中美知識產權談判美方方案

⑴ 中美知識產權談判歷時20個月，雙方終於在1995年3月正式簽署協議。對此，外電評論說：

答案B
分析：本題考查了學生理解、分析問題的能力。通過中美知識產權談判反映了當專今世屬界國與國之間經濟發展的密切聯系，B是正確選項。A、C在材料中並未體現。D的觀點是錯誤的。各國對外政策的出發點應是國家利益和國家力量。

⑵ 我需要一篇關於中美知識產權談判的論文 不需要太長 1000字即可 文章通俗易懂

中美知識產權問題：
在世界經濟日趨全球化的今天 ,各國之間的經貿往來比過去任何時候都相互聯系、 相互影響、 相互作用。在 21 世紀 ,中美兩國對全球和平與發展的重要性日益顯示。中國從1979年開始對內搞活經濟、 對外開放的同時進行法制建設 ,特別是在知識產權法律保護方面 ,用 20 多年時間走過了美國等發達國家 100 多年所走過的立法路程 ,而且在知識產權保護方面 ,已經達到了發展中國家的先進水平。美國依賴其政治、 經濟、 軍事實力、 甚至法律制度對世界施加影響 ,企圖使當今時代成為美國時代。正如有學者指出的: 「對美國法律的接受就等於承認現在是美國時代。 」 〔1〕在知識產權法律制度方面 ,美國依託其科技發達的優勢 ,要求擴大對知識產權的法律保護范圍 ,甚至影響了一些國際公約的部分內容 ,以自己的標准來衡量中國 ,提出中國對美國知識產權保護不力的責難 ,並通過貿易報復的威脅來使其知識產權產生域外效力 ,甚至提出了所謂的 「國際化標准」 問題。美國常常以人權問題干涉中國的內政 ,以知識產權問題威脅或遏制中國的對外貿易和經濟發展 ,以所謂的觀念自由來企圖 「西化」 中國。因此在知識產權保護問題方面 ,中美在貿易上經常發生爭端。由於兩國在歷史文化、 經濟結構、 法律制度、 經濟發展水平、 國家實力等方面的不同 ,知識產權的制度也必然存在著重大的差異。由於兩國經常因知識產權問題引發糾紛 ,人們希望對於中美兩國的知識產權法律制度進行比較 ,以深層次了解兩國之間紛爭原因 ,通過比較而得出相應的啟示。
1，中美兩國在歷史上曾經有過不平等的關系 ,中華人民共和國成立後又經歷了 20 多年的敵對階段 ,1979 年中美正式建交後 ,才開始了兩國關系的正常化。但是從 1989 年「六四」 以後 ,則出現了多次嚴重的問題。中美關系受到政治、 經濟、 文化傳統等多方面因素的影響。(一)中國的對美政策中國長期以來奉行獨立自主、 和平共處五項基本原則基礎上的和平外交政策 ,在對美關繫上致力於發展兩國正常的外交關系。正是這種獨立自主的外交政策 ,使得中國的政治、 經濟、 文化得到較快的發展。有西方學者認為 ,在一個已成為多極的世界中 ,中國是一個大國 ,它將對美國目前為全球惟一超級大國的地位提出挑戰 , 「中國是亞洲惟一行動自由的國家 ,亦是該地區惟一能夠真正與白宮主子和五角大樓的老闆們平起平坐的國家。近年來 ,人們看到歐洲各國的商務代表及政治領導人不停地穿梭於北京。他們的腦子里只有一個念頭:爭取合同;嘴上只掛著一個口號:不要得罪中國人。中國為什麼不利用這種意外收獲呢 ? 現在該輪到他們將 『不平等合同』 強加給其夥伴了。 」 〔2〕在和平共處五項基本原則的基礎上 ,嚴格遵守中美三個聯合公報確立的各項原則 ,在「增進了解 ,擴大共識 ,發展合作 ,共創未來」 的戰略方針指導下 ,中國積極發展對美關系。在中國普通百姓的眼裡 ,美國是一個發達國家 ,但同時美國又是一個霸氣十足的國家。(二)美國的對華政策11美國政治陣營思潮影響下對華的敵對政策美國長期以來的反共宣傳 ,將社會主義和法西斯、 獨裁等同起來 ,形成了某些美國人的中國觀中 ,視中國為 「壞國」,甚至認為 「一個新的邪惡帝國正在出現 ,它的國名是中國」 。 〔3〕美國國內的政治壓力和傳統觀念 ,促使美國應驗這樣一個預言:將中國當成一個不可避免地抱有敵意和危險的國家來加以對待。因此 ,美國希望通過和平演變 ,使中國成為其政治上的同盟。美國的 《紐約時報》 在1997年 1 月 30 日發表一篇題為 「柏林牆與中國」 的社論中說道: 「柯林頓總統本周預言 ,自由終將在中國取得勝利 ,就像當年自由使柏林牆倒塌一樣。 」 美國政府希望通過各種手段 ,使得中國成為以西方為主導的國際體系的一員。甚至有自由主義者聲稱: 「把中國與俄羅斯吸收到世界資本主義的懷抱 ,是促進大國關系穩定、 世界繁榮與和平的最佳途徑。 」 〔4〕 出於政治陣營需要 ,美國對華的政策長期以來是 「謀求促進中國出現從共產主義到民主制度廣泛的、 和平的演變」 。 〔5〕政治上的敵對態度 ,必然造成美國對中國各方面的敵視 ,對中國的知識產權制度也必然地產生不切合實際的指責情緒。21美國經濟發展需要的對華遏制和利用政策1990 年以來 ,美國國會部分議員以所謂的人權、 貿易逆差、 敏感武器擴張、 知識產權保護不得力、 中國產品傾銷、 市場准入等問題為借口 ,多次提出議案試圖取消或者有條件地延長中國的最惠國待遇。當西方其他國家政府都在積極主動地幫助本國工業進入中國市場的情況下 ,美國政府才意識到 ,用取消最惠國待遇來制裁中國最終會導致自己在中國市場中喪失希望所得到的利益。布希總統明確提出: 「中國不是美國的戰略夥伴 ,中國是一個競爭對手。 」 〔6〕美國認為 ,通過尋求中國加入全球經濟貿易體系 ,不但可以使中國享受到 「公共財貨」 ( Publicgoods)所帶來的好處 ,從而緩解其對既存秩序的 「不滿」,而且可以藉助多國的力量來束縛住中國這條正在騰飛的巨龍 ,使其 「融入國際社會」 。因此 , 「遏止」 與 「利用」,有條件地同意中國加入世界組織和當今國際體系 ,並准予中國在其中發揮一定程度的作用 ,是美國長期以來在經濟上對華的政策導向。31美國的霸權外交政策美國以武力和 「良知」 為基礎的霸權主義和德行並非自今日始 ,從這個民族誕生的那天起就與整個美國民族不可分離。美國相信的是 「上帝、 金錢和槍桿子」,軍事上的強大導致了政治上的霸權 ,也必然導致在經濟領域的蠻橫無理。18 世紀歐洲的啟蒙主義思想的傳入 ,以及艱苦卓絕的反英獨立斗爭 ,人類歷史上的第一個人權宣言以及先於歐洲創建的共和國體制 ,使美國人有理由認為自己就是 「上帝的選民」,形成了強烈的種族主義和自我中心主義。美國的價值觀縱深滲透 , 「經濟、 安全、 人權」 成為其未來全球戰略的三大支柱。「當今世界似乎沒有一處不關乎到美國的利益」 。 〔7〕美國所強調的 「市場民主」 和 「世界新秩序」,都是必須以符合美國利益為前提的 ,可以說美國從來沒有像今天那樣迫切渴望做包括政治、 軍事、 經濟和意識形態等方面全球綜合的主宰。在多極發展的世界中 ,面對著美國的霸權 ,無論是大國還是小國 ,它們越來越想把老卡頓的著名斥責 「見鬼去吧 ,美利堅 !」 變成自己的斥責。 〔8〕「中國威脅不了美國 ,美國不應該把中國當成威脅自己的對手」 。 〔9〕但是在美國人眼裡 ,總認為中國需要美國的程度大於美國需要中國的程度。柯林頓 1998 年 6 月訪華期間在北大發表演講時說 ,中國在 21 世紀成為一個強國具有什麼意義 ? 這是不是意味著你們在經濟上會取得巨大的成功 ? 這是不是意味著你們在文化方面會擁有巨大的影響力 ? 這是不是意味著你們將能夠在解決世界問題方面能夠發揮很大的作用 ? 或者這是不是意味著你們能夠以某種形式或方式主宰你們的鄰國 ,而不管鄰國是不是願意 ? 這是每一個偉大的國家都必須作出的決定。 〔 10〕美國害怕中國的強大 ,但矛盾的是美國又擔心中 。

⑶ 誰有中美知識產權談判達成的協議文本。。。。。

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⑷ 知識產權問題

一、中美知識產權談判的簡要過程
中美兩國在知識產權保護及其市場准入上的三次談判，均發生於90年代。但有關知識產權保護的問題，兩國在雙邊貿易協議中涉及過。1979年7月，中美兩國簽署《中美貿易協定》，在該協定的第6條中涉及雙方對對方知識產權保護的承諾。此後中國開始了知識產權立法工作，並在短短幾年中完成了知識產權立法基本工作，初步建立起一個完整的知識產權體系。1991年，美國根據《綜合貿易法》中的"特別301條款"將中國列為"重點國家"，發起對中國的調查，具體指控包括四個方面的內容：專利法有缺陷，尤其是對葯品和農業化學品不提供產品專利保護；對首次發表於中國之外的美國作品，不提供著作權保護；著作權法及有關法規對著作權的保護水平過低；對商業秘密的保護不足；另外中國缺乏對於知識產權，包括商標權的有效實施。(1)中方在會談中提出，中國是一個發展中國家，美國不能要求中國在知識產權的保護上遵循與美國一樣的標准。葯品和化學產品是人民生活的必需品，發達國家有義務與發展中國家分享有關的科技成果。(2)因此雙方在第一次談判中爭議的焦點是：在知識產權的保護上，是按照美國一國的標准，還是按照國際標准和國際慣例；在中國的知識產權保護水平上，是考慮中國的實際情況，逐步過渡到發達國家的保護水平，還是不顧中國國情要求中國馬上達到發達國家的水平。這實際上也是當時烏拉圭回合談判中發達國家與發展中國家爭論的焦點。在這里需要指出，中國當時雖然沒有為葯品和化學產品提供專利權保護，但這符合巴黎公約的規定，並沒有違反有關的國際標准和國際慣例。但是在美國政府的強大壓力下，中美雙方還是達成了第一個中美知識產權協議。當時關貿總協定的TRIPS協議的草案已經浮出水面，因此雙方達成的《中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府關於保護知識產權的諒解備忘錄》，其內容主要以TRIPS協議作為主要的參考依據。該備忘錄主要是中國政府就改進知識產權法律作出一系列承諾，當時美國政府主要的承諾是將美國專利法關於專利的保護期從原來的授權之日起17年改為自申請之日起20年。(3)
自1992年簽署備忘錄以後，美國對於中國政府依據備忘錄做出的進展並不滿意，1994年6月30日，美國重新提起了對中國的調查。美國貿易代表在談判中具體要求涉及三個方面：第一，美國要求中國建立執法隊伍，以打擊主要的侵權者，沒收和銷毀侵權產品，並起訴侵權者。第二，美國要求中國加強知識產權的執法體制，建立一個真正起作用的法院系統。第三，美國要求中國對其知識產權產品開放市場。(4)從這些要求可以看出，美國對中國知識產權保護的要求，已經從純粹的知識產權法律制度的改進轉向了法律的實施以及涉及知識產權的某些產品的市場開放問題。經過艱苦努力，1995年2月26日晚，雙方草簽兩國政府換函及附件協議，第二次中美知識產權談判結束。在這次談判中，美國政府在談判中的三個目的也基本達到，1996年4月，美國貿易代表公布的"特別301條款"年度審查報告中，再一次將中國確定為"重點外國"。其理由是中國沒有認真執行1995年雙方達成的知識產權協議，在知識產權執法和相關的市場准入方面存在嚴重問題。同時根據《美國貿易法》第306條的規定，直接啟動了制裁程序，為此雙方開始了第三次中美知識產權談判。並最終達成第三個知識產權協議，這個協議由雙方的部長換函和兩個附件組成，兩個附件分別是《關於中國在1995年知識產權協議項下所採取的實施行動的報告》和《其他措施》。第三個協議的內容主要圍繞侵權工廠的治理、加強執法、採取邊境措施和市場准入這幾個方面進行。雙方的爭議點已經不是是否保護知識產權的問題，而是如何實施雙方在1995年簽署的知識產權協議的問題。

⑸ 中美在知識產權談判中

你到官網上去看看，或者到論壇上吼吼，那高手多，有人幫你
問老師吧，更可靠
這個不屬於我的領域，不敢亂答，祝你早日找到答案！

⑹ 中美知識產權談判各階段的談判代表分別是誰

1991年9月，日內瓦國際機場。國家版權局副局長劉杲率中國版權代表團走下了回飛機。答
此時的中美知識產權談判正如火如荼。
1991年11月20日，離301條款調查程序的最後期限只剩6天，中國時任外經貿部副部長，中美知識產權談判代表團團長吳儀肩負國家和人民的重託，率團再次赴美同以卡拉.希爾斯為首的美方代表團進行談判。時任中國專利局局長的高盧麟也在該論談判中作為中國代表團副團長直接進入談判第一線。
1992年1月17日，吳儀和希爾斯在《中美知識產權備忘錄》上簽字。雙方代表暢飲慶祝談判成功的香檳酒，為避免了一場一觸即發的中美貿易戰頻頻舉杯。
1994年4月15日，在摩洛哥馬拉喀什召開的部長級會議上，烏拉圭回合談判的各項議題均獲通過，並規定成員必須以「一攬子」的方式接受。

⑺ 中美知識產權談判的利益焦點

近來，對中國加入WTO可能帶來的影響眾說紛紜，沸沸揚揚。

有人認為，「加入世貿，國門洞開」，「世貿組織是布滿鮮花的陷阱」，「 金融業開放意味著資本項目開放」雲雲，似乎加入世貿就會大難臨頭。

另一些人則認為，加入世貿之日，就是中國完全建立市場經濟之時，盡可分 享全球貿易投資之益，頗有「加入世貿，黃金萬兩」之勢。

之所以存在這樣那樣的偏頗之見，與人們對世貿組織的性質不了解有關，與人們對我國加入世貿的具體談判內容不了解有關。加入世貿不會在一夜間帶來災 難，也不會在一夜間帶來繁榮。加入世貿後，中國市場不會全面立即開放，中國 經濟不會因此變成純自由的市場經濟，國內商品也不會出現價格與國際全面接軌、外國產品長驅直入的現象。

近幾年中國連續主動降低關稅，不僅是為了加入世貿，更重要的是中國自身改革開放和參與全球經濟一體化的需要。無論中國何時加入WTO，中國都會堅定地執行對外開放政策。中國企業應順應這種潮流，積極做好加入WTO的各種准備，特別是在思想觀念、組織效率、管理技能和人力資源等方面制定挑戰對策，提高競爭力，迎接新世紀的經濟全球化挑戰。

目前，世界貿易組織（WTO）貿易規則體系由三大部分組成

●多邊貨物貿易協議，包括1994年關稅與貿易總協定（GATT）、農產品協議、實施動植物衛生檢疫措施的協議、紡織品與服裝協議、技術性貿易壁壘協議、與貿易相關的投資措施協議、裝運前檢驗協議、原產地規則協議、進口許可程序協議、反傾銷協議、補貼與反補貼措施協議和保障措施協議等；

●各種附件規則，包括服務貿易總協定（GATS）、與貿易有關的知識產權協定、關於爭端解決規則與程序的諒解、貿易政策審議機制，以及多邊貿易協定（包括民用航空器貿易協議、政府采購協議、國際奶製品協議和國際牛肉協議）；

●WTO發展過程中達成的協議，如信息技術協議、基礎電信協議和金融服 務協議等。

目前，第二和三項規則正在各國貿易談判中發揮積極的作用，如GATS已 經成為影響世界各國貿易環境和條件的重要規則，它的權利反映它將會在WTO 的全面保護下，與GATT的條款一樣地發揮作用。GATS的序言闡明了各成 員希望「在透明化和循序漸進的自由化推動貿易的共識上，建立服務貿易的多邊 原則框架和規則」。關於農產品協議

●中國承諾加入WTO後5年內農產品平均關稅下降到17％。（本文涉及的中國的有關承諾均為中美本次簽署雙邊協議談判前的承諾）

WTO農產品貿易規則是處理市場准入、國內支持和出口競爭問題。一般將這些內容歸納為三個方面：

（1）將非關稅措施關稅化，即計算出擬取消的非關稅措施的關稅等量，將這些關稅等量加到已有固定關稅上。非關稅措施關稅化後的關稅稅率不得隨意提高。

（2）相互減讓約束關稅，即各締約方承諾按照一定比例對約束關稅進行相互減讓。發展中國家平均削減24％，且每一產品的關稅至少削減10％，在10年內完成。

（3）削減補貼，即減少對農產品的補貼，主要是削減對小麥、穀物、肉類、奶製品和糖的補貼。發展中國家在10年內分別削減24％和14％。

發展中國家一般有10年過渡期實施它們的削減關稅和補貼計劃。中國承諾加入WTO後，5年內（即2004年前）農產品平均關稅下降到17％，其中，小麥等農產品的平均關稅更下降到14·5％。

開放農產品市場，特別是大幅度削減農產品保護關稅，總體上不會對中國農業構成嚴重沖擊，沖跨中國農業生產體系的可能性很小。首先，中國20年農業改革取得了相當堅固的農業生產管理基礎和物質基礎，可以抵禦較強的外來沖擊。其次，中國農產品實際保護率比名義保護率要低得多，即使中國加入WTO，也不會構成實質上的沖擊。再次，降低農產品關稅，引入外國競爭，可以刺激國內農業部門提高效率和改善服務質量，促使它們為國內消費者提供更高質量的產品和更高效率的服務。這樣，又反過來加強了國內農業經濟的安全。動植物衛生檢疫措施

●以前中國對美國小麥、肉類和柑橘類食品採取進口禁令政策。經過談判，中國同意與美國簽署3個雙邊協議，取消對美國小麥、肉類和柑橘類食品的進口禁令。

●中國對美國開放國內鮮果和食品市場，對於中國一般果農的沖擊將比對小麥生產企業的沖擊更小，但對種植與美國加州鮮果相同品種或類似品種的果農將產生較大的競爭壓力。

這種競爭局面有助於中國農產品生產和加工企業提高專業化程度和參與國際分工。反傾銷協議

●一締約方採取反傾銷行動前必須進行反傾銷調查，反傾銷調查必須由進口方境內宣稱受到損害的產業或其代表提交書面申請後才可以實施。

●加入WTO將使中國企業能更好地利用WTO的解決爭端機制維護自身利益，避免被其他貿易夥伴濫用反傾銷協議阻礙中國產品的出口貿易，同時也可按WTO原則對外國進入中國市場的傾銷產品開展反傾銷調查。

●中國加入WTO將極大刺激貿易增長，服裝、紡織品、鞋類、箱包、玩具和家電及日用產品等企業將成為中國加入WTO的最主要的受惠者。

在國際貿易中，傾銷指某成員生產商或出口商以低於國內市場價格或低於成本價格銷售產品，進入另一成員國市場的行為。傾銷不僅損害了進口國的競爭性 產業，而且危害國際貿易的正常秩序，為了維護國際貿易中的公平競爭，防止成 員濫用傾銷活動和反傾銷措施，WTO制定了反傾銷協議。

80年代以來，由於我國不是GATT締約方或沒有加入WTO，也由於我國國內企業相互競爭壓價形成無序的惡性競爭，貿易夥伴常常對我國產品或企業 開展各種反傾銷調查。例如，僅1990—1994年，美國對華出口商品反傾 銷投訴就發生37起，影響到中國對美數億美元的出口貿易。補貼與反補貼措施 協議、幼稚工業的保護

●對於發展中國家，可以在補貼與反補貼措施協議生效後的8年內，以漸進 的方式取消出口補貼，但不能提高現有補貼水平。

●我國承諾加入WTO後將對汽車製造業關稅水平做出最大限度的讓步，並 且在2005年將取消汽車進口配額。

●按與貿易有關的知識產權協定，中國更大幅度開放國內醫葯市場後，中國醫葯生產企業會受沖擊，西葯價格將較大幅度地下降。

我國承諾加入WTO後，將對汽車製造業關稅水平做出最大限度的讓步，汽 車進口關稅將在2005年以前由日前的80—100％降低到25％，汽車零 部件進口關稅更下降到10％，並且在2005年將取消汽車進口配額。金融服 務業

●金融服務被定義為「締約方金融服務供應商向一個金融實體提供的任何服務。」 包括所有保險和與保險相關的服務，以及所有銀行業務和其它金融服務。

●中國承諾加入WTO後美資銀行可立即向外國客戶提供所有外匯業務，外資銀行在2年內獲得批准經營人民幣業務，並適當取消數量和地域限制。

●中國承諾加入WTO後人壽保險公司中外資持股比例最高可達50％，加 入WTO一年後持股比例可達到51％，即形成實質上的控股權。電信服務業

●在市場准入問題上，電信服務談判的焦點不但集中在開放電信業引入競爭 上，而且集中在服務提供領域中外國企業能否平等參與國內電信市場的服務上。

●WTO基礎電信協議涉及語音電話、數據傳輸、電傳、電報、文傳、專線 、行動電話、移動數據傳輸和個人通信等方面的短途、長途和國際電信服務，包 括了電信市場的93％，各締約方分別提出了各自實現電信業自由化的承諾，將 長期受到保護的電信行業在不同程度上向國外競爭者開放。

●WTO信息技術產品貿易協議規定在本世紀末完全取消計算機和通信產品 關稅。

信息技術產品協議是信息產業自由化進程中的一個重要里程碑，是自199 4年GATT烏拉圭回合談判結束以來，世界貿易體系正式的最大的一項削減關 稅的協議。它減少了數以億計的消費者費用，並在高速發展的信息技術領域里促 進了競爭。

遵照WTO信息技術協議和基礎電信協議，中國承諾加入WTO後，將在2 005年以前取消半導體、計算機、計算機設備、電信設備和其他高技術產品的關稅限制。加入WTO後6年內，將取消外資在尋呼機、行動電話進口，以及國 內固定網路電話服務等領域的地域限制。

加入WTO，對我國產生的正面影響遠勝於負面影響

●有利於中國更快、更好地融入國際經濟社會。由於二戰後科學技術的迅猛發展和存在一個相對和平的國際環境，世界經濟一體化、全球化的趨勢不可阻擋。進一步融入國際經濟社會、更好地利用國際資源和國際市場優化資源的配置，發展我國的社會主義市場經濟。

●有利於在國際經濟舞台上發揮更大的作用，有利於維護我國的經濟利益。加入WTO，將使我國在國際經濟舞台上擁有更大的發言權，可以為建立公平合理的國際經濟新秩序和維護發展中國家的利益作出更大的貢獻。

●有利於密切海峽兩岸的經貿關系，有利於推進我國經濟體制改革和對外開放。這對我國經濟體制的改革和對外開放都將是一個有力的推進，同時對市場的法治也是一個促進。

●有利於改善我國的國際貿易環境。加入WTO後，我國可獲得多邊無條件最惠國待遇，以發展中國家的身份獲得普遍優惠的待遇，有利於實現市場的多元化，使我國的出口貿易有較大的增長；同時，由於關稅的下降，非關稅壁壘的減少或取消，開放服務市場，進口貿易也會大幅上升。

●隨著投資環境趨於統一和得到普遍改善，加上中國潛在市場的巨大吸引力，外國直接投資的總量將會有較大幅度增長，外資來源將進一步多元化。我國將對外國企業逐步取消各方面的限制，給予他們以國民待遇，有利於消費者得到更優質、更廉價的服務。

●有利於比較公正、合理地解決貿易爭端。由於目前中國尚不是WTO的締 約方，中國的出口商品常常受到歧視性待遇。

●有利於激發中國企業的競爭意識。加入WTO後，競爭的壓力會促使國有 企業加快經濟結構和產品結構的調整，加速改制、重組、聯合、兼並的進程。由 於進口原材料價格的下降，有利於降低某些企業的生產成本，從而提高他們的競 爭能力。

●有利於技術進步。我國是一個發展中國家，迫切需要國外先進的技術。

當然，以上所述並不意味著中國在加入WTO問題上不需要付出任何代價， 只有利而沒有弊。天下沒有免費的午餐

加入WTO後，中國經濟更密切地融入世界經濟，中國產品對國際市場的依 存度增加，中國固定資本投資對國際資本市場的依存度也會增加。

●隨著更多的跨國公司進入中國，隨著外資及外資企業在我國國民經濟中地 位的進一步上升，以及我國宏觀經濟政策及管理必須符合WTO的多邊協議和規 則的要求，將使我國國家的宏觀調控難度增加。

●外國產品更自由地、廉價地進入中國市場，肯定會對某些行業產生一定的 沖擊，如化工制葯業、機械工業、汽車業、某些電子產業、通信設備製造業等。

●對知識產權保護力度的強化，也會使一些長期侵權或缺乏創新能力，缺乏 品牌，依靠仿製生存的企業難以為繼。

●開放服務市場是我國加入WTO所承諾的重要義務。服務貿易總協定要求 締約方最終對服務貿易實施無條件最惠國待遇和國民待遇，服務行業將面臨外國 同行的強有力挑戰，將不得不讓出一定的市場份額，出現「肥水流入外人田」的 問題。

●開放農產品市場，農產品的進口會逐步增加，對我國農業的發展產生一定 壓力。

中國為恢復GATT地位和加入WTO而努力了13年。「黑頭發都談成了 白頭發」。為此，中國作出了巨大讓步，這些讓步不僅包括上述提及領域，而且 包括其他服務領域

中國要參加世貿組織，毫無疑問是作為發展中國家參加，中國的參加是以權利和義務的平衡為原則的。中國有兩點可以肯定的態度：其一，在市場准入方面，將一如既往地執行漸進的市場開放模式；其二，今後不會再作出更多的讓步了。

但是，中國加入WTO後，汽車、電子產品和某些高檔消費品的進口將會有 所增加，對於國內相關產品等生產企業形成壓力。我國有巨大的市場，有20年 改革開放形成的物質基礎，可以在相當程度上經受得住這種沖擊，並且經過一個 時期的調整和適應後，會形成新的競爭力。

加入世貿組織符合中國改革開放的利益，中國政府是有誠意的。在遵守國際 慣例和規定方面，中國已簽署了烏拉圭協議書，充分體現了中國全面遵守通行的 國際慣例和規則的誠意。在市場開放方面，從1992年至今，中國的關稅已削 減了60％以上，中國承諾到2000年，關稅總水平降到15％。

但也絕不表明，中國是要乞求加入WTO，不加入WTO，中國也同樣活得很好。沒有多邊貿易，中國一樣可以和世界各個國家發展雙邊貿易。況且，中國 的香港特別行政區和即將成立的澳門特別行政區都在WTO中具有不可替代的地 位，WTO事實上也無奈中國的影響。正像宋代著名詩人辛棄疾寫的詞那樣：「 青山遮不住，畢竟東流去」，利弊縱橫，趨勢仍然不可阻擋。可以這么說，中國 的觀點本質上也是WTO自己的觀點：合則兩利，分則共損。

⑻ 核心利益面臨威脅之時，中國會怎麼做，想必

4月27日，美國貿易代表辦公室（USTR）發布針對外國知識產權保護情況的年度報告——《2018 特別301報告》（2018 Special 301 Report）。在長達84頁的報告中，中國再次續列「優先觀察名單」，並在「306條款監管國家」之中。
據法新社消息，中國已連續第14年被列入「優先觀察名單」。
近30年，《特別301報告》在中美經貿交往中扮演舉足輕重的作用，圍繞該報告展開的中美知識產權談判是兩國交鋒的重要戰場，在雙方關系遇冷時，更成為美國向中國施壓的重要籌碼。
4月28日，商務部條法司負責人就美發布《特別301報告》做出回應：
長期以來，美方單方面對其他國家的知識產權狀況進行評判和指責，缺乏客觀標准和公正性，受到有關國家的普遍反對。
在今年的報告中，美方罔顧客觀事實，繼續將中國列入「重點觀察國家」名單。
中方對此表示反對，並敦促美方認真履行中美雙邊承諾，尊重事實，客觀、公正、善意地評價包括中國在內的外國政府在知識產權方面付出的努力和取得的成效。中國政府高度重視知識產權保護，將其作為完善產權保護制度最重要的內容，作為提高中國經濟競爭力的最大激勵。
要知道，貿易戰本身就是一種「高級別的恐嚇」，是實現美國利益的談判工具。
特朗普無疑希望復制，當年裡根敲打日本首相中曾根康弘和竹下登的做法，用來對付中國。
對此，中國早有準備。
這個時代，政治家日漸稀缺，政客泛濫成災。
打著「讓美國再次偉大」旗號，特朗普簡直一副逆天的樣子，幾乎把奧巴馬時期的政策掀了個底朝天：
廢掉TPP、退出巴黎氣候協定、籌資修建美墨邊境隔離牆、欲毀WTO，直至向中國、向全世界自由貿易宣戰……
特朗普真的是在胡作非為嗎？
1.美國正在失去世界？
從1944年美國主導建立布雷頓森林體系算起，美國主導國際經濟秩序已長達73年。
現在，美國正在失去部分關鍵領域的絕對統治力。布熱津斯基去世前不久還在擔心：美國會否在某一天失去超級大國地位。
從70餘年的全球經濟格局變遷史來看，美國相對經濟地位呈明顯下降態勢。
1945年，美國的經濟規模相當於全球經濟總量的45%，現在，這個數字已不足25%。
1989年，蘇聯解體東歐劇變。當時，西方政治學界的代表人物弗朗西斯·福山迫不及待地提出了「歷史的終結」，試圖論證資本主義在與社會主義的制度競爭中已取得完全勝利。
資本主義創造了史無前例繁榮，然而，西方政經領袖與學者們沒有想到，到達了頂峰就意味著衰落的開始。
2008年，雷曼兄弟破產引發全球金融體系崩潰，華爾街驚慌四起，一向秉持「積極不幹預」原則的美國政府迅速展開了史上最大規模的金融救贖行動，並放低身段積極尋求中國等新興經濟體的支持。
盡管以美國為代表的西方經濟體正在竭力穩固金融產業，重整實體經濟以挽救頹勢，但他們顯然很難阻止全球經濟與金融重心向東方轉移的趨勢。
前世行行長佐利克曾經預測，權力和影響力將會明顯東移。普華永道的首席宏觀分析師曾預測到本世紀20年代末，E7(新興七國——中國、印度、巴西、俄羅斯、土耳其、印尼和墨西哥)的GDP將達到全球的40%，而G7隻佔30%。
屆時，全球經濟將構築新的均衡。
特朗普對全球發展趨勢的判斷一點不含糊。他深知，自上世紀90年代開始，在經濟金融化邏輯安排下，美國將經濟活動的中心偏離物質產品的生產並集中到金融資產的管理、流動和增值，這種做法是危險的——「美元本位制」或者「美元霸權體系」再強大，如果沒有基於實體產業的強大支撐，美國最終也會在吃盡美元紅利的同時失去國家競爭優勢。
因此，面對美國製造業空心化、產能過剩、投資下滑的情況，特朗普政府使出減稅、打貿易戰、增加基礎設施投資的政策「組合拳」，首要任務是確保美國保持持續競爭優勢，創造就業機會，糾偏美國的發展路徑。
在用力過度的情況下，美國要想繼續統領世界，就必須拋棄一些規則，哪怕是美國當年主導制定的，以非常規的手段實現國家目標。
2.美元地位岌岌可危？
如今，特朗普最關心的還是美國賴以切割全球財富的美元體系。
眾所周知，時至今日，全球貨幣與金融體系的最後擔保人依然是美國，而其保持對全球金融體系的控制力，除了以世界銀行、國際貨幣基金組織等顯而易見的機制化霸權體系之外，其背後蘊藏的則是美國直到今天依然獨有的一項特殊優勢——密布全球的海上力量投送與打擊體系、柔性商業干預和無形的金融控制體系。
不過，在最看重趨勢變遷的美國人看來，業已升格為全球超級新興經濟體的中國有撬動美國全球經濟擔保人地位的能力與意願。
早在2010年的G20倫敦峰會上，美英就嗅到了中國開始散發的金融大國氣息；
2015年，亞投行的成立被普遍視為二戰之後全球公共產品變遷史上的一次重要突破——布雷頓森林體系建立以來，美國首次作為看客，站在一個被貼上新興經濟體標簽的國際經濟組織門外；
2016年10月1日，人民幣正式加入國際貨幣基金組織（IMF）的特別提款權（Special Drawing Right，SDR）籃子，則是1944年以來全球貨幣格局變遷史上具有里程碑意義的戰略性事件——自現代金融體系形成以來，只有英鎊和美元先後真正完成了國際化，並成為全球各自時期的主導貨幣。
如今，代表著新興經濟體工業化和金融開放與發展成就的人民幣，加入國際儲備資產俱樂部，並初步獲得了部分計價功能，向全球經濟與金融體系發出了美元「顏值褪色」的信號，並顯示出出現替代性力量的可能性。
一旦獲得廣泛的國際承認，該力量將來會不會發育成為一種顛覆性力量？美國擔心的，或許正是這種不確定性。
20世紀著名經濟學家之一的保羅·薩繆爾森曾在去世前告誡美國當政者：必須盡可能阻止中國在經濟上的全面崛起，至少應當遲滯中國經濟的全面崛起，否則，不僅美元價值會被重估，包括西方經濟學在內的全球範式都有可能被改寫。
特朗普顯然不希望這一天在他任內到來。
3.鎖定競爭對手
當然，美國握有不少從戰略上鎖定競爭對手的手段。
實際上，在二戰末期，美國就曾「落井下石」，從而奪取了英國長期把持的全球金融權杖。
上世紀80年代以來，為保住在全球金融與產業分工領域的頂層地位，繼續低成本獲取超額利潤，美國經常交替運用金融與貿易手段來打壓主要競爭對手。
從外交關系來說，日本與美國要遠遠高於中國，但是當日本實體產業領域的發展危及自身，美國毫不憂慮地舉起了金融鍘刀。日本做夢也沒想到，美國竟然會對自己下如此狠手。
1985年，一紙「廣場協議」奪去了日本的匯率主導權，日本直到今天仍未能完全恢復元氣，基本失去了挑戰美國全球經濟霸主的可能性。
37年後，美國又瞄準了中國。原因很簡單：
中國經濟規模直逼美國，是當今世界僅有的兩個GDP超過10萬億美元的超級經濟體之一；
中國擁有世界上最完整的工業體系；
中國貿易地位不斷上升，2017年中國的出口額為22635.22億美元，與美國23293億美元的全年出口額相當；
中國金融力量也已今非昔比，全球影響力與日俱增；
中國還持續對美貿易順差，是美國第一債權大國；
人民幣成為主要國際貨幣之趨勢日益明顯……
與37年前的日本相比，來自中國的挑戰似乎更大。
特朗普的貿易代表萊特希澤說：「我們跟中國有3750億美元的商品貿易逆差，不能再這樣下去了，我們一半逆差都來自他們（中國）。」
總統貿易顧問皮特·納瓦羅認為：「他們（中國）的GDP從1萬億增長到了12萬億，期間我們失去了6萬座工廠和500萬製造業就業。這都是中國造成的。」
2017年9月，美國國務院中國事務辦公室負責官員與筆者就中美經貿問題、一帶一路建設以及「301」調查等進行了深入交流。
此後，筆者與相關美方人士多次交流，無論是美國政府的在任或離任官員，都不希望中美發生體系性的貿易碰撞。
但是，他們均認為，美國「一手」引領中國走向了全球經貿舞台中心，中國的發展已經大大超出了美國的預期。如今，美國經濟遇到「困難」，全球財富中心正從美國轉移到中國，將來全球財富的配置與資產定價中心也可能轉移到中國。況且，中國正在積極主導重構區域乃至全球貿易規則，這是美國不能容忍的。
在交流中過程，美國官員甚至「赤裸裸」提出：中國政府（國企）必須拿出真金白銀，因為你們太有錢了，而美國政府（企業）越來越缺錢，中國應該向美國政府（企業）公布「一帶一路」建設的准入清單，從資金上支持美國。
4.高級別的恐嚇
最近幾年，不僅是在經濟和金融領域，中國在量子通信、高溫鐵基超導、載人航天、深海探測、智能電網、核電站以及其他一系列超級工程建設中也取得重大突破。
2017年，中國全社會研發投入達到1.75萬元億元，佔GDP比重已達2.12%。預計到2020年這一比重將增至GDP的2.5%，研發總額也將順勢超過美國。
現在，中國已是僅次於美國的全球第二大研發投入大國。一向喜歡用靜態的眼光和傲慢的心態看待中國經濟和科技發展的美國還不太能夠適應。
在美國人眼裡，中國在經濟實力成長和全球貿易版圖中的地位提升超出了美國的預期與實際控制邊界。
其主流觀點認為：若不阻止中國高科技產品的出口競爭力，極有可能在2025年左右失去高端製造業的全球出口競爭優勢。
因此，特朗普發動對華貿易戰的本質，是試圖以「大當量的貿易戰」這種看似非理性實則蘊藏國家競爭策略的超常規手段，來最大限度鉗制中國的發展，進而重寫全球貿易規則。
貿易戰本身，就是一種「高級別的恐嚇」，是實現美國利益的談判工具。
特朗普無疑希望復制當年裡根敲打日本首相中曾根康弘和竹下登的做法，用來對付中國，無論是恫嚇對從中國進口的約500億美元產品徵收關稅，還是追加1000億美元征稅產品清單，都是試圖逼迫中國妥協的策略工具。
其實，美國的執政精英們十分清楚：
中美多年來形成的「中國生產—美國消費」分工格局給美國消費者帶來了長期且穩定的福利；
中國獲得的貿易順差在某種程度上以持有美國國債的形式補貼美國經濟發展，甚至用於美國的國防與教育開支；
還有他們避而不提的美國對華巨額服務貿易順差。
並且，在2008年9月至12月的那段風雨飄搖的日子裡，握有巨額美債的中國不僅沒有拋售美債，還幫助美國政府穩定了金融市場，而美國「回報」給中國的，則是通過量化寬松（QE）向全球金融市場拚命注水。
如今，慣於塑造戰略敵人的美國選擇在中國處於國力上升的關鍵時期下狠手，亦是一種精心策劃的國家戰略。
長期以來，特朗普喜歡研究對手，「不完全信息動態博弈」，這個手段在其過去數十年的商業生涯中屢試不爽。如今，他把這套戰略應用到治國上，意圖把競爭對手搞得雞犬不寧，使其疲於應對，進而各個擊破，從而實現最大限度的效果。
此舉果然見效，中東首富國家沙特忙不迭上門送錢，沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼日前訪美期間，兩國在10個關鍵領域簽署了總值超過4000億美元的協議，這些協議預計將創造75萬個就業崗位。
5.中國早已具備戰略博弈技巧
由上可知，特朗普政府的戰略目標就是從戰略上圍堵中國日趨強大的高端製造業體系，逼迫中國二次「入世」，並將中國的發展態勢控制在美國主導的既有秩序框架內。
然而，中國既不是英國、日本，也不是沙特。
當今世界，沒有任何一種單邊乃至多邊力量可以輕易切割中國的核心價值鏈。
所謂「吃一塹長一智」，經歷了2015年的股市波動和隨後的人民幣匯率波動之後，中國深刻認識到，這樣一個尚未完成工業化、尚未建成完善社會保障與醫療服務體系的新興經濟體，必須在發展金融市場、積極推動人民幣國際化的進程中下大力氣解決「金融空轉」和「脫實入虛」問題，切實降低實體融資的成本。
金融競爭力本質上取決於實體經濟競爭力和貿易價值鏈提升以及金融市場的發展狀況。中國必須構築製造業競爭優勢，持續提升貿易競爭力，謀求全球金融變遷中人民幣的重要角色，才能在全球金融價值鏈高端環節占據一席之地。
並且，中國早已具備相當強的防範能力與戰略博弈技巧。對於中美一旦發生體系性碰撞所需付出的經濟與綜合代價，我們心裡有數。
逐漸掌握了與「不確定的競爭對手」打交道套路的中國決策者與操盤手們，不可能中圈套、主動妥協。
中國第一時間拿出等值的貿易報復清單，拿美國波音等產業資本開刀，又打出高達140億美元的大豆牌，倒逼美國大豆農場主施壓特朗普，更針對特朗普的「票倉州」威斯康辛、明尼蘇達、密歇根進行精準打擊。
此外，在中國的反擊「工具箱」中，還有一系列堪稱「撒手鐧」的重量級武器，平時秘不示人，但是在國家利益面臨空前訛詐的威脅之時，中國會怎麼做，想必特朗普是心知肚明的。
當然，中國也不該低估資本主義的自我調整能力。正如蓋茨所言，即使在國家「最黑暗的時期」，美國企業依然不斷創新。而高傲的金融資本只要願意正視自身存在的問題，其財富創造能力依然強高達。
其實，在全球經濟一體化的今天，零和博弈有害無益，對有遠見的中美兩國政治家和商業領袖而言，無論是全球層面上的經濟增長、金融市場穩定、貿易新規則重構，還是中美各自復雜經濟問題的有效解決，都離不開兩國的密切合作。
未來，若特朗普一意進攻，中美將圍繞貿易戰展開多輪博弈，直至達到博弈均衡點。
這恰恰可能是將中國推向更高新方位的歷史動力。

⑼ 張月嬌的人物履歷

張月姣，汕頭大學法學院教授。
吉林省人，生於1944年10月，
張月姣在「文革」前畢業於北京師范大學第二附屬中學，後被派赴法國留學。1968年獲法國漢納大學學士學位。回國後，張月姣進入在四川東方汽輪機廠工作；1972年，調入國家機械工業部技術經濟研究所工作；其間曾赴羅馬尼亞、法國、德國工作，精通英語、法語。1978年回國；先後在國家進出口委員會和國家外國投資委員會任職；其間曾被赴美國喬治登法學院、哥倫比亞大學法學院學習，並獲得法學碩士學位。
1968年獲法國漢納大學學士學位。
1978年起，張月姣律師在中國國家進出口委員會、中國外國投資委員會參與了起草中外合資企業法、經濟特區條例等。
1981-1982年赴美國學習，獲法學碩士學位。
1982-1984為世界銀行法律部法律顧問；
1984-1990年任中國對外經濟貿易部條約法律司任副處長、處長，經濟法副研究員，中國國際經濟貿易仲裁委委員，中國司法部批准律師資格；
1990-1998年任中國對外經濟貿易部條約法律司任副司長、司長，中美知識產權談判代表，中國入關談判法律總顧問，國際統一私法協會理事，國際發展法學院董事，中國人民大學、對外經濟貿易大學兼職教授。
1997-1998年，在哥倫比亞大學講授中國法律，完成JSD博士課程。
1998-2004 年任亞洲開發銀行 助理法律總顧問、東亞局副局長、嵋公地區局副局長、亞洲開發銀行上訴委員會主席、亞洲開發銀行歐洲局局長；
2007年11月27日，世貿組織爭端解決機構（DSB），正式任命張月姣為上訴機構成員（大法官）這是中國人首次在世貿組織中擔任這一重要職務。