陳大與陳二系東西鄰居,中間有一過道,陳大的北屋東面原有一破草棚,倒塌後,此處便成了空宅基地,陳大也未為此處辦理宅基證。2002年6月,陳二修建新房,想將自己的宅基地向陳大處擴出一磚地,陳大不肯,雙方經村委會調解多次也未達成協議,陳大為阻止陳二在其宅基地上建房,遂在此空宅基地上放置了三口大缸。2002年11月9日,陳二以陳大在其宅基地上放置三口大缸影響修建房屋為由,將陳大訴至法院,要求陳大停止侵權,移走大缸,並同時向法院提供了一份1991年頒發的、已失去效力的《中華人民共和國集體土地使用證》,法院據此認為,陳二在取得了合法批准使用的宅基地內修建住房,應受法律保護,故判決:陳二在其政府批準的宅基地上修建房屋,陳大不得阻止。
依法分析
集體土地是指農村集體所有的土地。根據《中華人民共和國土地管理法》第8條的規定,「農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬於國家所有的以外,屬於農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬於農民集體所有。」第63條規定,「農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業,因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。」
陳二向法院提供的1991年頒發的《中華人民共和國集體土地使用證》已失去了法律效力。而其新修房屋與陳大發生爭執的那塊用地,因其二人均未辦理新版《中華人民共和國集體土地使用證》,該塊土地使用權應屬集體所有。陳二根據已失去效力的土地使用證,要求陳大停止侵害,無法律依據,因此本案法院的判決似有不妥。
《集體土地使用證》申領的一般程序如下:
1.提供辦理用地的批復及報表領取《集體土地使用證申領表》;
2.建成後,報國土所審核、丈量,填寫表格,蓋公章;
3.交國土所審查後上送市國土局地籍科審批發證。
技巧提示
村民怎樣申請使用集體土地建住宅?
我國《土地管理法》等有關法規規定,農村居民符合下列條件之一的可以申請使用宅基地:一是居住擁擠,宅基地面積少於規定的限額標准;二是確要分居分家的農戶,分出後無宅基地的;三是規劃新村、鎮需要安排宅基地的農戶;四是批准回鄉定居的職工、離退休幹部、復退軍人,以及回鄉定居的華僑、僑眷、港澳台同胞等非農業戶口。符合上述條件的,依照下列程序辦理申請用地手續:1.建房戶向所在地村農業集體經濟組織或村民委員會提出建房申請。2.經村民代表會或村民大會討論通過後,按規定辦理批准手續。3.由鄉鎮土地管理所按村鎮規劃定點劃線,准許施工。4.房屋竣工後,經有關部門檢查驗收符合用地要求的,發給集體土地使用證。
——引自延邊人民出版社《法律高手》
⑵ 集體土地使用權糾紛,一地兩證,怎麼辦
首先進行行政處理,向國土局、縣級人民政府或者鄉級人民政府提出處理申請,只有對處理決定不服,才可以進行向法院起訴,訴訟時效為收到行政處理決定之日起30日。
注意:如果不經過行政處理而直接向法院起訴,法院不予受理。
屬於土地權屬爭議
一宗地兩個證的情況,後辦的證有效,由於土地局兩個證都收回去了,現在此宗地應該重新確權。
根據《土地權屬爭議調查處理辦法》的規定,
1.處理土地權屬爭議應當先由當事人協商解決;
2.協商解決不成的,由當事人向土地管理部門申請處理,土地管理部門應當先進行調解;
3.調解無效的,由人民政府作出處理決定;
4.當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以在接到決定通知之日起30日內,向人民法院起訴。
5.在人民政府行政處理階段,土地權屬爭議處理的程序為:申請、受理、調查、調節和處理。
a.申請是當事人向土地管理部門提出要求處理土地權屬爭議的書面申請,是案件受理的前提;
b.受理是土地管理部門對深情地接受和立案,是處理程序程序的開始;
c.調查是查清案件事實的過程,是審理案件的重要階段;調查的目的就是弄清案件事實,調查中證據的取得:1)當事人提供,你可以提供個人證據有:原始土地租賃合同不光是你簽字的,還要有村裡簽字或者蓋章的,原始土地租賃費收據,其它的證人證據。
d.調解是自願基礎上的協商,是處理中的畢竟環節;
e.處理是為了解決土地權屬爭議所作出的處理決定,是對案件的處理結果。
法院處理完 以後可以重新確權,辦理新證。
⑶ 集體土地所有權和集體土地使用權權屬變更有哪些限制
目前,按照我國的法律和政策,集體土地所有權和集體土地使用權變更僅限於以下情況:(1)農用地調整;(2)土地徵收;(3)「四荒地」集體土地使用權的變更;(4)農民集體內部成員之間的宅基地變更;(5)鄉(鎮)村企業因破產、兼並等原因引起的集體土地使用權變更。
⑷ 農村集體土地使用權和擁有權應該歸誰所有
農村集體土地擁有權屬於農民集體所有。
根據《土地管理法》第十回條
1、國家征地發放補答償款應該給土地所有者和使用者。
2、農民的宅基地歸集體所有,個人只有使用權,不能轉讓。
3、國有土地使用權可以依法轉讓。
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集體土地使用證查詢
國有土地使用證由國家土地管理局統一監制,市、縣人民政府頒發,土地管理機關填寫,發給依法使用國有土地的單位和個人,並由其保存。
其主要內容包括:
①土地使用者名稱、地址、圖號、地號、用途、批准使用期限、四至、填發機關簽章、年、月、日。
②城鎮土地使用中用地面積,其中建築佔地,共有使用權面積,其中分攤面積,土地等級;農村土地中土地總面積,其中地類面積。
③備注。
④變更記事。
⑤附圖以及證書的編號等。
1、到當地國土部門查詢,要注意看證書是否辦理出讓.現在的出讓金標准較高。國土資源部發過一個文,自然人可是憑自己的身份證查詢土地宗地的登記情況。
2、系國有土地使用證上載明的土地使用權人,本人持有效身份證件當地國土資源部門辦證中心,申請調閱國有土地使用權證上相關內容即可。
⑸ 農村集體土地使用權
農村集體土地使用權現在正在回收,並且許多的地方都已經開始實行了。
⑹ 農民集體土地使用權被非法轉讓,
集體土地只能轉讓給集體成員並且需要用於農業。
根據《中華人民共和國土地管理內法》
第二條 中華人民共和國實容行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第六十三條 農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業,因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
⑺ 集體土地使用權類型分幾種
三種。
1、宅基地
公民對其在農村依法所有的房屋的宅基地,享有使用權。使用權客體的范圍一般以房檐滴水線為准,房屋所有權人只對房檐滴水線內的土地享有使用權。
對於房屋周圍的空地,如果這些空地面積和宅基地面積之和不超過該房主人依法可使用的宅基地面積的最高限額,可以作為宅基地進行使用權登記,但必須在一定期限內(一般為兩年)作為宅基地使用,超過面積多佔部分,應退還集體耕種。
2、自留土地
自留地、自留山是農業合作化以後集體分配給社員長期使用的土地。自留地主要是菜地,自留山主要為解決社員的生活用材。
這種使用權形式自確立後一直保持了下來,1982年憲法也明確肯定了農民對自留地、自留山的使用權。自留地只能用來種植農作物,自留山只能用來種植林木,未經批准,不得改作他用。
3、公用企事業
農民舉辦鄉村企業,或鄉、村興建公用設施需要佔用集體所有的土地的,除經集體土地所有權人同意或決定外,還必須經土地管理部門批准,土地使用者才能取得土地使用權。
利用集體所有的土地興辦鄉村企業,土地使用權必須折價作為企業的出資,由土地所有權人依法享有出資的收益。鄉村企業終止時,土地使用權由集體收回
(7)集體土地使用權維權控告狀範本擴展閱讀:
轉讓機制
依據憲法,土地的所有權是不能轉讓的,土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。土地管理法第六十三條規定:農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業,因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
《農村土地承包法》第五節 土地承包經營權的流轉
第三十二條通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。
第三十三條土地承包經營權流轉應當遵循以下原則:
(一)平等協商、自願、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉;
(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途;
(三)流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限;