農村集體經營性建設用地使用權入市

『壹』 農村集體經營性建設用地入市改革試點有哪些

農村集體經營性建設用地，是指具有生產經營性質的農村建設用地，包括」農村集體經濟組織使用鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業、商業所使用的農村集體建設用地，如過去的鄉鎮企業用地。

『貳』 經營性建設用地入市 流轉的是什麼權

集體經營性建設用地入市的條件、秩序和方式

  1.入市條件。集體經營性建設用地入市的條件肯定是要符合規劃，用地要合法，不是非法用地。集體建設用地要有指標，規劃部門、國土部門許可、批准就行了，但是肯定有一點要求，就是要符合規劃。

  2.入市秩序。一是從城市規劃圈外到城市規劃圈內。十七屆三中全會就決定城鎮建設用地外圍、外部可以入市，但是後來變成圍繞城市可以入市。二是由存量到增量，已經是集體建設用地的，先開發了，再考慮增量。所謂的增量就是新增的，農用地轉為建設用地的。三是從一般的集體經營性建設用地到宅基地的市場開放，先把宅地基之外的集體經營性建設用地開放、徵收了，把宅基地先放一放。四是通過市場開發把政府的征地范圍不斷的縮小，政府由賣地性的土地財政轉向稅收性的土地財政。

  3.入市方式。集體經營性建設用地入市方式和國有土地是一樣的。國有土地入市是三種：出讓、租賃、入股。租賃國有土地主要是一些倉儲用地，採取租賃的方式，一般的情況下是出讓。集體建設用地入市一般要有明確的政策許可，黨的十八屆三中全會提出要使集體建設用地與國有土地同等入市、同權同價，這就意味著集體經營性建設用地將來可以出讓、租賃、入股。關於怎麼入市，有一些人提出了建議。比如成立集體土地的專業公司，由它們搞一級開發，然後土地進入前期操作性經營。實際上國有土地開發要嚴格、要登記，有很多程序問題，集體建設用地也存在這樣的問題。入市之後，一級市場國有土地是統一的，不管國有的還是集體的，而二級市場也可以轉讓、出租，這樣就可能實現土地的所用權不同，但使用權相同。

  集體經營性建設用地的收益分配

  1.關於集體經營性建設用地入市的收益。一是集體建設用地入市的增值要歸公。從理論上講，只要農用地轉為建設用地，不管是國有的還是集體的，只要用途發生變化就要向政府繳納土地增值。這是因為規劃管制對土地的財產價值產生影響了。這與產權沒有關系，規劃是全覆蓋的，不管是集體土地還是國有土地，只要規劃用途變更了就應該繳納增值，這才是公平合理的。這是為了解決公平的問題，從規劃來說，集體建設用地想增值的話，就可能要進行更大區位的組織平衡。二是交多少？現在都說不清楚應該交多少，所以說要試一試，看看該把標準定多少錢。要建立一整套的統一的增值歸公制度，只有這樣，所謂的集體建設用地才能與國有土地同權同價。同權同價是相對的，假如說兩種土地是相連的，一塊是國有的，一塊是集體的，現狀又一樣，規劃的用途也一樣，推向市場的話，交了稅費之後，它們的收益應該是一樣的。

  2.關於集體經營性建設用地入市收益的分配。進行改革，就會引起變革，引起變化，流轉收益變化自然而然地引起征地補償的變化，征地補償的變化很可能是征地補償要向集體建設用地的流轉收益靠齊，意味著將來與國有土地徵收補償要平等對待。要從法律上解決現在集體土地徵收補償辦法和國有土地市場的徵收補償辦法。在使用權的性質上來說，集體建設用地可以說和國有的劃撥土地是不一樣的。但是現在總量的建設用地和國有的劃撥土地應該是一套補償辦法，不能說是國有土地，房價漲了補償就漲了，是集體的地上房屋，集體土地補償就是農產，這也要產生辦法，應統一起來。農用地不管是國有的還是集體的，就一套補償辦法，建設用地國有的和集體的，只要使用權的性質相同就應是一套補償辦法。

  關於產權調整問題

  要把產權和建設用地分開來看，權是權，物是物。現在的情況，集體建設用地和宅基地使用權就是分開的，這是沒有問題的。宅基地使用權就是不能流轉，這是沒有問題的，這個法律制度本身沒有錯。但是，這並不意味著宅基地和集體建設用地不能入市、不能流轉。集體建設用地的使用權和宅基地的使用權要進入市場，就必須要在產權上實現集體建設用地使用權升級，升級為出讓土地使用權。國有土地調整的就是國有土地出讓使用權。將來在法律上也應設立一種集體建設用地土地出讓使用權，所有權是集體自己的，但是使用權不是自己的。在所有權問題上，中央明確提出了要堅持集體所有權不變，這是改革的底限，意味著可以入市，但不要去調整所有權。今後要改革試點的話，明確了可以搞的，意味著將來集體建設用地會出現集體土地的出讓權和收益權。從產權改革的角度來說，所有權可以不一樣，但是使用權上應並軌。

『叄』 農村集體建設用地入市和流轉的區別

你要清楚一件事，那就是農村的集體土地是不可以建設商品房的，如果建設了 那就叫小產權房，是拿不到房產證的，而且現在國家對小產權房的態度，已經很明顯了 管制 管制 管制 因為這種房子威脅到了真正的商品房買賣！
准入限制
門檻之一是「經審批⋯⋯依法取得的經營性建設用地使用權」才能入市。這就是說，宅基地使用權不能入市；集體的公益性事業、公共設施用地使用權也不能入市。
門檻之二是「土地利用規劃確定的城鎮建設用地范圍外」的集體土地才允許入市。
門檻之三是「禁止進入房地產市場，取締『小產權房』」。所謂的小產權房在上世紀80年代就有了。
我個人懷疑，集體入市，是為了以後搞大規模的農業合作社，搞私人的大農庄搞的。 以後農業要想有效益有出路，只有走歐美那種集約化，大型化路線，保障了糧食產量。對於農民來說，也可分的更多的交易款項，用來消費，拉動經濟，何樂不為呢~~~~ 別忘了我的分 謝謝 打這么多字不容易啊~~

『肆』 農村集體經營性建設用地入市是怎麼回事

你好，農村集體經營性建設用地是指具有生產經營性質的農村建設用地，你所說的「村裡邊分給農民的地「有很多種，比如說，宅基地、公益事業用地、生產經營用地等；根據《決定》的規定，只有經營性質的農村土地才可以出讓、租賃、入股；而且還有一個前提條件：」在符合規劃和用途管制前提下「建議你可以承包土地後（不能是耕地，性質不一樣）進行養殖或苗木的操作，那你就大發了，謝謝

『伍』 農村集體經營性建設用地的農村集體經營性建設用地入市

農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。
2013年11月15日，《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）發布。其中《決定》指出要建立城鄉統一的建設用地市場。
建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
國新辦2013年12月6日上午10時舉行發布會介紹我國糧食增產農民增收等情況。農業部部長韓長賦在發布會上表示，關於允許農村集體經營性建設用地入市，大家比較關注。這個問題有些解讀不全面，不能誤解誤讀，一定要把握好，這里有三個限定詞：一是它是集體的經營性建設用地，並不是集體的所有的建設用地，因為農村還有公益性建設用地和宅基地，更不是原來建設用地之外的其他耕地，這是一個限定詞。二是符合規劃。即使取得土地使用權，要建設什麼也要符合規劃。三是用途管制。概括地說，允許入市的只是農村集體經營性建設用地，必須在符合規劃和用途管制的前提下，農村集體的經營性建設用地才可以出讓、租賃、入股，並不是說所有的農村建設用地都可以自由入市，而且我理解，即便是集體的經營性建設用地入市，首先也還要確權、確地，不能無證轉讓。還要規范公開的市場操作，不能私下授受，所以需要開展試點，不是一下就推開的。

『陸』 什麼是農村集體建設用地入市

建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
這個問題有些解讀一定要把握好，這里有三個限定詞：一是它是集體的經營性建設用地，並不是集體的所有的建設用地，因為農村還有公益性建設用地和宅基地，更不是原來建設用地之外的其他耕地，這是一個限定詞。二是符合規劃。即使取得土地使用權，要建設什麼也要符合規劃。三是用途管制。概括地說，允許入市的只是農村集體經營性建設用地，必須在符合規劃和用途管制的前提下，農村集體的經營性建設用地才可以出讓、租賃、入股，並不是說所有的農村建設用地都可以自由入市，而且注意，即便是集體的經營性建設用地入市，首先也還要確權、確地，不能無證轉讓。還要規范公開的市場操作，不能私下授受，所以需要開展試點，不是一下就推開的。

『柒』 農村集體經營性建設用地入市價值怎麼評估

村集體經營性建設用地入市價值怎麼評估？經過村裡的人員可以訂入價評估。村幹部，村民。都參與，可以定價評估。

『捌』 農村集體建設用地同國有土地同等入市是什麼意思

 為了增加居民財產性收入，《意見》鼓勵居民財產向資本轉化，通過動產、不動產投資，將資金、技術、管理等要素轉化為經營性產權。

  開展股權、債權、知識產權質押、抵押融資，依法增加紅利、租金、利息等財產性收入，逐步提高財產性收入在居民收入中的比重。《意見》提出，支持農民獲取更多的土地收益。加快農村集體土地所有權、農村土地承包經營權、農村集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證工作。

  建立市縣兩級農村產權交易市場，把土地經營權、林地使用權、森林和林木所有權等納入產權交易市場范圍，促進農村產權公開規范交易流轉。

  賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，鼓勵引導農民採取轉包、出租、互換、轉讓等方式流轉土地承包經營權，對流轉面積在200畝以上的規模化經營主體給予重點扶持，力爭到2018年土地承包經營權流轉率達到30%以上。

  在符合規劃和用途管制的前提下，加快建立農村集體建設用地使用權流轉和增值收益分配製度，允許農村集體建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。
望採納謝謝