A. 集體土地集體有所有權,村民有使用權,村民是不是法律利害人
是的。
利害關系人是指與當事人之間存在法律上的權利義務關系的人，通常指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母以及其他與當事人有民事權利義務關系的人，如債權人、債務人等。還可能包括同事、朋友、僱主或雇員、基層自治組織（居委會、村委會等）等。
《民法通則》第二十七條 農村集體經濟組織的成員，在法律允許的范圍內，按照承包合同規定從事商品經營的，為農村承包經營戶。
第二十八條 個體工商戶、農村承包經營戶的合法權益，受法律保護。
《土地管理法》
第十條
農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬於鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。
第十四條
農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的土地承包經營權受法律保護。
在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批准。
第十五條
國有土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。農民集體所有的土地，可以由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。土地承包經營的期限由承包合同約定。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。
農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府批准。
B. 村委會出讓集體土地使用權需要報國土資源局審批嗎
如果是征來收土地應該與村民自小組簽，因為集體土地所以權證是發到小組的，小組才是集體土地的所有權人 ，至於你提到的出讓集體所有的國有土地使用權我還沒弄明白，只有國家才可以出讓土地，其餘的應該是轉讓國有出讓土地使用權。
C. 村上集體土地使用權轉讓問題~
1、村集體土地「賣」抄：
（1）如果是徵用或徵收，應有設立軍工倉庫的正式批准文件和正常的征地手續；
（2）看你所說情況，「賣」應是只轉讓或出租使用權。
2、集體土地轉讓或出租給本村以外的人：如果是村裡土地，應得到全體村民或村民代表會議三分之二以上多數通過才有效；
而且本村村民有優先獲得使用權的權利；
而且轉讓出或出租後不能改變土地的使用用途。
3、建議：可以聯合村裡大多數村民簽名表示不同意，也可以向土地局或是鄉、縣政府反映。
D. 關於集體土地使用權的問題
該地塊屬於集體抄建設用地，關鍵是你以什麼理由去使用該地塊。
一般情況下，集體建設用地只能對外承租，所以在排除你非法用地的前提下，你只能看與村委會的承租合同簽了多少年，就擁有多少年的承租權，無法長期使用該地塊。
所建房屋沒有任何手續，為違章建築，拆遷不能獲得房屋拆遷賠償。土地所有權為集體所有，土地補償也與你無關；若沒有簽定承租合同，則承租違約賠償也沒有。
建議趕快辦理建房手續，簽定集體土地承租合同。
承租合同在不同地區有不同的規定，建房手續也是如此，建議到當地房地產行政主管部門和村委會詢問，重點是房地產部門。找熟人幫忙會好很多。
E. 村集體對新增戶口不行使集體土地不分配。個人可以起訴村集體要求增加土地經營使用權嗎
村集體對新增戶口不行使集體土地不分配，個人可以起訴村集體要求增加土地經營使用權嗎，可以的，最好集體起訴。
F. 對集體土地使用權有哪些規定
集體土地使用權有以下三種形式：①宅基地使用權。公民對其在農村依法所有的房屋的宅基地，享有使用權。使用權客體的范圍一般以房檐滴水線為准，房屋所有權人只對房檐滴水線內的土地享有使用權。對於房屋周圍的空地，如果這些空地面積和宅基地面積之和不超過該房主人依法可使用的宅基地面積的最高限額，可以作為宅基地進行使用權登記，但必須在一定期限內（一般為兩年）作為宅基地使用，超過面積多佔部分，應退還集體耕種。新修房屋，一般應利用原有的宅基地、空地和荒地，盡量不佔用良田。申請取得宅基地使用權，除經土地所有權人同意外，還須經土地管理部門批准，並按批準的面積和地理位置建房，不得少批多佔、批東佔西。易地建房的，原宅基地的土地使用權由集體收回。②自留地、自留山的使用權。自留地、自留山是農業合作化以後集體分配給社員長期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要為解決社員的生活用材。這種使用權形式自確立後一直保持了下來，1982年憲法也明確肯定了農民對自留地、自留山的使用權。自留地只能用來種植農作物，自留山只能用來種植林木，未經批准，不得改作他用。③鄉村企業和公用事業用地的使用權。農民舉辦鄉村企業，或鄉、村興建公用設施需要佔用集體所有的土地的，除經集體土地所有權人同意或決定外，還必須經土地管理部門批准，土地使用者才能取得土地使用權。利用集體所有的土地興辦鄉村企業，土地使用權必須折價作為企業的出資，由土地所有權人依法享有出資的收益。鄉村企業終止時，土地使用權由集體收回。
G. 農村集體土地所有權，農村集體建設用地使用權和宅基地使用權有什麼區別與聯系
1、農村集體所有權來是指土源地的所有權歸村集體或村民小組所有。
2、農村集體建設用地使用權也叫宅基地使用權，是指村民對農村可以進行建設的非農業用地建設房屋的使用權。
3、村民對宅基地只有使用權沒有所有權，所有權還是歸村集體或村民小組。
《土地管理法》第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
第八條 城市市區的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。
第十條 農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬於鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。
H. 對集體土地使用權有哪些規定
(1)主體的特定性
農村集體經濟組織及其成員，農村集體經濟組織投資設立的企業，鄉(鎮)、村公益性組織及法律、行政法規規定的其他單位和個人，可以依法取得集體土地使用權。
(2) 用途、取得與權利內容的相關性
集體土地使用權按用途劃分為農用地使用權、宅基地使用權、非農經營用地使用權和非農公益用地使用權。關於權利的分類，集體土地使用權與國有土地使用權有所不同。後者主要以權利的取得方式進行分類，在分類中土地用途並不起決定性作用;但前者從現行制度來看主要以土地用途做分類基礎，不同用途的土地，其使用權採用不同方式取得，進而具有不同的權利內容。
(3)權利交易的受限制性
國家為保護耕地及壟斷建設用地一級市場，限制非農業性集體土地使用權交易。土地管理法規定:農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於農業建設，但是符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
I. 村委會能擁有集體土地的所有權嗎
三種情況：
（1）村農民集體，村集體經濟組織或者村民委員會對土地進行經營、管理；
（2）如果村范圍內的土地已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；
（3）土地已經屬於鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。