國有土地使用權轉讓必須掛牌

A. 北京市國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓交易信息。掛牌前，出讓方需要准備哪些材料及手續

您好！
關於公布《北京市國有土地使用權出讓、轉讓、租賃程序（試行）》的通知 各區縣國土房管局、各有關單位： 隨著我市土地使用制度改革的深入發展，以及政府機構改革及固定資產投資程序的改革，本市國有土地使用權出讓、轉讓、租賃程序已發生變化。依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《北京市實施〈中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓轉讓暫行條例〉辦法》的規定，結合北京市的實際情況，制訂了《北京市國有土地使用權出讓、轉讓、租賃程序（試行）》，現予公布，請認真貫徹執行，並及時將有關意見反饋我局。 二零零二年九月二十八日 北京市國有土地使用權出讓、轉讓、租賃程序（試行） 本市國有土地使用權的出讓、轉讓和租賃，按以下程序辦理： 一、國有土地使用權出讓 一以協議方式出讓國有土地使用權的，按以下程序辦理： 1、土地出讓申請 申請人向北京市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）提出土地出讓申請，並准備有關文件（要求：申請人提供的材料應規范、齊全、真實、有效，復印>統一用A4紙復印，圖紙可按原圖大小復印，也可縮印，復印文件應清晰，註明「與原件相符」 ，並加蓋公章。土地出讓申請上必須留有申請單位的聯系人、聯系電話。）報送市國土房管局。依項目進展情況不同，提交的材料如下： 1.1一般項目需提交的材料： ⑴土地出讓申請（原件）； ⑵關於地價方面的文件： ①已審定地價水平的提交地價水平通知單和1份地價評估報告； ②未審定地價水平的提交3份地價評估報告； ⑶項目建議書批復及可行性研究報告批復； ⑷有關規劃方面的文件： ①規劃意見書及附圖； ②建設用地規劃許可證及附二、附圖； ③審定設計方案通知書及附圖； ④設計單位出具的地上、地下及規劃用途建>面積的說明； ⑤釘樁成果通知單； ⑸關於土地權屬及權屬來源的文件： ①《房屋所有權證》； ②《國有土地使用證》； ③征地批復、劃撥批復、建設用地批准書； ④與原用地單位的協議書； ⑤原用地單位同意申請用地單位辦理出讓手續的證明； ⑹關於申請用地單位的文件： ①申請人法人資格證書或執照（加蓋發證部門審核專用章）； ②屬合資、合作公司的，提交合資、合作公司的合同、章程、經貿委批准成立公司的批復、批准證書； ⑺已取得《建設工程規劃許可證》、《開工證》、《建設工程規劃驗收申請表》、《竣工核驗單》、房地部門的測繪成果等文件的，提交相應文件； ⑻已由公安部門審定門牌號的，提交公安部門的審定文件； ⑼其他文件。 1.2已竣工項目並已領取《房屋所有權證》、現狀房地產項目辦理國有土地使用權協議出讓手續，需提交以下材料： ⑴土地出讓申請（原件）； ⑵關於地價方面的文件： ①已審定地價水平的提交地價水平通知單和1份地價評估報告； ②未審定地價水平的提交3份地價評估報告； ⑶《房屋所有權證》 ⑷關於土地權屬及權屬來源的文件： ①《國有土地使用證》； ②征地批復、劃撥批復、建設用地批准書； ③其他權屬來源文件； ⑸關於申請用地單位的文件 ①申請人法人資格證書或執照（加蓋發證部門審核專用章）； ②屬合資、合作公司的，提交合資、合作公司的合同、章程、經貿委批准成立公司的批復、批准證書； ⑹根據項目情況，需提交有關建設計劃、規劃及工程建設文件的，按照第1.1條的內容提交； ⑺其他文件。 1.3數套商品房買賣補辦國有土地使用權出讓手續需要提交的文件： ⑴土地出讓申請； ⑵商品房買賣協議； ⑶《房屋所有權證》； ⑷《國有土地使用證》；無《國有土地使用證》的，提供土地權屬來源文件； ⑸申請人法人資格或個人身份證； ⑹其它材料。 2、初審 市國土房管局受理申請後，向申請人出具《受理單》，並在1個工作日內將全部文件轉土地出讓處。土地出讓處對文件進行初審，對可以以協議方式出讓土地的，在2個工作日內將所有文件批轉到北京市土地利用事務中心（以下簡稱土地利用中心）；不具備協議出讓條件的，告知申請人。申請人應按《受理單》規定的時間辦理相關手續、領取回復文件或意見。 3、地價評審 受局委託，土地利用中心在接到批轉的文件後，對地價評估報告進行技術審查，審查合格後組織安排地價評審辦公室會和專家委員會。地價評審辦公室會議原則上每星期一次，由土地出讓處主持；地價評審專家會原則上1個半月一次，由主管局長主持。地價評審專家會審定後，報局長辦公會議最後審定（原則上在專家會後的下一周內召開），並由土地出讓處下達地價審定通知單，將通知單直接轉土地利用中心；地價評審的周期不超過40個工作日。 4、填寫表格、制定土地出讓合同 申請人在市國土房管局受理申請後，除接到退>通知外，在3個工作日後，到土地利用中心領取《北京市國有土地使用權出讓申請表》及《北京市國有土地使用權出讓合同》，在土地利用中心的指導下進行填寫，並組織安排進行用地現場的勘察。申請人填寫完《北京市國有土地使用權出讓申請表》及《北京市國有土地使用權出讓合同》並加蓋公章後報送土地利用中心。土地利用中心在收到上述申請表和合同後，8個工作日內將文件裝訂成冊，制定並填寫《北京市國有土地使用權出讓審批表》報送土地出讓處審查。 5、審查與呈報 土地出讓處對土地利用中心報送的材料進行審查，並報請局領導審批、簽訂《北京市國有土地使用權出讓合同》，加蓋印章後移送土地利用中心。審查、呈報的周期為10個工作日。 6、繳款、取> 《北京市國有土地使用權出讓合同》簽訂後，土地利用中心通知申請人繳納地價款定金，領取《北京市國有土地使用權出讓合同》。餘款由受讓方按合同約定期限繳納。 二以招標方式出讓國有土地使用權的，按以下程序辦理： 1、土地出讓申請 屬原土地使用者申請土地出讓的，由原土地使用者向市國土房管局提出土地出讓申請，並准備以下文件報送市國土房管局： ⑴土地出讓申請； ⑵《房屋所有權證》； ⑶《國有土地使用證》或土地權屬來源文件； ⑷原土地使用者出具的無法院查封以及沒有設定抵押等他項權利的證明； ⑸營業執照或法人資格證明文件； ⑹已取得規劃條件的，提供《規劃意見書》、3份評估報告或其他規劃文件； 2、初審 市國土房管局受理後，由土地出讓處根據年度土地出讓計劃對項目進行初審。 屬北京市各土地整理儲備分中心收購儲備的土地直接向市國土房管局土地出讓處報送相關資料，土地出讓處對項目進行初審。北京市土地整理儲備中心（以下簡稱土地整理中心）收購儲備的土地，列入年度土地出讓計劃的，直接進行前期工作。 3、批轉 對符合年度土地出讓計劃、具備出讓條件的項目批轉土地整理中心辦理。 4、前期工作 土地整理中心進行以下前期工作： ⑴征詢規劃意見。向市規委發出《征詢意見函》，徵求對出讓地塊的規劃意見。 ⑵市規委回復《規劃意見書》後，進行以下工作： ①由原土地使用者委託房地產評估機構按《規劃意見書》的條件評估該地塊的地價，並將評估報告3份送土地整理中心；儲備土地由土地整理中心委託房地產評估機構按《規劃意見書》的條件評估該地塊的地價。土地整理中心負責將地價評估報告提交地價評審委員會辦公室進行初審。 ②擬訂土地收益分配及搬遷協議。非儲備土地由土地整理中心與原土地使用者協商擬訂土地收益分配及搬遷協議。原土地使用者有最低轉讓價格的應予以明確。 ③擬訂招標出讓工作方案。包括招標出讓的工作計劃、內容及時間安排、評標小組的設置等。 ④擬訂招標文件。包括招標人、承辦人、招標公告、投標須知、投標書樣本、中標通知書樣本、北京市國有土地使用權出讓合同樣本、其他文件及附件。 5、報批 土地整理中心將擬訂的招標文件、招標出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協議報市國土房管局審批。 6、地價評審、確定招標底價 土地價格由由市國土房管局局長辦公會議審核確定。招標底價由出讓底價審定小組根據土地價格和土地收益分配及搬遷協議內容確定。 7、簽訂土地收益分配及搬遷協議 招標文件、招標出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協議、招標底價經批准確定後，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協議。 8、發布招標公告 由土地整理中心（受市國土房管局委託）發布招標公告。 9、投標人登記、索取標書和有關文件。 10、投標 投標人在規定的時間將標書投入標箱，標書必須符合招標文件規定的要求。 11、開標 成立評標小組，並由評標小組對標書進行審查，對不符合規定的標書宣布為無效標書。 12、評標、定標 評標小組對投標人和標書進行綜合審查，推薦中標人。 13、發出《中標通知書》 市國土房管局確定中標人後，向中標人發出《中標通知書》，並退還其他投標人的履約保證金。 14、文件移交 在發出《中標通知書》後5日內，土地整理中心將項目的全部文件整理後移交給土地利用中心。 15、簽訂《國有土地使用權出讓合同》 土地利用中心按照招標文件和中標人的標書擬訂《國有土地使用權出讓合同》後，由市國土房管局與中標人在《中標通知書》規定的期限內簽訂《國有土地使用權出讓合同》，並由中標人繳納合同定金，領取《國有土地使用權出讓合同》。 三以拍賣方式出讓國有土地使用權的，按以下程序辦理： 1、土地出讓申請 屬原土地使用者申請土地出讓的，由原土地使用者向市國土房管局提出土地出讓申請，並准備以下文件報送市國土房管局： ⑴土地出讓申請； ⑵《房屋所有權證》； ⑶《國有土地使用證》或土地權屬來源文件； ⑷原土地使用者出具的無法院查封以及沒有設定抵押等他項權利的證明； ⑸營業執照或法人資格證明文件； ⑹已取得規劃條件的，提供《規劃意見書》、3份評估報告或其他規劃文件； 2、初審 市國土房管局受理後，由土地出讓處根據年度土地出讓計劃對項目進行初審。 屬北京市各土地整理儲備分中心收購儲備的土地直接向市國土房管局土地出讓處報送相關資料，土地出讓處對項目進行初審。北京市土地整理儲備中心（以下簡稱土地整理中心）收購儲備的土地，列入年度土地出讓計劃的，直接進行前期工作。 3、批轉 對符合年度土地出讓計劃、具備出讓條件的項目轉土地整理中心辦理。 4、前期工作 土地整理中心進行以下前期工作： ⑴征詢規劃意見。向市規委發出《征詢意見函》，徵求對出讓地塊的規劃意見。 ⑵市規委回復《規劃意見書》後，進行以下工作： ①由原土地使用者委託房地產評估機構按《規劃意見書》的條件評估該地塊的地價，並將評估報告3份送土地整理中心；儲備土地由土地整理中心委託房地產評估機構按《規劃意見書》的條件評估該地塊的地價。土地整理中心負責將地價評估報告提交地價評審委員會辦公室進行初審。 ②擬訂土地收益分配及搬遷協議。非儲備土地由土地整理中心與原土地使用者協商擬訂土地收益分配及搬遷協議。原土地使用者有最低轉讓價格的應予以明確。 ③擬訂拍賣出讓工作方案。包括拍賣出讓的工作計劃、內容及時間安排等。 ④擬訂拍賣文件。包括拍賣人、承辦人、拍賣公告、拍賣須知、拍賣成交確認書樣本、北京市國有土地使用權出讓合同樣本、其他文件及附件。 5、報批 土地整理中心將擬訂的招標文件、拍賣出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協議報市國土房管局審批。 6、地價評審、確定拍賣底價 土地價格由市國土房管局局長辦公會議審核確定。拍賣底價由出讓底價審定小組根據土地價格和土地收益分配及搬遷協議內容確定。 7、簽訂土地收益分配及搬遷協議 拍賣文件、拍賣出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協議、拍賣底價經批准確定後，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協議。 8、發布拍賣公告 由土地整理中心（受市國土房管局委託）發布拍賣公告。 9、競買人提出競買申請，提交有關文件 提交的文件包括競買申請書、營業執照、法人代表證明書、法人代表身份證復印二、不低於公告數額的履約保證金等。 10、檢查競買申請的有效性。 由土地整理中心對競買申請的有效性進行審查，對符合條件的申請人發給標號的競買標志牌。 11、公開拍賣 在公告的時間、地點進行公開拍賣，最後應價者為競得人，並由拍賣人與競得人簽訂《拍賣成交確認書》。 12、文件移交 在拍賣人與競得人簽訂《拍賣成交確認書》後5日內，由土地整理中心將項目的全部文件整理後移交給土地利用中心。 13、簽訂《國有土地使用權出讓合同》 土地利用中心按照拍賣文件和拍賣成交價格擬訂《國有土地使用權出讓合同》後，由市國土房管局與競得人在《拍賣成交確認書》規定的期限內簽訂《國有土地使用權出讓合同》，並由競得人繳納合同定金，領取《國有土地使用權出讓合同》。 四以掛牌交易方式出讓國有土地使用權的，按以下程序辦理： 1、土地出讓申請 屬原土地使用者申請土地出讓的，由原土地使用者向市國土房管局提出土地出讓申請，並准備以下文件報送市國土房管局： ⑴土地出讓申請； ⑵《房屋所有權證》； ⑶《國有土地使用證》或土地權屬來源文件； ⑷原土地使用者出具的無法院查封以及沒有設定抵押等他項權利的證明； ⑸營業執照或法人資格證明文件； ⑹已取得規劃條件的，提供《規劃意見書》、3份評估報告或其他規劃文件； 2、初審 市國土房管局受理後，由土地出讓處根據年度土地出讓計劃對項目進行初審。 屬北京市各土地整理儲備分中心收購儲備的土地直接向市國土房管局土地出讓處報送相關資料，土地出讓處對項目進行初審。北京市土地整理儲備中心（以下簡稱土地整理中心）收購儲備的土地，列入年度土地出讓計劃的，直接進行前期工作。 3、批轉 對符合年度土地出讓計劃、具備出讓條件的項目轉土地整理中心辦理。 4、前期工作 土地整理中心進行以下前期工作： ⑴征詢規劃意見。向市規委發出《征詢意見函》，徵求對出讓地塊的規劃意見。 ⑵市規委回復《規劃意見書》後，進行以下工作： ①由原土地使用者委託房地產評估機構按《規劃意見書》的條件評估該地塊的地價，並將評估報告3份送土地整理中心；儲備土地由土地整理中心委託房地產評估機構按《規劃意見書》的條件評估該地塊的地價。土地整理中心負責將地價評估報告提交地價評審委員會辦公室進行初審。 ②擬訂土地收益分配及搬遷協議。非儲備土地由土地整理中心與原土地使用者協商擬訂土地收益分配及搬遷協議。原土地使用者有最低轉讓價格的應予以明確。 ③擬訂掛牌出讓工作方案。包括掛牌出讓的工作計劃、內容及時間安排等。 ④擬訂掛牌文件。包括掛牌人、承辦人、掛牌公告、掛牌須知、掛牌申報價格樣單、掛牌成交確認書樣本、北京市國有土地使用權出讓合同樣本、其他文件及附件。 5、報批 土地整理中心將擬訂的掛牌文件、掛牌出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協議報市國土房管局審批。 6、地價評審、確定掛牌底價 土地價格由由市國土房管局局長辦公會議審核確定。掛牌底價由出讓底價審定小組根據土地價格和土地收益分配及搬遷協議內容確定。 7、簽訂土地收益分配及搬遷協議 掛牌文件、掛牌出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協議、掛牌底價經批准確定後，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協議。 8、掛牌 由土地整理中心（受市國土房管局委託）發布掛牌公告，並在北京市土地交易市場掛牌。 9、競買人提出競買申請，提交有關文件 提交的文件包括競買申請書、營業執照、法人代表證明書、法人代表身份證復印二、不低於公告數額的履約保證金。 10、檢查競買申請的有效性 由土地整理中心對競買申請的有效性進行審查，對符合條件的申請人發給標號的競買標志牌。 11、競買 在公告的掛牌啟始之日將地塊信息及競買人（號牌）的競價在土地交易市場掛牌公示。掛牌期限，競買人可以調整競價。在掛牌期內，競價最高者為競得人，並由土地整理中心與競得人簽訂《掛牌成交確認書》。在掛牌期限截止時，仍有兩個或兩個以上的競買人要求報價的，由土地整理中心組織進行現場競價，出價最高者為競得人，並簽訂《掛牌成交確認書》。 12、文件移交 在掛牌人與競得人簽訂《掛牌成交確認書》後5日內，由土地整理中心將項目的全部文件整理後移交給土地利用中心。 13、簽訂《國有土地使用權出讓合同》 土地利用中心按照掛牌文件和掛牌成交價格擬訂《國有土地使用權出讓合同》後，由市國土房管局與競得人應在規定的期限內簽訂《國有土地使用權出讓合同》，並由競得人繳納合同定金，領取《國有土地使用權出讓合同》。 二、國有土地使用權轉讓 以出讓方式取得國有土地使用權後，轉讓國有土地使用權的，按下列程序辦理： 一土地轉讓申請 申請人向市國土房管局提出土地轉讓申請，並准備以下文件報送市國土房管局： 1、土地轉讓申請（原件，由轉讓方和轉受讓方共同提出）； 2、轉讓方與轉受讓方簽訂的土地使用權轉讓合同（原件）； 3、《國有土地使用權出讓合同》及繳納地價款、契稅等費用的單據；轉讓土地在遠郊區縣的，提交遠郊區縣國土房管部門出具的地價款及契稅全部繳納的證明； 4、《國有土地使用證》； 5、轉讓方關於項目的工程進度及投資情況的說明及相關證明文件； 6、關於轉讓房地產價值的評估報告（土地轉讓合同中的價格明顯偏低或偏高的，需提交此>）； 7、轉讓方出具的無法院查封的證明以及房地部門出具的未預售、未設定抵押等他項權利的證明文件； 8、轉讓方和轉受讓方的法人資格證書或執照（加蓋發證部門審核專用章）； 二初審 市國土房管局受理申請後，向申請人出具《受理單》，並在1個工作日內將文件轉土地出讓處。土地出讓處對轉讓文件進行初審，具備轉讓條件的，在2個工作日內將文件批轉到土地利用中心；不具備轉讓條件的，告知申請人。申請人應按《受理單》規定的時間辦理相關手續、領取回復文件或意見。 三填寫表格 申請人在市國土房管局受理申請後，除接到退>通知外，在3個工作日後到土地利用中心領取《北京市國有土地使用權轉讓登記表》，在土地利用中心的指導下進行填寫，並組織安排進行用地現場的勘察。申請人填寫完《北京市國有土地使用權轉讓登記表》（一式>份）並加蓋公章後，由土地利用中心在5個工作日內將文件裝訂成冊並簽署意見後報送土地出讓處審查。 四審查、呈報 土地出讓處對土地利用中心報送的材料進行審查，並報請局領導審批《北京市國有土地使用權轉讓登記表》，加蓋印章後移送土地利用中心。審查、呈報的周期為10個工作日。 五繳款、取> 《北京市國有土地使用權轉讓登記表》批准後，由土地利用中心通知申請人，在轉受讓方繳納轉讓契稅後，申請人領取《北京市國有土地使用權轉讓登記表》。 三、國有土地使用權租賃 辦理國有土地使用權租賃，按下列程序辦理： 一土地租賃申請 申請人向市國土房管局提出土地租賃申請，並准備以下文件報送市國土房管局： 1、國有土地使用權租賃申請（原件）； 2、土地租賃價格的評估報告（3份） 3、《房屋所有權證》； 4、《國有土地使用證》； 5、申請人法人資格證書或執照（加蓋發證部門審核專用章）。 二初審 市國土房管局受理申請後，向申請人出具《受理單》，並在1個工作日內將文件轉土地出讓處。土地出讓處對文件進行初審，對具備土地租賃條件的，在2個工作日內將文件批轉到土地利用中心；不具備土地租賃條件的，告知申請人。申請人應按《受理單》規定的時間辦理相關手續、領取回復文件或意見。 三土地租賃價格審定 按照本文第一一3條的程序對土地租賃價格進行評審。對已審定地價水平的，可將審定的地價還原為土地租賃價格。 四填寫表格、制定國有土地使用權租賃合同 在市國土房管局受理申請後，除接到退>通知外，申請人在3個工作日後，到土地利用中心領取《北京市國有土地使用權租賃審批表》及《北京市國有土地使用權租賃合同》，在土地利用中心的指導下進行填寫，並組織安排進行用地現場勘察。申請人填寫完《北京市國有土地使用權租賃審批表》及《北京市國有土地使用權租賃合同》並加蓋公章後，由土地利用中心在8個工作日內將文件裝訂成冊並簽署意見後報送土地出讓處審查。 五審查、呈報 土地出讓處對土地利用中心報送的材料進行審查，並報請局領導審批、簽訂《北京市國有土地使用權租賃合同》，加蓋印章後移送土地利用中心。審查與呈報的周期為10個工作日。 六繳款、取> 《北京市國有土地使用權租賃合同》簽訂後，由土地利用中心通知申請人按合同繳納租金，領取《北京市國有土地使用權租賃合同》。
望採納，謝謝

B. 國有土地使用權轉讓的方式和條件有哪些

一、轉讓條件
1、以出讓方式取得國有土地使用權的土地進行轉讓的，需按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，並取得《國有土地使用證》。
2、以劃撥方式取得國有土地使用權的土地進行轉讓的，需取得《國有土地使用證》，經批准補辦土地使用權出讓手續，繳納完土地使用權出讓金。
二、轉讓方式
1、公開方式：即以公開招標、拍賣、掛牌、上網競價方式尋找受讓人的行為。
2、協議方式：即國有土地使用權轉讓人通過協商自行尋找受讓人的行為。
三、二種轉讓方式分別適用的范圍
1、下列國有土地使用權轉讓必須在土地交易機構公開進行：
①國有企業、集體企業和公有經濟成分佔主導地位的公司、企業的土地使用權轉讓(含以土地使用權為條件進行的合營合作建房);
②以劃撥方式取得的土地使用權的轉讓;
③為實現抵押權而進行的土地使用權轉讓;
④判決、裁定需要拍賣的土地使用權轉讓。
2、不屬於上述須以公開方式轉讓范圍的，可以協議方式進行轉讓。
以協議方式進行轉讓的公司、企業需提供《股東登記手冊》或由工商行政管理部門出具的股東組成成份，若無法證明該公司是非國有經濟成份佔主導地位的，則按公開方式進行交易。

C. 招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定的公開辦法

公開是保證競爭公平、公正的前提，《規定》從以下幾個方面保證招標拍賣掛牌出讓的公開內性：第一，要容求各地要編制國有土地使用權出讓計劃，及時向社會公開發布；第二，要求出讓人應當至少在招標、拍賣或者掛牌開始日前20日發布招標、拍賣或者掛牌公告，保證意向競買人或競投人有充足的時間了解出讓地塊情況和進行投資決策；第三，要求確定招標標底，拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價，投標、競買保證金，應當實行集體決策；第四，要求市、縣人民政府土地行政主管部門應當為投標人、競買人查詢擬出土地的有關情況提供便利。第五，為保證公開性和競爭性，規定每次招標會或拍賣會少於三個競投（買）人的，應當終止招標或拍賣會，掛牌截止時仍有兩個或兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應當對掛牌宗地進行現場競價，由出價最高者取得土地使用權；第六，招標拍賣掛牌出讓結果必須於10個工作日內在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，接受社會監督。過程中違反規定的，還將視情節追究法律責任。

D. 《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》規定，掛牌時間不得少於( )日。

D
答案解析：
[解析]
掛牌時間不得少於10個工作日。

E. 招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定的出讓范圍

《規定》明確規定：商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。上述規定以外用途的土地的供地計劃公布後，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應當採用招標、拍賣或者掛牌方式出讓。掛牌出讓國有土地使用權，是指出讓人發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請並更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。掛牌出讓是廣東、江蘇和重慶等地在招標拍賣出讓土地使用權的實踐中創新出來的，掛牌出讓綜合體現了招標、拍賣和協議方式的優點，並同樣是具有公開、公平、公正特點的國有土地使用權出讓的重要方式，尤其適用於當前我國土地市場現狀，具有招標、拍賣不具備的優勢：一是掛牌時間長，且允許多次報價，有利於投資者理性決策和競爭；二是操作簡便，便於開展；三是有利於土地有形市場的形成和運作。為此，《規定》將掛牌出讓與招標拍賣方式並列，將掛牌出讓作為招標拍賣方式出讓國有土地使用權的重要補充，對掛牌出讓的適用范圍、程序等作了較為詳細的規定。考慮到在掛牌截止時有可能出現眾多競價人競相競價的情況，為了實現土地效益的最大化，根據《城市房地產管理法》等法律法規，《規定》第19條規定：「在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人要對掛牌宗地進行現場競價，由出價最高者取得土地使用權。」

F. 哪些土地出讓必須招拍掛

國土資源部11號令明確了商業、旅遊、娛樂、商品住宅等四類經營性用地和同一土地有兩個或兩個以上意向用地者的，應當招標拍賣掛牌出讓。鑒於《物權法》第137條明確將工業用地出讓納入招標拍賣掛牌范圍，因此，國土資源部39號令第四條明確規定：工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，應當以招標拍賣掛牌方式出讓。同時考慮到采礦用地的取得和使用要以取得探礦權或采礦權為前提條件，因此明確，工業用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。因此，各地在招標拍賣掛牌出讓活動中，可根據《物權法》、39號令和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》等法律政策，來確定土地出讓是採取協議方式還是採取招標拍賣掛牌方式。一般來說，六類情形的土地必須實行招標拍賣掛牌方式，即(1)供應工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地；(2)其他土地供地計劃公布後同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的；(3)劃撥土地使用權改變用途，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的；(4)劃撥土地使用權轉讓，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的；(5)出讓土地使用權改變用途，《國有土地使用權出讓合同》約定或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的；(6)依法應當招標拍賣掛牌出讓的其他情形。特別需要明確的是，2006年國土資源部下發的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》中，建立了國有土地出讓的集體認定程序，對不能確定是否符合協議或招標拍賣掛牌出讓范圍的具體宗地，由國有土地使用權出讓協調決策機構集體認定出讓的具體方式。因此，對不能確定是否符合上述招標拍賣掛牌出讓范圍六種情形的出讓宗地，應當經國有土地使用權出讓協調決策機構集體認定，集體認定應當採取招標拍賣掛牌方式的，也應當以招標拍賣掛牌方式出讓

G. 國有土地使用權轉讓的條件是什麼

轉讓條件：

1、以出讓方式取得國有土地使用權的土地進行轉讓的，需按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，並取得《國有土地使用證》。

2、以劃撥方式取得國有土地使用權的土地進行轉讓的，需取得《國有土地使用證》，經批准補辦土地使用權出讓手續，繳納完土地使用權出讓金。

(7)國有土地使用權轉讓必須掛牌擴展閱讀

國有土地使用權轉讓的注意事項：

一、轉讓合同的形式

國有土地使用權轉讓應當簽訂轉讓書面合同，明確雙方的權利義務。

土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。

二、國有土地的權屬調查和資信能力調查

1、轉讓合同簽訂之前，要對轉讓方的轉讓主體資格進行核實。轉讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。

土地使用者為國有或集體單位的，應提交有資產處分權的機構出具的同意轉讓的證明。

2、轉讓方也要認真審查受讓方的資信能力，包括銀行資金證明、有無重大債務糾紛等，以免造成土地使用權轉讓後資金無法收回的結局。

三、轉讓價格評估事宜

在轉讓前，應該對土地轉讓價格進行評估。因為土地使用權轉讓價格明顯低於市場價格的，市、縣人民政府有優先購買權。

土地使用權轉讓的市場價格不合理上漲時，市、縣人民政府可以採取必要的措施。

尤其是轉讓方為國有單位時，國有土地及相關資產須經法定估價機構估價，並經國土部門予以確認。

四、國有土地使用權轉讓的擔保

1、擬轉讓的國有土地使用權是否存在瑕疵問題，是受讓方必須關注的重點。

轉讓合同簽訂之前，必須去國土部門、房地產主管部門進行調查，核實有無抵押與被採取司法限制。

2、鑒於有無土地權屬及相關爭議不易調查，加之受讓方的履約能力難以判斷，應明確雙方相互提供擔保。

五、有關稅費

轉讓合同簽訂之時，雙方應對有關應繳納的稅費項目、標准及數額進行咨詢，並對稅費負擔問題進行明確。

根據有關規定，稅費的計算依據一般為土地成交價，若成交價格明顯低於正常市場價的，則應以土地評估價作為計算依據。

六、土地用途及相關用地條件的變更

1、國有土地轉讓往往涉及土地用途變更問題，劃撥土地使用權轉讓尤為突出。

土地用途及相關條件能否變更、變更程序及費用負擔應在轉讓合同中約定清楚。

2、轉讓前的土地大多是工業用地、辦公用地等，轉讓後多為商業或住宅開發用地，不僅要經規劃部門變更土地用途，補繳土地出讓金，且須繳納相關配套費用。

有的雖不改變土地用途，卻需改變出讓合同限定的建築密度、容積率、綠化率等用地條件。

七、土地使用權轉讓時地上建築物、其他附著物所有權歸屬問題

1、地上建築物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建築物、附著物使用范圍內的土地使用權。

土地使用者轉讓地上建築物、其他附著物所有權時，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓，但地上建築物、其他附著物作為動產轉讓的除外。

2、國有土地使用權轉讓的效力及於地上建築物，無約定的，推定包含。

國有出讓土地未達到規定開發程度不得轉讓，劃撥國有土地無地上建築物不得轉讓。

3、土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權轉讓，應當按照規定辦理過戶登記。

土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權分割轉讓的，應當經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，並依照規定辦理過戶登記。

八、權屬變更程序與支付轉讓價款問題

因國有土地使用權轉讓須經合同簽訂、國土部門審批、補辦相關手續、登記辦證等多個環節，有時還涉及抵押權解除等程序，故轉讓費的支付應採用分期付款方式。

即根據轉讓程序設定付款期限與金額，體現相互制約與督促作用，以降低雙方交易風險。

九、國有土地使用權設定抵押後的轉讓問題

國有土地使用權設定抵押後，並非不能轉讓。可通過與抵押權人協商，以其他擔保方式置換或以轉讓費支付借款的方式解除抵押等方式，實現轉讓目的。

H. 哪些情形必須採取招標、拍賣、掛牌方式出讓國有建設用地使用權

根據復《物權法》第137條、《制招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范（試行）》、《國土資源部 監察部關於落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知》（國土資發〔2007〕78號）和《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部令第39號）等規定，以下情形國有建設用地使用權應採取招標、拍賣、掛牌方式出讓：

供應工業、商業、旅遊、娛樂、商品住宅等各類經營性用地。

其他土地供地計劃公布後，同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的。

劃撥土地使用權改變用途，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標、拍賣、掛牌出讓的。

劃撥土地使用權轉讓，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標、拍賣、掛牌出讓的。

出讓土地使用權改變用途，《國有土地使用權出讓合同》約定或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標、拍賣、掛牌出讓的。

法律、法規、行政規定明確應當招標、拍賣、掛牌出讓的其他情形。

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招標、拍賣、掛牌出讓國有建設用地使用權一般程序

I. 國有土地使用權掛牌出讓是什麼意思

1，國有土地使用權掛牌出讓，是國家對國有土地的使用權在一定掛牌期限內內以出價結果或者現容場競價結果確定國有建設用地使用權人的行為。
2，掛牌出讓的國有土地出讓方會先公布土地條件和底價，確定一段時間作為報價期限，在期限內買家可以進行多次報價。其與土地拍賣最大的區別是，拍賣是在一個指定時間內由買家集中進行報價。
3，《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》中相關規定：

第二條 本規定所稱掛牌出讓國有建設用地使用權，根據掛牌期限截止時的出價結果或者現場競價結果確定國有建設用地使用權人的行為。

第四條 工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，應當以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
前款規定的工業用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。