國防知識產權軍民融合

㈠ 如何推動國防科技和武器裝備軍民融合

推動軍民融合深度發展，是《決定》對深化國防和改革作出的又一重要戰略部署，是順應時代潮流和現實發展的客觀要求，是我軍根植人民服務人民、軍民共建鞏固國防和強大的內在需要，是實現富國和強軍相統一的重要途徑。

寓軍於民、軍民融合是市場經濟國家的一般做法。國防建設往往體現著一個國家的科技水平和組織能力，需要集中國家最精銳的科研和生產力量。在總資源有限的情況下，如果軍民脫離，資源過分向軍用傾斜而忽略一般社會需求，導致經濟建設和國防建設頭重腳輕，最終經濟無力支撐過分強大的國防而垮台。另一方面，如果強大的經濟力量無法形成必要的國防實力，也會影響國家安全，影響國際地位和國際影響力提高。長期以來，我國同西方發達國家國防和軍事方面的差距，很大程度上也與還沒有形成完全適應市場經濟環境的健全的軍民融合體制機制密切相關。

寓軍於民、軍民融合是我軍長期的光榮傳統，是人民戰爭思想的重要體現。改革開放以來，隨著經濟體制從高度集中的計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變，隨著打贏信息化條件下局部戰爭對科技水平要求的提高，人民戰爭思想如何適應新的經濟社會發展環境成為一個重要課題。經過多年來的不懈探索，我們找到了中國特色軍民融合式發展路子。黨的十七大提出，「建立和完善軍民結合、寓軍於民的科研生產體系、人才培養體系和保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發展路子。」黨的十八大進一步強調，「堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。」這些論述不僅指明了軍民融合式發展的基本方向，而且拓展了軍民融合式發展的思路和范圍，提出了統籌協調經濟建設和國防建設新的改革發展要求。

要進一步做好軍民融合這篇大文章，必須全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，加緊在國家層面建立推動軍民融合發展的統一領導、軍地協調、需求對接、資源共享機制，促進基礎設施和重要領域深度融合。要合理利用資源，控制軍費規模，不僅要「民擁軍」，還要「軍擁民」，推動經濟建設和國防建設協調發展。圍繞提高國防科研和自主創新能力，健全國防工業體系，完善國防科技協同創新體制，改革國防科研生產管理和采購體制機制，引導優勢民營、優質社會資源進入軍品科研生產和維修領域，推動軍工產業升級，為鑄造強軍「利器」提供物質技術支撐。改革完善依託國民教育培養軍事人才的政策制度，合理確定培養目標和規模，提高人才培養效益。拓展保障社會化范圍和領域，減輕「辦社會」負擔，同時發揮社會化保障拉動內需、促進經濟發展的作用。國防動員是軍民融合的重要組織形式和橋梁，要深化國防教育改革，健全國防動員體制機制，優化後備力量規模、結構、布局，完善平時徵用和戰時動員等法規制度，增強打贏未來戰爭的國防潛力。深化民兵預備役體制改革。調整理順邊海空防管理體制機制，提高邊海空防建設水平和綜合管控能力。

㈡ 關於軍民融合 國家都提出過哪些

軍民融合，是指把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中，全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的後勁。

㈢ 從軍民結合到軍民融合，兩者的區別在哪

從軍民結合到軍民融合，兩者的區別：
「軍民結合」主要是站在基本不改變軍民分割的運行體系的角度，強調軍用與民用在相同和相似的地方可以實現結合。這種認識是基於經濟社會發展處於一定的歷史階段，經濟技術水平不高以及資金技術資源稀缺，軍用與民用技術相對獨立發展的狀況。
「軍民融合」主要是站在科技資源以及高新技術上軍民兩用性較強的認識角度，強調軍用與民用之間相同點是主要的，軍事需求和用途的特殊性是有限的，特別是高新技術的迅猛發展，技術更加中性和普適，在發展規律上也更加一致，因此軍用與民用應在技術發展上更加融合，實現科技資源共享。

「軍民結合」是指國防經濟的基本功能（軍事功能）與派生功能（經濟功能）的有機結合，使之有助於增強國防現代化建設和國民經濟建設，成為增強國家的國防力量和綜合國力的重要支柱。
「軍民融合」有不同的解釋：國外有的解釋把國防科技工業的民用部分和軍用部分結合起來，以便能在一個共同的設施上開展民用和軍用科研生產工作；也有的觀點稱「軍民融合」是指將國防采辦擴大到利用民用科技工業基礎的做法。國內一些學者提出「軍民融合」的含義包括兩個方面：一方面是推動軍民兩大科技創新基礎互通、互補、互動，實現二者的有機結合，既為國防建設服務，也為經濟建設服務；另一方面是指拉動民營資本在國家可控的條件下參與國防建設.

㈣ 我國目前軍民融合發展存在的問題

一是在國家層面，缺乏頂層規范軍民融合發展的法律。目前所出台的政策多以「版意見」、「辦法權」等為主，缺乏法律效力，權威性、綜合性不夠。
二是在法規層面，缺乏系統的銜接協調。
三是在政策層面，部分政策存在責權利不清晰，如軍民協同創新知識產權相關政策；部分政策存在不公平、操作性和適用性不強等問題，如軍品免稅、軍工固定資產投資相關政策；部分政策更新滯後，如軍民通用標准、國防科技成果解密相關政策，這些問題直接影響了軍民融合的深度和廣度。
四是我國現行的科技管理體制存在軍民分割、多頭管理的現象，軍民協同創新具體由哪個機構來統籌協調尚無定論。
五是軍、民口科技主管部門之間自謀其政得多，傾向在自己系統內布臵科研任務、分配科研經費，造成大量科研資源浪費。
六是缺乏軍用技術向民用領域轉移的激勵機制和考核監督機制。軍技民用主要是自發行為，尚未成為軍工單位的法定職責，技術轉移的外在約束和內在動力不足，目前仍以內部轉化為主。
七是民用技術向國防轉移的關鍵環節缺乏系統有效的支持。

㈤ 如何運用知識產權促進軍民融合產業發展

響當當知識產權建議從知識產權對企業、產業的重要性入手，知識產權的好處等等

㈥ 中國國防裝備軍民融合促進會是合法的嗎

不合法啊！這是中國以後的發展方向。市場經濟必須有競爭才有出路。如果不融合，會有太多的壟斷，從而失去發展，造成一家獨大，沒有了壓力。何談動力！

㈦ 如何探索設施國防知識產權作為科研，生產，采購和服務保障要素的辦法

國防科工局 總裝備部關於鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域的實施意見

科工計 (2012)733號

各有關單位：

為貫徹落實《關於鼓勵和引導民間健康發展的若干意見 (國發(2010)13 號)精神，鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域，結合國防科技工業實際，制定以下實施意見：

一、鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業的原則和領域
(一)要按照走中國特色軍民融合式發展路子的要求，進一步擴大民間資本進入國防科技工業的領域和范圍，完善鼓勵和引導的政策措施，促進和國防科技工業發展。堅持積極鼓勵、正確引導、同等對待、確保安全的原則，吸引和鼓勵民間資本進入國防科技工業領域，在許可進入、任務競爭、稅收等方面對民間主體與國有軍工實行同等待遇，加強安全保密和監督管理，確保國家秘密安全。
(二)民間資本進入國防科技工業的領域包括：科研生產、國防科技工業建設、軍工改組改制、軍民兩用技術開發。

二、允許民營按有關規定參與承擔科研生產任務
(三)大力推行競爭性裝備采購，吸納符合條件的民營承擔科研生產任務。科學設置裝備市場准入條件，加快科研生產許可目錄修訂工作，優化許可管理范圍並向社會發布。加強科研生產許可制度、裝備承製單位資格審查制度和科研生產單位保密資格審查認證制度協調銜接，建立相互協調的審查認證管理機制，縮短審查認證周期。
(四)民營可以通過與軍工單位合作承擔科研生產任務，也可以獨立承擔科研生產任務。對不直接涉及國家安全和機密、較小、通用性強、有較多合格承製單位的裝備采購項目或配套任務，採用公開招標等方式鼓勵民營參與競爭。

三、鼓勵民間資本進入國防科技工業建設領域
(五)鼓勵民間資本依據《國防科技工業社會領域指導目錄(放開類) ，進入國防科技工業相關領域的建設。凡是符合該目錄要求的，均不限制民間資本比例。
(六)民間資本參與國防科技工業建設的渠道和方式按照《國防科技工業社會項目核准和備案管理暫行辦法》執行， 其中對於完全由民間資本的放開類項目，實行備案制，項目單位需上報備案申請表。對於既有、也有民間的放開類項目，按照《國防科技工業固定資產管理暫行規定》執行。

四、引導和支持民間資本有序參與軍工的改組改制
(七)允許民間資本按照《國防科工委發展改革委國資委關於推進軍工股份制改造的指導意見，參與軍工股份制改造。
(八)軍工改組改制引入民間資本的，要按照國資產委《關於國有改制重組中積極引入民間的指導意見》執行。 其中，涉及及其科研生產能力的，要徵求國防科工局、總裝備部的意見。

五、鼓勵民間資本參與軍民兩用技術開發
(九)鼓勵民間資本參與開發軍民兩用技術和產品，參與組織的軍工技術轉民、軍民兩用技術開發項目。
(十)對於組織的軍工技術轉民和軍民兩用技術開發科研項目，向國防科工局提出申請。其中涉及國防知識產權歸屬事項的，項目申請單位需事前徵得國防科工局、總裝備部國防知識產權管理部門同意。具體程序按相關辦法執行。

六、加強對民間的服務、指導和規范管理
(十一)建立和完善軍民結合公共服務，拓寬軍民間信息交流渠道。建立采購信息發布制度，根據民營承擔科研生產任務的專業領域和涉密等級，定期、定向發布裝備采購信息及相關政策法規、標准規范和參與競爭的申辦程序等。
(十二)民營參與科研生產任務的，應按照《科研生產許可實施辦法》和《中國人民解放軍裝備承製單位資格審查管理規定，申請取得科研生產許可和裝備承製單位資格。
(十三)進入國防科技工業領域的民營，應強化保密意識，建立健全保密制度，落實保密責任。其中，申請承擔涉密科研生產任務的民營，應按照《科研生產單位 保密資格審查認證管理辦法，取得相應保密資格。
(十四)承擔科研生產任務的民營，應自覺接受和有關部門的監督檢查，確保完成科研生產和建設任務。違反管理規定的，按照有關法律法規追究責任。對於貢獻突出的民營，按照同等對待的原則，進行表彰和獎勵。
(十五)本意見鼓勵進入相關領域的民間資本，僅限於境內資本，不包括外商和港澳台。

二○一二年六月二十日

㈧ 首批知識產權軍民融合試點有哪些

日前，國家知識產權局和軍委裝備發展部共同確定江蘇省、福建省回、山東省、答湖南省、廣東省、重慶市、四川省、陝西省、甘肅省、上海市閔行區、山東省煙台市、湖南省長沙市、四川省成都市為首批知識產權軍民融合試點地方，試點期限為期3年。

四是下調國防專利實施備案和轉讓審批層級；五是建立國防知識產權軍地聯合維權工作機制；六是逐步放開國防專利代理服務行業；七是開放國防知識產權信息服務；八是引導地方專業機構開展國防知識產權轉民用服務。

㈨ 什麼是軍民融合

軍民融合就是把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中，全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的後勁。

一、中國發展方式

1、20世紀50年代之前：全民皆兵軍民一體。

2、20世紀50年代中後期：重軍民兩用。

3、20世紀60年代：軍民結合平戰結合以軍為主。

4、20世紀50－70年代，處於「軍民結合」階段。1958年，毛澤東提出「軍民結合，平戰結合」方針後，開始對國防科技工業進行管理機構改革，從而拉開了軍轉民的序幕。

5、20世紀90年代，江澤民提出「軍民結合、寓軍於民」、「兩頭兼顧、協調發展」以及「提高軍民兼容程度」等思想，有力促進了國防建設與經濟建設的緊密結合。

6、20世紀70年代至21世紀初，進入「軍民一體化」階段。鄧小平提出 「軍民結合、平戰結合、軍品優先、以民養軍」的十六字方針後，國防科技工業開始實行軍民結合，要求國防工業服從和服務於國家經濟建設大局，為經濟建設服務，以四個現代化建設帶動國防現代化。

7、2006年：深化國防科研體制改革，建設國防科技創新新體系。

8、中國國防大學國防經濟研究中心發布的《中國軍民融合發展報告2014》顯示，中國的軍民融合度在30%左右。這標志著中國的軍民融合處於由發展初期向中期邁進的階段，處於由初步融合向深度融合推進的階段。

二、中國發展意義

1、通過軍民深度融合，盤活存量資產，吸引各種渠道資源進入安全領域，促進創新，加快武器裝備升級換代；

2、解決原有中國軍工資產的效率問題，構建中國國家主導、需求牽引、市場運作、軍民深度融合的運行體系，由原來的「輸血」轉為「造血」，促進軍工產業升級；

3、把中國國防科技工業與民用科技工業相結合，共同形成一個統一的國家科技工業基礎，實現軍民兩部門合作共贏的目標。

參考資料來源：網路-軍民融合

㈩ 推進軍民融合深度發展取得了哪些實效

把軍民融合發展上升為國家戰略，是長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果，只有以釘釘子精神狠抓各項工作任務落實，久久為功，善作善成，確保軍民融合發展戰略思想落到實處、見到實效。

建立健全專家咨詢制度，實施軍民融合理論創新工程，引導各類智庫、專家學者深入研究軍民融合深度發展的重大理論和實踐問題。強化軍民融合發展的輿論引導，堅決治理規范以「軍民融合」名義從事違法違規活動，營造有利於軍民融合發展的社會環境。

專家表示推進軍民融合發展責任重大、任務艱巨，應該勇於擔當、主動作為，扎實做好軍民融合深度發展工作!