資格權和使用權

① 1.宅基地三權中的資格權到底是什麼意思

作為一項重大創新，我國將探索農村宅基地集體所有權、農戶資格權、宅基地及農房使用權「三權分置」。

國土資源部部長15日在全國國土資源工作會議上說，探索宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地和農民房屋使用權，是一項重大創新。各地在改革試點中要認真開展農戶資格權的法理研究，探索宅基地「三權分置」的具體實現形式，可以重點結合發展鄉村旅遊、返鄉人員創新創業等先行先試，探索盤活利用農村閑置農房和宅基地、增加農民財產性收入、促進鄉村振興的經驗和辦法。

改革開放以來，我國發揮土地制度特有優勢，有力推動了工業化、城鎮化，但土地增值收益用於「三農」不足，建設用地安排重城輕鄉問題突出。現在到了將土地增值收益更多投向「三農」的時候了。要堅決破除制度障礙，解決鄉村建設用地制約。農村土地制度改革要以維護農民土地權益為目的，保障農民公平分享土地增值收益，激活農村沉睡土地資產。

② 所有權，使用權，經營權有什麼區別有什麼關系

所有權：佔有、使用、收益、處置等四項權利
使用權： 不改變財產的本質而依法加以利用的權利。
經營權：經營過程中對企業財產經營、投資和其他事項所享有的支配、管理權。

③ 房屋使用權確權的依據和前提條件

肯定花錢能立刻拆萬符合規定用拆審批宅基

④ 農村集體土地管理經營權和使用權有什麼區別

農村集體土地管理經營權和使用權是具有密切聯系又有重要區別的不同概念。

首先，土地管理經營權屬土地使用權的范疇，發包人對發包土地享有合法的土地使用權是向承包人發包土地的前提條件。土地本身權屬不清的，兩個以上發包方對同一塊土地向不同的承包方或均要求向同一承包方發包的，顯然案件的本質是土地使用權糾紛，如不確定誰是合法的土地所有者或者何方享有合法的土地使用權，則不能確定承包合同的有效性，所以應按土地管理法第十六條的規定，由人民政府先行處理。確定發包方的土地使用權人地位後，承包經營合同即具備了民事訴訟的條件。

其次，土地管理經營權的核心內涵是承包人享有合法的土地使用權。這種合法使用權的具體表現在兩個方面。第一，發包方是發包土地的所有權人或者在發包前對發包土地享有合法的使用權，具備發包人的資格；第二，承包方的承包經營權是依法（政策、法律、合同）取得。合法取得了承包經營權，即對承包土地享有了合法的土地使用權。

再次，提到土地使用權，更多層次是從行政管理的角度對土地資源進行劃分和確定，體現的多是國家對土地資源的管理和保護，主要依行政法調整；提到土地承包經營權時，更多層次是從民事合同的角度對民事主體公平享有土地資源進行調整和規范，體現的多是合同雙方在法律框架下的平等協商，意思自治，主要由合同法調整。如作為行政法的土地管理法第十六條規定土地所有權糾紛和土地使用權糾紛應由人民政府進行處理，而作為民法的農村土地承包法第五十一條規定，人民政府對土地承包經營糾紛僅有調解權，無裁決權；國土資源部2003年公布施行的《土地權屬爭議處理暫行辦法》第十四條明確規定，農村土地承包經營權爭議案件不作為土地權屬案件受理；農村土地承包法、《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》、農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》均規定承包經營糾紛由相關部門調解、仲裁機構仲裁或人民法院受理，可見只有人民法院和涉農仲裁機構享有裁決土地承包經營糾紛的職權。土地承包經營糾紛應包括土地承包經營權屬糾紛，人民法院有權確定承包方的承包經營權，享有裁決土地承包經營權是否取得、沖突如何解決的審判職權。

土地管理經營權就是公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經營權。該項權利的權利主體為公民或集體；權利客體為集體所有土地或國家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國有土地；權利內容由合同約定。

土地使用權是農村集體經濟組織及其成員以及符合法律規定的其他組織和個人在法律規定的范圍內對集體所有的土地享有的用益物權。土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設，但是符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

⑤ 使用權 所有權 支配權誰更大

就像夫妻之間，夫妻之間按照法律和人們的一般常識，夫妻之間是具有互相「所有」的關系。所以我們在小說和電影電視中常常看到男女戀人或者新婚的男女間的一句流行的對白是「我是屬於你的了!」 也就是說夫妻之間彼此具有「所有權」。但是，現實的夫妻之間，是否就意味著這種所有權同時就必然具有使用權和支配權呢?按理說，所有權就同時意味著具備使用權和支配權。但是，眾所周知，夫妻之間的這種所有權並不必然的意味著使用權和支配權。盡管從理論上講，所有權必然意味著使用權和支配權，但是實際的情形卻往往並非是這樣的。有些夫妻之間，彼此不能使用的情況是由的，卻被別人使用了;有些夫妻也不能彼此支配，卻被別的第三者支配了。 同樣的，一所房子，你擁有房產證，從法律上房子是你所有了，按理也同時就具備了使用權和支配權。但是，國家政府一道行政命令，可能就要拆掉你的房子，讓你搬遷。你也沒法，你說這個房子的支配權和使用權真的歸你了么? 再有，我們國家的國有資產，按理是屬於全民的，我們每個人都是主人，都是平等的所有者。可是，實際上呢?誰有資格進入國營企業工作?誰有資格享受國有資產中的好處?譬如，一個人進入大學了，那些大學的教師還有子女可以優惠讀大學。請問那些大學的教職員工憑什麼能享受全民資產的優待特權呢?他們一方面享受了大學這個全民資產所給與的高工資，卻還要讓子女享受更多的讀大學的優惠?這個國有資產的性質還真正是全民的么?我們的工廠、學校、醫院、國家機關，何處不是充滿這種並不公平的政策和做法呢?這不是對全民所有的莫大諷刺嗎?全民所有的資產的所有權和支配權、使用權為什麼會發生分離呢?全民的所有權為何會演變為部分人的使用權和支配權呢? 同樣，人民的政權是全民所有的。但是，全民真的在這個人民的政權中享受了平等的權利嗎?政權的所有權和使用權、支配權是不是發生了分離?分離的原因是什麼?一個與使用權、支配權相脫節的「所有權」還能叫真正的所有權么? 最後歸結為兩個問題：一是所有權、使用權、支配權為什麼會發生分離以及是否需要和怎樣避免這種分離?

⑥ 探索宅基地所有權資格權三權分置有哪些注意事項

答：所謂「三權分置」，即宅基地所有權、資格權和使用權。

以農民房屋為例，宅基地土地歸集體所有，什麼人具有資格來享有這塊土地上所產生的收益，則為村集體成員，也即收益按照資格權進行分配，但具有資格的人並不一定使用相應的宅基地，可以將使用權讓渡給其他人從而獲得收益。如果三權不清，進入市場後可能會引發矛盾。

政府不再壟斷住房供地，需要注意的是住房與商品房是有區別的，目前看，政策更多提及的是租賃住房試點，集體土地用作租賃用地是試點方向。

⑦ 使用權 所有權 支配權誰更大

就像夫妻之間，夫妻之間按照法律和人們的一般常識，夫妻之間是具有互相「所有」的關系。所以我們在小說和電影電視中常常看到男女戀人或者新婚的男女間的一句流行的對白是「我是屬於你的了!」

也就是說夫妻之間彼此具有「所有權」。但是，現實的夫妻之間，是否就意味著這種所有權同時就必然具有使用權和支配權呢?按理說，所有權就同時意味著具備使用權和支配權。但是，眾所周知，夫妻之間的這種所有權並不必然的意味著使用權和支配權。盡管從理論上講，所有權必然意味著使用權和支配權，但是實際的情形卻往往並非是這樣的。有些夫妻之間，彼此不能使用的情況是由的，卻被別人使用了;有些夫妻也不能彼此支配，卻被別的第三者支配了。

同樣的，一所房子，你擁有房產證，從法律上房子是你所有了，按理也同時就具備了使用權和支配權。但是，國家政府一道行政命令，可能就要拆掉你的房子，讓你搬遷。你也沒法，你說這個房子的支配權和使用權真的歸你了么?

再有，我們國家的國有資產，按理是屬於全民的，我們每個人都是主人，都是平等的所有者。可是，實際上呢?誰有資格進入國營企業工作?誰有資格享受國有資產中的好處?譬如，一個人進入大學了，那些大學的教師還有子女可以優惠讀大學。請問那些大學的教職員工憑什麼能享受全民資產的優待特權呢?他們一方面享受了大學這個全民資產所給與的高工資，卻還要讓子女享受更多的讀大學的優惠?這個國有資產的性質還真正是全民的么?我們的工廠、學校、醫院、國家機關，何處不是充滿這種並不公平的政策和做法呢?這不是對全民所有的莫大諷刺嗎?全民所有的資產的所有權和支配權、使用權為什麼會發生分離呢?全民的所有權為何會演變為部分人的使用權和支配權呢?

同樣，人民的政權是全民所有的。但是，全民真的在這個人民的政權中享受了平等的權利嗎?政權的所有權和使用權、支配權是不是發生了分離?分離的原因是什麼?一個與使用權、支配權相脫節的「所有權」還能叫真正的所有權么?

最後歸結為兩個問題：一是所有權、使用權、支配權為什麼會發生分離以及是否需要和怎樣避免這種分離?二是在所有權、使用權和支配權相分離的前提下，如果讓你選擇其一，你到底願意選擇哪種權力呢?