土地使用權國家所有集體所有

A. 哪種性質的土地歸集體所有,哪種性質的地歸國家所有

城市用地屬於國家所有，耕地屬於農民集體所有，任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

根據《中華人民共和國土地管理法》第八條規定如下：

1、城市市區的土地屬於國家所有。

2、農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。

(1)土地使用權國家所有集體所有擴展閱讀

農村和城市郊區的土地一般屬於農民集體所有;即除法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有。

《中華人民共和國憲法》第十條規定：「農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。」

第九條規定：「礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，都屬於國家所有，即全民所有；由法律規定屬於集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。」

參考資料來源：中國政府法制信息網—《中華人民共和國土地管理法》

B. 國有土地使用權和集體土地使用權有何區別

集體土地與國有土地的區別：

1、所有權人不同：國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民，任何一個中國公民均是國有土地的共有人，國有土地屬於「大眾」所有，由人民政府代表全體中國公民行使所有權。集體土地的所有權人是農業集體經濟組織（以下簡稱「集體組織」）成員[1]，非集體組織成員對該集體組織所有的土地不享有所有權，故集體土地屬於「小眾」所有，一般由集體組織代表其成員行使所有權。
2、用途不同：根據現行法律規定，國有土地使用方式主要有2種，一是他用，即通過使用權出讓或劃撥，用於經濟發展或社會發展；一是生產工作自用，用於建造辦公場所、公益設施等。目前，自用的國有土地不能用於生活、經營用途，如建造住宅、酒店等。集體土地的使用方式也可分為兩種，他用與國有土地類似，即將使用權轉讓、出租，獲取收益；自用方面則與國有土地不同，除了可以生產工作自用外，還可以進行生活、經營自用，如作為宅基地分配給成員、建設集體住宅、娛樂設施、經營設施等。
3、收益渠道不同：由於政府自用的國有土地不能用於經營，故國有土地的收益主要來自出讓使用權獲得的出讓費。集體土地收益渠道則更加寬廣，既有使用權他用的轉讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經營收益。

C. 土地所有歸國家所有和歸集體所有，有什麼本質區別

國有土地概念
依法使用國家所有土地的權利。國有土地使用權的主體非常廣泛，任何單位和個人，包括境外的企事業單位和個人，符合依法使用中國國有土地條件的，都可以成為中國的國有土地使用者。國有土地使用權具有重大意義。國家作為國有土地所有者並不直接使用土地，而是由具體單位和個人來使用。國有土地的收益權能一部分由土地使用者實現，一部分由國家通過收取土地使用稅（費）和土地使用權有償出讓的形式來實現。由於中國法律禁止土地買賣，國家土地所有權一般不能流轉，因而國家對國有土地的處分權主要是對土地使用權而言，劃撥、出讓或者確認、收回土地使用權的權利，都可以理解為對土地的一種處分。有償取得的國有土地使用權，可以依法轉讓，因此，國家土地所有權中的處分權有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。在農村，農民使用國有土地和使用本集體所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已沒有本質的區別。國家在收回農民長期使用的國有土地時也要給以適當補償。依法有償受讓取得的國有土地使用權，成為一種完整意義上的財產權，可以依法轉讓、出租、贈與、繼承、抵押，與一般通過劃撥取得的國有土地使用權不同的是「有償」、「有期」，這是國家憑借土地所有權對使用權進行的一種限制，是實現土地所有權的一種措施。
集體土地
集體土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設，但是符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
集體土地使用權的主體為特殊民事主體，主要為集體經濟組織及其成員，集體經濟組織設立的企業和公益性組織，只有法律、行政法規規定允許的個別情況下，才可包括集體經濟組織以外的單位和個人。
目前，中國的集體土地使用權的來源有：①鄉（鎮）、村企事業集體土地使用權來源：第一，依法使用集體土地（參照國家建設徵用土地的標准進行過用地補償和安置）；第二，1982年以前通過與被用地單位簽訂協議使用的集體土地；第三，1962年以前調用集體土地沒有退還的；第四，1982年以前農民集體自行使用本集體的土地；第五，過去經有關領導批准或同意，並進行一定的土地調整或補償的；第六，沿用已撤銷企、事業單位閑置的土地。②宅基地集體土地使用權來源：第一，集體撥用；第二，私有宅基地轉來；第三，通過繼承、購買房產使用集體土地。③農業用地集體土地使用權來源：第一，與集體簽訂承包合同；第二，與原承包人（使用人）在集體參與下簽訂轉包合同；第三，承包開發利用集體四荒地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）；第四，以拍賣、協議、招標等方式有償取得集體荒地的開發、使用權。集體土地使用權有以下三種形式：①宅基地使用權。公民對其在農村依法所有的房屋的宅基地，享有使用權。使用權客體的范圍一般以房檐滴水線為准，房屋所有權人只對房檐滴水線內的土地享有使用權。對於房屋周圍的空地，如果這些空地面積和宅基地面積之和不超過該房主人依法可使用的宅基地面積的最高限額，可以作為宅基地進行使用權登記，但必須在一定期限內（一般為兩年）作為宅基地使用，超過面積多佔部分，應退還集體耕種。新修房屋，一般應利用原有的宅基地、空地和荒地，盡量不佔用良田。申請取得宅基地使用權，除經土地所有權人同意外，還須經土地管理部門批准，並按批準的面積和地理位置建房，不得少批多佔、批東佔西。易地建房的，原宅基地的土地使用權由集體收回。②自留地、自留山的使用權。自留地、自留山是農業合作化以後集體分配給社員長期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要為解決社員的生活用材。這種使用權形式自確立後一直保持了下來，1982年憲法也明確肯定了農民對自留地、自留山的使用權。自留地只能用來種植農作物，自留山只能用來種植林木，未經批准，不得改作他用。③鄉村企業和公用事業用地的使用權。農民舉辦鄉村企業，或鄉、村興建公用設施需要佔用集體所有的土地的，除經集體土地所有權人同意或決定外，還必須經土地管理部門批准，土地使用者才能取得土地使用權。利用集體所有的土地興辦鄉村企業，土地使用權必須折價作為企業的出資，由土地所有權人依法享有出資的收益。鄉村企業終止時，土地使用權由集體收回。

D. 哪些土地屬國家所有哪些土地屬農村集體所有

1、屬於農民所有的土地：

我國《確定土地所有權和使用權的若干規定》說明了這幾處土地屬於農民集體所有。

一、土改時已分配給農民所有的原鐵路用地和新建鐵路兩側未經徵用的農民集體所有土地屬於農民集體所有。

二、縣級以上（含縣級）公路線路用地屬於國家所有，但是公路兩側保護用地和公路其他用地凡未經徵用的農民集體所有的土地仍屬於農民集體所有。

三、縣級以上（含縣級）水利部門直接管理的水庫，渠道等水利工程用地屬於國家所有，但是水利工程管理和保護范圍內未經徵用的農民集體土地仍屬農民集體所有。

2、屬於國家所有的土地：

一、原農民集體所有的土地，由於河流沖刷造成土地坍塌毀失的，土地所有權已經滅失。但後來由於河水沖積又逐漸形成的灘塗地，為新增土地，屬於國家所有。

二、農村供銷合作社鄉鎮社，食品站使用原農民集體所有的土地，已進行過補償並簽有協議的，土地確認為國家所有。

三、由於一些原因，國家征地後，建設項目停建、緩建的，交由農民集體使用的土地，其所有權仍然屬於國家所有。

(4)土地使用權國家所有集體所有擴展閱讀：

《六十條》公布時起至一九八二年國務院《村鎮建房用地管理條例》發布時止使用的，有下情況之一的，分別屬於該鄉(鎮)或村農民集體所有：

1、簽訂過用地協議的(不含租借);

2、經縣、鄉(公社)、村(大隊)批准或同意，並進行了適當的土地調整或者經過一定補償的;

3、通過購買房屋取得的;

4、原集體企事業單位體制經批准變更的。

一九八二年國務院《村鎮建房用地管理條例》發布時起至一九八七年《土地管理法》開始施行時止，鄉(鎮)、村辦企事業單位違反規定使用的集體土地按照有關規定清查處理後，鄉(鎮)、村集體單位繼續使用的，可確定為該鄉(鎮)或村集體所有。

鄉(鎮)、村辦企事業單位採用上述以外的方式佔用的集體土地，或雖採用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒廢、閑置等，應將其全部或部分土地退還原村或鄉農民集體，或按有關規定進行處理。一九八七年《土地管理法》施行後違法佔用的土地，須依法處理後再確定所有權。

E. 村裡土地到底是國家所有，還是集體所有

集體所有。《中華人民共和國土地管理法》第十一條規定農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。 農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。

單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關，由國務院確定。

確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘塗的養殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理。

(5)土地使用權國家所有集體所有擴展閱讀

《中華人民共和國土地管理法》第八條城市市區的土地屬於國家所有。 農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。

第九條國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

第十條農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織

F. 國家所有土地和集體所有土地的區別

全民所有制的土地被稱為國家所有土地，簡稱國有土地，其所有權由國務院代表國家版行使
勞動群眾集體所有制權的土地採取的是農民集體所有制的形式，該種所有制的土地被稱為農民集體所有土地，簡稱集體土地

區別：
1 所有權人不一樣，國家土地的所有權歸屬於國家；集體土地的所有權歸屬於農民集體，比如村
2 范圍不一樣，國家土地包括：①城市市區的土地；②農村和城市郊區中已經依法沒收、徵收、征購為國有的土地；③國家依法徵收的土地；④依法不屬於集體所有的林地、草地、荒地、灘塗及其他土地；⑤農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，原屬於其成員集體所有的土地；⑥因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地集體遷移後不再使用的原屬於遷移農民集體所有的土地。
農村和城市郊區的土地一般屬於農民集體所有;即除法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有。宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有

G. 土地所有權如何劃分是國家所有還是集體所有

你好，關於土地所有權的劃分到底是屬於國家所有權還是集體所有權的問題，神州土地的小編幫你整理總結了關於《土地管理法》中的明確規定。

• 第二章 土地的所有權和使用權

• 第八條 城市市區的土地屬於國家所有。

• 農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。

• 第九條 國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

• 第十條 農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬於鄉(鎮)農民集體所有的，由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。

• 第十一條 農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。

• 農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。

• 單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權;其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關，由國務院確定。

• 確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘塗的養殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理。

H. 如何區分國有土地所有權和集體土地所有權

根據《土地管理法》第八條規定，城市市區的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。

I. 國家所有和集體所有有什麼區別

一個所有權屬於國家，真正的使用者是政府，一個所有權屬於集體，比方說鄉鎮企業、股份制，還有農村的家庭承包等等，都算集體所有制。

拓展資料：

農村土地承包是指採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包後土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。