知識產權聽證程序

A. 禁令的知識產權臨時措施制度

臨時措施制度是指在對案件所涉事實和法律問題進行全面審查並作出具有執行力的終局決定之前，由於案件的具體、特殊的緊急情況而由執法當局對權利人所給予的臨時性的救濟措施。
臨時措施是對民事權利的臨時救濟措施，但不是民事責任承擔方式，也不是民事制裁措施。
一般多見於知識產權案件適用，但不僅限於對知識產權的救濟，其他民事權利也應當可以尋求並獲得這種救濟。 ⑴緊迫性：TRIPs 協定第50條之2規定：「在適當時，特別是在任何遲延可能對權利持有人造成不可補救的損害時，或存在證據被銷毀的顯而易見的風險時，司法機關有權採取不作預先通知的臨時措施。」也就是說，只有在案件情況緊急的情況下才可以適用，一般包括兩種情形：一是，侵權人正在實施或者即將實施侵權行為（即發侵權），如不及時制止將會使權利人的合法權益受到難以彌補的損害；二是，證據可能滅失或者以後難以取得。
⑵被動性：應權利人申請採取，執法當局一般不得依職權採取（在中國，法院在訴中可以依職權進行財產保全和證據保全）。
⑶臨時性：非終局性結論，可在訴前和訴中任何程序和階段（包括二審程序和再審程序）提出申請並決定採取，也可依據情況變化隨時撤銷。
⑷即執性：一旦作出立即執行，不因提起復議（或者上訴）而中止其效力。 ⑴按照臨時措施內容一般可分為：臨時禁令、財產保全和證據保全三種。
禁令一般是指執法當局責令被申請人停止或者不得為一定行為的命令。侵權案件中的禁令，在中國是指法律和司法解釋規定的責令停止侵權行為。廣義的禁令也包括執法當局責令被申請人必須為特定行為的命令，即強制令，中國民事訴訟法規定的先予執行的一些情形就屬於這種強制令。禁令包括最終禁令（也稱永久禁令）和臨時禁令。臨時禁令在英美法系和大陸法系一般被稱為中間禁令或者初步禁令。根據中國相關司法解釋，臨時禁令有附期限的禁令和不附期限的禁令兩種。而永久禁令（即判決停止侵權）則應當在對案件所涉事實和法律問題進行全面審查後作出並在該裁判內容依法生效後予以執行，不屬於臨時措施制度范疇。
⑵按照臨時措施採取的時間可分為：訴前臨時措施和訴中臨時措施兩種。訴中臨時禁令在中國民事訴訟法上屬於先予執行的一種情形。
⑶按照採取臨時措施執法主體和程序的不同可分為：民事程序的臨時措施（即司法臨時措施）和行政程序的臨時措施（即行政執法臨時措施，廣義上也包括海關的邊境執法臨時措施）。
⑷按照採取臨時措施之前是否通知被申請人可分為：僅憑單方申請採取的臨時措施和通過雙方程序（聽證）採取的臨時措施。財產保全和證據保全一般是僅憑單方申請採取的臨時措施。
訴前民事程序的臨時措施最為重要、特殊和值得研究，其中又以訴前禁令為要者。訴中臨時措施一般均規定於各國民事訴訟程序法中。
中國目前的訴前臨時措施制度僅存在於知識產權領域，且主要是指法院採取的臨時措施，包括訴前責令停止侵權行為（臨時禁令）、訴前財產保全和訴前證據保全措施。

B. [高分問題]國內計算機業界的知識產權保護

一、計算機軟體版權保護的成功和面臨的新挑戰
如何保護計算機軟體，從一開始就是國際知識產權法律體系所面臨的一個難題。從七
十年代後期和八十年代初開始，隨著人們對計算機軟體本身所具有的作品性、可復制性等
特性的認識，再加上美國的推動，採用版權保護計算機軟體逐漸形成了國際潮流。十多年
來的實踐表明，計算機軟體的版權保護是相當有效的，特別是在反對私自復制、打擊非法
盜版軟體活動方面發揮了很大作用。總的說來，迄今為止軟體的版權保護是成功的。關貿
總協定烏拉圭回合談判所達成的知識產權分協議（TRIPs）中，對計算機軟體的版權
保護作了明文規定，形成了一個國際規范或國際准則。
然而，隨著計算機軟體版權保護的發展，也遇到了不少難以解決的問題，給軟體的版
權保護提出了挑戰。例如：鑒於版權法只保護作品的表現，不保護作品內含的思想的基本
原則，對於計算機軟體這樣一種具有實用價值，既是作品，又是工業產品的客體，如何劃
分其思想和表現，長期以來一直是困擾著各國法律界的一個難題。對這個問題，美國的司
法判例在十年中出現「反復」，至今尚難定論。又如涉及合理汲取軟體中有關信息、開發
兼容軟體等問題的軟體反向工程合法性問題，自從1991年歐共體發布「關於計算機程
序法律保護的理事會指令」前後，各國爭論多年，一直沒有達到比較統一的看法，最近又
成了國際計算機法律界的熱門討論題目。此外，諸如軟體的介面（interface）
、資料庫的版權等重要問題目前也還沒有真正解決。尤其值得人們注意的是，現有的許多
難題尚未解決，隨著軟體和信息技術的迅速發展，多媒體、人工智慧、信息高速公路等新
技術帶來的一大堆版權保護新問題又接踵而來。迫於這種形勢，國際知識產權界已有人認
為，版權法難以有效地保護計算機軟體，他們正在探索新的路子。
二、軟體的專利問題
七十年代，國際上曾經嘗試過專利法保護計算機軟體，但以後基本放棄了。目前，由
於計算機軟體版權出現的問題，一些大企業又重新開始尋求比版權更嚴格更具壟斷性的專
利來保護它們的軟體。近年來，日本和美國軟體專利的數量上升很快，是否意味著專利將
是今後軟體知識產權保護的趨勢呢？從我們這次考察了解的情況來看，事實並非如此，軟
件的專利保護目前仍處於不確定狀態。據美國專利局介紹，美國專利局去年以來召集了幾
次由計算機和軟體企業代表出席的聽證會，專門就軟體的專利問題聽取各方意見，但是在
聽證會上各方分歧很大，根本不能達到一個比較一致的共識。另外，美國專利局還坦率地
向我們承認，由於軟體專利在法律方面的不確定性，加上審查時的復雜性，使得他們在軟
件專利方面外於相當困難的處境。此外，據我們與日美企業界人士座談中所了解的情況來
看，大部分企業，包括已擁有眾多軟體專利的富士通公司、蘋果公司等對軟體專利也持否
定態度。他們認為，採用專利保護計算機軟體不是個好辦法。但是在目前情況下，我們也
申請了軟體專利，這是迫於無奈。因為某項軟體技術我們如果不申請，被別人搶先獲得了
專利，則將使我們處於極為不利的地位。
當然也有一些人支持對軟體進行專利保護，他們認為專利保護有利於中小軟體企業利
用其掌握的享有專利的軟體技術打破大企業的壟斷。為些，他們舉了最近美國加利福尼亞
州一家小公司（stac）控告微軟（Microsoft）侵害其數據壓縮技術專利勝
訴，並獲得1．2億美元巨額賠償的案子。雖然該案日前尚有不少爭論（此案可見《電子
知識產權》第5期和本期的有關報導）。
三、軟體知識產權保護向何處發展引起各國關注
十多年來的實踐證明了世界知識產權組織在八十年代提出的觀點：計算機軟體對世界知識
產權法律體制的沖擊是空前的。鑒於計算機軟體知識產權保護對軟體和信息產業，乃至對
整個國民經濟發展的重要性，日美兩國政府、產業界、學術界對計算機軟體知識產權保護
的發展都予以高度關注。例如：日本政府的產業主管部門——通產省對軟體知識產權發展
非常重視，他們認為，軟體保護法律的恰當與否將直接對產業產生巨大的影響。為此，他
們利用下屬的機構聯合了一大批教授、學者、律師、實業家和技術專家等各方面人士，對
計算機軟體的知識產權法律進行長期系統地研究。他們在研究中，一方面密切觀察國際發
展的動向，一方面對國內的產業進行調查研究，盡量使其立法既與國際保護一致，又能充
分符合本國產業發展的需要，達到促進本國產業發展的目的。在我們與日本產業界和法律
界人士交流中，日本方面對我國在立法中將計算機軟體不僅作為一類作品，而且作為一種
工業產品來認識予以高度評價。他們表示，日本在今後修改有關法律時，如有可能將考慮
借鑒我國的作法。
當前世界知識產權學術界對計算機軟體保護的研究也非常活躍。有些學者提出，保護
軟體到底保護什麼？是保護程序編碼、設計構思、數據信息、還是別的什麼內容？這個根
本性問題並沒有真正解決，有待於深入研究。也有的學者針對軟體版權和專利保護中出現
難題的情況，乾脆重新提出對軟體既不用版權，也不用專利，而是單獨立法予以保護。據
從美國的一些專家處了解，近期內，世界知識產權界的「泰斗」們將紛紛對軟體保護提出
各自的方案，當然也將圍繞軟體保護法律中的熱點問題展開一場大論戰。可以預料，論戰
的結果將對今後軟體保護法律的發展產生重大影響
計算機軟體的保護之所以引起各國如此濃烈的興趣，長期以來一直是國際知識產權界
研究爭論的熱門問題，其原因之一固然是計算機軟體所具有的獨特的技術性質，但另一方
面的重要原因則是，軟體和信息服務產業是當前發展最快、最富有活力的產業之一，各國
政府及產業界都投入大量研究開發經費，知識產權的數量大大增加，獲利的機會也大大增
加，利之所在，加之競爭激烈，又怎麼能不引起各方的倍加關注。
筆者認為，面對當前軟體知識產權保護的發展，我國有關部門應該加強這方面的跟蹤
研究，鑒於軟體保護和技術以及產業發展密不可分的關系，法律研究要特別注意和我國軟
件技術及產業實際相結合，這也是各國普遍的作法，爭取我國軟體法律不斷完善和發展，
並更有效地推動我國軟體產業的發展。
當前，我國軟體著作權保護的立法已達到國際保護水平，關鍵在於貫徹落實，而執法
的重點在於反對私自復制、打擊非法盜版活動。對國外好的經驗我們應積極地學習借鑒，
而對於發達國家某些作法，特別是目前尚有爭議的作法應取謹慎態度。
我國軟體法律研究已有一定基礎，我國部分省市法院相繼成立了知識產權審判庭，在
軟體保護的執法方面一開始就顯示出較高的審判水平。可以相信，我國的軟體保護無論在
立法還是在司法方面都將迎頭趕上世界先進水平，為國際軟體知識產權保護的發展作出我
們應有的貢獻

http://www.3cj.net/lunwen/faxue/minfa/200606/14130.html

C. 知識產權合同糾紛仲裁是怎樣的

知識產權仲裁具有如下幾個優點：
1、更易於實現公正。這主要是因為涉及知識產權的糾紛通常都有很強的技術性，審理起來遠比一般的案件更為復雜。仲裁可以聘請技術專家參與，消除糾紛中的技術障礙，有利於實現裁決的公正。
2、更有利於知識產權的保護。在知識產權糾紛的仲裁中，除了一般性的保密要求之外，還要求保護其技術秘密如專利技術和專有技術。仲裁程序除了當事人有相反約定之外，其審理程序均不公開，這就很大程度上減少了商業秘密和企業商譽受到損害的機率，有利於知識產權的保護。
3、更高效率。隨著科學技術的發展，技術和產品的生命周期愈來愈短，有些專利技術在保護期屆滿之前早已遭淘汰而失去保護的價值和意義。在版權上，一旦非法復製品被投入流通市場，便會廣泛地在消費者中傳播，權利人想要將他們全部收回以消除不利影響幾乎是不可能的;更典型的例子是當這部分作品被人不法上載至互聯網，損害可能立即發生在世界各國。因此知識產權爭議對處理時效要求很強。與訴訟方式相比，由於仲裁程序更為簡化，案件處理的時間會大大縮短，當事人可以減少時間成本，及時得到救濟。而且，仲裁還可以通過自身的規則來縮短案件處理時間，如世界知識產權組織「仲裁中心」設立了一種「快速仲裁程序」，該程序對案件聽審的時間進行了嚴格限制，如舉行聽證應在收到請求答辯書和答辯狀後30天內進行，除非有特殊情況，聽審不應超過3天。
4、更有利於維持雙方正常的商貿關系。雙方當事人在仲裁中的對抗性比在訴訟中的要小，對繼續保持合作關系有利。知識產權交易中互相合作就更為重要，因而人們樂於將有關糾紛交付仲裁。
5、從國際角度看，知識產權仲裁裁決更容易被執行。國際商事仲裁機構多為民間組織，獨立於一國的司法體系外，在裁決的涉外承認與執行上比法院更為便利。因為1958年紐約公約《承認和執行涉外仲裁裁決的公約》對此專門作出規定，參加和承認的國家有包括我國在內的150多個國家，因此我國的涉外仲裁裁決可通過該公約的規定在外國得到承認和執行。
6、其他優點。如：比訴訟方式費用低。與協商、調解相比，仲裁依照一定的程序和規則，有更強的操作性，仲裁結果具有終局性和強制執行力等。
知識產權糾紛分為合同類糾紛與侵權類糾紛兩大類，對於合同類糾紛，如技術開發合同、技術轉讓合同，專利轉讓合同，專利實施許可合同，技術服務合同，技術咨詢合同，保密協議等等合同糾紛，當事人可以在訂立合同時約定仲裁條款，理論上不存在障礙，實踐中也有這樣的仲裁案例。
但是，在知識產權侵權糾紛方面，仲裁方式是否能夠成為糾紛解決途徑，還面臨著理論障礙需要加以突破。
(一)知識產權侵權糾紛適用仲裁的理論障礙
以仲裁方式解決知識產權侵權糾紛，主要的理論障礙有兩點，第一，依據傳統理論，仲裁方式只適用於合同糾紛，不能適用於侵權糾紛。第二，知識產權往往需要通過行政授權方式取得。因行政權授予的權利產生糾紛，適用仲裁方式解決時會面臨著仲裁如何與行政程序進行對接的問題。
這兩個問題的邏輯層次是，第一個能否做的問題，也就是仲裁方式解決知識產權侵權糾紛的可行性。第二個是怎麼做的問題，也就是在具有可行性的前提下，如何創新仲裁製度以適應知識產權侵權糾紛案件的特點。
(二)知識產權侵權糾紛與仲裁的契合點
侵權行為是侵害他人財產、人身以及知識產權等絕對權的行為。侵權行為與合同行為的一個重要區別就是，侵權法保護的對象主要是絕對權，而合同法保護的對象是相對權，也就是合同債權。
有人認為侵權糾紛應該排除在仲裁之外，理由有二：一是侵權糾紛由於行為人侵犯的總是絕對權利，總是與行為人過錯聯系在一起，而不是像在合同關系中空間是哪一方的過錯常常需要作出判斷，因此侵權關系中一方享有絕對權利，是受侵害的一方，另一方由於實施侵害行為而有過錯，雙方地位不平等，不適於仲裁解決。二是侵權行為的侵害對象包括人身權，而人身權案件是不在仲裁適用范圍之內的。因此，侵權案件也不應該在仲裁的適用范圍之內了。
1、知識產權侵權糾紛的經濟成因
知識產權侵權，顧名思義，侵犯的是知識產權，而知識產權的基本概念是，在一定期限內賦予知識產權所有者排他權以獲得超競爭的利潤，補償發明人在使產品進入市場時所做的投資。
為什麼會產生知識產權侵權行為呢?有學者從法經濟學的角度對這個問題進行了分析，他的關注點落在包括但不限於知識產權的無形財產權上：「對於侵犯無形財產權的行為，傳統理論給予了充分的道德譴責和法律評價，但常常忽視這一行為發生原因的經濟分析。行為人為什麼放棄直接交易行為而選擇侵權行為，原因之一是交易成本過高。在無形財產權交易中，諸如當事人、標的物、價金、履行期限與辦法、違約責任等問題，都需要雙方進行足夠的信息交流和行為合作。『這些工作常常是成本很高的，而任何一定比例的成本都可以使許多在需要成本的定價制度中可以進行的交易化為泡影。』經濟學家證明，由於存在著對信息的廣泛需求，一旦無法進行談判，或談判不成功，侵權使用就會代替授權使用或其他合法形式的使用。」
當然，侵權行為本身也有成本，其成本包括實施行為過程中所作出的物質耗費、實施違法行為造成的社會後果，以及由於違法行為所承擔的社會制裁。這個成本既有必然成本，又有法定成本。前者是指基於侵權行為本身而產生的資源耗費，是侵權人實施這一行為所作出的現實支出，後者是指因實施侵權行為而依法承受的代價，包括侵權人以財產或其他經濟利益給予受害者的補償，如罰款、沒收非法所得、賠償損失等。侵權者投入一定的成本，實施特定的非法使用他人知識產品行為，是為了謀取收益。在「產出」多於「投入」情況下，該項行為才被視為有「效益」。
2、知識產權侵權糾紛的可仲裁點
知識產權侵權糾紛與仲裁的契合點有二：一是平等主體。二是財產內容。
從以上分析可以看出，知識產權侵犯行為的目的是在於使用知識產權，它與知識產權合同行為在同樣屬於對知識產權的使用，區別只不過在於形式的合法性不同。在一定的條件下，這兩種行為可能互相轉換。眾所周知，市場經濟活動的參與者都預先認定為「理性追求利益最大化的人」，也就是說，人們衡量各種行為方式的成本與收益，從而選擇效益最大化的行為。當侵權行為的經濟效益大於合同行為時，人們選擇侵權行為，反之亦然。從以上分析，我們可以推導出這樣的結論，知識產權侵權和知識產權合同具有相同的平等主體，侵權者常常就是潛在的可能的合同主體。
同時，現代意義上的知識產權被普遍認為是一種私權，一種特殊的民事權利，是當事人可以自由處分的財產性權利，只要這種處分不違反法律、不損害社會公共利益既可。
基於這兩個特徵，根據《仲裁法》第二條規定：「平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。」知識產權侵權案件有可能作為「其他財產權益糾紛」而適用仲裁方式解決。

D. 求一篇產權交易所的知識產權轉讓業務規則或指引

知識產權交易實施細則(上海聯合產權交易所）
第一章 總 則

第一條 為了貫徹上海市人民政府《關於本市促進知識產權質押融資工作實施意見》精神，規范知識產權交易行為，保護知識產權交易，充分有效地配置知識產權資源，根據國家有關法律法規，特製定本規則。

第二條 本規則適用於上海聯合產權交易所（以下簡稱「聯交所」）內進行本市知識產權交易活動。

第三條 知識產權交易應當遵循以下原則：
（一）遵守法律、法規和有關政策的規定；
（二）優化配置資源；
（三）自願、平等、有償；
（四）公開、公平、公正。

第二章 交易主體和范圍

第四條 本規則所稱交易主體是指委託聯交所進行知識產權交易的出讓方和受讓方。
（一）出讓方：
1、以知識產權質押貸款債務履行期屆滿債務未受清償的質權人。（法人、自然人或其他組織）
2、依法擁有自主知識產權，依法享有與知識產權相關的經營權等權益的法人、自然人或其他組織。
（二）受讓方
經聯交所確認在知識產權交易活動中具有購買申請權，具有民事權利和民事行為能力，能獨立承擔民事責任，且符合知識產權質權具體項目的受讓條件，並經辦理交易程序等必要手續的法人、自然人或其他組織。

第五條 本規則所稱交易標的是指委託聯交所出讓的注冊商標權、轉讓權、著作權（版權）。

第三章 交易方式

第六條 根據交易標的性質和競買者數量的不同,可採取以下六種方式進行交易：
（一）協議轉讓；
（二）電子競價；
（三）一次報價；
（四）綜合評審競價法；
（五）招投標或拍賣；
（六）法律、法規規定的其他方式。

第四章交易流程

第七條 知識產權交易的項目按照申請登記、確權重估、審查掛牌、信息發布、競價交易、合同簽訂、交易鑒證、結算交割、變更登記的程序進行。

第一步：申請登記，確權重估

第八條 申請登記
（一）凡委託聯交所進行知識產權交易的出讓方，應填寫《出讓方登記表》。
（二）凡委託聯交所進行知識產權交易的受讓方，應填寫《受讓方登記表》。
（三） 交易主體應如實、完整地填寫相關表格。
1、 交易主體應保證填報的信息以及提供的材料真實、可靠且合法，並承擔由此產生的一切法律責任。
2、 交易主體應同時提供對應的書面材料與電子版材料。
3、 交易主體應出具證明材料，包括：企業營業執照、法定代表人身份證復印件或個人身份證復印件、出讓的知識產權證的有效證明文件及需要提供的其他材料。

第九條 確權、重估
由聯交所統一受理掛牌項目的確權、重估。

第二步：審查掛牌，信息發布

第十條 審查掛牌
審查內容：
1、登記表所有款項填寫的完整性、規范性。
2、證明材料品種、數量、格式應符合規定要求。
3、知識產權憑證真實、有效。包括：
1) 法人、自然人或其他組織擁有的知識產權受《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國商標法》等國家有關知識產權管理機構頒布的相關知識產權保護法律和有關規定的認可和保護。
2) 法人、自然人或其他組織享有知識產權的有效剩餘期限應不短於借款期限加借款期限屆滿之日起24個月。
3) 該知識產權所有人已按期、足額繳納知識產權年費。
4) 知識產權所有人已做出借款本息全部清償前聲明不放棄其知識產權的書面承諾。
4、項目紙質材料與電子版材料一致。
5、對於銀行提供的支持產權質押貸款的項目，若貸款期滿後借貸方無法還貸來聯交所掛牌，需要統一由聯交所對該質押的知識產權進行重新確權和評估後才能掛牌上市。
6、根據國家有關法律、法規規定審查提交的項目材料內容是否具有法律效用、涉及危害國家經濟利益或安全利益等。
7、聯交所應與委託交易的交易主體進行溝通，確保其所提交的材料符合聯交所的公開掛牌要求，對於審核未通過的不符合要求的應給予備案，留下處置記錄，並出具相關說明。
8、對准予掛牌項目的書面材料與電子版材料進行歸檔整理，並依照項目類別對掛牌上市項目進行項目編號，啟動掛牌上市工作程序。
9、聯交所對交易主體提交的所有材料，在五個工作日內，進行審查，並出具准予或不準予掛牌上市的通知。

第十一條 掛牌上市及信息發布
聯交所將掛牌需求的完整資料輸入聯交所內部交易系統，並以下列形式公開發布：
1、網站推廣；
2、組織各類交易推介會；
3、新聞媒體宣傳推介；
4、聯交所內部網路定向發布；
6、其他方式。

第三步：組織交易，合同簽訂

第十二條 競價交易
（一） 交易主體可根據掛牌上市交易的項目信息進行考察、調查、咨詢、論證，並進行意向性洽談。
（二）由聯交所根據知識產權掛牌上市交易項目的特點，確定交易方式，並組織實施。

第十三條 交易鑒證
（一）合同簽訂
交易主體就交易的各項實質性條件達成協議後，按《中華人民共和國合同法》的有關規定簽訂《知識產權交易合同》。交易合同經交易主體簽字蓋章後，由聯交所出具交易確認通知書，並給予交易備案。
（二）交易合同
交易合同應載明下列內容：
1、交易標的；
2、交易主體的名稱、住所、法定代表人；
3、交易價格及支付方式和期限；
4、違約責任；
5、合同爭議解決方式；
6、簽約日期；
7、需要約定的其他事項。
《知識產權交易合同》一式三份，交易主體的雙方各持一份，聯交所存檔備案一份。
（三）交易鑒證
1、 交易主體的名稱及法定代表人；
2、 交易標的；
3、 交易的價格、支付方式和期限；
4、 簽約日期；
5、 聯交所交易合同的備案編號。
第四步：結算交割，變更登記

第十四條 結算交割與登記變更
聯交所負責場內統一交易價款及相關費用結算，並監督和協助交易主體按照合同約定及有關法律法規辦理結算交割和變更登記等有關手續。
第十五條 收費標准
收費標准參照上海聯合產權交易所產權交易收費標准。

第五章 爭議處理和法律責任

第十六條 爭議處理
交易雙方在交易活動中發生糾紛，可以向聯交所申請調解；也可以根據合同約定，通過召開聽證會申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第十七條 違規處理
聯交所進行交易活動的交易雙方，及為交易提供相關憑證和材料的中介機構，違反本規則致使造成損失的，由違反本規則者承擔相應的賠償責任，違反法律、法規的依法追究有關人員的法律責任。

第六章 附 則

第十八條 知識產權交易中，涉及本規則規定的事項的，按照國家、上海市有關法律、法規的規定辦理。

第十九條 本規則由聯交所負責解釋，本規則實施過程中可由聯交所出具相關補充細則，與本交易規則具有同等效力。

E. 專利實施強制許可辦法

頒發單位:國家知識產權局
編號:國家知識產權局局長令第31號
發行日期:2003年6月13日
實施日期:2003年7月15日
已經局務會議通過，現予公布，自2003年7月15日起施行。
2003年6月13日
第一章總則
第一條為了規范發明專利或者實用新型專利強制許可(以下簡稱強制許可)的授予、授予和終止程序，根據《中華人民共和國專利法》(以下簡稱專利法)、《中華人民共和國專利法實施細則》(以下簡稱專利法實施細則)及有關法律法規，制定本辦法。
第二條國家知識產權局負責受理、審查和決定強制許可、強制許可費裁決和終止強制許可的請求。
第三條申請強制許可、支付強制許可費和終止強制許可，應當以中文書面形式辦理。
按照本辦法提交的證明和證明文件為外文的，當事人應當同時提交中文譯本。未按要求提交中文譯文的，視為未提交證書及證明文件。
第四條具備實施條件的單位請求發明或者實用新型專利權人在合理條件下許可其專利，在合理期限內未取得許可的，可以依照專利法第四十八條的規定請求實施發明專利或者實用新型專利的強制許可。
一項專利發明或者實用新型相對於以前的專利發明或者實用新型有重大技術進步和重大經濟意義，並且其實施有賴於以前的發明或者實用新型的實施的，專利權人可以依照專利法第五十條的規定請求強制許可實施以前的專利，前專利權人也可以請求強制許可實施以後的專利。
在國家緊急或者非常情況下，或者為了公共利益的目的，國務院有關主管部門有權依照專利法第四十九條的規定，請求實施發明專利或者實用新型專利的強制許可。
第五條請求人委託專利代理機構請求強制許可的，應當提交授權委託書。
有兩個以上請求人且未委託專利代理機構的，請求書中指定的第一個請求人為代理人，請求書中另有規定的除外。
第二章強制許可請求的審查和決定
第六條申請強制許可的，應當向國家知識產權局提交強制許可申請書，載明下列事項:
(一)請求人的名稱和地址。
(二)索賠人或其總部所在國的國籍；
(三)請求強制許可的發明專利或者實用新型專利的名稱、專利號、申請日、授權公告日；
(四)請求強制許可的發明專利或者實用新型專利的專利權人的姓名；
(五)申請強制許可的理由和事實；
(六)請求人委託專利代理機構時應當註明的相關事項；未委託專利代理機構的請求人的姓名、地址、郵政編碼和聯系電話；
(七)索賠人的簽名或蓋章；委託代理的，還應當有專利代理機構的印章；
(8)附加文件清單；
(九)其他需要注意的事項。
請求書及其所附文件一式兩份。
第七條強制許可請求涉及多項發明專利或者實用新型專利的，涉及兩個以上專利權人的，應當按照不同的專利權人分別提出。
第八條有下列情形之一的，國家知識產權局不予受理強制許可請求，並通知請求人:
(一)請求強制許可的發明專利或者實用新型專利的專利號不清楚或者難以確定的；
(2)請求文件不使用中文；
(3)請求強制許可顯然沒有理由。
第九條請求文件不符合本辦法第六條、第七條規定的，請求人應當自收到通知之日起15日內補正。期滿未補正的，視為未提出請求。
請求人應當自提出強制許可請求之日起1個月內繳納強制許可請求費；逾期或未足額支付的，視為未提出請求。
第十條國家知識產權局根據專利法、專利法實施細則和本辦法向專利權人發送強制許可請求書副本。專利權人應當在指定的期限內陳述意見。期限屆滿未答復的，不影響國家知識產權局作出的決定。
第十一條國家知識產權局應當對請求人陳述的理由和提交的相關證明文件進行審查。需要現場核查的，國家知識產權局應當指派兩名以上工作人員進行現場核查。
申請人陳述的理由和提交的相關證明文件不充分或者不真實的，國家知識產權局應當在作出駁回強制許可請求的決定前通知申請人，並給予其陳述意見的機會。
第十二條請求人或者專利權人要求聽證的，由國家知識產權局組織聽證。
國家知識產權局應當在開庭7日前通知請求人、專利權人和其他利害關系人。
除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的以外，聽證應當公開進行。
國家知識產權局舉行聽證會時，請求人、專利權人和其他利害關系人可以申辯和質證。
舉行聽證時，應當製作聽證筆錄，由聽證參加人確認後簽名或者蓋章。
依照專利法第四十九條的規定請求強制許可的，不適用本條規定的聽證程序。
第十三條有下列情形之一的，國家知識產權局應當作出駁回強制許可請求的決定，並通知請求人:
(一)申請人不具備本辦法第四條規定的主體資格；
(二)請求強制許可的理由不符合專利法第四十八條、第四十九條、第五十條的規定；
(三)強制許可請求涉及的發明創造是半導體技術的，理由不符合專利法實施細則第七十二條的規定。
申請人對駁回強制許可請求的決定不服的，可以在收到通知之日起3個月內向人民法院提起訴訟。
第十四條申請人可以隨時撤回強制許可請求。在國家知識產權局作出決定前，請求人撤回請求的，強制許可請求的審查程序終止。
在國家知識產權局作出決定前，請求人與專利權人訂立專利許可合同的，應當及時通知國家知識產權局，撤回其強制許可請求。
第十五條對強制許可請求進行審查，未發現拒絕理由的，國家知識產權局應當作出給予強制許可的決定，並說明下列事項:
(一)取得強制許可的個人或者單位的名稱和地址；
(二)發明專利或者實用新型專利強制許可的名稱、專利號、申請日、授權公告日；
(三)給予強制許可的范圍、規模和期限；
(四)決定的理由、事實和法律依據；
(五)國家知識產權局的印章和負責人的簽名；
(六)決定的日期；
(七)其他相關事項。
給予強制許可的決定應當及時通知請求人和專利權人。
第十六條專利權人對給予強制許可的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內向人民法院提起訴訟。
第十七條給予強制許可的生效決定應當在專利登記簿上登記，並在國家知識產權局專利公報、政府網站和中國知識產權報上公告。
第三章強制許可費裁定請求的審查和裁定
第十八條請求國家知識產權局授予強制許可費，應當符合下列條件:
(一)給予強制許可的決定已經公布；
(二)請求人是專利權人或者取得實施強制許可的單位或者個人；
(3)雙方協商不能達成協議的。
第十九條申請徵收強制許可費的，應當提交強制許可費徵收申請書，載明下列事項:
(一)請求人的名稱和地址。
(二)索賠人的國籍或索賠人總部所在國；
(三)給予強制許可決定的文件編號；
(4)被請求人的姓名和地址；
(五)請求裁決強制許可費的理由；
(六)請求人委託專利代理機構時應當註明的相關事項；未委託專利代理機構的請求人的姓名、地址、郵政編碼和聯系電話；
(七)索賠人的簽名或蓋章；委託代理的，還應當有專利代理機構的印章；
(8)附加文件清單；
(九)其他需要注意的事項。
申請人應提交申請及其所附文件一式兩份。
第二十條有下列情形之一的，國家知識產權局不予受理強制許可費裁決請求，並通知請求人:
(一)給予強制許可的決定不明確或者尚未公布的；
(2)請求文件不使用中文；
(3)明顯沒有理由要求判給強制許可費。
第二十一條請求文件不符合本辦法第十九條規定的，請求人應當自收到通知之日起15日內補正。期滿未補正的，視為未提出請求。
請求人應當自提出請求之日起1個月內支付強制許可費的裁決請求費；逾期或未足額支付的，視為未提出請求。
第二十二條國家知識產權局應當將依照專利法、專利法實施細則和本辦法規定的強制許可費裁定請求書副本發送對方，對方應當在指定期限內陳述意見。期限屆滿未答復的，不影響國家知識產權局作出的決定。
強制許可費裁決過程中，雙方可以提交書面意見。國家知識產權局可以根據案件需要聽取雙方的口頭意見。
第二十三條請求人可以隨時撤回裁定請求。在國家知識產權局作出決定前，請求人撤回裁定請求的，裁定程序終止。
第二十四條國家知識產權局應當自收到請求之日起3個月內作出授予強制許可費的決定。
第二十五條強制許可費裁決決定應當載明下列事項:
(一)取得強制許可的個人或者單位的名稱和地址；
(二)發明專利或者實用新型專利強制許可的名稱、專利號、申請日、授權公告日；
(三)裁決的內容和理由；
(四)國家知識產權局的印章和負責人的簽名；
(五)決定的日期；
(六)其他相關事項。
強制許可費的裁決應及時通知雙方。
第二十六條專利權人和取得實施強制許可的單位或者個人可以在收到通知之日起3個月內向人民法院提起訴訟。
第四章終止強制許可請求的審查和決定
第二十七條強制許可決定規定的強制許可期限屆滿，強制許可自動終止。
強制許可自動終止的，由國家知識產權局在專利登記簿上登記，並在國家知識產權局專利公報、政府網站、中國知識產權報上公告。
第二十八條強制許可的理由消除，在給予強制許可的決定規定的強制許可期限屆滿前不再發生的，專利權人可以請求國家知識產權局作出終止強制許可的決定。
請求終止強制許可的，應當提交終止強制許可的書面請求，載明下列事項:
(一)專利權人的名稱和地址；
(二)專利權人的國籍或者其總部所在國；
(3)要求終止的授予強制許可的決定的文件編號；
(四)請求終止強制許可的理由和事實；
(五)專利權人委託專利代理機構時應當註明的有關事項；未委託專利代理機構的專利權人的名稱、地址、郵政編碼和聯系電話；
(六)專利權人的簽名或者蓋章；委託代理的，還應當有專利代理機構的印章；
(7)附加文件清單；
(八)其他需要注意的事項。
專利權人應當提交請求書及其附加文件一式兩份。
第二十九條有下列情形之一的，國家知識產權局不予受理終止強制許可的請求，並通知請求人:
(一)請求人不是被強制許可的發明專利或者實用新型專利的權利人；
(2)未註明請求終止的強制許可授予決定的文號；
(3)請求文件不使用中文；
(四)明顯沒有理由終止強制許可的。
第三十條終止強制許可的請求文件不符合本辦法第二十八條規定的，請求人應當自收到通知之日起15日內補正。期滿未補正的，視為未提出請求。
第三十一條對依照本辦法規定終止強制許可的請求，國家知識產權局應當將請求副本發送給取得強制許可實施的單位或者個人。取得實施強制許可的單位或者個人應當在規定的期限內陳述意見。期限屆滿未答復的，不影響國家知識產權局作出的決定。
第三十二條國家知識產權局應當對專利權人陳述的理由和提交的相關證明文件進行審查。需要現場核查的，國家知識產權局應當指派兩名以上工作人員進行現場核查。
專利權人陳述的理由和提交的有關證明文件不充分或者不真實的，國家知識產權局應當在作出決定前通知專利權人，並給予其陳述意見的機會。
第三十三條經審查認為終止強制許可的請求理由無效的，國家知識產權局應當作出駁回終止強制許可請求的決定。
專利權人對駁回終止強制許可請求的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內向人民法院提起訴訟。
第三十四條專利權人可以隨時撤回終止強制許可的請求。專利權人在國家知識產權局作出決定前撤回請求的，相關程序終止。
第三十五條對終止強制許可的請求進行審查，未發現駁回理由的，國家知識產權局應當作出終止強制許可的決定，並說明下列事項:
(一)專利權人的名稱和地址；
(二)取得強制許可的個人或單位的名稱和地址；
(三)發明專利或者實用新型專利的名稱、專利號、申請日、授權公告日；
(四)給予強制許可決定的文件編號；
(五)決定的事實和法律依據；
(六)國家知識產權局的印章和負責人的簽名；
(七)決定的日期；
(八)其他相關事項。
終止強制許可請求的決定應當及時通知專利權人和取得強制許可的單位或者個人。
第三十六條取得實施強制許可的單位或者個人對終止強制許可的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內向人民法院提起訴訟。
第三十七條終止強制許可的生效決定應當在專利登記簿上登記，並在國家知識產權局專利公報、政府網站和中國知識產權報上公告。
第五章補充規定
第三十八條本辦法由國家知識產權局負責解釋。
第三十九條本辦法自2003年7月15日起施行。

F. 管理模式的知識產權管理模式

歐美高等院校知識產權管理模式及其啟示
在高校知識產權市場化的背景下，知識產權的取得、轉讓和許可實施日益頻繁，完善高效的知識產權管理模式就成為了高校健全知識產權管理工作、規范知識產權市場化行為的關鍵，成為了高校管理體系的重要組成部分。中國高校知識產權管理體系處於發展初期階段，各高校的知識產權管理模式不盡相同，也存在著不少問題。通過對我國高等院校知識產權管理模式的現狀進行分析，在對歐美高校知識產權管理模式及經驗的比較研究之上，提出我國高等院校知識產權管理模式中所存在的問題的解決之道。
：二i．高等院校船識產權管理模式
隨著工業化和市場經濟的大規模發展．高等院校作為擁有高技術創新能力和市場推廣能力的技術航母．正在積極地發揮著它對技術進步和人類發展的重要作用。伴隨著21世紀的到來，我國高等院校的創新能力和知識產權保護意識進人了空前高漲的發展時期。以專利申請量為例，截止到2008年我國高校累計發明專利申請量為121 413if-，實用新型申請量為43 756件．外觀設計申請量為11 977件．三種專利合計申請量為178 684件．從1998年開始我國高校的專利申請量就以每年不低5=20%的速度在高速增長.。而2008年我國高校三種專利的申請量為45 145件，較2007年增長了38 I%。其中發明專利申請量為30 808件，較2007年增長了33 9%．實用新型專利申請量為9 362件．比2007年增長了46 8%．外觀設計專利申請量為4 97 5件．比2007年增長了50 7%」1。目前高校知識產權的市場化發展要求高校建立完善的知識產權管理模式，更好地管理知識產權這一無形資盤
一、我國高校知識產權管理模式存在的問題
在知識產權的管理模式上，由於程國高校知識產權管理納人學校原有的行政管理體系中是近幾年的事情，犬部分高校仍處於制度的建立和管理架構的創建過程中。目前．我國高校知識產權營理已取得了一定進展。但由於諸多條件的限制，仍存在許多問題和不足，還需要進一步的改善。
(一)知識產權管理機構不健全。缺乏知識產權管理專業人才
目前，穩國高等院校的知識產權管理模式仍然處在初級階段，目前大約有40%的大學仍然沒有建立知識產權管理的專職機構，以掛靠式管理模式為主。形式大於內在；而在其他採用獨立管理模式(包括集中管理模式和分散管理模式)的大學，集中管理模式過於粗疏，執行力
不足，很難將學校的知識產權政策具體落實到每個院系和科研單位，分散管理模式
又呈條塊分割．1辦調力差，各部門耳；{能模糊。雖然有統籌管理韌．構．但其整體沒有
形成有機的管理體制。這導致工作效率低下、運作不暢。由於缺乏專業的管理人員．科技主管機構往往會把知識產權管理局限在成果管理的層面，而不能對知識產權產生、評估許可轉化等進行多方面、全方位的統籌考慮」1。有時這還會造成高忮知識產權流失等嚴重的同題。
(二)高柱知識產權管理中技術轉移工作不夠完善
技術轉移工作已經成為國際高校知識產權管理的重要部分。然而，目前我國的高校知識產權管理模式並沒有以技術轉移作為工作重心．而是圍繞著論文數量、專利申請量、職稱評定、各類獎項{果趣申請等展開工作。這導致大量技術成果通過學術論文或學術會議被公開，喪失了獲取知識產權保護的機會。在技術轉移過程中也存在問題：高校的很多技術都沒有體現出知識產權的價值．而作為技術轉移的廉價附帶技術轉移了出去。
(三=)高校的技術成果存在問題
我國高校的技術成果存在「過高」和「過低」兩個問題。「過高」可分為三個萬面：一是指高校承擔著很多理論性研究，形成的技術成果大多偏重理論，市場化條件差；二是指高校承擔的技術研發多屬於高、精、尖技術．企業的接受和轉化能力不足．造成這類技術實施困難；三是指高校的不少研究項目都是綜合技術．只有對市場非常熟悉的資耀技術轉讓人員．才能夠提煉出適宜產業化的技術。所謂「過低1主要指高校的研發單位人員流動大，項目持續期短．很璀對一項技術進行持續的深入研究。正是由於我國知識產權制度建立較晚，知識產權管理模式仍處於初級階段，已不能適應我國經濟飛速發展以及世界經濟發展壘球化的需要，改革目前高校知識產權管理模式已是當務之急。在這方面，經濟發達國家知識產權橫式建設的發展和宴戰為我們提洪了很好的經驗。
二、歐美國家高等院校的知識產權管理模式
歐美各高校的知識產權管理模式都是以技術轉移為主要內容。近年來．以技術轉移為中心，知識產權管理工作隨著技術進步得到了進一步的發展，管理范疇得到了進一步的拓展。歐美高等院校知識產權管理模式一般由三大部分構成，即行政決策機構、執行協調機構和校內糾紛解凌機構(詳見圈一)。
r-)行政決策機摘行政決策機構主要承擔制定本枝知識產權管理基本政策的職能．如哈佛大學
的知識產權管理政第就由「啥佛大學董事會」制定並承擔修改和解釋的權利，加州大學則由大學董事會授權校長制定井修改與知識產權相關的政策[41。由此可見．知識產權管理體制的行政決策機構是高等院校的最高投利機構。知識產權作為高等院校的無形齎產，關繫到高等院校的發展和綜合競爭力，而知識產權管理所涉及的內容也十分復雜，包括研發需要的資金來源和組成方式，研究方向是否具有前瞻性、是否符合本校的發展方向．技術轉移的比例和方式．科技成果的投屬問題．技術轉讓和許可及收益的取得和分配，知識產權是否涉殛商業秘密，以及對發明創造承擔單位的獎蹴制等同題。知識產權的重要蛙和所涉政策的高度決定了只有學校最高權利機構才能散出決定。為了確保知識產權政策制定及恪改的完善性．監督此類政策的實施，各高等院校還設立了政策監督咨詢機構．這些機{勾是在高等院校的行政管理體系中獨立設立的相關委員會，監督知識產權政蕞的執行．並提供政簟的修改和補充方面的建議。例如．美國喬冶城大學由校長任命成立知識產權委員會，委員會成員由主管技術許可的副校長、校財務主管、枝法律事務主管以及11名教師組成，定期集中召開會議，魚責對高等院校的知識產權政策的制定和悟改．以及解釋提供咨詢和建議「1。這些機構的成立及運營確保了高等院校知識產權政策的客觀性和專業牲．井保障了高校知識產權政策的持續性發展。通過政策監督咨I旬機構，高等院校董事會可以獲得具體執行部門的實際工作情況，了解井及時更新待解決問題的信息．因而可以做出更為積極有效的決策。
(二)執行協溯怕
執行協調機{勾主要承擔貫徹實施高等院校知識產權政策的職能，由於知識產權政策的實施需要多個部門的配台．所以該職能往往由獨立機構承擔。目前主要有三種知識產權政箢實施執行機制的組織形式。
1內設機構的組織模式內設機構組織模式包括內設統一管理模式和內設分散管理模式。
(1)內設統一管理模式。有的高等院校在枝內設置了對相關知i}{產權事務進行統一管理的行政機{句．例如麻管理工學院內部設置的「技術許可Z^公室1，該辦公室由貧責大學實施知識產權政策職能的校長或副校長直接領導．下設專利事務處、商標事務處和著作權畢務處三個部門．其職能幾乎涵蓋了全校的知識產權事務。這種管理模式的優點是有利於政鍍的集中藩宴．宴現政策實施的統一性；缺點是機構規模會隨著所承擔的管理事務增多而日益龐大，從而增加了大學的行政成本。
(2)內設分散管理模式。很多高等院校在校內設置不止一個行政機構，分別對專利、商標、著作權進行管理，例如楊伯翰大學設有「技術轉移辦公室」，處理專利申請、專利保護、專利轉讓和許可等方面的事務，還設有「著作權許可辦公室」和「創作作品辦公室」負責校內著作權的登記、保護與轉讓。這種分散的管理模式與上述統一管理模式沒有根本的區別，但是容易造成各為其政的局面，這不利於工作的協調性和統—性。然而，內設機構是圍繞著「技術轉移」來設立的。根據美國專利法的「先發明原則」，不少大學要求校內人員將其發明創造對學校的相應部分進行「申報」，如果學校採取的分散式管理模式，那麼這類管理機關應包含申報信息管理、技術評估管理、技術許可及轉讓管理、收益分配的管理等相應部門，以系統管理技術轉移的各個方面：發明資金來源的審核、發明內容的解釋和分類、發明實驗驗證的判斷和搜集、發明的評估、專利申請的管理、技術許可或轉讓管理以及技術轉移收益的分配等。這}羊管理的優點在於學校可以對本校的技術成果進行系統有效的管理，對技術轉移的收益進行有效合理的分配和利用。針對具體實施中出現的各部門管理許可權交叉環節，高校可以制定有針對性的具體操作規章，增強各部門之間的協調能力。
2．夕h設機構管理模式外設機構管理模式包括外設基金會管理模式和外設公司管理模式。
(1)外設基金會管理模式。這些基金會往往由大學校友和大學董事出資設立，實際上由大學控制和運作，大學通過它們對本校的知識產權事務進行管理。成立於1925年的「威斯康星校友基金會」是此類基金會的代表。大學知識產權決策部門對基金會的掌控能力、基金會自身的運作能力以及基金會與大學相關部門的協調能力是這種管理模式發揮應有職能的前提。這一管理模式的優點在於利用了原有的資源，減少了大學內部行政成本，加強了管理的專業性和時效性，有禾I}於技術海眵。
(2)外設公司的管理模式。某些高校通過由高校設立的具有獨立法人地位的研究開發公司對本校的知識產權事務進行統一管理。該模式的典型代表是劍橋大學設立的全資公司「劍橋有限公司」15】。這種管理模式的優點在於：研發公司作為獨立法人而存在，它在商業運作上具有先天優勢，非常有利於知識產權的轉讓和許可。
3．委託外部專業公司管理模式有的高校委託社會上獨立的商業公司代為管理本校的知識產權事務。其中最具代表性的是美國的「學院許可公司」，這是一所從事商標管理和開發的專業公司，至今已有100多所高校委託其代為管理這些大學的商標轉讓和許可的事務。這種模式最具優勢之處在於整合了最具商業效率的社會資源，利用一個現有的商業平台進行技術轉移，這遠勝於各高校各自為戰的局面。實際上。外設機構和委託外部專業公司管理模式都將知識產權管理工作設置在學校以外。這兩種管理模式是技術轉移活躍的高校的首選。以專利為例，大學通過上述的外設管理機構以對外許可的方式將自己的專利技術市場化，美國大學專利許可的對象近70%是中小企業，這些中小企業中有不少是基於這項專利技術而成立的新倉Ⅱ公司，一般在技術許可的過程中，大學會給被許可方3-6個月的時間便於對方進行市場可行性調查，籌集資金並尋找合作夥伴，在這段時間內，外設管理機構可以利用自己豐富的市場資源為被許可方介紹風險投資，甚至介紹合作夥伴以協助完成技術轉移。圈校內糾紛解決機構針對高校內部知識產權管理執行工作中必然涉及的政策解釋、權屬糾紛、技術轉讓或許可的獎勵等方面產生的糾紛，歐美大學設立了糾紛解決機構，該徹構的組成包括兩種模式。
1．兼任糾紛處理職能的機構很多高校的政策監督咨詢委員會同時兼任校內知識產權糾紛的處理機構，如哈佛大學的「知識產權委員會」同時也解決因政策解釋引發的爭議和糾紛。處理糾紛的機構本身就是制定政策的咨詢建議單位，對政策的理解要優於其他棚構。
2．專設的糾紛處理機構有的高校設立了專門的糾紛解決機構。例如，劍橋大學由大學董事會設立「大學技術仲裁員小組」並任命一名主席，對提交的糾紛由主席指定一名仲裁員進行聽證並做出裁決，不服仲裁員的仲裁時，參與方可提出上訴，由教務主任、理事會根據具體情況組成3-4人小組，做出具有約束力的裁判。專門機構的獨立性確保了裁判結果的客觀性與公正性，也對鼓勵創新和建立公平合理的知識產權管理機制起到了保護和推動的作用。綜上所述，歐美高等院校的知識產權管理體製成熟嚴謹，設立了完善的行政決策機構、監督機構、執行協調機構和糾紛處理機構，形成了一套完整的管理體系。這對管理體系鬆散的中國高校而言具有很強的借鑒意義。此外，歐美高等院校
在知識產權管理工作中十分重視技術轉移工作，特別是內設執行機構更有利於當今技術轉移活躍的高校。歐美高校知識產權市場化程度遠遠高於中國，其外設機構和委託外部專業公司管理模式能夠增強高校應對市場變化的能力，拓寬科研經費來源。
三、對我國高等院校知識產權管理模式的思考
改革開放以來，我國的知識產權制度得到了全面發展，取得了舉世矚目的成就，我國高校的知識產權能力建設也得到了進一步的重視。但是，我國知識產權工作尤其是高校的知識產權工作還處於發展的初級階段，知識產權的總體狀況與國家經濟和社會發展需求還不相適應。比較分析歐美高校的知識產權管理模式，我國高校在知識產權方面還存在較大差距，必須
加強建設。針對本文提出的我國高校知識產權管理模式存在的問題，在對歐美發達國家(以英國、美國為代表)的高校知識產權管理模式進行分析的基礎上，筆者認為，要完善我國目前的高校知識產權管理模式，當務之急是要做到以下幾點：
(一)完善高校知識產權管理工作體制
由於我國高校知識產權管理體制還處於初級發展階段，導致決舅謄陰構的管理過於制和經費的限制，不太可能仿效國外高校設立一整套完備的知識產權管理體制，分散式的管理模式可能會長期存在。這就需要有一個比較「集權」的統籌部門來進行規劃和協調。筆者建議，該部門的工作人員應有明確分工，按院系劃分工作人員具體負責范圍，工作人員要做到深入一線，對相關工作進行具體指導，同時可以將某些具體工作委託給外設的專業公司進行代管，但必須簽署具體合同，明確雙方的權利義務。
(二)將技術轉移確定為我國高校知識產權管理模式的工作重心
目前，我國的高校知識產權管理模式並沒有以技術轉移作為工作重心，而是將提高專利申請量或專利授權量作為主要工作內容，這是由國家乃至高校本身的考核評價體系所決定的，在考評體系中，專利申請量或授權量是評定職稱或獲得科技成果獎項的主要考核指標。這一考體系制約了技術轉化的發展，導致在技術成果形成的早期階段，包括項目選題、研發方向、實驗階段、技術披露和專利申請以及專利權維護等方面都存在不少問題，例如，在選題立項階段偏重理論研究，較少考慮實際情況和市場化因素；很多專利技術都停留在實驗室階段，難以形成產業化政府在高校科研經費中的投入呈逐年上升趨勢，而企事業單位的投入反而穩中有降。歐美高校的科研經費來自政府的投入不足30%，其他70%來自於企業、研究機構自身和社會民間的贈予。因此，大力提高高校技術成果的產業化轉移是增加科研經費投入的主要措施。
(四)建立健全高校的技術成果轉移轉化平台
高校以專利技術成果為主體的知識產權要實現盡快轉移轉化，首先要在體制上適應這種需要，建立健全高校的技術成果轉移轉化平台，並且使這個平台與企業的研發中心接軌，使高校在研發上與企業研發建立有機聯系。目前，國家在7所高校成立了國家技術轉移中心1，這些國家技術轉移中心形成了各有優勢和專長的
技術轉移平台，全國的高校可以通過這些平台進行廣泛的技術開發、推廣和孵化活動。

G. 聽證會的申請人具體該做什麼

樓主你好!

聽證會有幾種，不知道你想知道哪一種。
一種是司法審判的聽證，也叫聆訊（Hearing）。
你可以參考資料（比較詳細）：
http://ke..com/view/278837.html?wtp=tt

另一種是類似廣州的公交車車費降價的聽證會，
你可以參考資料：
http://www.yfzs.gov.cn/gb/info/dflf/lfyj/2005-08/26/1548582489.html
關於《立法聽證規則（示範稿）》的說明

（知識產權主要指著作權,商標權,專利權等）

希望我的答案可以解決你的問題，對你有幫助，祝你天天快樂！

H. 專利無效宣告請求審查程序原則是什麼

專利無效宣告請求審查程序原則是什麼，專利權經國務院專利行政部門授予並公告後，自公告之日可以請求國務院專利復審委員會宣告該公告的專利無效。專利無效宣告請求審查程序原則專利無效宣告請求審查程序原則是什麼一、合法原則專利復審委員會應當依法行政，復審請求案件(簡稱復審案件)和無效宣告請求案件(簡稱無效宣告案件)的審查程序和審查決定應當符合法律、法規、規章等有關規定。二、公正執法原則專利復審委員會以客觀、公正、准確、及時為原則，堅持以事實為根據，以法律為准繩，獨立地履行審查職責，不徇私情，全面、客觀、科學地分析判斷，作出公正的決定。三、請求原則復審程序和無效宣告程序均應當基於當事人的請求啟動。請求人在專利復審委員會作出復審請求或者無效宣告請求審查決定前撤回其請求的，其啟動的審查程序終止；但審查決定的結論已宣布或者書面決定已經發出之後撤回請求的，不影響審查決定的有效性。四、依職權審查原則專利復審委員會可以對所審查的案件依職權進行審查，而不受當事人提出的理由、證據的限制。五、聽證原則在作出審查決定之前，應當給予審查決定對其不利的當事人針對審查決定所依據的理由、證據和認定的事實陳述意見的機會，即審查決定對其不利的當事人已經通過通知書、轉送文件或者口頭審理被告知過審查決定所依據的理由、證據和認定的事實，並且具有陳述意見的機會。專利無效宣告請求審查程序原則是什麼？想要了解更多專利無效宣告請求審查程序原則是什麼內容，歡迎撥打八戒知識產權在線客服。八戒知識產權知識產權專註：商標、專利、版權、域名等知識產權業務方向。主營業務三大板塊：常規知識產權、涉外知識產權、知識產權交易。互聯網+知識產權行業的黑馬型企業。

I. 法務與知識產權部需要什麼樣的人才

法務和知識產權部需要的人才需要具備的能力：

一般在企業做知識產權管理工作。主要包括專利、商標、著作權、版權等。

首先要了解兩者的申報流程和程序，和相應的事務所保持溝通。自己要熟悉商標的基本知識，比如哪些不能申請商標。而對於專利，則專業性比較強，最好能有點技術背景，就是對你們公司的產品和技術創新有所了解，如果你是學理工科的會更好一點。也就說需要一個綜合性的人才，但是很多東西是後天學的，並不一定都是在學校裡面學，進了部門之後還是慢慢熟悉的。

法務的工作主要包括：

主要是在就職的公司處理與法律相關的事務，比如勞資糾紛、訴訟事宜、合同草擬與審核、重要的商務談判等。

法務部工作職責：

法務部是集團公司的法律事務工作部門，主要職責如下：

1、研究集團公司生產經營管理相關的法律、法規、政策，對集團公司重要經營決策和重大經濟活動提出法律意見，為集團公司日常經營管理提供法律保障。

2、負責起草或參與制訂並匯編整理集團公司規章制度，審查其合法、合規性。

3、負責集團公司知識產權保護的法律事務。

4、負責集團公司涉及訴訟、仲裁、復議、聽證、公證、鑒證等訴訟或非訴訟事務。

5、負責集團公司本土公司新設、變更等登記事務；協助外部項目公司新設、變更法律事務。

6、審查集團公司經濟合同,並起草重大合同；參與招投標工作，審核招投標法律文書。

7、提供與集團公司生產經營有關的法律咨詢，負責或配合有關部門對職工進行法制宣傳教育。

8、指導和協助控股子公司的法律事務，協助審核其規章制度的合法、合規性。

9、完成集團公司領導交辦的其它法律事務。

知識產權部工作職責：

1、依法受理知識產權權利人或者利害關系人的投訴，處理展會知識產權侵權糾紛；

2、組織開展知識產權保護相關法律、政策的宣傳，以巡視、督導等方式監督主辦方履行知識產權保護義務；

3、依法查處展會期間發生的知識產權違法行為；

4、建立展會知識產權保護情況的信息披露制度，提供有關知識產權保護的信息查詢服務。