Ⅰ 我承包的國有林地可以在轉包嗎
可以的,「林地、林木流轉」是指林權流轉,包括林地承包經營權人的林地承包經營權、林木所有權流轉和集體經濟組織的林地經營權、林木所有權的流轉。林權流轉方式包括轉包、出租、轉讓、互換、入股、抵押等。
Ⅱ 土地流轉與租用是否一樣
您好,
土地流轉和租賃的區別首先從概念上面來看。
一、土地流轉是指土地經營權流轉,其含義是指擁有土地承包經營權的農戶,在土地承包期限內,可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。
二、土地租賃是某一土地的所有者與土地使用者在一定時期內相分離,土地使用者在使用土地期間向土地所有者支付租金,期滿後,土地使用者歸還土地的一種經濟活動。
《合同法》上的租賃合同,是出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。
三、土地流轉合同包含的范圍比租賃合同廣泛;土地流轉租賃合同與租賃合同性質上基本一致。
四、兩種合同大體有如下區別:
土地流轉合同的合同對象特定為土地承包經營權,租賃合同針對的對象更廣泛,一切可以租賃使用的合法物品都可以作為租賃的對象;
合同的主體也不一樣,土地流轉合同的一方主體是土地承包經營權人,租賃合同的主體一方一般為租賃物所有人或管理人、使用人;
合同的期限也不一樣,租賃合同不得超過20年,超過20年的無效;而土地流轉合同則不一定,而受到《土地承包合同》的期限限制。
五、法條依據:
《中華人民共和國合同法》第212條:租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。
《中華人民共和國合同法》第214條:租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效。
《中華人民共和國農村土地承包法》第32條:通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。
《中華人民共和國農村土地承包法》第49條:通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地,經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的,其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
《中華人民共和國農村土地承包法》第20條:耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
Ⅲ 農村林地使用權流轉開發旅遊休閑度假期限可以多少年
林權流轉期限:林權流轉後的林地使用期限不得超過承包剩餘期限,且最內長不超過70年。法律容法規另有規定的除外。
林權流轉即森林、林木、林地流轉,包括林地承包經營權人的林地承包經營權、林木所有權流轉和集體經濟組織的林地經營權、林木所有權的流轉。林權流轉方式包括轉包、出租、轉讓、互換、入股、抵押等。林權問題源於對森林資源使用和收益的現實需求,但中國立法對此認識及規范極為不足,存在諸多問題。林權是以森林資源所有權為基礎,以對特定的森林資源的使用、收益為目的的他物權。林權具有主體廣泛性、客體復合性、內容多樣性等特徵。
Ⅳ 納稅人採取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式將承包地流轉給農業生產者用於農業生產,是否徵收增值稅
根據《財來政部 稅務總局關於自建築服務等營改增試點政策的通知》(財稅〔2017〕58號)規定:「四、納稅人採取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式將承包地流轉給農業生產者用於農業生產,免徵增值稅。」
......
六、本通知除第五條外,自2017年7月1日起執行。......。」
根據《財政部稅務總局關於租入固定資產進項稅額抵扣等增值稅政策的通知》(財稅〔2017〕90號):「四、自2016年5月1日至2017年6月30日,納稅人採取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式將承包地流轉給農業生產者用於農業生產,免徵增值稅。本通知下發前已征的增值稅,可抵減以後月份應繳納的增值稅,或辦理退稅。」
Ⅳ 浙江省林權流轉和抵押管理辦法的第一章 總 則
第一條 為了規范林權流轉和抵押行為,維護林木、林地所有者和使用者的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國農村土地承包法》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省行政區域內林權流轉和抵押管理等活動。
第三條 本辦法所稱的林權是指除國有林地、林木以外的林地承包經營權以及林木的所有權和使用權。
本辦法所稱的林權流轉是指林權權利人將林地的承包經營權以及林木的所有權或者使用權,依法轉移給他人的行為,不包括依法徵收或者徵用致使林地使用權發生轉移的情形。
本辦法所稱的林權抵押是指林權權利人依法將林木所有權等林權權益抵押給債權人,用於擔保借貸資金償還的行為。
第四條 縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域內林權流轉和抵押的管理。林業主管部門應當明確相應的機構具體承擔林權流轉和抵押的相關管理工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,做好林權流轉和抵押管理的相關工作。
鄉(鎮)人民政府(包括街道辦事處)按照規定職責負責本行政區域內林權流轉和抵押管理工作。
第五條 林權流轉應當遵循依法、公平、自願、有償和協商一致的原則,不得損害國家、集體和社會公共利益。
林地承包經營權流轉不得改變林地用途。
第六條 林權流轉可以採用轉包、出租、互換、轉讓等方式。林權權利人可以依法將其擁有的林權入股、抵押或者作為出資、合作的條件。
除林權流轉合同另有約定外,森林防火、森林病蟲害防治、野生動植物保護等法定義務應當與林權同時轉移。
第七條 各級人民政府應當積極引導農民以組建林業專業合作社、合作林場和股份制林場等形式,促進林木、林地的流轉和規模經營。

Ⅵ 林權流轉期限是多少年
期限最長不可超過70年。
林權流轉方式包括轉包、出租、轉讓、互換、入股、抵押回等。林權問題源於對森林資答源使用和收益的現實需求,但中國立法對此認識及規范極為不足,存在諸多問題。
林權是以森林資源所有權為基礎,以對特定的森林資源的使用、收益為目的的他物權。林權具有主體廣泛性、客體復合性、內容多樣性等特徵。

(6)林地轉讓轉包出租互換入股等方式實現使用權的流轉擴展閱讀:
堅持農村集體土地承包經營制度,保護農民林地承包權益,是落實黨在農村基本土地政策、國家憲法和法律規定的具體體現。
開展集體林權流轉,必須在堅持農村集體林地承包經營制度的前提下,按照依法、自願、有償原則流轉,承包方有權依法自主決定林權是否流轉和流轉的方式,任何組織和個人都不得限制或者強行農民進行林權流轉。
各級林業主管部門要統一認識,一定要充分尊重農民林權流轉的主體地位,按照「流不流轉是農民的事,轉多轉少是市場的事,規不規范是政府的事」的要求規范林權流轉,不得把林權流轉指標作為評判集體林權制度改革是否成功的標准,
不得將流轉規模作為工作政績,更不得把促成流轉作為招商引資優惠條件強行推動,確保林權流轉嚴格按照有關法律法規和中央的政策進行。
Ⅶ 林地如何流轉
《中共中央國務院抄關於加快襲林業發展的決定》提出,加快推進森林、林木和林地使用權的合理流轉。在明確權屬的基礎上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉,各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉。
集體森林、林木、林地流轉的一般程序如下:
1、公示並經本集體經濟組織成員同意;
2、確定流轉基準價:是否進行森林資源資產評估,由集體會議決定;
3、訂立流轉合同或協議;
4、辦理林權變更合同;
Ⅷ 對以其他方式承包「四荒」土地的流轉問題與以家庭承包方式承包的農村土地的流轉問題有何區別
農村土地承包法第四十九條規定:「通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地,經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的,其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。」
我國的農村土地承包制度包括農村集體經濟組織內部的「家庭承包」和「其他方式的承包」。所謂「其他方式的承包」,依照農村土地承包法第四十四條規定,是指對「不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的……」情況。農村土地承包法第三章規定的「其他方式的承包」與第二章規定的「家庭承包」之間有諸多區別,其中對承包經營權的流轉的規定方面也有顯著的不同。主要有以下幾個方面:
第一,流轉的客體有一定區別。
在家庭承包中,流轉的客體一般為耕地、果園和魚塘等的承包經營權。而其他方式的承包,流轉的客體一般為「四荒」地的承包經營權。第二,流轉的方式有一定區別。
家庭承包的流轉方式分為轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式。而其他方式的承包的流轉方式分為轉讓、出租、入股、抵押等方式。第三,流轉的前提有一定區別。
依照農村土地承包法第十六條第(一)項和第三十二條規定,通過家庭承包取得了土地承包經營權後,就可以依法流轉。而以招標、拍賣、分開協商等方式取得的土地承包經營權,必須在依法登記,取得土地承包經營權證或者林權證等證書的前提下才能流轉。第四,流轉的要求有一定區別。
主要體現在:
1、家庭承包的土地使用權流轉的方式中的轉包、出租、互換或者其他方式,雙方當事人在簽訂合同後,要報發包方備案;採取轉讓的流轉方式的,要經過發包方同意。而其他方式的承包中的流轉則無此要求,原因有二:一是其他方式的承包是通過支付一定的對價獲得的,而家庭承包是通過行使成員權獲得的,具有社會保障和社會福利性質。二是因為轉出的一方已經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等物權式證書,享有充分的處分權。
2、家庭承包中接受流轉的一方一般為本集體經濟組織的成員,至少本集體經濟組織的成員享有優先權。而在其他方式的承包中則對接受流轉的一方沒有資格限制。例如將承包的「四荒」地種上樹並取得林權證後,承包人將林權入股或抵押後,接受流轉的一方可能是公司或其他債權人,當公司破產或者承包人到期不能清償債務時,其所種植的林木或林地使用權就要被依法償債。
為什麼會有上述的不同呢?還需要從二者的性質上的不同說起。盡管通說認為中國農村的土地承包經營權乃用益物權,但似也有一些不妥之處。以本集體經濟組織的成員承包本集體經濟組織的耕地為例,一是雙方的承包合同中可以約定雙方的權利義務,這與物權法定,當事人不能創設之說不符;二是轉讓需經發包方同意,又與物權的支配說不同;三是即是物權,除承包方積欠租金達一定時間外,發包方是不能收回的。而在我國盡管有「大穩定,小調整」的政策,但在法律規定的一定情形下,是可以收回和調整的。這時承包方不是完全享有「對世權」,而是對發包方的「對人權」。不管我國的土地承包經營權是何種性質,即使把它當作一種物權看待,那麼以家庭承包方式獲得的土地承包經營權在物權的行使方面也受到諸多限制。主要體現在:首先,以家庭承包方式獲得的土地承包經營權的轉讓受到嚴格限制,除了必須經發包方同意外,對受讓方及受讓後的土地用途都作了一定的限制,而以其他方式承包獲得的土地承包經營權的轉讓問題基本沒有限制。其次,以家庭承包方式獲得的土地承包經營權原則上不得抵押,依照我國擔保法第三十四條、第三十七條的規定,耕地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權不得抵押,而依法承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權可以抵押。這樣規定的原因是,中國目前基本上還是一個農業大國,農村人口在十億左右,農民的土地承包經營權是其賴以生活的基礎。自十一屆三中全會以來,我國首先在農村實行家庭聯產承包責任制的改革,主要就是為了解決農民的吃飯問題。通過二十多年的改革實踐,我國的農村面貌發生深刻的變化,農村經濟有了巨大發展,農民生活水平顯著提高。這與堅持長期穩定的黨在農村的基本政策是分不開的。穩定土地承包關系,是穩定農村基本經營制度的核心。穩定土地承包關系才能穩定農業,才能使農民從長計議,安心種地,捨得投入,保持農業持續穩定增長。穩定土地承包關系才能穩定農村。農民有了穩定的土地承包經營權,就有了基本的社會保障,他才敢於流動就業,做到進退有路。不致於發生某些國家大城市出現大量貧民的現象,也不致於發生像城市職工因下崗或失業而帶來的困難和問題。穩定土地承包關系要處理好與土地承包經營權流轉的關系。因此,中央歷來強調只有在第二、三產業發達、大多數農民實現非農就業並有穩定的工作崗位和收入來源的地方,才有可能出現較大范圍的土地流轉,發展適度規模經營。總體上看,我國絕大多數農村目前不具備這個條件。因此,土地承包經營權流轉一定要堅持條件,不能刮風,不能下指標,不能強制推行,也不能用收走農民承包地的辦法搞勞動力轉移。如果不對農村土地的承包經營權的轉讓和抵押進行一定的限制,遇經濟困難或天災人禍之年,農民轉讓或抵押自己的土地,將使這些農民失去土地,也就意味著失去了生活的保障。因此有必要對以家庭方式承包的土地的流轉加以一定的限制。而對以其他方式承包的土地,則不必對其流轉加以過多的限制,甚至不應加以限制。承包人承包「四荒」地的主要用途是種樹種草。眾所周知,我國是一個少林國家,人均佔有森林面積和蓄積量分別只有世界人均水平的15%和12%,森林覆蓋率只有世界平均水平的一半多(世界平均水平為25%)。雖然經過二十多年的植樹造林運動,我國的林業建設取得了偉大的成就,但與世界發達國家甚至一些發展中國家仍有相當大的差距。因此近兩年我國政府提出並實施了退耕還林還草的計劃。植樹造林的主要對象就是「四荒」地,為鼓勵農民或其他承包者植樹造林的積極性,我國森林法第三條規定,個人可以擁有林木的所有權和對所承包林地的使用權,並由縣級以上人民政府登記造冊,發放林權證。承認林權的存在,而讓林權作為生產要素進入市場流轉就成為大勢所趨。因此我國森林法第十五條規定,在不得將林地改為非林地的前提下,對下列林木、林地的使用權可以依法轉讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件。一是用材林、經濟林、薪炭林;二是用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權;二是用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權;四是國務院規定的其他林木和其他林地使用權。允許依法獲得林權證的承包方對林權進行流轉,極大地調動了生產者的積極性,有利於加快林業規模經營、集約經營的發展。因此,我國土地承包法也順應這一歷史潮流,對通過招標、拍賣等方式承包「四荒」地進行造林的,在符合森林法規定的情況下,承包方有權進行流轉。
Ⅸ 林權流轉的法律支持
四川省林權流轉管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規范林權流轉行為,維護流轉當事人的合法權益,促進森林資源開發利用和林業可持續發展,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》、《森林資源資產抵押登記辦法(試行)》等法律、法規、規章規定,結合四川實際,制定本辦法。
第二條 凡在四川省行政區域內進行林權流轉,均適用本辦法。
徵收、徵用或者佔用林地,改變林地用途,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱林權是指森林、林木的所有權和使用權以及林地的使用權;林權流轉是指將林權全部或者部分,依法由一方轉移給另一方的行為。
林權流轉,不包括森林內的野生動物、國家重點保護的野生植物、礦藏物和埋藏物。
第四條 林權流轉時,下列權利和義務同時轉移:
(一)流轉森林和林木所有權或使用權時,在流轉期限內該森林和林木所依附的林地使用權也隨之一同流轉;流轉林地使用權時,林地上的森林和林木所有權或使用權也隨之一同流轉。流轉雙方另有約定的,從其約定。
(二)流轉時已經取得的林木採伐許可證可以同時流轉,但流轉雙方都應當遵守關於森林、林木採伐和更新造林的有關規定。
(三)依託森林、林木、林地生存的野生動物、重點保護的野生植物以及古樹名木的保護義務和責任同時轉移。
第五條 林權流轉,應當有利於保護和發展森林資源,不損害國家、集體和社會公共利益,並本著依法、公開、公平、自願、協商一致、有償流轉的原則進行。
第六條 縣級以上地方人民政府林業行政主管部門應當依法加強對本區域內發生的林權流轉活動的監督管理。
第二章 流轉范圍、方式與期限
第七條 公民、法人和其他組織依法取得的權屬清楚的下列森林、林木和林地可以流轉:
(一)用材林、經濟林、薪炭林;
(二)用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權;
(三)用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地以及縣級以上人民政府規劃的宜林地的使用權;
(四)法律、法規規定的其他可以流轉的森林、林木和林地。
第八條 下列森林、林木和林地不得流轉:
(一)防護林和特種用途林;
(二)防護林和特種用途林的林地使用權;
(三)森林、林木、林地權屬有爭議的;
(四)已依法抵押、提供擔保的森林、林木、林地,抵押權人、擔保人未書面同意流轉的;
(五)法律、法規規定的其他不宜流轉的森林、林木和林地。
第九條 林權流轉可以採取轉包、租賃、互換、拍賣、招標、轉讓以及法律、法規允許的其他方式進行,可以依法繼承、擔保、抵押、入股和作為合資、合作的出資或合作條件,也可以再次流轉,但不得將林地改變為非林地。
第十條 林權流轉期限應當根據森林、林木的林種、樹種、林齡、開發目的、開發形式等由流轉雙方協商確定,原則上用材林以輪伐期確定流轉期限為宜,最長不得超過該林地的剩餘使用期限;若原未確定林權有效期的,流轉期限最長不得超過70年。
第三章 流轉雙方的條件、權利和義務
第十一條 流轉雙方應當是具有民事行為能力的公民、法人和其他組織,不受身份和地域的限制。外商應當持有能證明其身份和資信的有效文件或證書。
第十二條 流轉雙方應當遵守國家有關法律、法規和政策,接受林業行政主管部門的監督。
第十三條 林權允許依法再流轉。再流轉林地使用權的,應當經原流出方同意。對採取轉讓方式再流轉的,應當經發包方同意;對採取轉包、出租、互換或者以其他方式再流轉的,應當報發包方備案。
第十四條 流出方應當是森林、林木所有權人,林地所有權人或者使用權人。
第十五條 流出方享有以下權利:
(一)自主決定林權是否流轉和流轉的方式;
(二)依照流轉合同的約定獲得流轉收益;
(三)依照流轉合同的約定,在期滿後收迴流轉的林權。
第十六條 流出方應當承擔以下義務:
(一)確保流轉的林權產權清晰,沒有權屬糾紛和經濟糾紛;
(二)依照流轉合同的約定向流入方移交森林、林木所有權和使用權以及林地使用權;
(三)協助流入方依法申領林權證;
(四)在流轉有效期間,尊重流入方的生產經營自主權,不得干擾其依照合同開展的正常生產經營活動;
(五)督促流入方履行合同或協議,及時向林業行政主管部門報告流入方的違法行為。
第十七條 流入方享有以下權利:
(一)自主開展林木培育,林下種植、養殖、培植,依法進行林木採伐以及森林旅遊等林業生產經營活動,並獲得相應收益;
(二)對林權依法進行再流轉,並獲得流轉收益;
(三)林權在流轉期內允許繼承,並可以作為貸款或其他債務的抵押物、擔保物;
(四)依法享受國家對林業的有關扶持和優惠政策;
第十八條 流入方應當承擔以下義務:
(一)履行流轉合同規定,及時交付流轉金;
(二)依法採伐森林、林木,並在規定的期限內及時完成林地的更新造林任務;
(三)依法保護和合理利用林地資源,不得改變林地用途,不得自行或准許他人在林地內毀林開墾、採石、挖沙、取土等給林地造成永久性損害的行為;
(四)在流轉期內發生毀林和亂占濫用林地行為時,應當積極採取措施予以制止,並及時向有關部門報告;
(五)搞好護林防火、林業有害生物防治工作,依法保護野生動植物。
第四章 流轉程序
第十九條 林權流轉的方式、價款等由流轉雙方依法協商確定。
第二十條 林權流轉前,應當經當地縣級人民政府林業行政主管部門依法審查流轉雙方的資格,確認權屬,核實或者取得林權證。
第二十一條 國有森林、林木和林地流轉應當按規定報經有關主管部門審核、批准。流轉方式原則上應當依法採用拍賣、招標的方式,並在依法設立的產權交易場所,按照有關拍賣、招標、投標的法律和法規規定程序公開進行。
第二十二條 農村集體經濟組織統一經營的森林、林木和林地流轉時,其流轉方式、流轉底價等,應當提前30天在本村進行公示,並經本集體經濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意。集體林地使用權流轉給本集體經濟組織以外的單位或者個人的,還應當報經鄉(鎮)人民政府批准並報縣級人民政府林業行政主管部門備案。
農村集體經濟組織成員通過家庭承包取得的林地使用權的流轉,依照《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規的規定執行。
合資經營、合作經營或者權屬共有的森林、林木和林地流轉時,應當徵得合資方、合作方或者權屬共有方的同意。
第二十三條 以權屬變更的轉讓方式流轉農戶承包經營的林地使用權時,流出、流入雙方達成意向協議後,應當向發包方提出書面流轉申請,徵得發包方同意,並提交以下資料:
(一)與集體經濟組織簽訂的新合同;
(二)流入方資信情況、林業經營能力;
(三)流入方身份證明,法人或其它組織的資格證明、法定代表人或負責人的身份證明,法定代表人或者委託代理人的身份證明,載明委託事項和委託許可權的授權委託書。
本集體經濟組織的農戶之間進行承包林地互換的,應當報發包方備案,並及時報請發包方變更承包合同的有關內容。
第二十四條 國有和農村集體經濟組織統一經營的森林、林木和林地流轉,原則上要進行森林資源資產評估,並嚴格審核,防止國有和集體資產流失。
個人或者其他組織經營的森林、林木和林地流轉是否進行森林資源資產評估,由其自主決定。
第二十五條 國有林評估前應當經具有相應資質的森林資源調查規劃設計單位進行森林資源實物量核查,並由省林業行政主管部門對核查結果認定後,按照財政部、國家林業局《森林資源資產評估管理暫行規定》,選擇具有資質的資產評估機構進行評估,評估結果應當報省林業行政主管部門核准。
非國有林的評估可以由持有丙級(含丙級)以上資質的森林資源調查規劃設計單位提供評估咨詢服務。
第二十六條 評估機構應當按照國家和省有關森林資源資產評估的技術規程和辦法進行評估,並出具評估報告。
第二十七條 自森林資源資產評估基準日起滿1年再進行流轉的,應當重新進行森林資源資產評估。
第二十八條 採取招標、拍賣方式流轉森林、林木和林地的,由流出方委託具有資質的中介機構,按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國拍賣法》的規定負責招標、拍賣工作。
第二十九條 非委託拍賣企業拍賣農村集體經濟組織統一經營的森林、林木和林地的,應當在森林資源所在地的林業、監察等有關部門的監督下依照下列程序進行:
(一)流出方在林權流轉前7日發布公告;公告一般包括拍賣標的、拍賣形式、競買者條件、競買者登記期限、競買時間、競買地點等內容;
(二)競買者在公告規定的期限內向流出方登記,領取有關資料;
(三)流出方審查競買者條件;
(四)符合條件的競買者不得少於3個,並應當在向流出方交納保證金後參加競買;
(五)競買的價高者為流入方,但最高價不得低於底價;流入方應當當場與流出方簽訂流轉合同;其他競買者交納的保證金,由流出方當場如數退還。
第三十條 協議流轉森林、林木和林地的,按以下程序進行:
(一)流轉雙方依法協商;
(二)流轉雙方簽訂流轉合同。集體經濟組織統一經營的森林、林木和林地資源採取協議方式流轉的,應當接受村務監督小組的監督,其流轉價款不得低於底價。
第五章 流轉管理
第三十一條 縣級以上地方人民政府林業行政主管部門應當加強對林權流轉的管理和指導。逐步建立林業產權交易中心,搭建流轉平台,及時發布林權流轉供求信息,提供政策咨詢、林權變更登記等服務。
第三十二條 從事林權流轉服務的中介組織,應當向縣級以上地方人民政府林業行政主管部門備案並接受其指導,依照法律和有關規定提供流轉中介服務。
第三十三條 流轉過程中實物量核查、價值評估、招標、拍賣等發生的費用,由林權流出和流入雙方協商承擔。
第三十四條 流轉合同應當具備以下內容:
(一)流轉雙方名稱或姓名、法定代表人姓名、工作單位、聯系方式和住址;
(二)森林、林木和林地的四至界限及平面圖、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量或林產品常年產量;
(三)流轉期限和起始、終止的時間;
(四)流轉價款、付款方式及時間;
(五)流轉雙方的權利、義務及責任;
(六)合同期滿後,森林、林木資源存量的處置方式;
(七)違約責任;
(八)解決爭議的方法;
(九)流轉雙方認為應當約定的其他內容。
流轉合同格式文本按照《四川省林業廳關於印發〈四川省林地承包合同〉(示範文本)和〈四川省林地流轉合同〉(格式文本)的通知》(川林發[2008]18號)規定執行。
第三十五條 流轉合同共1式5份。由流轉雙方各執1份,發包方備案1份,報所屬鄉(鎮)人民政府、縣級人民政府林業行政主管部門各執1份。
第三十六條 鄉(鎮)人民政府和縣級地方人民政府林業行政主管部門在指導流轉合同簽訂或流轉合同鑒證中,發現流轉雙方有違反法律法規的約定,應當及時予以糾正。
第三十七條 森林、林木流轉後符合採伐規定需採伐的,應當依法辦理審批手續,林業行政主管部門在採伐限額和計劃內優先予以安排。採伐後應當按要求及時完成更新造林任務。
第三十八條 國有森林、林木和林地流轉的收益應當實行專戶管理,用於職工安置、清償債務以及森林資源的培育和管護。
集體統一經營的森林、林木和林地流轉的收益,歸集體經濟組織內部成員共同所有,由村集體經濟組織負責管理。主要用於本村集體經濟組織內部成員分配和村公益事業支出。
個人依法取得的流轉收益,全部歸個人所有。
縣級以上地方人民政府林業主管部門應當加強對國有和集體林權流轉收益使用情況的監督檢查。
第三十九條 因林權流轉發生爭議或者糾紛的,當事人應當依法協商解決。
當事人協商不成的,可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府調解。
當事人不願協商或者調解不成的,可以向林權爭議仲裁機構申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第六章 流轉登記與備案
第四十條 林權流轉後,流轉雙方應當依法持流轉合同等相關資料及時到縣級以上地方人民政府林業行政主管部門辦理權屬變更登記或者備案手續。
林權變更登記手續的辦理,按照國家林業局《林木和林地權屬登記管理辦法》的規定執行。
第四十一條 下列林權流轉,當事人應當根據有關規定,向登記機關提出登記申請,進行變更登記。
(一)國有森林、林木所有權以及林地使用權流轉的;
(二)非國有森林、林木所有權以及林地使用權採取互換、轉讓方式流轉的;
(三)法律法規和規章規定其他應當進行林權變更登記的。
申請變更登記應由流入方會同流出方共同申請辦理。
第四十二條 下列林權流轉無需進行變更登記,但是當事人應當將流轉合同報當地林業行政主管部門備案。
(一)國有森林、林木使用權流轉的;
(二)非國有森林、林木使用權流轉的;
(三)非國有森林、林木所有權以及林地使用權採取轉包、出租方式流轉的;
(四)法律、法規和規章規定其他無需進行變更登記的。
第四十三條 辦理林權變更登記手續時,流轉雙方應當向林業行政主管部門提供下列材料:
(一)流轉合同;
(二)林地類型、坐落位置、四至界限、面積及附圖,現有林木資源狀況,包括林種、樹種、林齡、蓄積量等;
(三)除森林、林木外的其他附著物現狀;
(四)原林權證書;
(五)其他應當提供的資料。
第四十四條 本辦法實施前已經流轉的森林、林木和林地,未辦理權屬變更登記手續的,流出方和流入方應當按照本辦法的規定,及時向當地縣級人民政府林業行政主管部門提出申請,符合條件的,應當補辦權屬變更登記。
第七章 相關責任
第四十五條 違反本辦法有關規定或者弄虛作假,騙取權屬變更登記的,由發證機關依法注銷權屬登記。
第四十六條 違反本辦法規定進行林權流轉的,縣級以上地方人民政府林業行政主管部門不予辦理權屬變更登記,不予辦理林木採伐許可證、征佔用林地審核同意書及其他相關審批手續。
第四十七條 進行森林資源資產評估(咨詢)的機構弄虛作假、徇私舞弊的,其評估(咨詢)結果無效;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第四十八條 國家工作人員在辦理林權流轉變更登記過程中,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,對不具備林權變更登記條件的申請進行變更登記的,或者對具備林權變更登記條件的申請不進行變更登記的等,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十九條 本辦法由省林業行政主管部門負責解釋。
第五十條 本辦法自2009年8月1日起施行,有效期至2014年7月31日止。原《四川省林木和宜林荒山荒地轉讓管理辦法(試行)》(川林研[1996]171號)同時廢止。

Ⅹ 集體林權流轉有哪幾種方式生態公益林能流轉嗎
集體林權可通過轉包、出租、互換、轉讓、入股、抵押或作為出資、合作條件及法律法規允許的其他方式流轉。
區劃界定為公益林的林地、林木暫不進行轉讓,允許以轉包、出租、入股等方式流轉。