㈠ 國土資源部門出讓國有土地使用權的行為是不是行政許可行為
是土地法賦予國土資源局的執法行為,當讓也是政府的行政行為。如果國土資源版部權門發現自己的行為違法,他們自己可以撤銷的,如果拒不撤銷你可以向當地政府反映並要求解決,當然也可以向上一級國土資源部門反映並要求解決。
㈡ 國有土地使用權登記,農村宅基證是行政許可行為嗎
是土地法賦予國土資源局的執法行為,當讓也是政府的行政行為。如果國內土資源部門發現自容己的行為違法,他們自己可以撤銷的,如果拒不撤銷你可以向當地政府反映並要求解決,當然也可以向上一級國土資源部門反映並要求解決。
㈢ 不服土地使用權登記可否直接提起行政訴訟
被告於2000年將果園內庫房所佔土地以劃撥的方式給第三人丙頒發國有土地使用權證。現原告得知此情況,認為被告乙縣人民政府的土地使用權登記行為侵犯其山林所有權,訴至法院要求撤銷被告乙縣人民政府對第三人丙頒發的國有土地使用證。 [分歧] 第一種意見認為,被告對第三人頒發國有土地使用證的行為屬具體行政行為,原告要求撤銷國有土地使用證的訴請屬法院行政訴訟審查范疇。本案原告在1982年對該果園所在的山已取得山林執照,因此對該山任何一塊地享有集體所有權。被告未經徵用程序將果園內庫房所佔土地以劃撥的方式為第三人頒發國有土地使用證屬適用法律、法規錯誤,違反法定程序,侵犯了原告對該山的集體所有權,法院應依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第一款第(二)項第2目、3目之規定判決撤銷被告乙縣人民政府對第三人丙頒發的國有土地使用證。 第二種意見認為,本案原告的訴請是撤銷被告乙縣人民政府對第三人丙頒發的國有土地使用證,表面上是不服土地使用權登記行為引發的爭議,實質上就是認為被告乙縣人民政府的登記行為侵犯原告已經依法取得的土地這一自然資源的所有權而導致的紛爭。此類紛爭應先行政復議,如果對行政復議不服,才可以依法提起訴訟。依照《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十四條的相關規定,法院應裁定駁回原告的起訴。 [評析] 筆者同意第二種意見,理由如下: 被告的頒證行為是可訴的具體行政行為,屬法院行政訴訟審查范疇,但就本案來講,原告不服被告對第三人的土地使用權登記行為,實質上是認為被告對第三人的登記行為侵犯原告已經依法取得的土地這一自然資源的所有權而導致的紛爭。此類紛爭按照《中華人民共和國行政復議法》第30條第一款:「公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地……等自然資源的所有權或使用權的應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟」的規定應先依法提請復議,也就是說行政訴訟前有個復議前置的程序。而《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十四條第(七)項「有下列情形之一的,應當裁定不予受理;已經受理的,裁定駁回起訴:……(七)法律、法規規定行政復議為提起訴訟必經程序而未申請復議的;」的規定,本案原告在起訴前未經行政復議,因此法院應駁回原告的起訴。(曾勇榮 劉新橋)
㈣ 國有土地使用權登記,農村宅基證是行政許可行為嗎
農村宅基地有土地使用權證
土地使用權證又稱國有土地使用權證,是內指經土地容使用者申請,由城市各級人民政府頒發的國有土地使用權的法律憑證。該證主要載明土地使用者名稱,土地坐落、用途,土地使用權面積、使用年限和四至范圍。
我國在農村合作化後,農村村民在集體土地上因建房需要,向集體組織申請建房用地,經集體報送縣(市)人民政府批准後,向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記並由縣(市)人民政府頒發《集體土地使用證》。宅基土地使用權證是當前農村村民合法擁有房屋和用地的權利憑證,可以在集體內部成員之間轉讓,但不得向非集體組織成員轉讓。
㈤ 頒發土地證是行政登記還是行政確認
【案情】第三人廣西浦北縣某機關單位向該縣某供銷合作社購得土地一幅(爭議地),並申領了被告浦北縣人民政府頒發的《國有土地使用證》。原告某村民小組提供1953年、1962年、1981年的土地房產證、山權證等書證,認為爭議地是原告集體所有的土地,要求被告對爭議地進行調處。被告以第三人已領取國有土地使用證,原告無證據證明該證有誤為由作出不予受理的決定。原告經復議維持後提起行政訴訟。
【裁判】一審認為,爭議地已經依法確定權屬,原告沒有證據證明權屬確有錯誤,被告對原告申請不予受理並無不當,判決維持不予受理決定;
二審認為,第三人雖然取得了爭議地的國有土地使用證,但頒發土地證屬行政登記行為,不等同於行政確認行為。原告所舉證據初步證實與爭議地具有關聯性,且與本案的處理結果有直接利害關系,原告的申請符合有關法律、法規規定,應予受理。判決撤銷原判及不予受理的決定,並責令被告受理原告的權屬糾紛調處申請。
【評析】土地權屬發生爭議,有直接利害關系的一方或雙方應向人民政府申請調處,為了維護權屬的相對穩定,一般情況下人民政府並非對所有權屬糾紛調處申請都予以受理,根據爭議土地的權屬現狀採取不同的受理標准:對經行政確認的權屬,只有提供充分證據證明確有錯誤才予以受理,否則不予受理;對未經行政確認的,直接受理。廣西即是採取上述標准。《廣西壯族自治區土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》第二十條第(五)項規定,受理權屬糾紛調處申請的條件之一為:爭議地未經依法確定權屬,或者雖經依法確定權屬,但有證據證明已經確定的權屬確有錯誤的。
本案的爭議地雖然申領了《國有土地使用證》,但根據相關行政法的規定,土地權屬登記發證的具體行政行為是行政登記行為,並非行政確認行為,爭議地權屬未經依法確定權屬,被告對原告的調處申請應予受理。一審將頒證行為(行政登記)錯誤地認為是行政確認,因此作出了錯誤的判決。(作者單位:廣西浦北縣人民法院)
㈥ 國有企業使用土地可以採用劃拔的方式嗎 國有土地使用權登記、農村宅基證頒發是行政許可行為嗎 國有
1.不可以。
2土地登記行為。3無償收回。4
㈦ 國有土地使用權登、農村宅基地證書頒發行為是產權登記還是行政許可
肯定是權屬登記而非行政許可。