土地使用權逾期不能給企業帶來收益

1. 企業接受政府無償提供的土地使用權的 處理

這個屬於政府補助
只要5100萬作為營業外收入申報納稅，以後的攤銷是可以扣除的

2. 未及時繳納土地出讓金違反哪條法律，依據哪條處罰

《中華人民共和國城市房地產管理法》 第十六條

土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的，土地管理部門有權解除合同，並可以請求違約賠償。

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《土地出讓金「黑洞」亟需法治「填補」》

財政部24日公布的2014年全國土地出讓金收支情況顯示，去年全國土地出讓金收入4.29萬億元，同比增長3.1％。同時，土地出讓收入徵收管理不到位現象依舊存在，一些地方存在少征、緩征、減免和返還土地出讓收入行為，或以土地開發、獎勵款等名義返還土地出讓收入，變相減免土地出讓收入。

其實，早在審計署2008年和2010年的兩次專項審計中，人們就看到了土地出讓金收支管理中的亂象叢生，由於一直「封閉運行」，違規現象時有發生。有統計指出，在過去的13年間，土地出讓年收入增長超30倍，總額累計近20萬億元，可其去向卻雲里霧里，成了一筆「糊塗賬」。

由於缺乏了有效的監督，再加之個別地方抱著「上有政策下有對策」的歪念頭，打起了歪主意，在個別地方，出讓金儼然成了任由政府宰割的「自留地」，監管問責的無力，導致土地出讓金變成監督外資金，早已對此覬覦已久的官員們便開始了瘋狂地侵佔、挪用，腐敗「蛀蟲」既侵蝕著巨額資金，更是給了公信力狠狠一刀。

不僅如此，我們也注意到，部分地區土地出讓金占據地方財政「半壁江山」，有些省份土地出讓收入總額甚至超過稅收收入，要知道，土地、房價、地方政府三者之間總是有著千絲萬縷的聯系，很多地方囿於「快賣地、多賣地、賣好地」的財政怪圈。

大肆「透支」土地收益，短期讓財政答卷上面的數據一個比一個漂亮，可從長遠看，賣地熱情高漲，必然導致強拆不斷、房價攀升，最終還是讓百姓吃了「苦果子」。

要杜絕亂象，不僅要完善土地出讓金相關監管問責機制，把土地出讓金置於陽光之下，更要清除「蛀蟲」，對一些非法侵佔、挪用土地出讓金的不法分子予以嚴懲。

尤為關鍵的是，如何讓地方政府擺脫土地財政的怪圈？如何構築起適合當地實際的經濟發展框架？如何建立行之有效的政績考核體系？這些問題也考驗著決策者們的智慧和膽識。

3. 關於土地增值稅清算有關問題的通知的內容

一、關於土地增值稅清算時收入確認的問題
土地增值稅清算時，已全額開具商品房銷售發票的，按照發票所載金額確認收入；未開具發票或未全額開具發票的，以交易雙方簽訂的銷售合同所載的售房金額及其他收益確認收入。銷售合同所載商品房面積與有關部門實際測量面積不一致，在清算前已發生補、退房款的，應在計算土地增值稅時予以調整。
二、房地產開發企業未支付的質量保證金，其扣除項目金額的確定問題
房地產開發企業在工程竣工驗收後，根據合同約定，扣留建築安裝施工企業一定比例的工程款，作為開發項目的質量保證金，在計算土地增值稅時，建築安裝施工企業就質量保證金對房地產開發企業開具發票的，按發票所載金額予以扣除；未開具發票的，扣留的質保金不得計算扣除。
三、房地產開發費用的扣除問題
（一）財務費用中的利息支出，凡能夠按轉讓房地產項目計算分攤並提供金融機構證明的，允許據實扣除，但最高不能超過按商業銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產開發費用，在按照「取得土地使用權所支付的金額」與「房地產開發成本」金額之和的5%以內計算扣除。
（二）凡不能按轉讓房地產項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構證明的，房地產開發費用在按「取得土地使用權所支付的金額」與「房地產開發成本」金額之和的10%以內計算扣除。
全部使用自有資金，沒有利息支出的，按照以上方法扣除。
上述具體適用的比例按省級人民政府此前規定的比例執行。
（三）房地產開發企業既向金融機構借款，又有其他借款的，其房地產開發費用計算扣除時不能同時適用本條（一）、（二）項所述兩種辦法。
（四）土地增值稅清算時，已經計入房地產開發成本的利息支出，應調整至財務費用中計算扣除。
四、房地產企業逾期開發繳納的土地閑置費的扣除問題
房地產開發企業逾期開發繳納的土地閑置費不得扣除。
五、房地產開發企業取得土地使用權時支付的契稅的扣除問題
房地產開發企業為取得土地使用權所支付的契稅，應視同「按國家統一規定交納的有關費用」，計入「取得土地使用權所支付的金額」中扣除。
六、關於拆遷安置土地增值稅計算問題
（一）房地產企業用建造的本項目房地產安置回遷戶的，安置用房視同銷售處理，按《國家稅務總局關於房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》（國稅發[2006]187號）第三條第（一）款規定確認收入，同時將此確認為房地產開發項目的拆遷補償費。房地產開發企業支付給回遷戶的補差價款，計入拆遷補償費；回遷戶支付給房地產開發企業的補差價款，應抵減本項目拆遷補償費。
（二）開發企業採取異地安置，異地安置的房屋屬於自行開發建造的，房屋價值按國稅發[2006]187號第三條第（一）款的規定計算，計入本項目的拆遷補償費；異地安置的房屋屬於購入的，以實際支付的購房支出計入拆遷補償費。
（三）貨幣安置拆遷的，房地產開發企業憑合法有效憑據計入拆遷補償費。
七、關於轉讓舊房准予扣除項目的加計問題
《財政部 國家稅務總局關於土地增值稅若干問題的通知》（財稅[2006]21號）第二條第一款規定「納稅人轉讓舊房及建築物，凡不能取得評估價格，但能提供購房發票的，經當地稅務部門確認，《條例》第六條第（一）、（三）項規定的扣除項目的金額，可按發票所載金額並從購買年度起至轉讓年度止每年加計5%計算」。計算扣除項目時「每年」按購房發票所載日期起至售房發票開具之日止，每滿12個月計一年；超過一年，未滿12個月但超過6個月的，可以視同為一年。
八、土地增值稅清算後應補繳的土地增值稅加收滯納金問題
納稅人按規定預繳土地增值稅後，清算補繳的土地增值稅，在主管稅務機關規定的期限內補繳的，不加收滯納金。
國家稅務總局
二○一○年五月十九日

4. 怎樣才能合法取得土地使用權

農民如果想要流轉土地，必須經過國家規定的合法程序。

我國《農村土地承包經營法》第三十三條規定土地承包經營權流轉應當遵循以下原則：

1、平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；

2、不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途；

3、流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限；

4、受讓方須有農業經營能力；

5、同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

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根據《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關規定，土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

土地使用權分類：

1、劃撥土地使用權

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

（1）經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

（2）經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

2、出讓土地使用權

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金後取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特徵：

（1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。

（2）取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。

（3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓後，在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

土地徵收是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地徵收指國家依據公共利益的理由，強製取得民事主體土地所有權的行為。我國土地徵收的前提是為公共利益。

5. 破產企業的土地使用權如何處理

企業破產、倒閉後，土地資產處置前，我們首先應該實地調查確認權屬，評估地價。對於國有劃撥土地的處置，可採用土地使用權出讓的方式進行處置，即破產企業清算組對土地資產（連同其它資產一起）進行拍賣或招標，其土地資產拍賣所得款項可首先用於職工安置。

土地出讓後，原破產企業的土地使用權即轉為受讓方，由國土部門辦理過戶手續，向受讓方核發《國家土地使用權證》。第二種處置方式是土地租賃，即新成立的股分制企業每的擬向地方政府交納土地租金。

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最高人民法院《關於審理企業破產案件若干問題的規定》明確：「清算組處理集體所有土地使用權，應當遵守相關法律規定。未辦理土地使用手續的集體所有土地使用權，應當在該集體范圍內轉讓。」

《土地管理法》第五十八條有下列情形之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；

（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

（五）公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。

6. 關於土地使用權的問題

你這個問題首先要搞清楚土地徵用與徵收的區別
2004年以前，我國對集體土地實行的都是徵用，04年修改憲法後，將房地產徵用改為「徵收和徵用」，房地產徵用指的是因搶險救災等緊急情況，臨時徵用房地產權利人的房產，使用完後或災情過後會歸還；而徵收則是房地產所有權的轉移，房屋所有權及土地所有權均變為國家所有。

在04年前，徵用含有徵收的意思，如果對徵用土地進行了補償，且補償的標準是按照法律規定的標准進行的，則就是現在的徵收的意思，土地所有權已由集體所有轉變為國家所有，很明顯這幅土地不再屬於這個村子了，該村農民都無權在國有土地上進行農房建築。他們強行建房，利益關系人可以一方面向土地管理部門反映，以不核發土地證的方式不頒發合法證書，另一方面向法院起訴。

當時國家因軍事項目使用該地，基本上是行政劃撥的方式劃撥的，按劃撥土地的管理方式，如果改變土地用途必須經當地縣級以上土地管理部門及規劃部門同意才可以改變用途，改為家屬居住含有商業的意思了，但早期也可能作為福利分房取得的土地，仍按劃撥用地管理，到現在，國家對土地的管理，一般情況下都實行出讓，劃撥用地連續2年未使用會被國家無償收回。對於這幢老職工家屬住宅的土地性質，應由老職工向土地管理部門陳述事由，申請仍按劃撥方式管理。

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1、體育局保存的當初徵用土地的文件及圖紙有一定的輔助作用，但起的作用可能不大，因為時間久了，且體育局已不再是按原定用途使用該幅土地，國家實行土地用途管制制度，改變土地用途是須要經過批準的，未經批准擅自更改用途，國家不承認的話，那劃撥土地國家可以收回或向體育局追要土地出讓金是有可能的。由於建的房子的年代也久了，已可既定事實，加上在鄉下，土地出讓的可能性及商業性不大，國家可能仍按劃撥用地管理，但須要體育局及家屬院里的人向上級提出申請，越晚申請越不利。
2、當地村民仗鄉政府關系的作用不大，土地所有權一經變為國有（前提是如我上面所假設的，當時的徵用就是現在的徵收，這點你仍須到土管部門作具體核實，查看該地塊是屬於什麼性質的），不可能再返回去轉為集體土地了，鄉政府無權處置，必須經縣經以上人民政府批准後，由土地管理部門具體實施。