① 農村集體土地使用權和擁有權應該歸誰所有
農村集體土地擁有權屬於農民集體所有。
根據《土地管理法》第十回條
1、國家征地發放補答償款應該給土地所有者和使用者。
2、農民的宅基地歸集體所有，個人只有使用權，不能轉讓。
3、國有土地使用權可以依法轉讓。
(1)農村房屋上的土地使用權歸誰擴展閱讀
集體土地使用證查詢
國有土地使用證由國家土地管理局統一監制，市、縣人民政府頒發，土地管理機關填寫，發給依法使用國有土地的單位和個人，並由其保存。
其主要內容包括：
①土地使用者名稱、地址、圖號、地號、用途、批准使用期限、四至、填發機關簽章、年、月、日。
②城鎮土地使用中用地面積，其中建築佔地，共有使用權面積，其中分攤面積，土地等級;農村土地中土地總面積，其中地類面積。
③備注。
④變更記事。
⑤附圖以及證書的編號等。
1、到當地國土部門查詢,要注意看證書是否辦理出讓.現在的出讓金標准較高。國土資源部發過一個文，自然人可是憑自己的身份證查詢土地宗地的登記情況。
2、系國有土地使用證上載明的土地使用權人，本人持有效身份證件當地國土資源部門辦證中心，申請調閱國有土地使用權證上相關內容即可。
② 農村土地使用權和房屋產權問題
房屋賣給別人且有有效過戶，則該房屋以及其所佔土地都已轉歸買受人。當然，如果原來除了房屋所佔土地之外還有土地，則你仍可以繼承或享有使用權，至於說你能否買地(使用權)，這個要具體分析，不好一概而論。
③ 哪條法律規定農村宅基地使用權歸所在宅基地上的房屋所有人持有
《中華人民共和國房地產管理法》第三十二條規定：房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押；
④ 農村的宅基地上的樓房歸土地使用者還是建設者
房屋宅基地使用權和房屋所有權原則上是屬於同一戶或同一個人的。如果是房屋出資人把房屋建在有土地使用權人的宅基地上就要分別對待了。雙方對房屋權屬如果有約定就要從其約定，沒有約定，只有協議解決問題，協議不成，只有提起訴訟，沒地就建不成房，有地沒錢也建房不成，按照土地法及其法律法規相關規定，只有本村集體成員才有資格向土地行政管理部門申請審批得到農村宅基地，其他人無權享受這項權利，如果雙方達不成一致意見，法院只會判決房屋權屬歸土地使用權人，由土地使用權人賠償出資建房人損失。
⑤ 農村房屋周圍的土地歸誰所有
農村房屋周圍的土地應該是宅基地范圍以外的，土地所有權歸村集體所有。但房主有優先使用權。
⑥ 農村老家的房子產權和土地所有權歸誰
你有來好多問題沒有講清楚。那四個擔源保人還活著嗎？？你的哥哥是什麼想法？？你所講的「什麼政策」內容是什麼？？（在不違反國家政策的同時地方可以自己定政策）
我根據你以上的說法我有兩個建議供你參考，（1）協商解決。擔保人和當事人在一起把事情解決然後到村把房產證分開。
（2）上法院。讓擔保人為你作證。
因為你講的內容不清，我講的也是兩個不太成熟的想法你可以參考，有了想法還要去做，結果要看你有沒有努力了~~~~~~~~
祝你 好運