劃撥用地的使用權與收益權

㈠ 劃撥土地使用權有什麼規定

《中華人民共和國土地管理法》[1] 第54條規定，建設單位使用國有土地，應當以專出讓等有償使用屬方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批准，可以以劃撥方式取得：
（一）國家機關用地和軍事用地；
（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；
（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；
（四）法律、行政法規規定的其他用地

㈡ 劃撥土地使用權權益價格是什麼

劃撥土地使用權權益價格構成應包括土地取得費、土地開發費、稅費、專利息、利潤等。收回劃撥屬土地使用權，應當給予補償。確定劃撥土地使用權權益價格，可以委託具備土地估價資格的機構評估，然後經集體決策後綜合確定
劃撥土地使用權是一種財產權，有相應的權益價格。其價格內涵包括土地取得成本、開發成本、利息、利潤和產生的土地增值。

㈢ 劃撥土地使用權的使用權

劃撥土地使用權的取得，需要經過縣級以上人民政府依法批准劃撥。
申請劃撥用地
凡符合《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條規定的城鎮建設用地，用地單位可依法向市或區、縣房屋土地管理局提出劃撥用地申請。申請劃撥城鎮建設用地10畝以上(含10畝)2000畝以下的，向市房屋土地管理局提出申請;不足10畝的，向區、縣房屋土地管理局提出申請。
申請須說明用地單位和建設用地的基本情況及意見、聯系與聯系電話。
收件
市或區、縣房屋土地管理局在收到用地單位提交的劃撥用地申請後，地政處(科)通知用地單位提交有關文件。主要有：
(1)計委立項批復和可行性研究報告的批復;
(2)市規劃局核發的《建設用地規劃許可證附件》及規劃用地紅線圖(原件);
(3)市規劃局核發的審定設計方案通知書及方案圖;
(4)與規劃用地紅線圖相同比例尺的圖紙三份;
(5)用地單位法人資格證明;
(6)用地單位關於建設用地范圍內的房屋產權情況和其它情況的說明;
(7)屬於危舊房改造項目的還須提交危改辦的危改立項批復;
(8)屬於各級財政撥款的黨政軍機關、行政事業單位建設辦公用房的項目，須提交財政部門的證明文件;
(9)其它文件。
三、填寫《北京市城鎮建設用地申請審批表》
用地單位交齊文件後，填寫《北京市城鎮建設用地申請審批表》。
實地勘察
用地單位將《北京市城鎮建設用地申請審批表》返回地政處(科)後，地政處(科)與用地單位一起到建設用地現場實地勘察。
審核
地政處(科)對用地單位提交的文件進行審查，對具備用地條件、符合用地手續，報局領導審核。
報批
局領導審核同意後，擬文報請同級人民政府批准。
繳納有關費用
經同級人民政府批准後，地政處(科)通知用地單位按北京市人民政府令(1994)第21號的規定繳納防洪費。
屬於危舊房改造和大面積開發的建設項目，還應通知用地單位按京房地字(1993)第524號和京計基字(1994)第0679號文件的規定繳納土地使用權出讓預定金。
核發《北京市城鎮建設用地批准書》
市、區縣房屋土地管理局代市、區縣人民政府擬文批復同意用地單位用地，並核發《北京市城鎮建設用地批准書》及撥地紅線圖。
備案
區、縣房屋土地管理局核發《北京市城鎮建設用地批准書》後15日內，應將區、縣政府劃撥城鎮建設用地批復、《北京市城鎮建設用地批准書附件》及撥地紅線圖各一份，報送市房屋土地管理局備案。
歸檔、統計
整理文件成冊並歸檔。區、縣房屋土地管理局按季統計並報送市房屋土地管理局。

㈣ 劃撥土地使用權權益價格怎麼理解

《關於加強土地資產管理促進國有企業改革和發展的若干意見》（國土資發〔1999〕433號）提出：
「土地資產處置時，要考慮劃撥土地使用權的平均取得和開發投入成本，合理確定土地作價水平。採用授權經營、作價出資（入股）方式處置土地資產的，按政府應收取的土地出讓金額計作國家資本金或股本金」。
《關於改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》（國土資發[2001]44號）規定： 「明確企業的國有劃撥土地權益」。
「劃撥土地設定抵押權時，劃撥土地使用權價格可作為使用者的權益，計入抵押標的。」「劃撥土地經批准可以轉讓，劃撥土地使用權價格部分可計為轉讓方的合法權益。」
「依據劃撥土地使用權的平均取得和開發成本，評定劃撥土地使用權價格，作為原土地使用者的權益，計入企業資產。」「劃撥土地需要轉為有償使用土地的，應按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金，並以此計算租金或增加國家資本金、國家股本金。」
2002年實施的《城鎮土地估價規程》中提出「劃撥土地價格與土地使用權出讓金之和為出讓土地使用權價格」。
綜上所述，「劃撥土地使用權權益價格」其構成應包括土地取得費、土地開發費、稅費、利息、利潤等。收回劃撥土地使用權，應當給予補償。確定劃撥土地使用權權益價格，可以委託具備土地估價資格的機構評估，然後經集體決策後綜合確定

劃撥土地使用權是一種財產權，有相應的權益價格。其價格內涵包括土地取得成本、開發成本、利息、利潤和產生的土地增值。

㈤ 劃撥土地使用權管理暫行辦法的使用權

1990年5月19日國務院發布的《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十三條回第一款：答劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權。前款土地使用者應當依照《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》的規定繳納土地使用稅。劃撥土地使用權沒有使用年限的限制。
1992年3月8日國家土地管理局《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。
1994年7月5日《城市房地產管理法》第二十二條：土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

㈥ 土地證的使用權類型裡面劃撥與出讓有什麼區別

國有劃撥土地是指國家無償或成本價向用地單位供應的土地、主要是公益事內業，容學校，醫院，軍事用地。國家機關辦公用地，公路。國家重點建設工程，國有企業等。一般不可抵押。不能轉讓。出租。
通過出讓取得國有土地使用權的。是交納土地出讓金以貨幣等形式有償使用土地的。主要是經營性用地，房地產。住宅。商業。工業等。可以依法出讓 出租
享受收益 可以抵押貸款等。

㈦ 劃撥土地使用權和出讓土地使用權的區別

土地使用權定義

土地出讓的定義：出讓土地是我國實行土地有償使用制度以後出現的供回地方式答，用地人繳納土地出讓金，獲得一定年限的國有土地使用權（要注意有使用年限）。

劃撥土地是原來實行土地有償使用制度以前的供地方式，有償使用以後的基礎設施、公共建築也是劃撥土地。

劃撥和出讓是獲得國有土地使用權的兩種方式。

2.出讓劃撥的區別

劃撥土地沒有使用年限，但不能抵押、轉讓、出租，在轉讓的時候需要報國土資源局同意後，再補繳土地出讓金才能獲得出讓土地。

出讓土地有使用年限，但可以自由的轉讓、抵押、出租，轉讓的時候隨時可以辦理，不需要國土資源局同意。

希望以上回復能夠幫助到您！

㈧ 使用權和收益權的區別

1、目的不同

使用和收益顯然是完全脫離的。使用是為了獲取物的使用價值，而收益是為了獲取物的價值。所有人與非所有人享有使用權和收益權，分別是為了追求不同的經濟目的。

2、權能大小不同

使用權是不改變財產的本質而依法加以利用的權利。通常由所有人行使，但也可依法律、政策或所有人之意願而轉移給他人。如我國國家財產的所有權屬於中華人民共和國，而國家機關、國有企業和事業單位根據國家的授權，對其所經營管理的國家財產有使用權。

所有權的存在以實現經濟利益和價值增值為目的，這最終體現在收益權上。收益權能是指權能的權能，作為實現所有物價值的基本手段，在市場經濟高度發達的現代社會，已上升為所有權最核心的權能。

3、權利不同

使用權，是指房主按照住房性能對房屋進行事實上的利用。同樣通過一定法律契約，非房屋所有權人也可獲得房屋的使用權。房主將房屋租給他人使用，並不失去對房屋的所有權。

收益權，是指房主收取房屋這項財產所產生的某種收益。例如出屋，房主從房客處收取租金。有時房主也將部分收益權通過法律形式轉讓給非房屋所有權人。例如，房客可利用租來的房屋改為從事一些收益性經營活動，收益按照一定的比例，一部分交給房主，一部分留給自己。

㈨ 建設用地使用權的劃撥與出讓的異同是什麼

出讓建設用地使用權與劃撥建設用地使用權的異同
相同點：都是取得建設用地使用權的法定方式; 不管是劃撥還是出讓方式取得土地，只要項目依法取得合法證件就能取得房產證。在特殊情況下，國家都有權利收回其建設用地使用權，建設用地使用權人都可以出租、抵押其享有的建設用地使用權，都可以將建設用地使用權出資或作價入股對企業投資。
劃撥建設用地使用權：指縣級以上人民政府依法批准在土地使用權者繳納安置補償等費用後，將相應的地產無償交付給使用者使用或在無須繳納補償安置費的情況下，將相應地產無償交付給使用者使用的行政行為。
性質：是一種具體行政行為，是創設民事情況的行為。
出讓建設用地使用權：指國家以土地所有者的身份，將建設用地使用權在一定年限內讓與建設用地使用者，由使用者向國家支付建設用地出讓金的行為。
它是一種創設物權的行為。
主體不同：
劃撥建設用地使用權的主體：下列土地的使用者可以依法取得劃撥國有土地使用權 1、國家機關用地和軍事用地；2、城市基礎設施用地和公益事業用地；3、國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；4、法律、行政法規規定的其他符合條件的用地。
出讓建設用地使用權主體為一般主體，境內外法人、非法人組織和自然人都可以依法取得出讓建設用地使用權，但外商投資成片開發，其取得出讓建設用地使用權的前提條件是設立外商投資企業。
取得方式不同：
用地者申請取得劃撥建設用地使用權需徵用集體土地或佔用其他用地者正在使用的建設用地的，申請用地者應向集體土地所有者或原建設用地使用者支付土地補償安置費或拆遷補償安置費。申請用地者取得劃撥建設用地使用權的土地為國有荒山、荒地的，經依法批准後，可無償取得。
出讓建設用地使用權出讓可以採取下列方式：(一)招標出讓(二)拍賣出讓；(三)掛牌出讓。
法律限制不同：
劃撥建設用地使用權：
（1）權利人不得擅自改變土地的用途（經過申請獲得政府許可是允許的），否則政府有權收回（2）權利人有義務服從政府無償收回的決定，但是對於存在該宗地產上的建築物，構築物及附屬設施，政府應給予相應適當的補償。
出讓建設用地使用權：
1不具備轉讓條件的;2司法機關或行政機關依法裁定、決定、查封或以其他方式限制的；3依法收回的；4共有中未經共有人書面同意的；5權屬不明確的、有爭議的；6未依法登記或依法登記但未領取權屬證書的；7法律、行政法規另有規定的。
轉讓條件不同：
劃撥建設用地使用權的轉讓條件：
（1）劃撥建設用地使用權轉讓時，對符合出讓條件的，應經市、縣人民政府土地管理部門批准並補辦土地使用權出讓手續，由轉受讓方繳納出讓金；
（2）劃撥建設用地使用權轉讓時，對不具備出讓條件的土地，可以不辦理出讓手續，但轉讓方應將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳給國家。
出讓建設用地使用權轉讓條件：
（1） 按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，並取得土地使用權證書；
（2） 按照出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上，屬於成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。