海域使用權出資

Ⅰ 我國企業海外投資使用的會計准則我國企業在國內投資與國外投資的會計有哪些不同

事實上，所有跨國公司都面臨你說的問題，而且處理手段全都是一樣的，基本原則就是：

1. 企業必須遵守所在地的會計准則，以便當地政府的管理

2. 企業必須同時遵守集團公司會計准則，以便整個集團公司提供對外一致口徑數據信息的報告

3. 企業必須同時遵守上市所在地的會計准則，以便按照證券市場/資本市場的要求披露會計信息

也就是說，企業要同時遵守上述三個可能完全不同的會計准則，舉個例子說：

諾基亞公司是芬蘭的公司，在美國納斯達克上市，是業務遍及全球的跨國公司；那麼，諾基亞中國的公司就會出現上述情景，

（1）中國諾基亞公司還必須遵守中國的會計准則，以便中國政府管理，這是法定要求；

（2）中國諾基亞公司還必須遵守芬蘭諾基亞集團的會計准則，以便集團總部在芬蘭當地的財務報告是合法的

（3）中國諾基亞公司還必須遵守美國納斯達克股票市場對上市公司要求的符合薩班斯法案和美國會計准則的條件。

所以，你的問題就很簡單了，你的海外公司要遵守當地會計准則，同時遵守中國會計准則，如果你們是香港上市公司，還必須遵守香港會計准則

當然，如果你要問如何做到，這個就不是一句話兩句話能說清楚的了，如果你感興趣，可以到財務經理人論壇（http://bbs.ecfo.com.cn）去搜索一下，或者參加財智東方的課程，他們會給你詳細解析多套賬配置和流程問題

希望這些對你有幫助，不滿意再繼續問

Ⅱ 拿別人的錢說投資了，其實沒有投資是自己用了怎麼辦怎麼辦

「投資是如何創造價值的？」
「簡單來說，資本在流動中創造價值。我們的工作通過提高資本的流動性而創造價值。」 搞金融的表妹向家中長輩如此科普——不過其實我是沒怎麼聽懂。
然後最近看了一本《投資的邏輯》，裡面講了很多故事，總算把我給講懂了。作者陳思進是軟體專業出身，在華爾街打拚十多年，見聞了無數騙人勾當，最終在 2007年 帶著老婆逃離了華爾街，在加拿大定居下來。總之，是個自己有故事又會講故事的人。
近現代金融行業有幾個經典的故事。第一個故事有關 1602年 成立的荷蘭東印度公司。第二個故事有關 1637年 荷蘭鬱金香市場的崩潰。第三個故事有關 1711年 成立的英國南海公司。第四個故事有關 1929年 開始的美國經濟大蕭條。第五個故事有關 2000年「.COM」 泡沫破裂引發的納斯達克崩盤。第六個故事有關 2006年 的美國房價崩盤引發次貸危機到 2008年 的全球金融海嘯。
其實除了第一個故事有些與眾不同之外，從第三個故事到第六個故事，幾乎都是第二個故事在不同時代的翻版——差別只在於背後的推手、系統的復雜程度、影響的范圍以及傳播的速度。
這六個故事，就是本書的讀書筆記。
一、從錢幣到貸款，再到股票模式的誕生
作者常說一句話：「錢就是債，貨幣是一種欠條。」 如果更廣泛的理解這句話，可以認為股票也是一種債，只是找了不同的債主，以及使用了不同的方式還債。
16 至 17 世紀是大航海時代初期，跨洋貿易的發展潛力巨大。當時很多荷蘭人在東印度群島一帶做香料生意，為了讓先回國的香料和後回國的香料都能賣出好價錢，荷蘭商人們在 1602年 建立了東印度公司以壟斷該海域的所有貿易。
海外貿易很賺錢，但是出海需要錢。想同時做更多貿易，就要造更多船同時出海貿易，就需要更多的錢，所以公司需要向外借錢（一般來說，當時借錢的對象主要是達官顯貴或者專業放貸的）。但是出海也很危險，如果很多船沉了或者被海盜搶了，公司就賺不到錢，更別說還錢了。
怎麼辦呢？東印度公司想出了一種新的借錢方式：這筆借款沒有固定利息，也沒有約定歸還本金的時間。你將一直都是我的債主，我每次出海回來都會給你支付利息。如果我賺的多，你賺的利息也會多，我保證遠超過一般的貸款利息；如果我沒賺到錢，你也賺不到利息，然而這會是非常少見的；如果我虧光了，你的本金就拿不回去，但這件事情幾乎不可能發生。
總之，如果你相信我能賺錢——賺很多錢，你就應該借錢給我！
於是東印度公司向荷蘭全體公眾借錢（公開募集資金，也就是 IPO），借條的名字就叫做 「股票」，債主的名字就叫做 「股東」，利息的名字就叫做 「股息 / 紅利」。那時的公眾持有股票的目的只有一個——分享公司的成長紅利。
有了錢的東印度公司也很給力，開辟了眾多新航線，貿易量蹭蹭的上升。雖然當時的擴張在今天看來是罪惡的殖民（當年鄭成功打的荷蘭人就是他們公司的船隊），不過它對股東真的是很實誠——公司創立的前一百年間，每年的分紅高達 12%到 63%。
可以這么說，正是因為這種新興的 「借錢模式」，讓東印度公司的發展速度比過去的獨立海上商隊增加了數十倍甚至上百倍，也讓遠洋航海技術的成熟速度加快了好幾倍，讓大量的貨品（以及文化）在東西方之間流轉。在其賺錢的百多年間，這樣的模式也讓荷蘭民眾的財富積累速度增加了好幾倍。將社會的財富以這種方式聚集在一點上，產生了驚人的爆發力，推動了文明技術的發展，不得不說是 「股票」 帶來的社會價值。雖然侵略的惡性也因此成倍增加了，但總體來說其貢獻還是要大於其破壞的。
一直到了 18 世紀，「由於與英國人之間戰爭不斷，再加上國內對亞洲貨品的需求量大減，導致荷蘭東印度公司的經濟出現危機，終於在 1799年12月31日 宣布解散。」
二、二級股票市場，從投資到投機
在東印度公司的鼎盛時期，由於其驚人的紅利回報，「誰不買它的股票，簡直就是傻瓜」，民眾於是爭先恐後的想買東印度公司的股票（或者說，爭先恐後的想把自己的錢借給東印度公司），當時幾乎每個荷蘭人都是東印度公司的股東。
但是呢，公司發行的股票數目是有限的（我們借這么多錢就夠啦），而且一旦錯過發行期就買不到。還想買更多股票的人怎麼辦呢？
那就只能從其他投資者手中購買啦。
於是這個名叫 「股票」 的借條變成了可交易的商品。這個商品的定價雖然是由交易雙方協商，但總體來說是根據東印度公司的貿易好壞而制定。
二級股票市場的形成給整件事情帶來了微妙而深刻的變化。如果說一開始，
股票的定價 = F (投資人認為東印度公司能賺多少錢)
那麼二級股票市場形成之後，事情就變成了，
股票的定價 = F (買賣雙方認為其他民眾認為東印度公司的股票值多少錢)
商品貿易本就是一種從買賣的差價中賺取利潤的活動。當股票也變成了商品，也就有了 「股票的商人」 專門從股票的買賣中賺錢。這樣的商人叫做 「投機者」。在東印度公司在世的將近兩百年期間，其股票價格在二級市場上一度以 IPO 價格的 12 倍成交，後來據說是受到鬱金香泡沫破裂的影響，股價一下又縮水了四分之三。股價與鬱金香球莖價格的跌落是否損傷了東印度公司，這個作者在書中沒有提供直接的證據（也有說法是荷蘭的經濟因為鬱金香泡沫而癱瘓了三年）——考慮到鬱金香泡沫破滅發生在 1637年，而那時候東印度公司還活得很好，這個猜測很可能是不成立的；不過無論如何可以確定的是，當時有千百萬跟風投機的民眾因此倒了霉。
投資是 「有錢大家一起賺」 的游戲。
投機是零和游戲。二級股票市場本質上就是個大賭場。
三、從自由的投機市場到欺詐的投機市場
對於鬱金香熱潮的起因，作者的解釋是因為 「他們當時太有錢了」，而有錢的原因就在於 「多數人都是東印度公司的股東」。
這樣的說法有一定道理，畢竟大多數人只會在有 「閑錢」 的時候才去多考慮錢生錢的事情；有錢的人多了，才能撐起足夠大的市場；足夠大的市場，才能炒出高價。不過更加不可忽視的一點是，「原始投機者」 需要更多的 「跟風投機者」，這個游戲才能玩得起來。因此有很大的可能性，大量 「跟風投機者」 是被人為製造出來的。
如果果真如此的話，那麼鬱金香熱潮可堪稱那個時代最成功的營銷事件了。在那樣的場景下，越是成功的營銷，最終造成的傷害就越大。跟風參與者既參與了投機也參與了營銷，因此他們既是受害者，也是共犯。
南海事件與鬱金香事件非常像。不同之處在於，鬱金香事件是市場自然形成的，而南海事件 「從一開始就是一場精心策劃、用來詐騙股東的陰謀」。
荷蘭東印度公司是借錢開船隊，它發行股票是為了吸引人投資。而成立於 1711年 的英國南海公司，雖然也有南美洲以及太平洋群島地區所有貿易的壟斷權，卻對開船隊做貿易的活動一點也不用心。南海公司發行股票是為了吸引人投機。
故事的背景大概是這樣的：之前，英國政府為了跟西班牙人打仗，向英國民眾借了幾千萬英鎊（國債），借錢時承諾的利息是 9%。仗打完了，英國政府又不想支付 9%的利息了，只願意支付 5%，可是廣大債主們不幹。怎麼辦呢？乾脆找一家大公司，給他一些好處（比如貿易壟斷權），讓他把民眾手上的國債全都買下來，再支付他 5%的利息。這家大公司也不用真的出幾千萬英鎊的現金來從民眾手上買國債，他只需要發行同等價值的股票，用自己的股票把民眾手上的國債換過來就好。至於這家公司要怎麼處理那 4%的利息差，政府就不關心了。
南海公司在 1720年1月 成為了這家 「股票換國債」 的公司。接下來的問題就是，如何讓公眾心甘情願的放棄手上的國債，轉而持有南海公司的股票？無論是英國政府還是南海公司都有強烈的意願把南海公司的股票做成公眾眼中的 「搶手貨」，但如果僅僅是高於 9%的紅利，恐怕還不足以提供足夠的熱度。
那麼，50%的收益率足夠讓人動心嗎？100%的收益率足夠讓人放下警惕嗎？300%的收益率足夠讓最膽小的人也變得無畏嗎？1000%的收益率足夠讓任何人瘋狂嗎？
也只有投機品能夠符合這樣的要求了。
南海公司憑借政府的公信力以及自己強大的市場營銷能力，很快就成功的讓民眾相信 「南海股票超級棒」，從而參與投機。在短短幾個星期內，南海公司在股票二級市場上的股價就從 1720年1月IPO 原始股時的 128 鎊翻到了 300 多鎊，用股票換到的國債超過了民眾持有總量的一半。4月，公司以 300 鎊的價格售出 225 萬股。5月，股價超過了 500 鎊。6月，890 鎊。7月，股價到達了 1000 多鎊，公司以 1000 鎊的價格又售出了 500 萬股。
然後股價就下滑了。9月 初，900 鎊。9月9日，540 鎊。9月28日，190 鎊。12月，124 鎊。
至此，高價買進南海公司股票的 「投資者們」 損失巨大，以至於在之後的好多年內，英國的民眾們都不敢碰股票了。南海公司被政府清查，發現其資本已所剩無幾，CEO 和董事們要麼被逮捕，要麼自殺。英國政府誠信破產，其對手輝格黨從此上台執政 50年。被騙者、騙人者、幫人騙人者，三方皆慘敗。
局面在 7月 就失控，有後人分析原因是在當年的 1月 到 6月 期間有很多其他的 「創業公司」 也照搬了同樣的路數到股市上圈錢。在那段時期成立並上市的 161 家創業公司里，大部分聲稱自己在做貿易，也有的聲稱自己在研發 「永動機」，或者 「改變孩子的命運」，或者 「從水銀中提取銀」。不要忘了，那個時代的英國，正是牛頓時代的英國，科學的發展帶來了無限的幻想，其中有些的確是新的可能性。然而在南海公司股票價格從 128 鎊升到 1000 鎊的那六個月內，據說已經到了 「政治家忘記政治、律師放棄打官司、醫生丟棄病人、店主關閉鋪子、牧師離開聖壇」 的地步。即使科技發展真的帶來了新的可能性，又如何會在這樣的狀況下實現？
退一步講，就算沒有那 161 家別的公司，南海公司的局面最終也只能以失控崩盤結束，只是時間早晚的問題罷了。就好像在核反應堆里，如果鏈式反應的速度超過了臨界值，就只能眼睜睜看著它像一個炸彈一樣爆炸了。
該怎麼說呢。投機是貪婪，但不是犯罪。煽動他人投機，雖然其心可誅，但也不能說是犯罪。至於用欺騙的手段煽動他人投機，則是不可原諒了。但這三者之間的界限，卻又是如此模糊而容易跨越啊。
其實懶菜君的金錢觀是那種最老土的 「錢多錢少都能過，總之不可欠人錢」 類型，對投資幾乎一竅不通。對於負債買房乃至於借錢炒股的行為，雖然能理解其中的收益計算，但情感上總覺得 「欠債就是不好的」。對於借錢開公司（「拿投資人的錢創業」）的行為，情感上要比借錢消費的行為更容易接受；但是眼見眾多無謂的燒錢行為（以及無數從業者們燃燒生命的行為）成為了每天的習以為常，仍然會忍不住想要嘔吐。
前天看到一個說法叫做 「反正實體經濟也承載不了這么多年輕人，不把他們趕到創業泡沫里又能怎麼辦呢？」 按照同樣的思路，豈不是也可以說，「反正實體經濟也承載不了這么多熱錢，不把它們趕到股市泡沫或者房地產泡沫里又能怎麼辦呢？」
我覺得這不僅是一種飲鴆止渴的想法，簡直可以說是謀財害命。
前天還看到一篇李錄的演講稿，其中說到 「用別人的錢做投機的人，贏的時候來錢比投資快得多，輸的時候輸的是別人的錢。在這樣的誘惑下，有幾個從業人員能忍住投機的貪念，安安心心做投資呢？」
長期來看，劣幣是否會驅逐良幣？漫天漫地的投機行為是否會讓踏踏實實做投資的普通投資者，乃至於踏踏實實幹活兒拿工資的普通勞動者活不下去？
回頭來看美國投資市場的發展歷史。
四、玩投機的大牛們
南海公司崩盤之後的兩百年間，美國股市也經歷過多次大手筆的惡意操盤。
比如，曾有一位財長助理杜爾看中了紐約銀行股票的機會，「以內幕信息」 拉著一富豪家族 L 做多，為了保險起見又 「以內幕信息」 暗地裡拉著另一富豪家族 M 做空。結果公眾們因為看到杜爾做多，就一股腦沖進來把股價炒高了。做空的 M 家族覺得自己被騙了，感到很生氣，後果很嚴重：M 家族憑借雄厚的資金開始從銀行大量提取黃金白銀，很快就迫使銀行利率飆升，使紐約銀行的股價一瀉千里，造成整個市場一片狼藉。
又比如，曾有一位議員金布爾利用自己的話語權，先是放出一個 「不支持鐵路公司發新股」 的信息誘導民眾看多某鐵路股票，趁著民眾大量購入該股票時大量拋售，大賺一筆；繼而進一步做空該股票，然後再利用職權推動一項 「鼓勵鐵路公司擴張」 的法案，把該股票的股價搞了個過山車，從中又大賺一筆，把散戶們搞的雞飛狗跳。
如此種種事件，數不勝數。然而長此以往，總是被騙的民眾豈不是就不相信股票，再也不進來玩了？沒人進來跟風投機，誰來當接盤俠呢？沒人進來買賣股票，股票經紀人吃啥喝啥呢？
於是出現了一股行業內部自我規范的力量，比如為了確保股票交易價格公開而簽署的《梧桐樹協議》，比如為了杜絕內幕交易而出台的《藍天法》等等。
但是說到底，賭場的莊家給散戶們建立信心的目的，也無非是想把他們留在賭桌上罷了。
五、還不起錢的債務人們
歷史上對大蕭條的研究極多。可能是因為這個原因，作者對大蕭條並沒有花太多筆墨，而是引用了大量帶有感情色彩的政客發言。至於寫 「點 COM 狂潮」 與次貸危機的章節，則是敘述自己以及身邊朋友們的真實被坑經歷。坦白講我覺得這三個故事在書中講得不如前面精彩，所以我們先拋開這幾件事情不談，看看別的一些事情。
1855年，美國一家賣縫紉機的公司開創了 「分期付款」 模式。
1910年，美國一家百貨公司開創了 「信用支付」 的消費模式，該模式在之後的二十年間被大量百貨公司與零售商仿效。
1930年 代初，美國一些保險公司開始推動 「貸款購房」 模式。該模式在 1934年 被美國房管局推廣，並且為了提升購房的刺激效果，將原本至少 50%的首付降低到 20%甚至 10%，將原本 3-5年 的還貸期限延長至 15-30年。
90年 代開始流行的 「點 COM」 是一種 「另類成長」 的公司：它成長飛快，但是成長的是 「用戶量」 而不是 「收益」。在大部分情況下，它的成長越快，燒錢就越快。
1995年，柯林頓政府推動貸款機構進一步把原本不夠資格申請房貸的低收入人群納入貸款范圍。因為這些人的信用相對較低，產生違約無法還款的風險較高，因此這樣的貸款被稱為 「次級貸款」。
「一幢獨立的大洋房無疑是家庭的最大資產，緊跟其後的房屋貸款，也就理所當然成了美國家庭的最大債務。」
這句話也可以換一種方式說：
縫紉機原本是資產，現在成了債務；公司原本是資產，現在成了債務；房子原本是資產，現在成了債務。
嗯，重要的事情說三遍。
當債務可以在二級市場交易，而債務的價格又不斷上升的時候，負債的人把自己的債務賣掉就可以大賺一筆，而不負債的人簡直就是傻瓜。然而當債務的價格回落時，很多負債人就還不起債了。然後，他們曾經以為是自己 「資產」 的東西在吸幹了他們最後一滴血之後離他們而去。
大蕭條時發生大擠兌，大量銀行還不起錢破產了，而銀行還不起錢給儲戶則是因為大量向他們借錢炒股的同學們（無論是投資公司還是散戶）在股市暴跌之下沒有錢還給銀行。「點 COM」 泡沫破裂時大量 「點 COM」 公司們沒有錢還給股東。次貸危機爆發時大量家庭還不起房貸。這三次危機可以說都是以大量的 「負債人還不起債」 事件作為開始的。
其實他們中的很多人原本根本沒想過要來借自己還不起的債。是 「錢生錢」 的美夢激發了他們的貪，毀滅了他們的理智。
六、投資的成長論
讓錢生錢，做債主才是正道，而且要做 「成長優秀的債務人」 的長期債主，從而分享他的成長紅利。
這是以巴菲特為代表的 「價值投資者」 的觀點。這至少意味著你需要滿足兩個條件：
你要有財富，可以借給別人。總的來說，你借給別人的應該比你向別人借的多，才能稱得上是 「債主」 吧。
你能夠識別哪些債務人是 「成長優秀」 的。他們至少應該是不會違約跑路的那種。
第一點比較難實現，第二點比較難理解。

Ⅲ 如何使用信託架構進行海外投融資

企業使用信託工具進行海外融資

在海外，信託充分利用其制度創新的優勢，在貨幣市場、資本市場和實物市場都形成了其獨特的信託工具，便利了企業進行融資。

一是單位投資信託（Unit Investment Trusts，UITs）。單位投資信託實際上是從融資者的角度定義的，而集合信託投資計劃實際上是從投資者的角度進行定義的，如果對集合信託投資計劃進行狹義理解，不包括共同基金，兩者實際上指的是同一種信託產品。

單位投資信託產生於20世紀60年代的美國，是指單位投資信託的發起人通過向投資者出售可贖回的信託單位募集資金，持有人定期可獲得信託單位的分紅，到期後按其資產凈值獲得償付。單位投資信託不需要聘用專業的投資顧問管理其投資組合，採取嚴格的購買並持有策略，在發行之初就將投資組合固定化，一般投資於相對單一的資產類型，專門投資於免稅市政債券或高等級的公司債券。如果使用資金的企業不發生信用違約、並購或陷入破產等事件，單位投資信託一般採取「無人管理」的方式，沒有董事會、高管或投資顧問，管理費用也遠低於共同基金與封閉式基金。

二是以信託作為特定目的實體的資產證券化。英屬開曼群島於1997年制定了《特別信託法》（Special Trusts Alternative Regime Law），特別信託是開曼群島的一種制度創新，靈活性很強，應用廣泛，可用於融資。

特別信託在資產證券化領域有廣泛適用，在資產證券化運行機制中，最核心的設計是風險隔離機制，而風險隔離機制最具典型的設計就是設立一個特殊目的機構SPV。發起人將證券化資產轉讓給受託人成立信託關系後，由SPV向發起人發行代表享有證券化資產權利的信託受益證書，然後由發起人將受益證書出售給投資。

三是房地產信託投資基金。房地產投資信託基金（Real Estate Investment Trusts，REITs）是一種以發行信託收益憑證的方式匯集特定多數投資者的資金，由專家進行房地產投資經營管理，並將投資綜合收益按比例分配給投資者的一種信託基金。

房地產投資信託基金同樣產生於20世紀60年代的美國，在美國得到了飛速發展，在歐洲、亞洲等地也得到了快速發展。在美國，房地產投資信託基金的年平均收益達到12%以上。房地產投資信託基金本質上是一種資產證券化，在海外，通過房地產投資信託基金為房地產企業進行融資已經成為常態，同時，房地產信託投資基金也為中小投資者提供了可以獲取穩定收益回報的渠道。

Ⅳ 成立一個魚業合作社甘肅省有什麼政策知條件

一、 根據《農民專業合作社法》 第四條明確規定， 成立漁民專業合作社， 須依照《農民專業合作社法》 登記， 取得法人資格。
二、 成立漁民專業合作社法人， 必須具備以下條件：
1、 有五名以上符合法定要求的成員；
2、 有符合法定要求的合作社章程和組織機構；
3、 有符合法定要求的名稱和章程確定的住所；
4、 有符合章程規定的成員出資。
三、 具備上述條件的， 均可依法向住所地工商部門申請登記， 取得法人資格。
四、 登記程序由申請、 審查、 核准發照以及公告等幾個階段組成。 申請登記時應當向所在地工商行政管理部門提交以下材料：
（一） 登記申請書；
（二） 全體設立人簽名、 蓋章的設立大會紀要；
（三） 全體設立人簽名、 蓋章的章程；
（四） 法定代表人、 理事的任職文件及身份證明；
（五） 出資成員簽名、 蓋章的出資清單；
（六） 住所使用證明；
（七） 法律、 行政法規規定的其他文件。 登記機關應當自受理登記申請之日起二十日內辦理完畢， 向符合登記條件的申請者頒發營業執照。 漁民專業合作社法定登記事項變更的， 應當申請登記。 法定登記事項變更主要是指： 經成員大會法定人數表決修改章程的； 成員及成員出資情況發生變動的； 法定代表人、 理事變更的； 農民專業合作社的住所地變更的； 以及法律法規規定的其他情況發生變化的。 除法定變更事項外， 合作社可以根據自身發展需要和情形對相關登記事項進行變更， 以保證自身的正常發展以及維護交易相對人的知情權。
五、 漁民專業合作社注冊登記並取得法人資格後， 即可以依法以自己的名義登記財產 （如申請自己的字型大小、 商標或者專利）、 從事經濟活動（與其他市場主體訂立合同）、 參加訴訟和仲裁活動， 並且可以依法享受國家對合作社的財政、 金融和稅收等方面的扶持政策。
六、 政策規定，「加大財政扶持力度。 省級以上財政預算從 2012 年起， 每年安排不少於 2000 萬元的專項扶持資金， 主要用於對指導示範社建設的輔導員隊伍和合作社有關人員的培訓；扶持農民專業合作社開展商標注冊、 農產品質量標准與認證、 市場營銷、 技術推廣、 教育培訓、 信息服務、 品牌建設等； 各市、 縣（區） 財政也要根據財力狀況， 安排示範社專項扶持資金。」 「落實稅收優惠政策。 稅務部門要全面落實支持農民專業合作社發展的各項稅收政策。農民專業合作社銷售本社成員生產的農產品視同農戶自產自銷， 免徵增值稅， 允許開具普通發票， 增值稅一般納稅人向農民專業合作社購入免稅農產品可憑取得的普通發票按票面金額的 13%予以抵扣。」 「優化金融信貸服務。 農村合作金融機構給予示範社一定的授信額度。 農民專業合作社及社員可以向農村信用社申請聯保授信和聯保貸款。 鼓勵發展具有擔保功能的示範社運用聯保、 擔保基金和風險保證金等聯合增信方式為成員貸款提供擔保； 允許農民專業合作社使用各類符合法律規定和實際需要的農（副） 產品訂單、 保單、 倉單以及大型農用生產設施、 土地承包經營權、 林權、 海域使用權等財產申請抵（質） 押貸款。 對市級以上示範社給予利率優惠。 各級財政安排的涉農貼息貸款項目， 對於符合條件的示範社優先予以支持。 對示範社作為農業保險的實施單位， 由各級財政按農業保險保費補貼政策給予補助。」 「優先承擔建設項目。 涉農項目主管部門要把示範社作為農業建設項目的實施主體獨立申報。 農業生產、 農業基礎設施建設、 農業裝備保障能力建設和農村社會事業發展項目， 凡 適合農民專業合作社承擔的， 優先安排示範社承擔。示範社在農機購置補貼上給予累加補貼。農業綜合開發產業化經營補助資金重點用於扶持省、 市級示範社的種植、 養殖基地及農產品初加工、 保鮮儲藏項目。」 「落實用地用電政策。 農民專業合作社需要建造簡易倉（機） 庫、 晾曬場、 生產和管理用房等農業生產配套設施佔用農用地的， 按照設施農用地管理， 不需要辦理農用地轉用手續。縣級農業行政主管部門按照《國土資源部 農業部關於完善設施農用地管理有關問題的通知》的標准和要求， 對設施農用地在農業項目區域內的位置、 面積、 規模、 必要性和可行性進行審核後， 會同縣級國土資源部門報縣級人民政府審批。 示範社興辦加工企業等所需要的非農建設用地， 由國土資源主管部門優先安排用地計劃， 依法及時辦理建設用地手續。 供電企業應優先辦理農民專業合作社所需變壓器安置及用電業務。 農民專業合作社從事蔬菜、 茶葉、食用菌、 果樹、 花卉、 苗木等種植業用電以及各種畜禽產品養殖、 水產養殖用電， 執行農業生產用電價格。」

Ⅳ 民營經濟如何再創新優勢麻煩告訴我

受國際金融危機的影響，浙江民營經濟遭遇了30年來從未遇到的困境。發展中長期積累起來的矛盾在這次危機中也暴露無遺。問題引發反思，危機促進改革，浙江民營經濟要轉「危」為「機」，繼續保持領先優勢，最根本的出路還是繼續深化體制機制改革，以體制機制改革來釋放民營經濟和民間資本發展的能量。
<b>新的歷史條件下浙江民營經濟的發展困境和體制制約</b>
經過改革開放30年的不斷發展和完善，民營經濟成為浙江國民經濟的重要支柱。2008年末，浙江省法人企業56萬家，其中民營企業52萬家，佔全省企業總數的90%以上。民營經濟總量達到15470.57億元，佔全省國內生產總值的72%。浙江城鄉居民收入特別是農民人均收入一直居於全國前列，這與浙江省民營經濟的發達密不可分。
浙江民營經濟的快速發展得益於區域性的歷史文化背景，以及改革開放以來形成的體制機制先發優勢。但隨著形勢的變化，使先發遭受了「後發」劣勢。從體制機制等深層次原因分析，民營經濟發展所獲取的行政資源支持與市場資源的支撐仍相當有限。目前，無論是法律法規層面還是政府管理體制，乃至於市場經濟體制，相對於民營經濟發展的新要求仍很不適應。
1.管理體制改革滯後。低層次產業結構面臨國際競爭壓力，塊狀產業組織方式面臨惡性競爭壓力，粗放型發展模式面臨要素資源瓶頸壓力，民營企業傳統管理和組織體制及治理機制面臨升級壓力。同時，地方政府的政績考核和領導幹部的考核任用上，重GDP排名、重財政收入、重形象工程的現象仍然較為突出，而對資源節約、產業升級、人才培養等關系企業長遠發展等方面還關注不夠。
2.市場准入和要素配置機制不公平。市場准入「進入難、壁壘多、遭歧視」問題依然存在。有的行業即使允許進入，也設置了很高的門檻，給民營經濟設置一道看得見，進不去，一去就碰壁的「玻璃門」。據2009年中國改革評估報告調查：目前全社會80多個行業中，允許國有資本進入的有72項，允許外資進入的有62項，而允許民營資本進入的只有41項。可見，民資的待遇不僅不如國資，連外資的相應待遇也沒有得到。市場准入的不公平限制了民間資本的發展空間。民營經濟發展所需的財稅、金融、土地、科技和社會等政策不夠完善，某些方面存在不公平。用地難、融資難問題一直以來都是民營經濟持續健康發展的主要障礙。
3.法律政策導向機制不到位。當前，民營經濟發展的法律政策環境仍然存在諸多問題。法律規范既有大量重疊產生沖突，又存在內容上的缺失而留有立法空白，此外，還有結構不合理問題。如現階段，關於民營企業的立法，主要有《鄉鎮企業法》、《合夥企業法》、《私營企業暫行條例》、《公司法》和《中小企業促進法》及浙江省出台的地方性法規。但這些立法多以所有制來劃分，缺乏統一性、系統性、科學性，每部法律都有相應執法主體和主管部門，致使出現監管力量分散，出現宏觀層面管理不力，微觀層面干預過多等問題。
4.企業自治和行業自律機制不健全。家族化管理是浙江民營經濟的特徵之一。家族化管理在民營經濟中的主導地位有其合理性。但是，隨著民營經濟的發展和壯大，家族化管理的弊端逐步顯露。一方面企業內部管理制度無法規范化、法制化；另一方面容易造成企業的內部分化，使企業進一步成長受到很大制約。行業協會（商會）等社會中介服務體系發育不充分。行業協會還沒有從政府機關中脫鉤，其作為社會中介組織的「中立性」還未確立。行業協（商）會的錯位和缺位，使眾多中小民營企業缺乏與政府互動的載體，使中小企業的聲音形不成「共鳴」，引不起「關注」，這也是影響和制約民營經濟發展的一個重要的體制性因素。
<b>加快推進民營經濟體制機制創新的對策建議</b>
根據30年來浙江民營經濟發展的基本情況、成功經驗以及今後民營經濟在浙江經濟社會發展中的地位和作用，對未來浙江民營經濟發展趨勢作以下基本判斷：（1）在充分競爭領域，民營經濟的制度優勢和績效優勢將保持相當長時間，並可以延伸到非完全競爭行業領域。（2）在壟斷領域，依靠獨特的國家政策和資源支撐，國有經濟仍將處在競爭高位，民營經濟面臨「擠出效應」，某些領域甚至呈現「國進民退」的趨勢。（3）隨著市場經濟的深入發展，不同資本間的重組和融合將更加普遍，發展混合所有制經濟將會是今後民營經濟轉型突圍的一條現實途徑。
今後改革的思路：堅持市場化的改革導向，遵循「平等准入、公平待遇」的原則，以完善市場經濟體制和改革行政管理體制為突破口，創新民營經濟發展的法律政策體系、政府公共服務體系、公平競爭機制、要素保障機制、社會化中介服務體系，優化發展環境，拓展發展空間，再創民營經濟發展新優勢。
（一）著力構建民營經濟發展的法律政策運行導向機制。堅定不移地貫徹落實「國務院非公經濟36條」和「省政府非公經濟32條」精神，並建立貫徹落實情況的督查機制。從法律層面加大中小企業支持力度。建議國家把《鄉鎮企業法》和《中小企業促進法》整合，重新制定新的《中小企業促進法》。加快推進行業協會、商會法制化建設。抓緊出台《行業商會法》，將行業協會、商會納入法制化、規范化發展的軌道。進一步完善私人財產保護制度，完善各種市場環境。鼓勵民營企業進行產權制度改革，建立授權激勵機制，完善職業經理人市場。加強法律政策制定的針對性、嚴肅性和實效性。制定出台重大法律法規（特別是涉企的法律法規）前要充分廣泛聽取企業、行業協會（商會）和職工意見，並保持相關法律法規和政策的透明度和連續性。為民營企業制度創新提供良好的外部條件和正確的政策導向。
（二）著力創新行政管理體制。創新地方政府績效考核制度，建立有利於加快民營經濟發展的科學評價體系。要建立GDP增長、就業、居民收入提高及中小企業健康發展並重的幹部政績和政府績效考核體系。改革審批制度，積極整合部門監管職能，減少審批環節、規范審批程序。全面推行涉企審批事項辦理情況評價制度，建立有行業協會（商會）、民營企業和職工代表參與的政府服務評價和行政問責制。繼續取消、暫停或降低涉企收費標准，並逐步實現審批事項「零收費」制度。加快推進擴權強縣改革，賦予縣級政府更多經濟社會管理許可權。深化鄉鎮體制改革，大力推進擴權強鎮，擴大中心鎮部分經濟社會管理許可權，充分激發基層政府和民間的創造性與活力，切實減輕企業負擔。加快推進政府信息公開與市場信息服務。加強重點困難企業生產經營情況動態監測，引導企業建立健全經營危機預警及應對處置機制。
（三）著力推進市場准入公平化。繼續深化壟斷行業改革，嚴格審查並清理壟斷部門自行設置的市場准入壁壘，進一步降低民間資本准入門檻，鼓勵民資參與壟斷行業生產經營。放寬民營中小企業的注冊資本，經營范圍核准、投資者出資方式、經營場所限制和企業集團登記等准入條件，以更低成本激發更多創業主體。完善國有資本有進有退合理流動機制。繼續對競爭性領域國有企業進行股份制改革，積極吸引民資進入，大力發展混合所有制經濟。深化國有企業領導人管理體制改革。取消國有企業行政級別和參照的行政待遇，從政治上消除國企和民企不平等政策。
（四）加快推進要素配置市場化。積極推進資金要素供給市場化。支持國有商業銀行設立中小企業貸款機構，加大對中小企業的信貸支持度。創立專門為中小企業融資服務的中小企業銀行，強化民營企業融資服務針對性；積極推進民間融資合法化，穩步發展各種所有制中小金融企業，建立健全村鎮銀行、農村資金互助社、社區銀行等非銀行金融機構；出台放貸人條例，設立更多小額貸款公司、擔保公司和再擔保公司，為民營企業融資提供更多渠道和支持。推動民營企業上市融資，探索資產證券化試點。創新金融產品服務,積極開展企業知識產權、林權和海域使用權抵押貸款等金融創新試點。推動土地供給市場化配置。改革工業用地公開出讓制度，在積極推進土地出讓「招拍掛」的同時，大力開展標准產房建設，拓展小企業用地空間；完善節約集約用地的激勵機制，實行畝產用地考核，鼓勵企業在原有用地建設規劃中建造多層廠房，提高容積率，並減免相關規費;幫助中小企業解決用地歷史遺留問題，辦好產權證，盤活存量資產；調整土地等級劃分范圍和標准，適當降低土地使用稅標准。完善企業人才社會化服務體系。統一國有、民營企業人才社會保障待遇，取消企業人才檔案代理收費事項，設立科學公正的企業人才評價晉升機制。推動煤、電、油等要素價格市場化。改革煤電油價格形成機制，放鬆政府對壟斷經營產品價格的管制，盡可能發揮市場競爭機制的積極作用。
（五）著力強化行業協會（商會）服務職能。加快政府職能轉變，落實行業協會（商會）職能。按照「政府扶持中介，中介服務企業」的思路，大力推進行業協會與行政機關人員、機構和財務「三脫鉤」，確保協會（商會）的「中立性和公信力」; 結合政府職能轉變，把政府的一部分技術性、服務性職能委託、強制移交或通過簽訂協議交給行業協會（商會）來運作。加快行業協會（商會）培育，加強協會內部制度建設，提升服務質量。加大行業協會、商會的培育扶持力度，加強行業協會的內部選舉、決策、監督機制建設，充實行業協會專業人才，規范收費及財務管理，推進行業協會運行績效評估、行業協會地方立法，切實提升行業協會（商會）的代表、協調、服務與自律職能。理順行業協會（商會）的管理體制。重視、支持工商聯組建各類行業性商會，在確保各行業協會（商會）獨立行使職能的前提下，充分發揮在各行業性商會運行中的指導和協調作用。

Ⅵ 三亞為何還要投資千億填海新建機場四條跑道大型機場大過浦東機場，是不是有軍用民用共同使用

一是增加土地。二是加長岸基火力射程。一旦有戰事，機場是首要目標。高速路會起到機場做用。

Ⅶ 廣西壯族自治區土地登記辦法的第四章　變更登記

第一節轉移變更登記
第三十二條已經登記的土地使用權，因下列情形而引起變更的，當事人應當在有關法律文件生效或者事實發生後30日內申請辦理轉移變更登記：
（一）房地產轉讓、調整、交換、贈與；
（二）房地產繼承、遺贈；
（三）人民法院的生效判決、裁定、調解；
（四）仲裁機構的生效裁決、調解；
（五）處分抵押房地產；
（六）房地產作價出資或者入股、聯營；
（七）單位合並、分立、兼並、改制；
（八）法律、法規規定的其他情形。
房地產轉移或者變更時，應當依法先辦理房產變更登記，並憑變更後的房屋所有權證書到土地行政主管部門申請土地使用權轉移變更登記。以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當報有批准權的人民政府批准，並憑批准文件辦理土地使用權轉移變更登記。
第三十三條土地轉移變更登記應當提交土地使用權證書、土地使用權發生轉移變更的文件、符合法律、法規和土地有償使用合同約定轉讓條件的證明材料，有房產轉移或者變更的，應當提交房產變更登記後的房屋所有權證書。
第二節其他變更登記
第三十四條土地使用權人應當自宗地上建築物竣工之日起30日內，向土地行政主管部門申請辦理變更登記。
土地使用權發生土地用途和土地使用條件變更的，土地使用權人應當在獲得批准變更之日起30日內，持批准文件和土地使用權證書申請變更登記；涉及補交土地使用權出讓金的應當提交繳納土地使用權出讓金的憑證。
第三十五條劃撥土地使用權依法辦理土地使用權有償使用手續的，土地使用權人應當在簽訂土地有償使用合同之日起30日內，持原國有土地使用證、改變土地取得方式的批准文件、土地有償使用合同、繳納土地使用權出讓金的憑證等申請變更登記。
第三十六條土地使用權人在不影響宗地的合理利用前提下分割宗地的，持土地使用權證書、分割方案等申請分割變更登記；共有人之間分割共有土地的，按分割變更登記辦理。
土地使用權人擁有相鄰宗地，並符合宗地合並條件的，可以持土地使用權證書申請合並變更登記。
第三十七條土地所有權人、土地使用權人和土地他項權利人更改名稱、地址的，應當在名稱、地址發生變更之日起30日內，持有關證明材料申請名稱、地址變更登記。
第三十八條土地權利人或者其他利害關系人發現土地證書或者土地登記卡有登記錯誤或者遺漏時，可以申請更正登記。土地行政主管部門查明後更正登記。
登記的錯誤或者遺漏屬土地登記工作人員記載時的疏忽，並有原始登記證明材料可查的，土地登記機關、土地行政主管部門可以依職權直接進行更正登記，並將更正登記內容書面通知有關當事人。
辦理更正登記的，應當及時告知利害關系人。
第三十九條海域使用權人應當自填海項目竣工之日起3個月內，持下列證明材料到土地行政主管部門申請土地登記：
（一）土地登記申請書；
（二）海域使用權證書；
（三）海域使用批准文件、海域使用權出讓合同、海域使用金的繳納憑證；
（四）已核發的建設用地規劃許可證及附圖、規劃設計條件；
（五）填海竣工驗收文件；
（六）填海竣工測量圖件、資料；
（七）其他證明材料。
第四十條土地行政主管部門受理海域使用權人的土地登記申請後，應當按地籍調查的要求，核實海域使用權變更為土地使用權的基本情況，對符合下列條件的，確認土地使用權，換發國有土地使用證：
（一）申請人是海域使用權證書上記載的海域使用權人；
（二）屬於填海項目，並且填海工程已竣工形成土地；
（三）界址清楚、面積准確，土地使用情況與用海審批條件相符。
第四十一條填海土地使用權按以下規定登記：
（一）土地權屬性質登記為國有土地使用權；
（二）土地使用權類型登記為出讓或者劃撥；
（三）土地權屬來源登記為填海；
（四）土地用途按審批用海時的項目性質對照土地分類確定；
（五）土地使用條件按用海批准文件、海域使用權證書和建設用地規劃許可證及附圖、規劃設計條件等確定；
（六）土地取得時間登記為填海竣工驗收確認的時間，並註明海域使用權取得的時間；
（七）土地使用期限按海域使用權的使用期限確定，海域使用權終止日期登記為土地使用權終止日期；
（八）其他內容按土地登記要求登記。
第四十二條土地證書破損的，土地權利人可以持已破損的土地證書向土地行政主管部門申請換發。土地行政主管部門查驗後，收回原土地證書，並予以換發，新的土地證書上註明「換發」字樣。
土地證書遺失、滅失的，土地權利人可以向土地行政主管部門申請補發。申請補發時，應當書面說明土地證書遺失、滅失的原因，並提供相關證明材料。土地行政主管部門應當公告30日，公告期屆滿無人就該遺失、滅失事實提出異議或者經審核異議不成立的，予以補發土地證書，新的土地證書上註明「補發」字樣。自補發之日起，原土地證書注銷。

Ⅷ 取得海域使用證後在海上建造房屋可以發給房屋產權證嗎

辦理店面房產證：需要身份證、戶口本、買賣合同等。
依據《房屋登記辦法》：
第一節所有權登記
第三十條因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的，應當提交下列材料：
（一）登記申請書；
（二）申請人身份證明；
（三）建設用地使用權證明；
（四）建設工程符合規劃的證明；
（五）房屋已竣工的證明；
（六）房屋測繪報告；
（七）其他必要材料。
第三十一條房地產開發企業申請房屋所有權初始登記時，應當對建築區劃內依法屬於全體業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房等房屋一並申請登記，由房屋登記機構在房屋登記簿上予以記載，不頒發房屋權屬證書。
第三十二條發生下列情形之一的，當事人應當在有關法律文件生效或者事實發生後申請房屋所有權轉移登記：
（一）買賣；
（二）互換；
（三）贈與；
（四）繼承、受遺贈；
（五）房屋分割、合並，導致所有權發生轉移的；
（六）以房屋出資入股；
（七）法人或者其他組織分立、合並，導致房屋所有權發生轉移的；
（八）法律、法規規定的其他情形。
第三十三條申請房屋所有權轉移登記，應當提交下列材料：
（一）登記申請書；
（二）申請人身份證明；
（三）房屋所有權證書或者房地產權證書；
（四）證明房屋所有權發生轉移的材料；
（五）其他必要材料。
前款第（四）項材料，可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協議、合並協議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書，或者其他證明房屋所有權發生轉移的材料。
第三十四條抵押期間，抵押人轉讓抵押房屋的所有權，申請房屋所有權轉移登記的，除提供本辦法第三十三條規定材料外，還應當提交抵押權人的身份證明、抵押權人同意抵押房屋轉讓的書面文件、他項權利證書。

Ⅸ 礦產資源有償使用費與探礦權使用費、采礦權使用費的區別是什麼采礦權價款又是怎麼回事

探礦權采礦權使用費和價款管理辦法財政部 （國土資源部 財建［2003］530 號）

探礦權采礦權使用費和價款管理辦法

第一條 為維護礦產資源的國家所有權，加強探礦權采礦權使用費和價款管理，依據《中華人民共和國礦產資源法》和《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的有關規定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產資源，均須按規定繳納探礦權采礦權使用費、價款。
第三條 探礦權采礦權使用費包括：
(一)探礦權使用費。國家將礦產資源探礦權出讓給探礦權人，按規定向探礦權人收取的使用費。
(二)采礦權使用費。國家將礦產資源采礦權出讓給采礦權人，按規定向采礦權人收取的使用費。
第四條 探礦權采礦權價款包括
(一)探礦權價款。國家將其出資勘查形成的探礦權出讓給探礦權人，按規定向探礦權人收取的價款。
(二)采礦權價款。國家將其出資勘查形成的采礦權出讓給采礦權人，按規定向采礦權人收取的價款。
第五條 探礦權采礦權使用費收取標准
(一)探礦權使用費以勘查年度計算，按區塊面積逐年繳納，第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方公里每年繳納100元，從第四個勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超過每平方公里每年500元。
(二)采礦權使用費按礦區范圍面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。
第六條 探礦權采礦權價款收取標准：
探礦權采礦權價款以國務院地質礦產主管部門確認的評估價格為依據。一次或分期繳納；但探礦權價款繳納期限最長不得超過2年，采礦權價款繳納期限最長不得超過6年。
第七條 探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權登記管理機關負責收取。探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時繳納。
探礦權采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時，按照登記管理機關確定的標准，將探礦權采礦權使用費和價款直接繳入同級財政部門開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」。探礦權采礦權人憑銀行的收款憑證到登記管理機關辦理登記手續，領取「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」和勘查、開采許可證。
「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」由財政部門統一印製。
第八條 屬於國務院地質礦產主管部門登記管理范圍的探礦權采礦權，其使用費和價款，由國務院地質礦產主管部門登記機關收取，繳入財政部開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」，屬於省級地質礦產主管部門登記管理范圍的探礦權采礦權，其使用費和價款，由省級地質礦產主管部門登記機關收取，繳入省級財政部門開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」。
第九條 探礦權采礦權使用費和價款收入應專項用於礦產資源勘查、保護和管理支出，由國務院地質礦產主管部門和省級地質礦產主管部門提出使用計劃，報同級財政部門審批後，撥付使用。
第十條 探礦權、采礦權使用費中可以開支對探礦權、采礦權使用進行審批、登記的管理和業務費用。
探礦權、采礦權價款中可以開支以下成本費用：出讓探礦權、采礦權的評估、確認費用，公告費、咨詢費、中介機構傭金、場地租金以及其他必需的成本、費用等。
第十一條 國有企業實際佔有的由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權在轉讓時，其探礦權、采礦權價款經國務院地質礦產主管部門會同財政部批准，可全部或部分轉增企業的國家資本金。
國有地勘單位實際佔有的由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權在轉讓時，其探礦權、采礦權價款按照有關規定處理。
第十二條 未按規定及時繳納探礦權采礦權使用費和價款的，由探礦權采礦權登記管理機關責令其在30日內繳納，並從滯納之日起，每日加收2‰滯納金；逾期仍不繳納的，由探礦權、采礦權登記管理機關吊銷其勘查許可證或采礦許可證。
第十三條 財政部門和地質礦產主管部門要切實加強探礦權采礦權使用費和價款收入的財務管理與監督，定期檢查探礦權采礦權使用費和價款收入的情況。
第十四條 本辦法由財政部、國土資源部解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起實施。本辦法發布之前已經收取的探礦權、采礦權使用費和價款按本辦法的規定處理。

關於探礦權采礦權使用費和價款管理辦法的補充通知 財綜字［1999］183號
各省、自治區、直轄市財政廳（局），地礦廳（局）：

為了進一步規范探礦權采礦權使用費和價款的管理，現對財政部、國土資源部《關於印

發<探礦權采礦權使用費和價款管理辦法>的通知》（財綜字［1999］74號，以下簡稱《辦
法》）執行中的具體問題補充通知如下：
一、《辦法》中所稱「國家出資」，是指中央財政和地方財政以地質勘探費、礦產資源補償費，礦業權使用費和價款收入以及各種資金等安排用於礦產資源勘查、開發的撥款。 中央財政、地方財政和企事業單位共同出資用於礦產資源勘查、開發的，按各自投入比
例享受出資權利。中央財政和地方財政撥款形成的探礦權采礦權價款收入，按《辦法》的規定進行管理。

二、對出讓目前擱置的由國家出資形成的探礦權采礦權，各級登記管理機關應按規定向探礦權采礦權人收探礦權采礦權價款。對繳納探礦權采礦權價款確有困難的，經國土資源部和財政部批准，國有企事業單位應繳納的探礦權采礦權價款，可全部或部分轉增國家資本金或國家基金；在合資、股份制以及股份合作制企業中持股的國有企事業單位，其應繳納的探礦權采礦權價款，經國土資源部和財政部投准，可轉作為國家股。

三、為了適應采礦權使用費和價款實行四級登記管理機關收取的需要，各地應對市（地）縣登記管理機關收取的采礦權使用費和價款的管理予以規范。具體管理辦法由省級財政部門會同同級地質礦產行政主管部門根據《辦法》的規定，結合本地實際制定，並報財政部和國土資源部備案。

四、探礦權采礦權使用費和價款由登記管理機關直接收取，不宜實行層居委託收取的辦法。確需委託收取的，必須經上一級地質礦產行政主管部門同意並出具委託書。接受委託的登記管理機關按規定收取的使用費和價款，應全額繳入同級財政專戶統一管理和使用。

五、按照《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院第240號令）和《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院第241號令）規定，探礦權采礦權使用費和價款屬於國家財政權入，納入預算管理。各級財政部門和登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款，可不辦理收費許可證，但必須嚴格按《辦法》規定，切實做好探礦權采礦權使用費和價款的收取和管理工作。

六、根據探礦權采礦權使用費和價敦主要由中央和省兩極登記管理機關收取的要求，國務院地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由國務院財政部門負責印製；省級及省級以下地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由省級財政部門負責印製。



財政部國土資源部

一九九九年十一月十一日