知識產權與氣候變化

⑴ 哥本哈根國際氣候變化大會述評

哥本哈根會議述評【摘要】為期十二天的哥本哈根氣候變化會議已落下帷幕，但是其對世界各國未來發展的影響是深遠的。為此，本文首先回顧了哥本哈根會議的具體進程。然後，通過分析《哥本哈根協議》這一立法成果及其對中國的影響，得出發展低碳經濟對中國已刻不容緩的結論。最後，從法律的角度，提出了一些發展低碳經濟的法律建議。 【關鍵詞】氣候變化 哥本哈根會議 哥本哈根協議 低碳經濟 一、從里約熱內盧到哥本哈根為了有效應對氣候變化的災難性後果，在聯合國的努力下，一系列的國際條約誕生。在這其中，尤以《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》最為引人注目。《聯合國氣候變化框架公約》的主要貢獻在於最大程度地吸引各國加入到防止氣候變化的國際公約中來；而《京都議定書》則因為具備法律約束力與可具體實施的法律規則，在應對氣候變化上發揮了重要的作用。然而，隨著《京都議定書》第一承諾期將於2012年到期，國際社會圍繞著第二承諾期的相關規定展開了一輪輪新的談判。這其中，特別需要提到的是2007年在印度尼西亞巴厘島，召開的聯合國氣候變化大會。在這次大會上，通過了「巴厘島路線圖」。該路線圖最大的亮點，是為落實第二承諾期的談判設定了時間表。即：兩個特別工作組[1]需要在2009年完成工作，並向《聯合國氣候變化框架公約》下的第十五次締約方會議遞交工作報告，以期在歌本哈根的氣候變化大會，完成第二承諾期的談判。為了落實「巴厘島路線圖」與哥本哈根會議順利召開，2009年，國際社會分別在波恩、曼谷與巴塞羅那舉行了會議。在這樣的背景下，被寄予很高期望的2009年度聯合國氣候變化大會，於12月7日在丹麥首都歌本哈根拉開了帷幕。二、哥本哈根會議（一）會議的具體進程整個哥本哈根會議，進展緩慢。談判的各個方面、各個環節都充斥著激烈的斗爭。從談判的具體情況來看，與會各方主要圍繞以下四大焦點問題展開討論：1、關於雙軌制與單軌制的爭論。一些發達國家主張把雙軌制合並成一條軌道，試圖徹底拋棄為發達國家規定了具體減排目標的《京都議定書》，在《聯合國氣候變化框架公約》下重新談判並制定一項單一的法律文件。其實質是違背國際環境法的「共同但有區別的責任」原則、動搖氣候變化談判的基礎——《聯合國氣候變化框架公約》與《京都議定書》。對於這種推卸歷史責任、要求發展中國家在2012年後承擔與發達國家相同的減排責任的提議，遭到了發展中國家普遍而堅決的反對。2、關於發達國家減排的爭論。在哥本哈根氣候大會上，發達國家對減排問題表現地極為消極。依照「巴厘島路線圖」中作出的「在2020年應比1990年至少減排40%」的承諾，目前，發達國家中，僅有挪威承諾到2020年比1990年減排40%；而歐盟承諾到2020年比1990年減排20%，日本承諾25%，美國只承諾4%左右。這與路線圖的要求相距甚遠。與之形成鮮明對照的是，以中國為代表的發展中國家的積極作為：在應對氣候變化問題上，中國盡管是發展中國家，但作為負責任的大國，中國政府將控制溫室氣體排放的行動目標，設定為到2020年，全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。[2]3、關於發展中國家減排的爭論。對於發展中國家的減排問題，發達國家不僅重點關注中國和印度這樣溫室氣體排放較大的發展中國家，強調中國和印度等發展中大國在此次大會上要承諾具體減排目標；而且還強烈要求發展中國家應做出「可衡量、可報告、可核實」的減排承諾或行動。發展中國家認為，發達國家上述主張是在未考慮歷史積累排放總量和人均排放量的基礎上提出的，實質是對「共同但有區別的責任」原則的違背；同時，中國和印度等發展中國家正處於大規模、高速度的工業化和城市化進程之中，經濟增長和民眾生活水平的提升必然導致能源消費的增長幅度大，因而溫室氣體排放量也會在一定時期內居高不下；此外，根據「巴厘島路線圖」規定，發展中國家，在可持續發展方面需要得到以「可衡量、可報告、可核實」的方式提供的技術、資金和能力建設支持，因此，發展中國家自覺採取的減排行動，完全不必接受「三可」標准。4、關於發展中國家應對氣候變化所需資金與技術的爭論。發達國家在向發展中國家提供應對氣候氣化所需資金和技術援助方面始終沒有給出具體承諾，雙方在這一問題上同樣分歧明顯。歐盟預測，為實現全球中長期減排目標，從2020年起，發展中國家每年至少需要1000億歐元資金用於應對氣候變化，其中一半需要國際社會的援助。然而，在發達國家中，目前僅有歐盟表示願意提供50億至70億歐元的資金援助。顯而易見，發展中國家減排和應對氣候變化所需的資金缺口非常大。此外，關於發展中國家所需的技術，發達國家一直以相關技術掌握在私人企業手中，因涉及所有權與知識產權問題，而拖延相關技術的轉移。總的來看，上述問題因涉及到各國政治、經濟與社會利益的再分配，故而各國在談判過程中對上述焦點問題爭論地異常激烈。這一點，主要體現於各國針對氣候變化問題的不同立場上：①以美、日、加、澳等國組成的傘形集團，因多為能源消耗大國，故反對立即採取溫室氣體減限排措施；②歐盟各國，由於歐盟在可再生能源領域的技術優勢較強，因此其屬於促進溫室氣體減限排的先行者，但是近年來，受經濟危機的影響，其在哥本哈根會議上的立場有所保留；③以中國為代表的發展中國家，在堅持「共同但有區別的責任」原則的基礎上，主張負歷史責任的發達國家應率先大幅度減排，而發展中國家則可通過可持續發展政策的實施為減緩氣候變化做出貢獻，同時強調發達國家要切實履行其在公約下所承擔的資金援助和技術轉讓的義務；④石油輸出國，因擔心溫室氣體減排會降低國際市場石油消費的需求從而給國家發展帶來不利影響，因此盡可能要求應對氣候變化的行動方案不對石油消費構成影響，其中以沙特為代表的石油輸出國逐漸成為氣候變化談判的強硬反對者；⑤小島國集團，因擔心氣候變化導致的海平面升高危及國家生存，而積極呼籲溫室氣體減排。[3] （二）會議的立法成果如前所述，整個哥本哈根會議的談判異常艱難，這也表現在成果文件的制定上：先是丹麥文本的外泄，然後是哥本哈根協議的出台。1、丹麥文本所謂「丹麥文本」，是指由丹麥擬定，只在美國、英國、丹麥等發達國家內部秘密流傳的應對氣候變化的271109號草案。長達13頁的草案，因為對溫室氣體減排與資金援助等敏感問題的規定傾向於發達國家，而引起了廣大發展中國家的強烈不滿。77國集團發言人盧孟巴（Lumumba），對此評價道：「丹麥文本是一項非常不公平的草案。其試圖從根本上推翻這兩年國際社會在氣候變化問題上所達成的成果。同時，它根本沒有考慮發展中國家的利益」。[4]丹麥文本最鮮明的特點，就是內容上的失衡，其反映的主要是發達國家的利益，這實質是放棄了「共同但有區別的責任」原則。對於上述特點，筆者結合丹麥文本的相關條款，進行了總結：[5]在對發展中國家減排問題上。首先，將發展中國家分為一般的發展中國家和最脆弱國家。其次，規定只有最脆弱國家無約束性減排目標，而其他發展中國家將有強制減排義務。而且為這些發展中國家，設置了減排目標，即：到2050年，人均溫室氣體年排放量須限制為1.44噸。然而，到2050年時，發達國家自己的減排目標則要比發展中國家寬松得多，其人均年排放量為2.67噸。地球現有的溫室氣體，主要來源於發達國家的歷史排放；而且與發展中國家相比，在應對氣候變化上，發達國家擁有發展中國家無法比擬的資金與技術優勢。但是，丹麥文本卻賦予了發達國家大約2倍於發展中國家的排放權，這顯然對發展中國家是不公平的。在對發展中國家的資金援助上。首先，削弱了聯合國在應對氣候變化資金援助上的作用。其次，通過向發展中國家提供資金援助，達到分化發展中國家的目的。《聯合國氣候變化框架公約》締約方國家總數是192個，而77國集團所代表的發展中國家陣營有132個國家之眾，這樣一個數量巨大的陣營，一直在氣候變化的國際談判中發揮著重要作用。發達國家基於自身利益的考慮，在丹麥文本中採取了分化發展中國家的作法，即規定：只有附件C中所列的發展中國家，可享受發達國家的資金援助。2、哥本哈根協議經過十二天艱苦的談判，與會各方終於達成了《哥本哈根協議》。作為哥本哈根氣候變化大會最重要的成果，該協議是國際社會為共同應對氣候變化所邁出的具有重大意義的一步。其主要有以下幾個特點：⑴《哥本哈根協議》體現了各國對氣候變化問題的高度重視。各國對氣候變化的重要性達成共識。在協議中，各國不僅強調氣候變化是當今世界所面臨的最重大挑戰之一，重申對抗氣候變化的強烈政治意願；而且強調必須採取進一步的行動和國際合作以應對氣候變化，特別是應向最不發達國家和位於小島嶼的發展中國家開展降低其受害程度並加強其應對能力的行動；還確定了升溫控制目標，即為了穩定溫室氣體在大氣中的濃度以防止全球氣候繼續惡化，全球氣溫升高不應超過2攝氏度。⑵《哥本哈根協議》維護了《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的框架，並堅持了「巴厘島路線圖」的授權。首先，協議堅持了「共同但有區別的責任」原則。在溫室氣體的減排問題上，協議對發達國家與發展中國家做出了不同的規定，即通過採用兩個不同格式附表的形式，將發達國家2020年量化的減排指標與發展中國家在可持續發展框架下採取的減緩行動加以規定。這維護了《京都議定書》中關於發達國家與發展中國家在減排問題上的本質區別。其次，堅持了「巴厘島路線圖」的授權。通過延長《聯合國氣候變化框架公約》下設的長期合作行動特別工作組與《京都議定書》下設的關於附件一締約方第二承諾期減排義務的特別工作組的授權，保證了哥本哈根會議之後將繼續堅持《公約》和《議定書》「雙軌制」的談判進程，從而保證了談判將按「巴厘島路線圖」授權的軌道前進，反映了各國自「巴厘到路線圖」談判進程啟動以來取得的共識。⑶《哥本哈根協議》在減緩行動的測量、報告和核實方面，維護了發展中國家的權益。作為發展中國家，只有獲得國際支持的國內減緩行動，才需要根據締約方大會通過的指導方針，接受國際的測量、報告和核實。自主採取的減緩行動只接受國內的測量、報告和核實，有關結果每兩年一次以國家通報的方式予以通報，通過明確界定的准則和確保國家主權得到尊重方式進行國際磋商及分析。[6]⑷《哥本哈根協議》在發達國家提供應對氣候變化的資金和技術支持方面取得了積極的進展。[7]在資金方面，要求發達國家根據《聯合國氣候變化框架公約》的規定，向發展中國家提供新的、額外的，可預測的、充足的資金，幫助和支持發展中國家的進一步減緩行動，包括大量針對降低毀林排放、適應、技術發展和轉讓以及能力建設的資金，以加強《公約》的實施。在資金的數量上，要求發達國家集體承諾在2010至2012年間提供300億美元新的額外資金。在採取實質性減緩行動和保證實施透明度的情況下，發達國家承諾到2020年每年向發展中國家提供1000億美元，以滿足發展中國家應對氣候變化的需要。同時，將建立具有發達國家和發展中國家公平代表性管理機構的多邊基金——「哥本哈根綠色氣候基金」。這些資金中的適應資金將優先提供給最易受氣候變化影響的國家。雖然發達國家在資金上的這些承諾與發展中國家應對氣候變化的資金需求相比尚有一定差距，但畢竟提出了一個量化的、可預期的目標。在技術開發與轉讓行動方面，決定設立一個「技術機制」加速技術開發與轉讓，支持適應和減緩行動。這一措施將有望為推動氣候友好技術的大規模應用提供機制和制度上的保障。總的來看，盡管《哥本哈根協議》是不是具有法律約束力的成果，但該協議維護了《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的「共同但有區別的責任」原則，就發達國家實行強制及安排和發展中國家採取自主減緩行動做出了安排，並就全球長期目標、資金和技術支持等焦點問題達成了廣泛共識，因此它是人類在應對氣候變化進程中的標志性成果。此外，應該看到在過去的國際氣候談判中，任何一次談判都進行地艱難異常。從1991年政府間談判委員會成立，氣候談判開始啟動到1994年《聯合國氣候變化框架公約》生效歷時3年，而圍繞其後續法律文件的談判，190多個國家坐在一起整整談了15年。其中，僅《京都議定書》生效就耗時8年。因此，我們有理由相信，在《哥本哈根協議》的基礎上，國際社會將在2010年的墨西哥氣候大會上達成一份有法律約束力的成果。

⑵ 中國應對氣候變化科技專項行動的重點任務

（一）氣候變化的科學問題
新一代氣候系統模式。開發新一代具有自主知識產權的，包含碳循環過程、地球生物化學過程、陸面、冰蓋和生態模式以及高解析度的海洋和大氣環流數值模式的氣候系統模式。
氣候變化的檢測與歸因。重建過去兩千年以來中國高解析度氣候變化序列，利用氣候模式進行氣候變化自然和人為因子影響的敏感性試驗，確定不同歷史時期氣候變化的主要影響因子。
氣候變化監測預測預警。開發氣候變化監測預測預警技術，監測氣候變化的過程和要素，模擬預測各種溫室氣體排放情景下未來全球氣候變化情景，預測人類活動影響下全球主要地區未來氣候變化，預警極端天氣/氣候和災害事件及其風險評估。
亞洲季風系統與氣候變化。研究亞洲季風系統的變化規律及其在全球氣候變化中的地位，分析人類活動對亞洲季風系統及氣候變化的影響，研究海－陸－氣相互作用及其在全球氣候異常產生中的作用。
中國極端天氣/氣候事件與災害的形成機理。研究全球變暖背景下中國極端天氣/氣候事件與災害發生頻率、強度和空間分布特徵的變化規律和趨勢，認識氣候變暖背景下亞洲和中國區域能量和水循環的變化特徵及其與旱澇的關系，研究氣候變暖背景下中國沿海海平面變化規律。
冰凍圈變化過程與趨勢。研究冰凍圈的氣候、水文、生態、環境效應，青藏高原積雪變化對長江中、下游氣候影響的機理及其對全球氣候變化的響應，研究南北兩極、歐亞大陸積雪對中國氣候變化的影響。
生態系統能量轉化、物質循環對氣候變化的響應。研究氣候變化背景下生態系統的碳、氮和水循環過程及其耦合機制，以及生態系統結構和過程對氣候變化的響應。
（二）控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術開發
節能和提高能效技術。重點研究開發電力、冶金、石化、化工、建材、交通運輸、建築等各主要高耗能領域的節能和提高能效技術與裝備，機電產品節能和提高能效技術，商業和民用節能技術和設備，能源梯級綜合利用技術等。
可再生能源和新能源技術。重點研究低成本規模化可再生能源開發利用技術，開發大型風力發電設備，高性價比太陽光伏電池及利用技術、太陽能發電技術和太陽能建築一體化技術，燃料電池技術，水電、生物質能、氫能、地熱能、海洋能和沼氣等的開發利用技術。
煤的清潔高效開發利用技術。重點研究開發煤炭高效開采技術及配套設備、重型燃氣輪機、整體煤氣化聯合循環、高參數超（超）臨界機組、超臨界大型循環流化床等高效發電技術與裝備，開發和應用液化及多聯產技術，開發煤液化以及煤氣化、煤化工等轉化技術、以煤氣化為基礎的多聯產系統技術等。
油氣資源和煤層氣勘探和清潔高效開發利用技術。重點開發復雜斷塊與岩性地層以及深海油氣藏勘探技術，深層油氣資源勘探技術，稠油油藏和低品位油氣資源提高採收率綜合技術，油氣資源和煤層氣清潔高效開發利用技術。
先進核能技術。研究並掌握快堆設計及核心技術，相關核燃料和結構材料技術，突破鈉循環等關鍵技術，積極參與國際熱核聚變實驗反應堆的建設與研究。
二氧化碳捕集、利用與封存技術。研發二氧化碳捕集、利用與封存關鍵技術和措施；制訂二氧化碳捕集、利用與封存技術路線圖，開展二氧化碳捕集、利用與封存能力建設、工程技術示範。
生物固碳技術和固碳工程技術。研究林業等生物固碳技術和各類固碳工程技術。
農業和土地利用方式控制溫室氣體排放技術。研究通過調控農業生產方式減少溫室氣體排放的技術；研究土地利用方式改變減少溫室氣體排放的技術。
（三）適應氣候變化的技術和措施
氣候變化影響評估模型。在現有氣候變化影響評估模型的基礎上，根據中國區域影響評估的特點和需求，開發具有自主知識產權的影響評估工具和綜合評估模型。
氣候變化對中國主要脆弱領域的影響及適應技術和措施。研究氣候變化對中國農牧業、水資源、海岸帶、森林、草原、濕地和其他自然生態系統以及人類健康和公共衛生、特有生態系統和瀕危物種等方面的影響，開發相應的適應技術並提出應對措施。
極端天氣/氣候事件與災害的影響及適應技術和措施。研究極端天氣/氣候事件與災害對人類社會和生態系統的影響、減災的技術措施，建立相應的預測預警和適應技術、對策與響應機制。
氣候變化影響的敏感脆弱區及風險管理體系的建立。通過影響評估劃分中國氣候變化的敏感區和脆弱區，評估氣候變化對各類敏感脆弱區影響的風險水平，研究建立中國氣候變化影響的風險管理體系。
氣候變化對重大工程的影響及應對措施。評估氣候變化對中國重大工程建設和運行的影響及相互作用，提出應對措施。
氣候變化與其他全球環境問題的交互作用及應對措施。研究氣候變化與生物多樣性、荒漠化、環境污染等其他全球環境問題的交互作用、響應機制及其適應技術和措施。
氣候變化影響的危險水平及適應能力。研究氣候變化影響的危險水平，科學地評估不同部門和地區的適應氣候變化危險水平的能力。
適應氣候變化案例研究。選擇典型部門/區域進行適應氣候變化案例研究，提出具可操作性的適應政策和措施，分析適應措施的成本有效性。
（四）應對氣候變化的重大戰略與政策
應對氣候變化與中國能源安全戰略。分析中國中長期能源需求趨勢，研究控制溫室氣體排放與中國能源供給和需求的關系，科學評估能源供給多元化和節能減排政策的經濟技術潛力。
未來氣候變化國際制度。研究不同時期國際氣候變化制度的發展態勢，分析其各種可能方案對中國的潛在影響，研究提出中國自己的未來氣候變化國際制度方案。
中國未來能源發展與溫室氣體排放情景。研究中國未來能源需求情景和溫室氣體排放情景，研究全球溫室氣體排放、穩定溫室氣體濃度水平和氣候變化的關系，研究中國各行業、各地方節能減排潛力及其宏觀經濟成本。
清潔發展機制與碳交易制度。研究氣候變化國際制度對全球碳市場的影響，研究與清潔發展機制相適應的國內政策與機制，研究以清潔發展機制為核心的中國碳交易制度的發展方向及其內容。
應對氣候變化與低碳經濟發展。研究發達國家發展低碳經濟的政策和制度體系，分析中國低碳經濟發展的可能途徑與潛力，研究促進中國低碳經濟發展的體制、機制和管理模式。
國際產品貿易與溫室氣體排放。研究隱含能源進出口與溫室氣體排放的關系，綜合評價全球應對氣候變化行動對製造業國際轉移和分工的影響。
應對氣候變化的科學技術戰略。研究氣候變化科技發展態勢，建立自主創新、引進吸收與知識產權保護相互關系的新機制，形成中國自主創新與國際合作相結合的氣候變化科技發展戰略。

⑶ 中國應對氣候變化科技專項行動的我國氣候變化科技工作取得的成就

（一）科學研究和技術開發
「八五」以來，我國通過國家科技攻關計劃、國家高技術研究與發展計劃（863 計劃）、國家基礎研究發展計劃（973計劃）等先後組織開展了一系列與氣候變化有關的科技項目，重點研究了全球氣候變化預測與影響、中國未來生存環境變化趨勢、全球環境變化對策與支撐技術、中國重大氣候和天氣災害形成機理與預測理論，能源清潔高效利用技術，節能和提高能源效率，可再生能源和新能源開發利用技術
等。同時，我國還積極參與全球環境變化的國際科技合作，如地球科學系統聯盟（ESSP）框架下的世界氣候研究計劃（WCRP）、國際地圈-生物圈計劃(IGBP)、國際全球變化人文因素計劃(IHDP)和生物多樣性計劃(DIVERSITAS)等四大國際科研計劃，以及全球對地觀測政府間協調組織（GEO）和全球氣候系統觀測計劃（GCOS）等，開展了具有中國特色又兼具全球意義的全球變化基礎研究。
通過上述國家科技計劃的支持和國際科技合作，我國的氣候變化科學研究和技術開發主要取得了以下四個方面成果：
1．氣候變化的基礎科學研究
建立了大氣本底觀測站，在溫室氣體觀測特別是二氧化碳濃度觀測方面，取得了比較顯著的成果；獲得了中國水稻田甲烷排放的科學數據；利用黃土、石筍、冰芯、湖芯和歷史文獻等開展的中國古氣候研究與世界保持同步；建立了反映中國近100 年氣候變化特徵的溫度變化曲線；開發了具有自主產權的全球和區域氣候模式並獲得了國家科技進步一等獎，且已應用於氣候預測業務，全球氣候模式對氣候變化
的模擬結果寫入政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第四次評估報告；對亞洲季風活動和變異及其與中國旱澇關系的研究，取得了具有國際影響的重要成果；初步構建了中國未來的區域氣候變化情景。
2．氣候變化的影響與對策
獲得了中國農田為含碳溫室氣體的「弱匯」的重要結論；研製了中國隨機天氣模型—逐日天氣發生器，發展了具自主知識產權的「農業區域影響評價模型」；建立了支持氣候變化影響研究的資料庫系統；編制了「農林水三部門響應全球氣候變化的重要政策和行動計劃知識庫」軟體；開展了對海平面上升最敏感的脆弱區防護對策的成本—效益分析；開發了具國際可比性的氣候變化危險水平研究方法。
3．控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術開發和應用在燃煤高效發電技術和熱電聯產技術、潔凈煤發電技術、油田火炬資源利用技術等方面取得了一批重要成果；提高能效和節能技術在建材、鋼鐵、化工、建築、交通運輸（電動汽車）、礦山開發等領域得到比較廣泛的應用；風能、生物質能、太陽能、水電、地熱、燃料電池等可再生能源和新能源的技術研發取得許多重要進展。
4．氣候變化的社會經濟影響分析及減緩對策 初步分析了中國溫室氣體源排放和匯吸收的現狀和未來趨勢；研究了中國能源、工業、交通等部門減緩二氧化碳排放的潛力及其成本；比較分析了不同溫室氣體排放指標對中國控制溫室氣體排放的影響；分析了發達國家減排溫室氣體政策措施對中國可能產生的影響; 編制完成了《氣候變化國家評估報告》。
（二）科研基礎設施建設
基本建成了國家氣候監測網、國家天氣觀測網、國家專業氣象觀測網、國家生態系統網路和中國二氧化碳通量觀測網等大型觀測網路體系；陸續組建了一批可供全球變化研究的國家重點實驗室和部門重點開放實驗室；自主研發和通過國際合作引進了一批氣候變化研究的大型科學儀器設備。
（三）人才培養和科技機構建設
經過近二十年的發展，我國在氣候變化領域初步形成了一支包括經濟、社會、能源、氣象、氣候、生態、環境等跨領域、跨學科的核心專家團隊，培養了上千人的開展氣候變化領域基礎研究和應用研究的科技隊伍。
通過長期參與《氣候公約》談判活動及相關國際科技合作，培養和鍛煉了一批既熟悉相關國際規則與談判進程又具有豐富科學知識的復合型人才隊伍。
同時，陸續建立了若干國家級的氣候變化專業研究機構；一批大專院校設立了與氣候變化相關的專業及課程；各地方也建立了一批省級清潔發展機制技術服務機構。

⑷ 結合我國的外交政策說明中國政府在應對氣候變化問題上的態度

我國奉行獨立自主的和平外交政策,在氣候變化大會上的態度,說明中國是維護世界和平與發展的重要力量,也說明中國是一個和平,合作,負責任的國家.

⑸ 尚德電力杯第三屆中國青少年創意大賽知識產權知識競賽網上試卷

尚德電力杯第三屆中國青少年創意大賽
知識產權知識競賽網上試卷
（一次擁有知識產權的過程）
答案由學校指定輔導教師發郵件到[email protected]索取
姓名 學校
學校地址
家長電話1 家長電話2
本人同意組委會將此答卷用於出版和統計。簽名
第一部分：「中國青少年知識產權意識」調查問卷
1.你所在的學校處於（ ）
A、 農村 B、城市
2.你所在的年級是（ ）
A、小學低年級 B、小學中年級 C、小學高年級 D、初中 F、高中（包括職業高中）
3.著作權是否登記後才能獲得?
A、需要 B、不需要，完成作品立即擁有著作權 C、不了解，拿不準
4．商標權是否注冊後才能獲得?
A、需要注冊 B、不需要注冊，完成商標設計就立即擁有商標權 C、不了解，拿不準
5．你曾經獲得過哪些知識產權成果？
A、沒有 B、獲得了專利受理書______份 C、獲得了專利證書______份
D、出版了個人著作____部 E、發表了個人文章____篇 F、設計並注冊了商標_____個
6.您是否買過盜版DVD、軟體或者圖書？
A、經常買 B、偶爾買一點 C、從來不買 D、分不清哪些是盜版，哪些是正版
7.2008年6月5日，國務院出台了《國家知識產權戰略綱要》，要求全社會必須創新，第64條要求「制定並實施全國中小學知識產權普及教育計劃，將知識產權內容納入中小學教育課程體系。」你認為：
A、課程的開設十分有必要而且是可行的 B、有必要，但不可行
C、根本沒有必要 D、無所謂是否開設

第二部分：知識產權知識競賽試題
（小學組、初中組、高中組通用卷）

1.專利法規定，授予專利的條件和判斷發明的標準是 性、 性、 性。
2.經 核准注冊的商標為 ，包括商品商標、服務商標和集體商標、證明商標；商標注冊人享有商標專用權，受法律保護。
3.任何能夠將自然人、法人或者其他組織的商品與他人的商品區別開的可視性標志，包括文字、圖形、字母、數字、三維標志和顏色組合，以及上述要素的組合，均可以作為商標 。
4．自身組合創造法是把 和 東西組合在一起，原來的基本功能可能發生變化，並產生新的功能和新的作用。
5．音樂利用創造法分為兩大類，一類是 ，另一類是 。
6.2007年3月36日上午，在 舉行了首屆中國青少年創意大賽暨知識產權宣傳教育活動啟動儀式。
7. 發明創新教育體系包括一個國家級科研 、一種全國首創輕松發明 的 、一項國家級國際性創新 。
8. 太陽能來自太陽中的核反應，其本質是一種( )。
A.熱能 B.核能 C.光能 D.電磁能
9. 經科學家多年的努力，目前最好的太陽電池在一定條件下，光電轉換率已高達（ ）。A. 10% B. 15% C. 25% D. 35%
10. 2001年9月無錫尚德太陽能電力有限公司成立，是一家專業從事（ ）的研究、製造和銷售的高科技國際化企業。
A.晶體硅太陽電池 B.光伏組件 C.光伏發電系統 D.晶體硅太陽電池、組件以及光伏發電系統
11． 我們在室內做光伏電池小製作實驗時往往用燈光代替太陽光。同樣功率情況下，（ ）效果最好，因為它的光譜與太陽光比較接近。
A. 紅外線燈 B. 射燈 C. 日光燈 D. 白熾燈
12．2009年中國世界環境日的主題是： 。
13．凡是能使空氣質量變壞的物質都是大氣污染物，大氣污染的造成有自然因素（如森林火災、火山爆發等）和人為因素（如 、 、 、 等）。通常意義上的氣體狀態污染物主要有以 為主的硫氧化合物，以 為主的氮氧化合物，以 為主的碳氧化合物以及碳、氫結合的 。
14．可再生能源泛指多種取之不竭的能源，嚴格來說，是人類歷史時期內都不會耗盡的能源，可再生能源的種類包括： 、 、 、 、 、 。
15．溫室氣體是指大氣中自然或人為產生的的氣體成分，它們能夠吸收和釋放地球表面、大氣和雲發出的熱紅外輻射光譜內特定波長的輻射導致溫室效應，包括： 、 、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、和六氟化硫（SF6），其中對氣候變化影響最大的
是 ,，它的增溫效應占所有溫室氣體總增溫效應的63％，在大氣中存留期最長可達200年。

16.以下問答題請選擇一個回答：
（1）知識是資源嗎？常見的資源有幾種？
（2）中國青少年創意大賽暨知識產權宣傳教育活動與知識產權普及教育計劃有何聯系？

第三部分：創意競賽試題
一、創意方案設計競賽（滿分100分）
請你在生活中選擇一個對象進行研究，並設計一種新型的創意方案，請用示意圖表示，並加以文字說明。通過改變研究對象的結構、性能可以達到產生新功能，新作用的目的，並提出具體的新的技術方案，請正確表達各部分之間的關系。

研究對象名稱： 發明項目名稱：
附圖（必須標明各組成部分的名稱和作用）：

本發明的創新部分是：
本發明的與同類事物相比不同處和優點是：

二、商標設計競賽試題（滿分100分）
請你自由選擇一類商品為研究對象，設計一個符合商標法意義的商標，不可抄襲已有商標、不可修改已有商標、不可使用國徽、國旗等圖案，請用示意圖表示，並加以文字說明寓意，黑白或彩色繪圖均可。

商品類別名稱： 商標名稱：
商標圖案：

寓意說明：
風格特點：
說明：出題來源《輕松發明1、2》和《中國青少年知識產權讀本1、2、3》

⑹ 關於哥本哈根氣候變化大會與氣候問題

1.我的理解發達國家不是幫助發展中國家保持經濟發展，而是在尋求解決全球性環境問題的要求下，發達國家通過合理的環境技術轉讓，減免發展中國家的外債，建立環境保護基金等措施促進發展中國家在經濟發展的同時做好環保工作，也就是全球環境保護原則中的共同但有區別原則；
2.這個問題也就是對於發展中國家環境保護問題的態度，和1的回答中一樣，就是發達國家在早期的工業發展階段，造成了嚴重的環境污染，所以有義務負起更大的責任，國際上在經濟上對發展中國家環保方面還是有支持的；
3.其實現在各國都很關注環保問題，畢竟這關繫到人類社會的發展問題，所以必須協調好各國的利益，為了人類共同的未來，大家一起努力；
4.發達國家工業發達，排污嚴重，京都議定書肯定影響到了他們發展的利益，制約了其經濟發展和其他方面的發展，所以他們才不願簽訂，這些原因在環境污染越來越嚴重的今天，全球的呼籲將會讓他們清醒；
5.各國分歧嚴重，簽約會受制約，但是全球還有很多環保組織，都在起著重要的作用，我們應該鼓勵並支持這些組織，為全球的環保事業做出貢獻。
我的回答是個人理解，肯定還存在一些認識上的不足，呵呵，以後多交流。

⑺ 求從「氣候變化到低碳經濟」的論文

近年來，隨著全球氣候變化問題的日益升溫，煤炭、石油、天然氣等常規化石能源的短缺及供需矛盾日益突出，低碳經濟概念逐漸形成並受到廣泛關注。在國際社會圍繞溫室氣體減排的責任與義務討價還價的背景下，我們必須認真研究、分析、吸收國際低碳經濟的概念，及早探求出一條具有中國特色的低碳經濟發展道路。

發達國家的「低碳」實質

2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中首次提出「低碳經濟」的概念，隨後被各國政府部門、國際組織、學術界、商業界和社會團體與非政府機構廣泛引用，近兩年的氣候變化談判更是把低碳經濟提到前所未有的高度。

英國的能源白皮書提出未來能源的挑戰，政策目標和人類展望。結論是二氧化碳排放為氣候變暖的元兇，要發展穩定的能源供應，和建立新的碳排放交易制度與競爭體系。白皮書出台後，發達國家藉此把氣候變化問題提到道義制高點，大談特談創建以碳為核心的國際市場構架，並明確推銷碳關稅制度。

發達國家所倡導的低碳經濟是在保護全球氣候的名義下，有利於後工業化國家的策略。一方面，發達國家通過在高碳經濟模式轉換到低碳經濟模式過程中，借機搭建新的平台和重構新的游戲規則，利用其低碳技術方面的領先地位重新拉大與發展中國家的經濟競爭優勢，成為西方國家的一個巧妙戰略。

近 20 年來，發達國家主要致力於發展以信息服務業和現代金融業為代表的虛擬經濟，將以製造業為核心的實體經濟轉移到發展中國家。西方國家在實體經濟中的傳統優勢在製造業長期外遷過程中正在逐步消失，尤其是以中國為代表的發展中大國的經濟實力不斷增強，對其經濟的競爭力造成明顯沖擊。

英國前首相布萊爾在英國能源白皮書序言中直白地表述了發達國家通過低碳經濟重塑經濟競爭力的戰略考慮：「在未來引領新的、低碳的經濟發展道路上，將是我們（英國）在燃料電池、海上風能、潮汐發電等未來關鍵技術上成為世界領袖的重大機遇」。白皮書中所提到的低碳經濟代表了部分工業化國家對未來能源安全和更高環境標準的期望，並派生新的技術標准和國際規則，使擁有低碳技術的國家和企業更受到社會認可和經濟主導權。因此，白皮書中低碳經濟的概念受到了發達國家較廣泛的支持和響應。按照這一邏輯，在全球經濟格局中，工業化國家和發展中國家將因經濟活動的「低碳」標志而再次拉開差距。

另一方面，發達國家以發展低碳經濟為名，實施碳關稅、技術性貿易壁壘和市場准入等貿易保護主義的傾向愈演愈烈，限制發展中國家發展的圖謀已暴露無遺。

近年來在國際貿易雙邊談判當中，附加能效和環保條款、規定新義務的動向已經屢見不鮮。發達國家極有可能進一步採取單邊措施抬高進口產品的環保標准或能效標准，設立「綠色貿易壁壘」。部分發達國家特別是歐盟國家內部已開始實施促進二氧化碳減排的法律和政策，歐盟正試圖在民用航空領域強行徵收國際碳稅。哥本哈根大會之後，歐盟召開的第一次會議就是碳關稅的制定與規則問題。

美國眾議院通過的《美國清潔能源安全法案》在「徵收特別關稅」條款中規定，美國政府在2020年之後，可以對出口美國的產品徵收每噸二氧化碳10美元～70美元的「碳關稅」。通過制定只有美國的設備和技術才能夠達到的碳強度標准，迫使發展中國家的企業想出口美國，就必須買它的設備和技術。由此可見，發展中國家的外匯儲備，就會通過購買美國的設備和技術，以及「碳關稅」迴流美國。

發達國家不僅在雙邊領域要求發展中國家發展低碳經濟，而且在國際氣候變化談判中也要求發展中國家制定本國的低碳發展戰略，雖有環境保護、溫室減排之意，但其更深刻的目的卻是要強行將發展中國家綁架到它們精心設計的軌道上去。

目前我國處在國際產業分工的低端，傳統產業升級的進程還未完成，環境污染治理剛剛開始，一旦歐美等國家和地區將貿易與氣候問題掛鉤的圖謀得逞，將對我國的對外貿易乃至整個經濟發展造成嚴重不利影響。為此，我們必須走出一條具有中國自身特色的低碳經濟之路。

節能減排是核心

低碳經濟理念由發達國家提出，隨後這一名詞也引入到我國，我們在實施中應當注意與中國的實際相結合，即吸收有關新能源、技術創新等積極內容，又要充分體現我國的國情、發展階段和利益。

發達國家提出的低碳經濟是在基本解決了工業化帶來的傳統環境問題之後倡導的有利於發達國家的發展模式。而我國正處於工業化中期階段：一是在國際產業鏈分工中成為低端產品的「世界工廠」；二是在產業結構上「重化工業」要加速發展；三則要實現工業化與城鎮化並舉的艱巨任務。同時，以煤為主的能源結構和先進技術的缺失都將在很長一個時期內成為我國向低碳經濟轉型的重大挑戰。

我們所談的低碳經濟和低碳技術不應以單純的碳減排為核心，而應以節能減排為核心，重點解決提高能源利用效率，發展可再生能源，提高環境質量，為中國的經濟轉型和結構調整打好基礎，避免走發達國家曾經走過的道路。我們在推進新能源等技術研發的同時，必須兼顧傳統工業生產能效與資源利用效率的提高，對其加以綠色改造，開發適合我國國情的能源和環境新技術、新工藝、重大裝備，為發展綠色經濟提供技術支撐。在綠色經濟框架下，探索符合我國國情的發展道路。

中國的低碳選擇

發展有中國特色的低碳經濟如何做到全面、統籌、可持續發展呢？

一是倡導以可持續發展為核心的綠色發展。

在綠色經濟的框架下，推動包括循環經濟、低碳經濟、生態經濟、合理消費等在內各領域的發展。把低碳經濟的概念落在節能減排、環保、能源效率提高上，落在傳統產業的改造和提升上，落在產業結構的調整和升級上。

二是低碳技術要建立在科技創新的基礎上發展。

我們應根據我國的經濟社會發展狀況和國際社會未來應對氣候變化的趨勢，形成具有自主知識產權的先進技術、適用技術的層次體系，做到各種技術之間互相協調。不僅要加大適用技術的推廣應用力度，也要著力加強新能源技術、清潔煤技術、節能降耗等戰略性技術的研發和儲備。

三是通過低碳技術和產業政策，揚長避短，改造提升傳統工業，培育戰略性新興產業。

推動低碳經濟技術發展涉及國民經濟各個部門和各個行業，關繫到經濟結構的調整，傳統產業的改造提升和戰略性新興產業的培育，關繫到國際的科技競爭和市場競爭。低碳經濟必須「魂要附體」，而傳統產業以及新興產業正是這個「體」之所在。

四是充分考慮碳關稅等貿易保護措施的反制措施。

一方面，我們要自主實現節能減排，服務我們自身的發展；另一方面，也應充分考慮對碳關稅等貿易保護措施的反制措施，在全球變化經濟博弈中不受損失或少受損失。

⑻ 在應對氣候變化上有哪些政策工具和措施

發展低碳經濟、減少碳排放是走可持續發展、發展綠色環保經濟的必由之路。
生態環境是人類社會發展的自然基礎條件，在不同時期或區域始終都影響人類的生活方式、政府的決策和運行、政策法規制定以及社會某些制度的形成，影響經濟社會的發展進程。在某種特定條件下，它甚至還起決定性作用。因為不同的生態環境影響著社會生產力的分布狀況和發展水平。
一般來說，生產力水平越低下，生態環境對經濟社會發展的制約作用越明顯。而社會和生產力的發展與進步，往往會導致原有生態環境發生改變。因此，在經濟社會發展過程中，我們既要肯定生態環境對經濟社會發展的作用，又要充分認識到經濟社會發展對生態環境的影響。我們應努力使經濟、社會與生態環境協調發展、持續發展，盡可能解決好當前與長遠、局部與全局、片面與全面發展之間的矛盾，克服重經濟增長輕社會全面進步、忽視生態建設和環境保護的短視行為，要時刻注意在利用生態環境資源過程中進一步優化生態環境，在改變生態環境中建設保護好生態環境。
經濟社會發展過程就是變生態環境物為社會財富的過程，協調發展、持續發展實質上就是解決人類需要增長與生態環境有限供給能力之間的矛盾。當前，尤其要提高對生態環境價值及其資源有限性的認識，並通過制定和完善各種配套的政策措施與法律法規，切實轉變生產方式，盡快擺脫高投入、高開發、高消耗、高污染生產模式誘發的生態環境危機。
人與自然和諧相處，是社會主義和諧社會的基本特徵之一。惟有促進人與自然和諧發展，才能實現人與自然和諧相處。從麗水實際出發，必須以科學發展觀為指導，以生態市建設為載體，以辯證思維正確處理經濟發展與環境保護的關系，努力走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。正確處理經濟發展與環境保護的關系必須以科學發展觀為指導。
樹立和落實科學發展觀，必須著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統一,經濟發展和人口、資源、環境相協調，不斷保護和增強發展的可持續性。科學發展觀的提出，為我們科學把握經濟發展與環境保護這一人與自然關系的關鍵問題，提供了強大的理論指導。我們全面貫徹落實科學發展觀，就要清醒地認識到良好的生態環境和經濟繁榮是人類共同追求的兩大目標，也是相互制約、相互統一的一個問題的兩個方面，在實際工作中必須辯證對待、不可偏廢。加快經濟發展，是促進人與自然和諧發展的首要任務。
我國在加速向著工業化強國邁進的步伐，環境污染一直是困擾我們的一大問題，與此同時，也在提示開展環境保護運動的必要性，大力發展綠色經濟、低碳經濟的必要性。
單從遏制環境惡化，制止大氣環境、水環境惡化的角度來說，就應該大力發展綠色經濟、低碳經濟。當然，要大力發展綠色經濟、低碳經濟，還必須提高人們的保護環境的意識，加大資金投入，搞好技術升級，拓展和研發替代能源，大力發展風能、太陽能、潮汐能發電，提高單位產量的能源利用率。
發展低碳經濟、構建低碳城市不僅是政府、專家的事，積極樹立低碳生活理念也是每一個公民的責任。「低碳經濟」不僅意味著製造業要加快淘汰高能耗、高污染的落後生產能力，推進節能減排的科技創新，而且意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。
低碳生活，是一種自然而然去節約身邊各種資源的習慣。我們應該積極提倡並去實踐，注意節電、節油、節氣、垃圾回收以及綠色出行，從點滴做起，從身邊的每個節能細節做起。很多低碳生活方式，大家都是可以做到的，即使是再小的一份力量，都是對發展低碳經濟、構建低碳社會的一種支持。
我們要實現宏大的節能降耗戰略，或許要取決於很多細微之處。人們應看到，這「細微之處」不只是製造業、建築業中許多節能技術改進的細節，也包括日常生活習慣中許多節能細節。對於世界第一人口大國來說，每個人生活習慣中浪費能源和碳排放的數量看似微小，一旦以眾多人口乘數計算，就是巨大的數量。科技工作者和社會科學工作者都有責任從日常生活的方方面面向公眾開展低碳經濟、低碳生活的創意活動和普及工作，使「節能減排」，「建設資源節約型、環境友好型社會」，「加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新貢獻」的科學發展決策，變為全民的實際行動。
發展低碳經濟，是中國的「世界公民」責任擔當，也是中國可持續發展，轉變經濟發展模式的難得機遇。因此，倡導低碳經濟、改善生活方式，是我們的責任和使命。
此外，隨著高科技在各個產業滲透,在全球范圍的迅速擴散，使得企業提供產品和服務中的知識含量大大增加，從技術上講對企業的要求越來越高，企業之間的技術競爭將成為制勝的焦點。因而，企業必須進一步充分認識技術創新的重要性。
企業發展的基礎和決定性因素是技術創新，只有擁有強大的科技創新能力，擁有自主的知識產權，才能進一步提高公司的競爭力，才能在未來嚴峻的市場競爭中立於不敗之地。必須把增強自主創新能力作為企業發展戰略，貫徹到企業生產經營的各個方面，必須加強技術創新，在關鍵領域掌握更多的自主知識產權，在科學前沿和戰略高技術領域佔有一席之地。
技術創新對於一個生產企業如此，對於一個國家亦如此。科技是生產力，技術創新也是生產力。技術創新是經濟發展的倍增器，更是發展低碳經濟的推進器。
技術創新、技術升級既有助於產品升級，也有助於發展低碳經濟、綠色經濟。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業行為，也是一項符合時代潮流的生活方式。作為在當代生活工作的我們，可以隨手做到的就是：多乘坐公共汽車出行，少開車，樓層不高就盡量少乘電梯，徒步上樓，還鍛煉了身體，下班時電腦別待機，出去的時候關掉一切電源。多用電郵，MSN等即時通訊工具，少用傳真列印機；盡量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯，因為製造他們所使用的石油，是經過億萬年的演化演變過來的。
我們要出門盡量步行，低碳從身邊做起，從自己做起。同時，主動加入環境保護的行列，充分利用所掌握的知識，為保護地球環境貢獻自己的一份力量。
在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染、降低碳排放為基礎的「低碳經濟」成為全球熱點。節能減排勢在必行，低碳發展已經逐漸成為社會發展的必然趨勢，低碳生活不僅是一種態度、一種義務，更是一種責任。中國是一個負責任的大國，一個負責任的國家必然要有負責任的公民。我們不僅要倡導低碳生活，更應該主動踐行低碳生活。因為人類只有一個共同地球，選擇低碳綠色的生產方式、生活方式是我們共同的責任和使命。

⑼ 模擬聯合國有關全球氣候變化議題德國方面的資料

G8峰會:德國美國氣候之爭實為市場份額之爭
八國集團由美國、英國、法國、德國、義大利、日本、加拿大和俄羅斯組成。根據慣例，八國集團每年在輪值主席國舉行一次首腦會議。
今年德國是八國集團的主席國，也順理成章地成為即將召開的八國峰會的東道主。然而，在這一盛會召開前夕，德國與世界頭號強國美國在環保和對沖基金等問題上卻顯露出不少分歧，使這兩個西方大國在世界政治經濟利益中的深層次矛盾暴露在強聚光燈下。
誰搶了誰的風頭
德國為了提高自己的國際形象，顯示出八國集團主席國的氣度，於5月底宣布增加對非洲的資金援助。在2011年之前，德國每年的對外發展援助將增加約7．5億歐元。美國政府也不甘示弱。布希總統於5月31日敦促美國國會在非洲抗擊艾滋病方面採取重大舉措，今後5年把該領域的援助資金提高到300億美元。德國《明鏡》周刊的評論說，布希目的明確地點燃了一支焰火，以掩蓋默克爾在八國峰會上的光芒。

多年來，美國不容許其他國家採取任何有損其超級大國地位的做法，自然也不希望德國在國際事務中搶風頭。如今在氣候與環保問題上也是這樣。德國原本希望通過在本次峰會上推動世界環保進程來表明德國在一些問題上能夠起到主導作用，但是布希政府卻在會前的談判中毫不謙讓，使德美談判異常艱難。

利益沖突孰能讓

德美爭端不僅體現了雙方在國際政治舞台上爭奪影響力的矛盾，同時也體現了雙方在經濟利益上的深層次沖突。

德國和美國在氣候與環保問題上的爭斗實際上是對市場份額的爭奪。據《商報》報道，德國的環保技術產業有望在2020年趕超德國傳統的汽車及機械製造業，成為德國的主導產業。與此同時，美國也已經開始投巨資加強環保技術研究。從生物燃料、太陽能設備到二氧化碳零排放量的發電廠，美國都制訂了雄心勃勃的研發計劃。激烈的環保市場爭奪戰已悄然打響。《明鏡》周刊援引德國政府一位官員的話說：「美國只有等到它的環保技術可以統治世界市場時，才會同意國際社會帶有明確目標的環保計劃。」

另外，近年來美英對沖基金進入德國市場，對德國經濟和企業構成了一定干擾。德國的對沖基金發展相對滯後，德國迫切要求加強對對沖基金的監管，主張實施政府主導的強制性監管。但作為對沖基金主要基地的美英兩國則堅持認為，對沖基金應實行行業自我監管，有關行為准則應該由行業自身訂立。德美在這個問題上的談判也十分艱難，不久前結束的八國集團財長會議也未能就監管問題達成共識。

峰會氣氛不破壞

德國從未放棄過「大國夢想」。當兩德統一帶來的問題逐步得到解決後，它必然要求加大在國際上的發言權。德國外交的主導思想是，立足歐洲，通過主導歐盟來加強自己在國際上的影響力。

美國的對策之一是通過拉攏所謂的「新歐洲」來對抗包括德國在內的所謂的「老歐洲」。布希此次來德國參加八國峰會之前先訪問捷克和波蘭，討論在東歐建立導彈防禦系統等問題。德國媒體認為，布希的行程安排表現出對「新歐洲」的重視，對「老歐洲」的冷落。

然而，德美分歧並不會對八國峰會氣氛構成破壞性影響，雙方沖突也不會在峰會上進一步升級。德國為了准備本次峰會花費了大量心血。為了不破壞八國峰會的氣氛，德國在一些問題上對美國的要求會有所降低。
據八國峰會新聞中心的消息，中國國家主席胡錦濤將於8日抵達海利根達姆，出席八國集團和發展中國家領導人的對話會。中國駐德國大使館新聞處官員鞠霞也證實了這一消息。即將第四次作為發展中國家出席對話會，中國在當地時間昨天下午舉行的峰會第一場新聞吹風會上受到了在座記者的普遍關注

中國受到「特別」關註：

中國繼美國、日本之後發布了《中國應對氣候變化國家方案》，受到廣泛關注，這也成了吹風會上關於中國的第一個話題。
雖然德國總理默克爾迫切希望通過峰會在全球氣候變化議題上達成「海利根達姆宣言」，不過德國國務秘書貝恩特·普法芬巴赫承認，「這(氣候變化)是一個不容易的議題」，況且「德國在這個問題上也不是一個『模範』。」
雖然在氣候問題上低調，普法芬巴赫在談到知識產權保護和創新問題時點了發展中國家的名，並且在談到中國時，使用了「特別」兩個字。
此外，中國的外匯儲備和匯率政策也多次被提及，不過普法芬巴赫此時卻充當起了「和事佬」的角色：「希望避免『臉紅』情況出現，要對話，不要沖突。」他更進一步表示，匯率問題不再是峰會的議程了

⑽ 知識產權密集型產業對歐盟經濟有何重要影響

歐專局（EPO）於復2016年10月25日在其官制網上發布了第二份由歐專局和歐盟知識產權局（EUIPO）聯合就歐盟范圍內知識產權對歐洲經濟的總體影響進行研究的報告。該報告的全稱為「知識產權密集型產業及其在歐盟的經濟表現」（IntelleCtual Property Rights intensive instries and eConomiC performanCe in the European Union），共計156頁。
知識產權密集型產業為歐盟創造了超過42%的國內生產總值，在歐盟對外貿易中占據了約93.2%的份額。知識產權應用高於平均值的企業為歐盟貢獻了超過三分之一（約38%）的工作崗位，知識產權密集型產業的平均薪資水平也比非知識產權密集型產業高出約46%。
同時，知識產權密集型產業在經濟危機中也展示出了抵禦沖擊的韌性。報告還特別指出，減緩氣候變化的技術為歐盟貢獻了1.2%的就業崗位和2.1%的經濟產出。