為公司對應披露的信息不作全面的披露，而是採取避重就輕的手法，故意誇大部分事實、隱瞞部分事實，誤導投資者。有的公司甚至對一些重大事件不予披露，如深發展96年3月至97年4月間，動用3.11億元直接炒作本公司股票；佛山照明在95年5月至96年11月間，違規貸款6.3億元給銀行和證券公司。這些重大的違法、違規事件在被查處之前有關公司根本沒有通過任何方式予以披露。
傳統財務報告是以歷史成本為基礎反映過去的財務狀況和經營成果。歷史的財務資料是進行決策的重要依據，但是決策活動的最顯著特徵是對未來投資活動的籌劃或規劃，是一種包含有預期的經濟行為。現行的會計信息披露未能對未來的有關財務信息進行披露。尤其是在當今的信息社會中，不確定性信息比以前更多、更突出，而目前的報表卻無法披露與企業有關的各種不確定信息。同時，現行的會計信息披露主要是受傳統會計約束，重點披露只能用貨幣計量的資產，對知識資本、知識產權、人力資源、環境資源等非貨幣性資產不進行披露。這樣會影響報表使用者做出正確決策。
3．會計信息披露方式不完善，難以滿足不同信息使用者的需求
目前，採用固定格式、固定模式的披露方法受到越來越多的質疑。這種方法一般都採用三張基本報表和附表加很少的報表附註形式進行披露，沒有考慮不同使用者之間的信息需求的差別和使用上的差別。至於臨時性會計信息披露，則往往只發一個簡單的公告，或說一些不相關的話。當股票價格異常波動時，公告經常這樣講：「公司生產經營一切正常，沒有應披露而未披露的事項，請投資者注意風險。」投資者據此很難做出正確的判斷。
4．會計信息披露運作很不規范，會計信息披露質量較低
① 會計信息披露一直存在著信息不對稱問題
例如在公司資產重組中，機構、「莊家」對重組過程了解得清清楚楚，而小股東卻一無所知，從而直接導致了對小股東利益的侵害。資產重組是證券市場永恆的主題，長期以來備受市場關注，但證券市場一直都在不停地演繹著「黑箱」操作、套牢中小投資者的重組故事，如億安科技事件、中科創業事件等。信息披露的不及時、不充分、不對稱則是導致這些事件最主要的也是最直接的原因。盡管有關信息披露規則規定：「凡是對投資者做出投資決策有重大影響的信息均應披露。」
② 會計披露虛假信息時有發生
主要表現為文字敘述失真和數字不實，上市公司在招股、上市、再融資和年報、重大事件披露等工作中這個問題表現得尤其突出。比如，為了取得上市資格，披露虛假或嚴重失實的財務信息，如編造虛假利潤、提供虛假盈利預測、資產評估失實、虛擬資產重組等；為了迎合莊家炒作本公司股票，有意在不同階段發布一些誤導投資者的信息，如故意編造虛假的收購消息、隨意披露不確定信息；對募集資金使用情況做不實披露；隱瞞重大信息不及時披露甚至不披露，如在財務報告中對主營業務收入與其他業務收入不加以區別、使用「暫不分配」或「未發現有重大違法違紀交易或投資項目」等類似的模稜兩可的語言進行不規范信息披露，等等。
企業做假帳、假報表和會計師事務所出具虛假審計報告等惡性事件不斷發生，如果沒有會計師事務所、注冊會計師的直接或間接參與，如果每一個會計師事務所、注冊會計師都能夠格盡職守，我們完全有理由相信，中國證券市場不會如此頻繁地發生鄭百文事件、瓊民源事件、銀廣夏事件等大案。
③ 會計信息披露差錯時有發生

❷ 我國會計信息披露現狀及完善

一、會計信息披露存在的問題：會計信息失真


（一）違法性失真

違法性失真是指有關企業或個人故意違反法律或規章制度而導致的會計信息失真。

根據契約經濟學的解釋，企業是由人力資本和非人力資本組合而成的契約聯結體。非人力資本的作用在於黏結企業各要素，從而具有了抵押功能，使其一旦被投入企業就處於一種鎖定狀態，成為天生的風險承擔者。人力資本的作用在於做出決策並更有效地利用非人力資本，但人力資本與其所有者不能分離，可以隨時抽回，相比之下其承擔的風險要小得多（在不考慮資產專用性的前提下）。這樣，企業組織上的決策功能便與風險承擔功能產生了背離。人力資本所有者風險與收益的不對稱，加上其行為無法觀察，使其完全可以通過濫用非人力資本使自己受益，其結果往往是使超標準的數據進入會計系統，造成會計信息失真。

為避免上述弊端，人力資本所有者被賦予了具有激勵功能的剩餘索取權，但這只是部分地緩解了風險與收益的不對稱問題，由此帶來的另一個問題是，人力資本所有者可以通過操縱會計收益，虛增其所得的剩餘，再將其賣出並從中獲利。後者造成的損失以及會計信息失真程度要遠甚於前者。

以上的分析將經理（人力資本所有者）和股東（非人力資本所有者）放在了截然不同的對立面上，其實經理本著把企業搞好（客觀上與股東利益一致），以提升其在經理人市場上價值的目的，也同樣有動機去披露不實會計信息。例如，虛增企業盈利能力，以降低企業的債券發行成本。如果再考慮到大股東與中小股民之間的信息不對稱及利益沖突，出於轉移利潤、獲取配股資格和提高配股價格等目的，不僅是經理，甚至大股東也會存在披露不實會計信息的動機。

（二）規范性失真

規范性失真是指由於會計規范不完善而導致的會計信息失真。它可分為兩個部分：一是會計規范下生成的會計信息能否絕對真實地反映企業經濟活動；二是會計規范對會計信息真實性的要求是否達到了目前供給能力的頂點。

就第一種規范性失真來看，由於會計理論固有的局限性以及外界環境的復雜與多變，絕對真實地反映企業經濟活動往往只是一種理論上的追求。雖然隨著理論研究的深人，對信息的揭示會逐漸趨向絕對真實，但從短期來看，這種信息失真是無法消除的，況且絕對真實的會計信息並不一定是相關信息使用者所必需的，獲得絕對真實信息的成本往往要大於其收益。

就第二種規范性失真來看，由於會計規范是經過社會各利益集團充分博奔後所形成的一種公共契約，需同時兼顧信息供需雙方的利益，為了在利益相關方之間取得平衡，以保證各方都能接受博奔的結果和降低交易費用，減輕規范執行的阻力，規范的要求一般都要稍低於現實的供給能力。另外，由於會計信息供給者的自我保護傾向以及規范制訂者有限理性的限制，制訂出來的規范也總會存在著種種不足。這就造成了會計規范的不完全性，即便會計人員完全遵循了規范要求，他所提供的信息也不可能完全達到目前供給能力的要求，存在著失真情況。

（三）技術性失真

技術性失真是指會計人員素質不能滿足會計工作需要而導致的會計信息失真。

技術性失真發生的情況依各國實際情況的不同而有所差別。在英國、美國和加拿大等國家，由於會計從業人員的素質相對較高，因技術性原因而導致會計信息失真的概率一般較低。在我國，由於會計從業人員整體素質相對較低，很多人難以達到准則要求，不能適應會計工作的需要，因而由技術性原因導致的會計信息失真也普遍存在。

從上述三類會計信息失真的分析中可以看出，規范性和技術性失真主要是由客觀因素造成的，短期內無法消除，且這類信息失真由於沒有明確的利益導向，所造成的危害相對較小。違法性失真主要是由會計信息披露者主觀因素造成的，有通過操縱會計信息從中牟利的利益導向目的，其結果是誤導了相關利益人的投資決策，所造成的危害極大。違法性失真也是目前會計信息失真的最主要原因。下文關於我國情況的分析就主要是針對違法性失真而言的。

二、我國會計信息披露的現狀及特有的原因分析

總體上看，目前我國會計信息披露中存在著質量低下，虛假會計信息層出不窮的問題。從已查明的情況看，1985－1994年的十年間，累計查出的違紀金額為1383億元，1998年更是達到了268878．68億元（估計數）。從未完全查明的情況看，自從中國證監會規定了有關配股和摘牌的凈資產收益率（ROE）標准後，每年便有大量的ROE落在10％－11％和0％－1％等剛好達標的區域之間。顯然，這是會計操縱導致信息失真的結果。

從前面的分析可以看出，由於會計信息供需雙方效用函數不一致、信息不對稱以及會計信息天生具有經濟後果等原因，違法性失真在世界各國都不可避免。在我國特有的制度背景下，會計造假已成為經理人追逐個人利益最大化的一種理性選擇，會計信息失真愈演愈烈也表現出了明顯的中國特色。

造成我國會計信息失真的制度性原因主要有三個方面。

（一）國企經理制度

有學者的研究表明，國企經理制度中，對經理行為產生決定性影響的是收入制度和組織制度。

從收人制度來看，根據經濟學的基本原理，經理人員的目標函數是追求自身效用的最大化，包括貨幣收入、在職消費和精神報酬。從現有的制度安排看，國有企業經理的貨幣收入普遍偏低，且與企業經營效益不掛鉤，在職消費模糊（如形式的實物化、消費成本化、對象不明確等），精神報酬不合理。這樣，理性的經理人必然會傾向於採取機會主義行為，並通過高額在職消費與資源轉讓來謀取額外好處。這些事項最終會進入會計系統，由此造成信息失真。

從組織制度來看，首先，經理人員的任命是由上級主管部門決定的，由於其掌握了這種缺乏彈性要素的控制權，尋租行為難以避免，而這些租金支出最終會通過費用類項目進入會計系統。其次，國企經理作為政府官員，職務調動比較普遍，工作缺乏穩定性，容易產生短期行為。再次，經理人員的考核是由上級主管部門進行的，為證明自己的眼力，主管部門對下屬企業虛報業績的行為往往不聞不問，間接縱容了會計造假行為。最後，退休制度使國企經理在離職時面臨著巨大的控制權收益損失，加上在職期間較低的收入水平，使經理人員產生不平衡心理，通過會計造假謀取最後一筆個人收人的"59歲現象"便隨之出現。

可見，經理人員的制度性缺陷（報酬制度、選拔考核與獎懲制度）引發的會計信息造假動機，客觀上造成了國有企業會計信息披露的質量低下。

（二）上市公司治理結構

上市公司外部所面臨的產品市場競爭越來越激烈，而資本市場與經理人市場的競爭則不充分，因此說，外部治理結構是不健全的。在內部治理結構方面，何峻（1998）和周清傑（1999）的研究表明，我國上市公司內部治理結構存在著嚴重缺陷，主要表現為國有股權"一股獨大"和"內部人控制"。

國有股權"一股獨大"，加上流通上的限制，促成了一種僵化、低效的產權結構。一方面，佔有絕對控股地位的國有股權產權主體缺位，使其產生不了對高質量會計信息的需求，另一方面，社會公眾股東受制於持股比例的限制，不僅存在著"搭便車"的心理，而且即便有高質量的信息需求，其影響力也十分有限。其實，在這種制度安排下，社會公眾股東已成為謀取短期收益的投機者，他們有時並不需要有關公司投資價值的信息，而是需要那種虛報公司業績的失真會計信息。

"內部人控制"問題在我國同樣十分突出，許多企業不僅董事會與經理層高度重合，甚至連董事長和總經理也會二為一，為"內部人控制"大開方便之門。董事會不能起到監督經理層的作用，這在一定程度上也說明了為何在新股發行及衡量配股資格時會計造假行為的盛行。在西方發達國家，為消除內部人的超級信息地位以及由此引發的道德風險，公司治理結構中一般要求董事會下設由獨立董事組成的審計委員會，而我國在這一方面尚未做出明確規定，導致了會計信息質量內部保障機制的不健全。

（三）外部監管制度

既然制度性因素決定了我國各類企業內部都存在著披露不實會計信息的動機和可能，那麼，外部監督應該是提高信息質量保證的另一條路徑選擇。可是從實際運行過程來看，監管效果也十分有限。

從監督有效性來看，由於我國對企業會計信息質量的監督大多是通過會計師事務所來進行的，而這種監督權的授予卻掌握在作為被監督者的經理人手中，權力安排錯位的結果必然是監督不力。與《財政部會計信息抽查公告》所揭示的高達80％以上的企業會計信息失真相比，注冊會計師出具的非標准無保留意見審計報告比率卻低於20％，監督缺乏有效性由此可見一斑。

從處罰有效性來看，我國監管部門對會計信息失真的處罰目前主要採取的是行政手段，民事手段和刑事手段的運用少之又少，基本上構不成對造假者的威懾作用。經理人市場的缺乏，也使得聲譽機制無法發揮應有的作用。

有關統計資料表明，過去的十年中，我國上市公司對外披露的各類財務報告總數超過10000份，而受到證監會處罰的卻不足100起，如此低的處罰比例，必然會使會計信息披露者的機會主義傾向大量帶入其行為模式中。

三、可行的治理對頗：一個暫行框架

我國目前會計信息失真的泛濫已嚴重影響到社會經濟秩序，因此，端正經理人行為動機，提高會計信息質量已成為當務之急。根據行為科學理論，端正行為主體的動機可從其內部需要和外部環境兩個方面著手。當內部需要決定了經理人逐利的本性時，外部環境便成了調節的重點。結合我國實際來看，要治理會計信息失真，必須做好兩方面的工作。

（一）合理配置公司治理結構

公司治理結構是企業制度安排問題，是指出資人和利益相關人如何通過制度安排，監督和控制高層經理人員的活動。合理的公司治理結構一方面可以通過激勵機制的安排，同化出資人與經理人的效用函數，以降低道德風險；另一方面，又可通過權利制衡機制安排，瓦解經理人的超級信息地位，以阻止其逆向選擇，因此，它是會計信息如實披露的內部保障機制。從我國轉軌經濟中的國有企業經理制度以及上市公司國有股權"一股獨大"和"內部人控制"來看，不合理的治理結構對經理人員的激勵和約束力顯然是相當薄弱的。要治理會計信息失真，首先就要從這種內部保障機制上著手。

1．激勵機制。激勵機制設計是假定已知代理人偏好與委託人選擇而設計的一種機制，以同化二者的效用函數，激勵代理人為委託人的利益盡力工作，並如實披露信息，減少代理成本。

為達到這一目的，國際上通行的做法是讓經理人擁有一定量的股權。這樣，一方面可以通過讓經理人分享企業剩餘從而激發出其積極性，另一方面，這部分股權也成了經理人不損害股東利益的物質擔保。Andtrei Shelfer的研究表明，經理人持股比率在5％－20％之間，可較好地避免道德風險行為，從而也就消除了經理人披露不實會計信息的動機。從我國目前經理人的實際收入水平來看，短期內達到5％的水平顯然是不現實的。另外，即便經理人內部持股達到一定比例，也並不能完全消除因其道德風險行為而引發的會計信息失真。下面通過一個簡單的對比模型進行分析。

首先，假定經理人擁有企業100％的股權，Ct為企業第t年的預期成本，Pt為企業第t年的預期收益，年利率為i，則企業價值為＊。

再假定經理人對企業的持股比率為a（0＜a＜1），（1－a）的股權為外部股東所持有。在這種情況下，精明的經理人必然會提高在職消費水平△C（因為他只需承擔其中a△c的成本），而尋找新收益△P的努力也會因此下降（因為他只能得到其中a△P部分的收益），企業價值隨之降為＊。其中，經理人擁有的企業價值為aV，股東擁有的企業價值為（1－a）V。

Jensen和Meckling證明，如果股市完全有效，股東將不會支付（1－a）V*，而只會支付預期企業價值（1－a）V，V*－V部分構成的剩餘損失將完全由經理人承擔。但現實的情況是，完全有效的資本市場並不存在，出於自身利益的考慮，經理人對外披露的企業價值只會是V*，由此造成了會計信息失真，且股市越無效，經理人持股比率越低，會計信息失真的程度越高，這正好驗證了我國的情況。

可見，激勵機制並不能保證經理人披露完全真實的會計信息，因而內部保障機制不得不求助於第二條途徑??監督機制。

2．監督機制。監督機制是指通過以董事會和監事會等為主體的內部監控機制來約束經理人的行為。我國的上市公司中雖然都設有董事會、監事會，但由於上市公司本身大多是經股份制改造後的國有企業，不僅國有股權缺位問題沒有得到很好解決，而且董事會和經理層往往高度重合，董事會形同虛設，監控職能嚴重弱化。監事會亦是如此。

為達到有效監控的目的，西方發達國家的治理結構中一般都在董事會下設立審計委員會，負責公司內部審計工作和外部審計師選聘工作。如果將這一制度引入我國的公司治理結構，應該可以起到防止會計造假的作用。理由如下：（1）審計委員會由外部獨立董事組成，與企業績效沒有直接利益關系，因此不可能存在會計造假動機；（2）審計委員會成員的會計專業知識水平較高，洞察力強，容易發現造假行為；（3）由審計委員會負責內部審計工作，保證了內部審計的獨立性；（4）由審計委員會負責外部審計師選聘工作，有效防止了經理人的"意見采購"。

目前，我國已有一部分上市公司引入了審計委員會制度，但實施效果並不理想，主要原因是我國的獨立董事制度不規范和不健全，從而制約了其效力的發揮。

（二）完善外部監督管理體系

設計合理的公司內部治理結構能有效防止失真會計信息的生成，但這種保障機制由於缺乏對造假者的實際懲罰，其效力往往是有限的。當造假能夠帶來預期收益時，造假者還是會毫無顧慮地生產虛假會計信息。當這種內部保障機制存在缺陷時，虛假會計信息便得以對外披露。因此，要杜絕會計信息失真，外部懲罰機制的威懾力是不可或缺的。只有會計信息生產者的造假成本超過其造假收益，會計操縱的剩餘收益小於零，才能從源頭上阻止失真會計信息的生成。下面通過一個簡單的博奔模型進行分析。

博弈雙方分別為會計信息披露者和監管者，會計信息披露者有兩種戰略選擇，即造假與不造假，監管者也有兩種戰略選擇，即監管與不監管。具體倏設如下：會計信息披露者造假的概率為P，造假若不被查出，給其帶來的收益為A，造假若被發現，給其帶來的損失為-B。監管者監管有效（查出所有造假行為並進行處罰）的概率為Q，查出造假行為給其帶來的收益（或避免的損失）為C，監管成本為D。A、B、C．D均大於0，P、Q為大於0小於1的參數。

由此，我們可以得出混合戰略博弈模型（見表1）。

表1信息監管者與造假者的戰略博弈模型
┌─────────┬─────┬─────┐
│信息披露者行為空間│ 造假P│不造假1－P│
│/監管者行為空間 │││
├─────────┼─────┼─────┤
│監管有效Q │－B，D－C │0，－C│
├─────────┼─────┼─────┤
│監管無效1－Q│A，0│0，0│
└─────────┴─────┴─────┘

由以上模型可以得出兩點結論。

其一，監管機構監管有效的預期收益為：（D－C）XP＋（－C）×（1－P）＝P×D－C。

監管機構不監管或監管無效的預期收益為：0×P＋0×1－P）＝0。

顯然，只要會計信息披露者造假概率P與造假造成損失D的乘積大於監管成本C，監管便有了必要。結合我國實際來看，根據《財政部會計信息抽查公告》的調查數據，造假概率已達80％以上，造假造成的損失通過市盈率的擴大效應更是呈幾何級數增長。相比之下，監管成本簡直微不足道。因此，監管絕對是必要的，而且監管力度（成本）還有很大的提升空間。

其二，會計信息披露者造假的預期收益為：（－B）×Q＋A×（1－Q）＝A－Q×A－Q×B。

會計信息披露者不造假的預期收益為：0×Q＋0×（1－Q）＝0。

顯然，要從源頭上杜絕造假，使造假者無利可圖，A－Q×A－Q×B必須小於0，即A＜，因此，提高監督有效性和懲罰有效性勢在必行。

從提高監督有效性方面來說，監督覆蓋面的加大和監督能力的提高都是必不可少的。考慮到實際的監管（非注冊會計師審計）大多採用抽查方式，不可能一次全面覆蓋到所有企業，為避免企業的機會主義動機，通過合理的抽查制度安排，使若干次抽查可以覆蓋到全部企業，並在這一周期內規定追溯處罰時效，應該是一個好辦法。至於監督能力方面，則取決於監督人員素質的提高。

從提高懲罰有效性方面來說，首先，由於利用會計信息系統舞弊並做出披露虛假會計信息決策的是經理人，因此，具體懲罰也必須落實到具體責任人，避免發生對企業的懲罰最終造成股東代經理人受過的問題。其次，懲罰力度必須大到產生足夠的威懾力，否則客觀上就形成對造假行為的縱容。再次，懲罰方式的選擇上也應避免單一化的行政手段，民事手段可以調動起受害人起訴的積極性，刑事手段可以體現出法律的嚴肅性，這些都是不錯的選擇。最後，要建立完善的經理人市場，使有效的聲譽機制和代理權競爭機制發揮強大的威懾作用。

❸ 我國創業板市場信息披露制度的現狀

個人認為：國內創業板市場，甚至可以所所有上市公司的信息披露均存在問題。都是機構和上市公司配合一起來忽悠散戶。

❹ 財務會計報告應披露的信息有哪些

必須重點增加披露以下幾個方面的會計信息。
一、知識資本信息
知識經濟最基本、最重要、最核心的要素就是知識。未來企業的競爭將不再單純是企業物質財富、企業規模大小的競爭，而是擁有的知識資本在質與量方面的全面競爭。把信息披露重點放在存貨、機器設備等實物資產上的現行財務報告的局限性已日益顯示出來，這主要表現在實物性資產價值量的大小與企業創造未來現金流量的能力之間的相關性減弱，甚至與企業現行市場價值之間的相關性也減少。由於知識資本在企業的生存與發展中佔有舉足輕重的地位，財務報告中應該反映知識資本信息。知識資本信息主要包括企業無形資產信息和人力資本信息、人力資源信息等。企業無形資產指企業擁有的知識產權、先進技術、專利、品牌價值、商譽等，在不能准確計量列入報表的情況下，應通過其他方式披露有關信息。傳統財務報告既不反映人力資源的價值，也不反映人力資本，從而低估了企業資產總額， 忽視了勞動者對企業的經濟貢獻。因而未來財務報告中應充分揭示和披露人力資源這項企業十分重要的資產及其有關的權益和費用。解決對人力資源信息的披露，除了需要深入研究人力資源計量的理論和方法，還要進一步涉及到人力資本的確認問題，以及由此而產生的利益分配等問題，具有很大的難度。
二、衍生金融工具所產生的收益和風險信息
國家了解企業對社會的真實貢獻，有利於國家科學地制訂宏觀調控措施，促進經濟的發展。隨著金融創新，諸如期貨、期權等的衍生金融工具種類日益增多，一些銀行、證券公司近年來推出了一批新「組合」的衍生工具，像「封頂、保底」、「加固」、「互換期權」、「匯價幅度期匯」等。這類衍生金融工具可能會引起企業未來財務狀況、盈利能力的劇變，如不對這類衍生金融工具的風險加以披露，將對財務報告使用者構成潛在風險，極有可能導致財務報告使用者在投資和信貸方面的決策失誤。雖然我國現階段資本市場尚不成熟，衍生金融工具尚不多見，對企業的影響還不大，但我們也應該及早著手進行這方面的研究，以配合我國資本市場的發展和完善。反映企業衍生金融工具的數量、價值、風險、未來收益可能性，將是財務報告反映的重要內容之一。
三、股東權益稀釋方面的信息
隨著證券市場的發展，股東十分關心股票的市場價值。由於公司股票的賬面價值往往與股票的市場價值存在著較大差異，且都是股票市價高於股票賬面價值（這種情況在我國的A股市場上特別明顯），這就給公司經營者提供了通過權益交換方式來增加利潤的機會。比如公司發行可轉換債券，可以通過降低轉換價格的方式來降低債券利息，因利息率降低而減少的利息費用就轉化為企業利潤，使企業利潤增加，但另一方面轉換價格低於股票市價的差額則會導致原股東權益的稀釋，使原股東蒙受損失。因此，公司這種利潤增加是建立在對原股東權益稀釋基礎上的，這究竟是對公司原股東有利還是無利，在現行財務會計中並沒有反映，它所反映的只是因利息費用減少而增加的利潤，而將原股東權益稀釋的核算排除在外，這必然會誤導投資者對公司發行可轉換債券的行為加以肯定，從而容易做出有損自身經濟利益的決策。因此，財務報告在這方面有必要加以改進，提供股東權益稀釋方面的信息。
四、企業全面收益的信息
會計收益是指來自於企業報告期間交易的已實現收入和相應費用間的差額，其確認必須遵循實現原則。傳統收益對那些由於市場價格或預期價格發生變化而引起的未實現收益不予確認，這使收益表無法如實反映企業本期間的全部收益；而且將未實現增值置於收益計算之外，使收益計算缺乏邏輯上的一致性，導致以後出售資產所獲得的收益與相關成本進行了錯誤的配比。
在經濟活動相對簡單、幣值變化不大的情況下，傳統的會計收益與全面收益差異不大，財務報告的使用者用傳統收益也可做出較為正確的決策。但隨著經濟活動的復雜化，幣值變化頻繁，以上兩種收益的差異日益擴大。這樣，如用傳統的會計收益作為基礎進行決策，就有可能做出錯誤的決策。全面收益定義為：某一主體在報告期間內，除與業主間的交易（股東投資、股利分配）外，由於一切原因所導致的權益（凈資產）的增減變動。由此全面收益應分為兩部分：已確認且已實現的凈收益和已確認但未實現的其他利得及損失，如未實現的財產重估盈餘、未實現商業投資利得（損失）等。
在我國，企業披露全面收益有著重要的現實意義，這是因為：（1）我國的資產市值變化大，一些企業，特別是老企業，持有資產的現實價值與會計資產賬面價值相差甚為懸殊，這種差異必然是一種預期損益，將它揭示出來可以更全面、真實地反映企業的收益狀況，有利於投資者和信貸人的決策。（2）可以有效地遏制企業操縱利潤。將未確認的利得或損失通過諸如資產置換等方法轉變為本期損益是最常見的操縱利潤的方法，如果採用了全面收益報告，就能從根本上杜絕用這種方法操縱利潤的可能性，從而使會計信息更真實。全面業績報告對企業尤其是上市公司來說，是一項非常重要的內容，我們可以借鑒國外的先進經驗，選擇以下處理方法：（1）擴充收益表，以包括財務業績的所有項目；（2）單獨編制全面收益表，作為傳統收益表的補充；（3）同權益變動表合並，共同報告全面收益的各項組成部分。
五、企業對社會貢獻的信息
現行企業財務報告的服務主體主要是投資者和債權人，所披露的內容主要是與投資者和債權人的投資和信貸決策相關的盈利能力與財務狀況，在這些報表中不能反映企業對社會的真實貢獻額，即企業所提供的增值額或增加值，更不能反映貢獻額的分配狀況。在政治經濟日趨民主化的今天，傳統財務報告在這方面的不足之處，日益凸現，貨幣資本的支配力逐漸減弱，人力、知識資本的貢獻比例卻日趨增長，這就要求財務報告要為這些信息使用者服務， 政治經濟民主化的趨勢要求貨幣資本的支配者公布企業對社會的貢獻額以及貢獻額的分配，以利於社會對企業的監督。公布企業對社會的真實貢獻額及其分配狀況，有利於協調勞資雙方、各種資本供應者，以及企業與社會、政府的關系，從而在化解利益分配中的矛盾、增加利益創造中的合力等方面起到積極的作用。因此，世界各國相繼把增值表作為繼資產負債表、損益表、現金流量表之後的第四會計報表。我國應抓緊研究「增值表」的理論及其編制方法，出台相關准則，盡早將「增值表」納入我國財務報告體系之內。
六、企業消耗自然資源和對環境影響的信息
企業既是社會財富的創造者，又是自然資源的消耗者和環境的主要污染者，它與環境存在著密切的關系。財務報告應披露公司的運營對資源的消耗和對自然環境造成影響的有關信息。現在有相當多的激勵措施，鼓勵公司採取控制污染、使用再生資源、選用可更新物質，以及發展循環經濟和生產環保產品等保護環境方式。研究表明，公眾對於環境保護的熱情主要從以下兩個方面影響公司經營：一方面，公司可能會為自己的行為遭受直接的損失，比如他們可能受法律規定性或推定性的強迫而支付彌補環境損失的費用；或者當他們引起污染時，他們不得不支付額外的稅收或遭受財務懲罰。另一方面，如果一個實體被確信引起了環境污染或有其他不道德的行為，它一定會引起相當多的公眾敵意，這將導致顧客的減少。一個實體如果有「綠色」的形象，就有可能吸引更多的顧客，這也就是現在為什麼會有很多商品都打上環保品牌的原因。了解因環境因素而產生的或有負債、治理污染的成本、資產價值的貶值和其他環境風險損失等影響企業發展方面的信息，有利於投資者、債權人、管理者等做出正確的決策。現行財務會計報告忽視了對這方面信息的披露，已不適應環保要求日益提高、措施日益嚴格的社會經濟形勢的要求。因此，披露企業環境影響方面的信息應做為改進財務報告的內容。
七、影響公司未來價值的預測信息
隨著我國資本市場的日益發展和完善，投資者和潛在投資者都急需了解企業未來的經營發展情況。同時，由於報表使用者自身在經驗、技術和對企業的了解程度上存在某些欠缺，無法對企業的未來情況做出合理的預計，企業應當向財務報告的使用者提供企業未來價值趨勢的預測信息。預測信息雖然缺乏可靠的保證，但畢竟能克服歷史信息的不足， 增強用戶決策與評價相關性，成為信息披露的一個重要方面。目前，我國只要求上市公司在招股說明書和上市公告中公布盈利預測信息。如何披露預測信息，目前有不同的認識和做法。從理論上講，最佳的披露形式是完整的預測財務報告，但從實際上來看，要編制准確完整的預測財務報告難度很大，可行性差。從實踐上看，世界上許多國家僅要求上市公司提供每股收益的預測數據。編制完整的預測財務報告不但從技術上存在困難，更重要的是沒有使用價值，人們從自身利益角度去考察一家公司，必然會因其對收益和風險的態度不同而得出不同的價值，既然如此，企業也就不必要編制全面的預測財務報告。披露企業未來價值趨勢信息，應是在表外盡可能詳細地披露和預測與企業未來價值相關的一些信息，包括企業發展前景、盈利性預測、管理當局的遠景規劃、企業面臨的機會與風險、企業投資、產品市場佔有率等方面的企業內部條件和外部環境的信息，為財務報告使用者預測企業未來價值趨勢提供有用的信息服務。當然，預測信息的提供也應當注意成本與效益，並加強規范和監督，提高其規范性、准確性和及時性。
八、其他非財務信息的披露
非財務信息的披露可以幫助信息使用者更全面地理解企業的經營思想，彌補財務數據信息的不足。這些信息一般包括：（1）企業經營業績信息，如市場份額、用戶滿意程度、新產品開發和服務等；（2）企業管理當局的分析評價；（3）前瞻性信息，即企業面臨的機會和風險以及管理部門的計劃等；（4）有關股東和主要管理人員的信息；（5）背景信息，包括企業經營業務、資產范圍與內容、企業關聯方、主要競爭對手以及企業發展目標等。非財務信息的披露，有利於會計信息使用者對企業的綜合分析評價及對企業前景的判斷。非財務信息披露方式比較靈活，可用文字或數據形式在報表附註、招股說明書、年度財務報告等處加以說明。

❺ 人力資源會計信息披露的基本含義

人力資源會計信息披露的基本含義： 1，美國會計學家埃里克·G·弗蘭霍爾茨認為：「人力資源會計是把人的成本和價值作為組織的資源進行計量和報告的活動」。 2，美國會計學會人力資源委員會定義的基本含義是：「人力資源會計是鑒別和計量人力資源數據的一種會計程序和方法，其目標是將企業人力資源變化的信息，提供給企業和外界有關人士使用。」 3，我國會計學界對人力資源定義的基本含義也有多種，如：「人力資源會計是會計學的一個新興分支，它是測定和報告企業人力資源的變動和現狀，幫助決策者決定行動方針的一門會計」。 各種不同的定義從不同的方面闡述了人力資源會計的基本含義。

❻ 與會計信息質量相關的問題是什麼

一、會計信息質量存在的問題xzM中國國家審計網
（一）會計信息不對稱，導致市場失靈，資源配置效率下降。xzM中國國家審計網
企業是狹義會計信息的唯一供給者，需求者是指企業的外部信息需求者，主要是企業的利益相關者，包括投資者、債權人、國家、企業管理當局、其他信息使用者。會計信息不對稱的表現：不同的會計信息使用者之間的會計信息不對稱，指企業由於選擇了特定的會計方法而造成會計報表的信息披露偏向於某一個特定的信息使用者，由此造成一部分人得到更多的所需信息，另一部分人卻與此相反，從而引起投資成本上升，股票在市場上流動性下降；信息提供者與使用者之間的會計信息不對稱。企業管理當局作為會計信息的提供者，同時又是信息的內部使用者，相對於外部使用者而言更具有信息優勢。企業管理人員利用這種優勢，對會計報表粉飾和美化，不斷地進行收益和盈餘調節。我國正處於對會計信息的需求大於對會計信息的供給階段，許多公司、企業不願意公開其內部重要的會計信息，以防被其競爭對手獲悉後使自己處於不利的競爭位置。有一些內部的財務信息如，公司發生重大的虧損、資不抵債、公司受到財稅部門的重大處罰等，這類信息公布之後必將有損於公司的形象，甚至使上市公司的股價大跌，所以公司也不願意提供這一類信息。由於會計制度自身的因素造成會計信息不能充分、真實的反映企業的業績，如歷史成本計量、貨幣計量等固有的局限性，將會在一定程度上影響會計信息的有效性、真實性。xzM中國國家審計網
（二）會計信息報告失真，導致數據不實。xzM中國國家審計網
主要體現在：由於為追求經濟指標或任務指標的完成，在未達到預定目標的情況下依靠調整報告矇混過關；只用對政績有用的統計數字，不利的數字就加以改造，最終導致數據的失真。內部自我約束功能不強。在會計、統計管理上隨意性較強，在有重大政策和業務出台時，鑽政策的空子，採取「上有政策，下有對策」的方法，對會計統計採取不負責任的態度，進行隨意改動。對統計數字沒有必要的監督和檢查手段，即使是審計部門也只能是對一個部門或單位某一個時期進行數據真實的檢查，而對合並統計數字卻無法進行全面的檢查。xzM中國國家審計網
（三）會計信息披露不充分，相關信息不能得到正確反映。 xzM中國國家審計網
以企業年度定期報告為例，多數存在母公司對子公司及關聯企業的列報存在疏漏、對或有事項及其他重大事項未做說明、對利潤總額主要由非主營業務利潤構成不詳細披露、對其主營業務收入、凈利潤等主要財務指標的重大變化未做必要的分析說明等種種現象。有的雖已嚴格按照規定內容作出披露，但若未能依據環境之變更或公司面臨之特殊情況自願增加對外披露內容，則其披露充分性存在不足。如近幾年來物價變動較為劇烈，但在各公司會計信息披露中很難見到公司願意說明或充分注意到此對其財務狀況及其經營成果所可能造成的影響。有的企業存在大量資產未能得到確認，更談不上計量和報告。現有財務報告模式僅把重點放在實物資產，對無形資產如知識產權和人力資源等知識資產卻沒能反映，而恰恰是這些無形資產才是企業利潤增值最快並最為重要的因素，正是這些因素在知識經濟時代決定著企業的價值。在知識經濟中，知識資源成為經濟發展的首位資源，若按歷史成本計量，則許多知識資源的價值無法得以實現。知識資源反映的是企業未來價值，而以歷史成本反映的則是企業過去的財務狀況。xzM中國國家審計網
（四）會計信息數據反映單一化，缺乏指導性現有的企業報告反映的主要是企業財務信息，其揭示的范圍也局限於對財務會計確認與計量的交易和事項，而忽略非財務信息的重要性。由於企業環境以及企業自身還在發生變化，要對企業的未來發展作出預測，僅依靠過去的財務數據是不夠的。而且某些非財務信息往往比財務數據更能提示企業未來的發展趨勢。隨著我國加入WTO，跨國間貿易往來的增多，這些非財務信息有助於提高貿易往來的可能性。加之現有的企業對外提供的報告主要反映企業的自身業績，而忽略其它許多方面的信息，諸如企業對社會的貢獻、企業對環境的影響等。這是由工業經濟時代的特點決定的，但知識經濟時代，人們對企業的評價標准將不會僅僅局限於企業經濟效益方面，信息使用者利用現有的會計報告，難以對企業作出全面的評價。xzM中國國家審計網
（五）會計信息傳遞時效過慢，影響信息需求在會計信息質量特徵中，及時性是與相關性密切相關的。從臨時報告和非上市公司的披露情況看，現在會計系統是不定期提供會計信息的，而且企業年度報告要在財政年度數月後才能公布，企業管理機構往往由於了解信息的不及時而難以確定一些重大事件系於何時發生，致使監管有效性不足。另外，有些公司往往根據自身利益需要而決定何時披露重大事件，甚至與非正當的投機商進行勾結，配合其操縱市場行為而則機披露，從而降低相關會計信息及其它信息的及時性。會計信息時效與實際形成嚴重的滯後，這大大影響信息使用者對信息的需求，也影響眾多投資者的決策和切身利益。xzM中國國家審計網
二、如何提高會計信息質量的對策xzM中國國家審計網
（一）建立健全法制。修訂後的《會計法》加大了對違法行為的懲治力度，為了更好地發揮會計法的強大作用，一定要有配套的法規加以配合，應該相應修訂刑法、公司法和證券法，特別是對上市公司的監管力度，發現作假要採取果斷的懲罰措施。改善會計職業道德環境，制定和完善會計職業道德規則以及加強會計職業道德的教育；加強會計法制建設，為會計監督創造良好的社會環境。完善會計法和相關的法律條文的同時，應該注意既規范外部監督如國家、社會和公眾的監督，尤其是審計監督，又完善內控和獎懲機制，改善會計監督內部環境，內部控制機制是一種約束機制，它是對權利和責任的約束。會計准則制定機構對會計信息的處理與披露作出規范時，應保持中立、客觀、公正的立場，合理確定企業披露足夠的相關信息，減少信息的不對稱，以均衡、協調企業管理當局與使用者雙方的利益以及信息使用者之間的不同利益，從而使有關各方的正當利益得到維護。xzM中國國家審計網
（二）培育會計信息主體和信息需求市場當前我國會計改革在完善會計信息供給機制的同時，應大力培育我國的會計信息需求市場。應盡快建立健全各項法律法規對會計信息披露進行管束，壓縮盈餘管理空間，減少法律法規中的模糊條款，保證信息披露質量。應不斷拓展財務信息披露，充實會計信息形式與內容，揭示更多的分析性信息，更加充分客觀地反映由於不確定性引起的信息混淆，報告的形式和數量越來越豐富；更好地滿足更多信息使用者日益多元化的需求，會計信息披露應更加靈活，不僅披露財務信息，還要披露非財務信息；不僅披露定量信息，還要披露定性信息；不僅披露確定性信息，還要披露有關的風險信息。企業在信息披露過程中只有做到有章可循而且方法一致，才能保證信息的可比性，從而保證信息市場的有效性。同時要加強會計信息中介機構的管理和建設。由於我國的會計信息的需求方人數眾多，結構復雜，而且總體水平不高，對會計信息的使用還很不充分，這就需要有一支高素質的信息中介咨詢機構在充分領會會計信息意義的基礎上作出有效決策。xzM中國國家審計網
（三）建立網路化的會計信息系統，提高會計信息傳遞的時效性。應該廣泛推行會計電算化，特別是電腦網路、電子貨幣和日新月異的核算及審核軟體的出現，使會計核算更加明晰快捷，更具有透明度，也使會計監督更加直觀。要充分利用現代網路技術在會計信息系統中的應用，發揮網路傳輸數據具有的安全、快捷的獲取渠道，達到信息使用效益，會計信息的有用性在經濟領域發揮真正的指導作用。xzM中國國家審計網
（五）強化會計人員的職業道德教育，提高其業務素質和工作勝任能力。xzM中國國家審計網
首先，會計人員應當「練好內功」，具有廣博的知識，如高等數學、計算機基本知識、外語知識、社會科學的基本知識。處於企業管理核心地位的會計人員，不僅要熟悉本國的法律、法規、歷史，還應了解其它相關國家的法律、法規、政府政策等。現代管理方法，如應用系統分析等。這些基礎知識的獲得將提高會計人員的觀察、分析、判斷和歸納能力。最根本的，會計人員還應具備扎實深厚的業務知識和相關專業知識。其次，會計人員應特別具有「會計人員的專業判斷能力」。職業判斷能力並不僅僅只局限在准則的應用上。隨著知識經濟的日益深入，會計人員的職能也越來越廣，包括對企業生產成本的控制、營運資本的管理、風險控制與核算、戰略投資、財務報表的分析與預測等，這些方面都要求企業會計人員具備較強的分析、判斷、選擇和決策的能力。xzM中國國家審計網

❼ 會計信息質量的問題分析

信息不對稱
企業是狹義會計信息的唯一供給者，需求者是指企業的外部信息需求者，主要是企業的利益相關者，包括投資者、債權人、國家、企業管理當局、其他信息使用者。會計信息不對稱的表現：不同的會計信息使用者之間的會計信息不對稱，指企業由於選擇了特定的會計方法而造成會計報表的信息披露偏向於某一個特定的信息使用者，由此造成一部分人得到更多的所需信息，另一部分人卻與此相反，從而引起投資成本上升，股票在市場上流動性下降；信息提供者與使用者之間的會計信息不對稱。企業管理當局作為會計信息的提供者，同時又是信息的內部使用者，相對於外部使用者而言更具有信息優勢。企業管理人員利用這種優勢，對會計報表粉飾和美化，不斷地進行收益和盈餘調節。
我國正處於對會計信息的需求大於對會計信息的供給階段，許多公司、企業不願意公開其內部重要的會計信息，以防被其競爭對手獲悉後使自己處於不利的競爭位置。有一些內部的財務信息如，公司發生重大的虧損、資不抵債、公司受到財稅部門的重大處罰等，這類信息公布之後必將有損於公司的形象，甚至使上市公司的股價大跌，所以公司也不願意提供這一類信息。由於會計制度自身的因素造成會計信息不能充分、真實的反映企業的業績，如歷史成本計量、貨幣計量等固有的局限性，將會在一定程度上影響會計信息的有效性、真實性。
信息報告失真
主要體現在：由於為追求經濟指標或任務指標的完成，在未達到預定目標的情況下依靠調整報告矇混過關；只用對政績有用的統計數字，不利的數字就加以改造，最終導致數據的失真。內部自我約束功能不強。在會計、統計管理上隨意性較強，在有重大政策和業務出台時，鑽政策的空子，採取「上有政策，下有對策」的方法，對會計統計採取不負責任的態度，進行隨意改動。對統計數字沒有必要的監督和檢查手段，即使是審計部門也只能是對一個部門或單位進行數據真實的檢查，而對合並統計數字卻無法進行全面的檢查。
披露不充分
以企業年度定期報告為例，多數存在母公司對子公司及關聯企業的列報存在疏漏、對或有事項及其他重大事項未做說明、對利潤總額主要由非主營業務利潤構成不詳細披露、對其主營業務收入、凈利潤等主要財務指標的重大變化未做必要的分析說明等種種現象。有的雖已嚴格按照規定內容作出披露，但若未能依據環境之變更或公司面臨之特殊情況自願增加對外披露內容，則其披露充分性存在不足。如近幾年來物價變動較為劇烈，但在各公司會計信息披露中很難見到公司願意說明或充分注意到此對其財務狀況及其經營成果所可能造成的影響。有的企業存在大量資產未能得到確認，更談不上計量和報告。
現有財務報告模式僅把重點放在實物資產，對無形資產如知識產權和人力資源等知識資產卻沒能反映，而恰恰是這些無形資產才是企業利潤增值最快並最為重要的因素，正是這些因素在知識經濟時代決定著企業的價值。在知識經濟中，知識資源成為經濟發展的首位資源，若按歷史成本計量，則許多知識資源的價值無法得以實現。知識資源反映的是企業未來價值，而以歷史成本反映的則是企業過去的財務狀況。
信息單一化
現有的企業報告反映的主要是企業財務信息，其揭示的范圍也局限於對財務會計確認與計量的交易和事項，而忽略非財務信息的重要性。由於企業環境以及企業自身還在發生變化，要對企業的未來發展作出預測，僅依靠過去的財務數據是不夠的。而且某些非財務信息往往比財務數據更能提示企業未來的發展趨勢。 隨著我國加入WTO，跨國間貿易往來的增多，這些非財務信息有助於提高貿易往來的可能性。加之現有的企業對外提供的報告主要反映企業的自身業績，而忽略其它許多方面的信息，諸如企業對社會的貢獻、企業對環境的影響等。這是由工業經濟時代的特點決定的，但知識經濟時代，人們對企業的評價標准將不會僅僅局限於企業經濟效益方面，信息使用者利用現有的會計報告，難以對企業作出全面的評價。
傳遞時效過慢
在會計信息質量特徵中，及時性是與相關性密切相關的。從臨時報告和非上市公司的披露情況看，現在會計系統是不定期提供會計信息的，而且企業年度報告要在財政年度數月後才能公布，企業管理機構往往由於了解信息的不及時而難以確定一些重大事件系於何時發生，致使監管有效性不足。
另外，有些公司往往根據自身利益需要而決定何時披露重大事件，甚至與非正當的投機商進行勾結，配合其操縱市場行為而則機披露，從而降低相關會計信息及其它信息的及時性。會計信息時效與實際形成嚴重的滯後，這大大影響信息使用者對信息的需求，也影響眾多投資者的決策和切身利益。
難以滿足不同信息使用者需求
相關性是具有相對性的，同一種信息對不同的用戶以及在不同時間上其相關程度不同，而現有會計系統提供的只能是針對所有者共同需要的通用會計報告。這實際上是對會計信息進行再加工的信息處理過程的結果，只能向信息使用者傳遞綜合的信息，但這種通用的會計報告不能滿足所有信息使用者的所有不同決策的需要，其相關性只能是相對的。

❽ 如何完善企業財務會計信息披露制度的探討

一、會計信息披露存在的問題：會計信息失真

（一）違法性失真
違法性失真是指有關企業或個人故意違反法律或規章制度而導致的會計信息失真。
根據契約經濟學的解釋，企業是由人力資本和非人力資本組合而成的契約聯結體。非人力資本的作用在於黏結企業各要素，從而具有了抵押功能，使其一旦被投入企業就處於一種鎖定狀態，成為天生的風險承擔者。人力資本的作用在於做出決策並更有效地利用非人力資本，但人力資本與其所有者不能分離，可以隨時抽回，相比之下其承擔的風險要小得多（在不考慮資產專用性的前提下）。這樣，企業組織上的決策功能便與風險承擔功能產生了背離。人力資本所有者風險與收益的不對稱，加上其行為無法觀察，使其完全可以通過濫用非人力資本使自己受益，其結果往往是使超標準的數據進入會計系統，造成會計信息失真。
為避免上述弊端，人力資本所有者被賦予了具有激勵功能的剩餘索取權，但這只是部分地緩解了風險與收益的不對稱問題，由此帶來的另一個問題是，人力資本所有者可以通過操縱會計收益，虛增其所得的剩餘，再將其賣出並從中獲利。後者造成的損失以及會計信息失真程度要遠甚於前者。
以上的分析將經理（人力資本所有者）和股東（非人力資本所有者）放在了截然不同的對立面上，其實經理本著把企業搞好（客觀上與股東利益一致），以提升其在經理人市場上價值的目的，也同樣有動機去披露不實會計信息。例如，虛增企業盈利能力，以降低企業的債券發行成本。如果再考慮到大股東與中小股民之間的信息不對稱及利益沖突，出於轉移利潤、獲取配股資格和提高配股價格等目的，不僅是經理，甚至大股東也會存在披露不實會計信息的動機。
（二）規范性失真
規范性失真是指由於會計規范不完善而導致的會計信息失真。它可分為兩個部分：一是會計規范下生成的會計信息能否絕對真實地反映企業經濟活動；二是會計規范對會計信息真實性的要求是否達到了目前供給能力的頂點。
就第一種規范性失真來看，由於會計理論固有的局限性以及外界環境的復雜與多變，絕對真實地反映企業經濟活動往往只是一種理論上的追求。雖然隨著理論研究的深人，對信息的揭示會逐漸趨向絕對真實，但從短期來看，這種信息失真是無法消除的，況且絕對真實的會計信息並不一定是相關信息使用者所必需的，獲得絕對真實信息的成本往往要大於其收益。
就第二種規范性失真來看，由於會計規范是經過社會各利益集團充分博奔後所形成的一種公共契約，需同時兼顧信息供需雙方的利益，為了在利益相關方之間取得平衡，以保證各方都能接受博奔的結果和降低交易費用，減輕規范執行的阻力，規范的要求一般都要稍低於現實的供給能力。另外，由於會計信息供給者的自我保護傾向以及規范制訂者有限理性的限制，制訂出來的規范也總會存在著種種不足。這就造成了會計規范的不完全性，即便會計人員完全遵循了規范要求，他所提供的信息也不可能完全達到目前供給能力的要求，存在著失真情況。
（三）技術性失真
技術性失真是指會計人員素質不能滿足會計工作需要而導致的會計信息失真。
技術性失真發生的情況依各國實際情況的不同而有所差別。在英國、美國和加拿大等國家，由於會計從業人員的素質相對較高，因技術性原因而導致會計信息失真的概率一般較低。在我國，由於會計從業人員整體素質相對較低，很多人難以達到准則要求，不能適應會計工作的需要，因而由技術性原因導致的會計信息失真也普遍存在。
從上述三類會計信息失真的分析中可以看出，規范性和技術性失真主要是由客觀因素造成的，短期內無法消除，且這類信息失真由於沒有明確的利益導向，所造成的危害相對較小。違法性失真主要是由會計信息披露者主觀因素造成的，有通過操縱會計信息從中牟利的利益導向目的，其結果是誤導了相關利益人的投資決策，所造成的危害極大。違法性失真也是目前會計信息失真的最主要原因。下文關於我國情況的分析就主要是針對違法性失真而言的。
二、我國會計信息披露的現狀及特有的原因分析
總體上看，目前我國會計信息披露中存在著質量低下，虛假會計信息層出不窮的問題。從已查明的情況看，1985－1994年的十年間，累計查出的違紀金額為1383億元，1998年更是達到了268878．68億元（估計數）。從未完全查明的情況看，自從中國證監會規定了有關配股和摘牌的凈資產收益率（ROE）標准後，每年便有大量的ROE落在10％－11％和0％－1％等剛好達標的區域之間。顯然，這是會計操縱導致信息失真的結果。
從前面的分析可以看出，由於會計信息供需雙方效用函數不一致、信息不對稱以及會計信息天生具有經濟後果等原因，違法性失真在世界各國都不可避免。在我國特有的制度背景下，會計造假已成為經理人追逐個人利益最大化的一種理性選擇，會計信息失真愈演愈烈也表現出了明顯的中國特色。
造成我國會計信息失真的制度性原因主要有三個方面。
（一）國企經理制度
有學者的研究表明，國企經理制度中，對經理行為產生決定性影響的是收入制度和組織制度。
從收人制度來看，根據經濟學的基本原理，經理人員的目標函數是追求自身效用的最大化，包括貨幣收入、在職消費和精神報酬。從現有的制度安排看，國有企業經理的貨幣收入普遍偏低，且與企業經營效益不掛鉤，在職消費模糊（如形式的實物化、消費成本化、對象不明確等），精神報酬不合理。這樣，理性的經理人必然會傾向於採取機會主義行為，並通過高額在職消費與資源轉讓來謀取額外好處。這些事項最終會進入會計系統，由此造成信息失真。
從組織制度來看，首先，經理人員的任命是由上級主管部門決定的，由於其掌握了這種缺乏彈性要素的控制權，尋租行為難以避免，而這些租金支出最終會通過費用類項目進入會計系統。其次，國企經理作為政府官員，職務調動比較普遍，工作缺乏穩定性，容易產生短期行為。再次，經理人員的考核是由上級主管部門進行的，為證明自己的眼力，主管部門對下屬企業虛報業績的行為往往不聞不問，間接縱容了會計造假行為。最後，退休制度使國企經理在離職時面臨著巨大的控制權收益損失，加上在職期間較低的收入水平，使經理人員產生不平衡心理，通過會計造假謀取最後一筆個人收人的"59歲現象"便隨之出現。
可見，經理人員的制度性缺陷（報酬制度、選拔考核與獎懲制度）引發的會計信息造假動機，客觀上造成了國有企業會計信息披露的質量低下。
（二）上市公司治理結構
上市公司外部所面臨的產品市場競爭越來越激烈，而資本市場與經理人市場的競爭則不充分，因此說，外部治理結構是不健全的。在內部治理結構方面，何峻（1998）和周清傑（1999）的研究表明，我國上市公司內部治理結構存在著嚴重缺陷，主要表現為國有股權"一股獨大"和"內部人控制"。
國有股權"一股獨大"，加上流通上的限制，促成了一種僵化、低效的產權結構。一方面，佔有絕對控股地位的國有股權產權主體缺位，使其產生不了對高質量會計信息的需求，另一方面，社會公眾股東受制於持股比例的限制，不僅存在著"搭便車"的心理，而且即便有高質量的信息需求，其影響力也十分有限。其實，在這種制度安排下，社會公眾股東已成為謀取短期收益的投機者，他們有時並不需要有關公司投資價值的信息，而是需要那種虛報公司業績的失真會計信息。
"內部人控制"問題在我國同樣十分突出，許多企業不僅董事會與經理層高度重合，甚至連董事長和總經理也會二為一，為"內部人控制"大開方便之門。董事會不能起到監督經理層的作用，這在一定程度上也說明了為何在新股發行及衡量配股資格時會計造假行為的盛行。在西方發達國家，為消除內部人的超級信息地位以及由此引發的道德風險，公司治理結構中一般要求董事會下設由獨立董事組成的審計委員會，而我國在這一方面尚未做出明確規定，導致了會計信息質量內部保障機制的不健全。
（三）外部監管制度
既然制度性因素決定了我國各類企業內部都存在著披露不實會計信息的動機和可能，那麼，外部監督應該是提高信息質量保證的另一條路徑選擇。可是從實際運行過程來看，監管效果也十分有限。
從監督有效性來看，由於我國對企業會計信息質量的監督大多是通過會計師事務所來進行的，而這種監督權的授予卻掌握在作為被監督者的經理人手中，權力安排錯位的結果必然是監督不力。與《財政部會計信息抽查公告》所揭示的高達80％以上的企業會計信息失真相比，注冊會計師出具的非標准無保留意見審計報告比率卻低於20％，監督缺乏有效性由此可見一斑。
從處罰有效性來看，我國監管部門對會計信息失真的處罰目前主要採取的是行政手段，民事手段和刑事手段的運用少之又少，基本上構不成對造假者的威懾作用。經理人市場的缺乏，也使得聲譽機制無法發揮應有的作用。
有關統計資料表明，過去的十年中，我國上市公司對外披露的各類財務報告總數超過10000份，而受到證監會處罰的卻不足100起，如此低的處罰比例，必然會使會計信息披露者的機會主義傾向大量帶入其行為模式中。
三、可行的治理對頗：一個暫行框架
我國目前會計信息失真的泛濫已嚴重影響到社會經濟秩序，因此，端正經理人行為動機，提高會計信息質量已成為當務之急。根據行為科學理論，端正行為主體的動機可從其內部需要和外部環境兩個方面著手。當內部需要決定了經理人逐利的本性時，外部環境便成了調節的重點。結合我國實際來看，要治理會計信息失真，必須做好兩方面的工作。
（一）合理配置公司治理結構
公司治理結構是企業制度安排問題，是指出資人和利益相關人如何通過制度安排，監督和控制高層經理人員的活動。合理的公司治理結構一方面可以通過激勵機制的安排，同化出資人與經理人的效用函數，以降低道德風險；另一方面，又可通過權利制衡機制安排，瓦解經理人的超級信息地位，以阻止其逆向選擇，因此，它是會計信息如實披露的內部保障機制。從我國轉軌經濟中的國有企業經理制度以及上市公司國有股權"一股獨大"和"內部人控制"來看，不合理的治理結構對經理人員的激勵和約束力顯然是相當薄弱的。要治理會計信息失真，首先就要從這種內部保障機制上著手。
1．激勵機制。激勵機制設計是假定已知代理人偏好與委託人選擇而設計的一種機制，以同化二者的效用函數，激勵代理人為委託人的利益盡力工作，並如實披露信息，減少代理成本。
為達到這一目的，國際上通行的做法是讓經理人擁有一定量的股權。這樣，一方面可以通過讓經理人分享企業剩餘從而激發出其積極性，另一方面，這部分股權也成了經理人不損害股東利益的物質擔保。Andtrei Shelfer的研究表明，經理人持股比率在5％－20％之間，可較好地避免道德風險行為，從而也就消除了經理人披露不實會計信息的動機。從我國目前經理人的實際收入水平來看，短期內達到5％的水平顯然是不現實的。另外，即便經理人內部持股達到一定比例，也並不能完全消除因其道德風險行為而引發的會計信息失真。下面通過一個簡單的對比模型進行分析。
首先，假定經理人擁有企業100％的股權，Ct為企業第t年的預期成本，Pt為企業第t年的預期收益，年利率為i，則企業價值為＊。
再假定經理人對企業的持股比率為a（0＜a＜1），（1－a）的股權為外部股東所持有。在這種情況下，精明的經理人必然會提高在職消費水平△C（因為他只需承擔其中a△c的成本），而尋找新收益△P的努力也會因此下降（因為他只能得到其中a△P部分的收益），企業價值隨之降為＊。其中，經理人擁有的企業價值為aV，股東擁有的企業價值為（1－a）V。
Jensen和Meckling證明，如果股市完全有效，股東將不會支付（1－a）V*，而只會支付預期企業價值（1－a）V，V*－V部分構成的剩餘損失將完全由經理人承擔。但現實的情況是，完全有效的資本市場並不存在，出於自身利益的考慮，經理人對外披露的企業價值只會是V*，由此造成了會計信息失真，且股市越無效，經理人持股比率越低，會計信息失真的程度越高，這正好驗證了我國的情況。
可見，激勵機制並不能保證經理人披露完全真實的會計信息，因而內部保障機制不得不求助於第二條途徑??監督機制。
2．監督機制。監督機制是指通過以董事會和監事會等為主體的內部監控機制來約束經理人的行為。我國的上市公司中雖然都設有董事會、監事會，但由於上市公司本身大多是經股份制改造後的國有企業，不僅國有股權缺位問題沒有得到很好解決，而且董事會和經理層往往高度重合，董事會形同虛設，監控職能嚴重弱化。監事會亦是如此。
為達到有效監控的目的，西方發達國家的治理結構中一般都在董事會下設立審計委員會，負責公司內部審計工作和外部審計師選聘工作。如果將這一制度引入我國的公司治理結構，應該可以起到防止會計造假的作用。理由如下：（1）審計委員會由外部獨立董事組成，與企業績效沒有直接利益關系，因此不可能存在會計造假動機；（2）審計委員會成員的會計專業知識水平較高，洞察力強，容易發現造假行為；（3）由審計委員會負責內部審計工作，保證了內部審計的獨立性；（4）由審計委員會負責外部審計師選聘工作，有效防止了經理人的"意見采購"。
目前，我國已有一部分上市公司引入了審計委員會制度，但實施效果並不理想，主要原因是我國的獨立董事制度不規范和不健全，從而制約了其效力的發揮。
（二）完善外部監督管理體系
設計合理的公司內部治理結構能有效防止失真會計信息的生成，但這種保障機制由於缺乏對造假者的實際懲罰，其效力往往是有限的。當造假能夠帶來預期收益時，造假者還是會毫無顧慮地生產虛假會計信息。當這種內部保障機制存在缺陷時，虛假會計信息便得以對外披露。因此，要杜絕會計信息失真，外部懲罰機制的威懾力是不可或缺的。只有會計信息生產者的造假成本超過其造假收益，會計操縱的剩餘收益小於零，才能從源頭上阻止失真會計信息的生成。下面通過一個簡單的博奔模型進行分析。
博弈雙方分別為會計信息披露者和監管者，會計信息披露者有兩種戰略選擇，即造假與不造假，監管者也有兩種戰略選擇，即監管與不監管。具體倏設如下：會計信息披露者造假的概率為P，造假若不被查出，給其帶來的收益為A，造假若被發現，給其帶來的損失為-B。監管者監管有效（查出所有造假行為並進行處罰）的概率為Q，查出造假行為給其帶來的收益（或避免的損失）為C，監管成本為D。A、B、C．D均大於0，P、Q為大於0小於1的參數。
由此，我們可以得出混合戰略博弈模型（見表1）。
表1信息監管者與造假者的戰略博弈模型
┌─────────┬─────┬─────┐
│信息披露者行為空間│ 造假P│不造假1－P│
│/監管者行為空間 │││
├─────────┼─────┼─────┤
│監管有效Q │－B，D－C │0，－C│
├─────────┼─────┼─────┤
│監管無效1－Q│A，0│0，0│
└─────────┴─────┴─────┘
由以上模型可以得出兩點結論。
其一，監管機構監管有效的預期收益為：（D－C）XP＋（－C）×（1－P）＝P×D－C。
監管機構不監管或監管無效的預期收益為：0×P＋0×1－P）＝0。
顯然，只要會計信息披露者造假概率P與造假造成損失D的乘積大於監管成本C，監管便有了必要。結合我國實際來看，根據《財政部會計信息抽查公告》的調查數據，造假概率已達80％以上，造假造成的損失通過市盈率的擴大效應更是呈幾何級數增長。相比之下，監管成本簡直微不足道。因此，監管絕對是必要的，而且監管力度（成本）還有很大的提升空間。
其二，會計信息披露者造假的預期收益為：（－B）×Q＋A×（1－Q）＝A－Q×A－Q×B。
會計信息披露者不造假的預期收益為：0×Q＋0×（1－Q）＝0。
顯然，要從源頭上杜絕造假，使造假者無利可圖，A－Q×A－Q×B必須小於0，即A＜，因此，提高監督有效性和懲罰有效性勢在必行。
從提高監督有效性方面來說，監督覆蓋面的加大和監督能力的提高都是必不可少的。考慮到實際的監管（非注冊會計師審計）大多採用抽查方式，不可能一次全面覆蓋到所有企業，為避免企業的機會主義動機，通過合理的抽查制度安排，使若干次抽查可以覆蓋到全部企業，並在這一周期內規定追溯處罰時效，應該是一個好辦法。至於監督能力方面，則取決於監督人員素質的提高。
從提高懲罰有效性方面來說，首先，由於利用會計信息系統舞弊並做出披露虛假會計信息決策的是經理人，因此，具體懲罰也必須落實到具體責任人，避免發生對企業的懲罰最終造成股東代經理人受過的問題。其次，懲罰力度必須大到產生足夠的威懾力，否則客觀上就形成對造假行為的縱容。再次，懲罰方式的選擇上也應避免單一化的行政手段，民事手段可以調動起受害人起訴的積極性，刑事手段可以體現出法律的嚴肅性，這些都是不錯的選擇。最後，要建立完善的經理人市場，使有效的聲譽機制和代理權競爭機制發揮強大的威懾作用。

❾ 我國會計信息披露監管體系存在哪些問題

1．會計信息披露時間不及時，導致會計信息使用者做出的決策失去時效性《股票發行與交易管理暫行條例》規定：發生可能對上市公司股票市場價格產生較大影響、而投資人尚未得知的重大事件時，上市公司應當立即將有關重大事件的報告提交證券交易所和證監會，並向社會公布，說明事件的實質。這一規定對於防止知道未公開信息的內幕人士進行內幕交易有積極的意義。不過，信息披露不及時的現象也是時有發生，如：97年6月石家莊寶石電子公司市場畏縮，顯像管生產線停產，這一重大生產經營環境變化的情況在年報中沒有公布，直到98年4月30日才予以披露。 上述羅列的這些上市公司信息披露中存在的問題，都直接導致了會計信息的失真，對於股市健康發展、對於國企改革乃至對於社會、國家來講，都是貽害無窮的。而對於廣大股市投資者來說，會計信息的失真會給他們的投資決策帶來誤導，以至投資失誤帶來損失，將會打擊投資者的信心，不利於股市的正常發展。我國目前對上市公司會計信息披露分為季報、半年報、年報和其他臨時性報告。臨時性披露有時往往在股東大會召開幾個甚至十幾個工作日之後，年報披露則一直到次年四月底，而這期間企業經營環境、經營項目可能會發生重大變化，尤其是許多跨國公司在國外的經營情況也許會發生異常變化。因此會計信息披露期過長，對會計信息使用者做出正確決策極為不利。2．會計信息披露內容不全面，影響報表使用者做出正確決策表現為公司對應披露的信息不作全面的披露，而是採取避重就輕的手法，故意誇大部分事實、隱瞞部分事實，誤導投資者。有的公司甚至對一些重大事件不予披露，如深發展96年3月至97年4月間，動用3.11億元直接炒作本公司股票；佛山照明在95年5月至96年11月間，違規貸款6.3億元給銀行和證券公司。這些重大的違法、違規事件在被查處之前有關公司根本沒有通過任何方式予以披露。傳統財務報告是以歷史成本為基礎反映過去的財務狀況和經營成果。歷史的財務資料是進行決策的重要依據，但是決策活動的最顯著特徵是對未來投資活動的籌劃或規劃，是一種包含有預期的經濟行為。現行的會計信息披露未能對未來的有關財務信息進行披露。尤其是在當今的信息社會中，不確定性信息比以前更多、更突出，而目前的報表卻無法披露與企業有關的各種不確定信息。同時，現行的會計信息披露主要是受傳統會計約束，重點披露只能用貨幣計量的資產，對知識資本、知識產權、人力資源、環境資源等非貨幣性資產不進行披露。這樣會影響報表使用者做出正確決策。3．會計信息披露方式不完善，難以滿足不同信息使用者的需求目前，採用固定格式、固定模式的披露方法受到越來越多的質疑。這種方法一般都採用三張基本報表和附表加很少的報表附註形式進行披露，沒有考慮不同使用者之間的信息需求的差別和使用上的差別。至於臨時性會計信息披露，則往往只發一個簡單的公告，或說一些不相關的話。當股票價格異常波動時，公告經常這樣講：「公司生產經營一切正常，沒有應披露而未披露的事項，請投資者注意風險。」投資者據此很難做出正確的判斷。 4．會計信息披露運作很不規范，會計信息披露質量較低① 會計信息披露一直存在著信息不對稱問題例如在公司資產重組中，機構、「莊家」對重組過程了解得清清楚楚，而小股東卻一無所知，從而直接導致了對小股東利益的侵害。資產重組是證券市場永恆的主題，長期以來備受市場關注，但證券市場一直都在不停地演繹著「黑箱」操作、套牢中小投資者的重組故事，如億安科技事件、中科創業事件等。信息披露的不及時、不充分、不對稱則是導致這些事件最主要的也是最直接的原因。盡管有關信息披露規則規定：「凡是對投資者做出投資決策有重大影響的信息均應披露。」② 會計披露虛假信息時有發生主要表現為文字敘述失真和數字不實，上市公司在招股、上市、再融資和年報、重大事件披露等工作中這個問題表現得尤其突出。比如，為了取得上市資格，披露虛假或嚴重失實的財務信息，如編造虛假利潤、提供虛假盈利預測、資產評估失實、虛擬資產重組等；為了迎合莊家炒作本公司股票，有意在不同階段發布一些誤導投資者的信息，如故意編造虛假的收購消息、隨意披露不確定信息；對募集資金使用情況做不實披露；隱瞞重大信息不及時披露甚至不披露，如在財務報告中對主營業務收入與其他業務收入不加以區別、使用「暫不分配」或「未發現有重大違法違紀交易或投資項目」等類似的模稜兩可的語言進行不規范信息披露，等等。企業做假帳、假報表和會計師事務所出具虛假審計報告等惡性事件不斷發生，如果沒有會計師事務所、注冊會計師的直接或間接參與，如果每一個會計師事務所、注冊會計師都能夠格盡職守，我們完全有理由相信，中國證券市場不會如此頻繁地發生鄭百文事件、瓊民源事件、銀廣夏事件等大案。③ 會計信息披露差錯時有發生