我國地下空間使用權

① 小區內地下車庫的所有權與使用歸屬是怎麼規定的

判定小區內地下車庫是否應無償交付給業主使用，應滿足以下條件之一：
1)開發商在計算共攤面積時把地下車庫的建築面積計算在內;
2)開發商在出售單元房屋時承諾無償提供地下車庫;
3)開發商把建造地下車庫的成本核算在住宅開發成本之內;
4)根據國家法律或當地政府規定應無償交付給業主使用的。

地下車庫是對地下空間資源的利用，和地表上某獨立單元房間對地上空間資源利用一樣，都具有使用面積和建築面積，在建造時都需要額外投資。地下車庫是相對獨立的建築物，具有作為所有權客體的物的所具有特性，它是一種特定的、獨立的物，並不能以其它物代替，而且在空間上能夠個別地、單獨地存在。

因此，雖然確定地下車庫的所有權的歸屬尚無法律明文規定，但它具有專用使用權是不容置疑的。法律上未確定其所有權並不意味著相關的權利就不存在。

如違法建築的建造人，他肯定是無法取得法律上的所有權，但實際上他又是違法建築的所有人，如果其它人對他的違法建築具有侵害行為或者妨礙其行使正常的居住權，照樣要承擔民事責任甚至刑事責任。

(1)我國地下空間使用權擴展閱讀：

1、 不得銷售的公共配套設施

開發商根據政府規定興建地下車庫，則修建地下車庫是他的法定義務，他修建該地下車庫不能為了面向社會公眾開放並謀取私利，而是為了滿足小區內業主生活需要，向特定人群提供停車位的。

如浙江省物價局頒發的於1999年4月1日實施的《浙江省商品住宅價格構成及價格行為規范》第十一條就規定："住宅小區的基礎設施、設備及經城市規劃主管部門批准列入住宅小區詳細規劃要求配置的非營業性公共配套設施、設備，商品住宅開發經營單位必須無償提供給整個住宅小區的住戶使用，不得另行作價銷售。"象這種情況，如果開發商將地下車庫向非小區業主銷售或者出租，則是違法行為。

2、 可以銷售的公共配套設施

雖然根據政府規定，開發商應當修建地下車庫作為小區的配套設施。但只要具備相應的條件，開發商仍有權銷售地下車庫。因為法律並沒有規定要將地下車庫無償交給業主使用。地下車庫和房屋的關系不同於水電和單元房屋、電梯和高層建築的關系。地下車庫並非房屋必須要配備的設施，它與單元房屋是主次關系，不是主物與從物關系，系相對獨立建築物，它可以獨立使用而不失使用價值。

因此，只要在房屋買賣合同中沒有特別約定，則不存在從物隨主物一並買賣轉讓的說法。開發商如沒有承諾無償給業主提供地下車庫，且並沒有把地下車庫面積計入共攤面積內，那麼 ，投資興建該類地下車庫的開發商對此享有專有使用權，業主也就無法要求開發商無償交付其使用。

3、非住宅區的配套設施

這一類地下車庫只要審批程序合法，當屬開發商自由支配，即可以轉讓，也可以出租，也沒有銷售或承租對象的限制。至於是否能擁有所有權，還有待於國家法律予以明確。目前杭州出台了相應的政策，對此類地下車庫准備頒發土地使用權證。我們相信在不遠的將來，地下車庫將擁有獨立的所有權證，屆時，作為一項重要的不動產將可以抵押、轉讓，其所有權權能將能全部得到實現。

4、利用人防工程進行改造成的下車庫

1996 年10月29日頒布的《中華人民共和國人民防空法》(自1997年1月1日起施行)是我國政府最早對地下空間進行的立法，同時這部法律也是對地下空間利用的最高階位的法律。該法律規定了地下人防工程可以軍民兩用，即在和平時期可以利用人防工程為經濟建設和人民生活服務，戰爭狀態下歸國家統一使用。同時規定了"誰投資、誰使用、誰收益"原則。

由於國家對其使用權有明確規定，因此，在和平時期，投資者享有包括轉讓使用權、租賃等方式的使用權、收益權和一定程度上的處分權，同時承擔維修保養的法定義務。

如果投資者將人防工程改建為地下車庫，那麼首先必須要獲得有關行政部門的審核同意，在保證不降低人民防空工程防護能力情況下，才能根據國家對地下車庫相關技術規范進行修改直至符合地下車庫使用要求後方可作為地下車庫使用。

參考資料：網路-《城市房屋權屬登記管理辦法(修訂)》

② 我國建設用地使用權有哪些類型

建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有佔有、使用和收益的權利，有權利用該土地建造建築物、構築物及其附屬設施（《物權法》第135條）[1]。
建設用地使用權具有以下的特徵： 第一，建設用地使用權是存在於國家所有的土地之上的物權。建設用地使用權的標的僅以土地為限；而且由於我國城市土地屬於國家所有，農村和城郊土地，除法律規定屬於國家所有以外，屬於集體所有。所以，建設用地使用權只能存在於國家所有的土地上，不包括集體所有的農村土地。我國《物權法》151條規定：「集體所有的土地作為建設用地的，應當依照土地管理法等法律規定辦理。」可見，如果使用集體所有的土地進行建設（如興辦鄉鎮企業、村民建造住宅、村內建設公共設施），則不屬於《物權法》第12章所規定的建設用地使用權。 第二，建設用地使用權是以保存建築物或其他構築物為目的的權利。這里的建築物或其他構築物是指在土地上下建築的房屋及其他設施，如橋梁、溝渠、銅像、紀念碑、地窯，建設用地使用權即以保存此等建築物或構築物為目的。 第三，建設用地使用權是使用國家所有的土地的權利。建設用地使用權雖以保存建築物或其他構築物為目的，但其主要內容在於使用國家所有的土地。因此，上述建築物或其他構築物的有無與建設用地使用權的存續無關。也就是說，有了地上的建築物或其他構築物後，固然可以設定建設用地使用權；沒有地上建築物或其他構築物的存在，也無妨於建設用地使用權的設立；即使地上建築物或其他構築物滅失，建設用地使用權也不消滅，建設用地使用權人仍有依原來的使用目的而使用土地的權利。 由於人類文明的進步、科學與建築技術的發展，土地的利用已不再限於地面，而是向空中和地下擴展，由平面而趨向立體化。在這種情況下，理論上有主張採納空間權制度，以促進並規范對空間的有效利用。所謂空間權或稱空間利用權，是指對地上或者地下空間依法進行利用，並排除他人干涉的權利。但是，在建設用地使用權制度中，建設用地使用權人對於土地的利用，並不以地面為限，而包括土地上下之空間。因而土地所有人亦可依據建設用地使用權制度，就地面上下空間的一定范圍為他人設定建設用地使用權。建設用地使用權人也可以在自己的建設用地使用權之上設定次建設用地使用權。所以，建設用地使用權制度應當能夠滿足土地的立體化與多層次利用的需要。我國物權法規定，建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。

③ 地下空間土地使用權

地下空間土地使用權等同於地上土地使用權，可以發產權證書，具體用途由發證單位確定，出讓金按照地下空間土地使用權價格的40%收取。用途不可能既是公共又是商業。

④ 土地使用權空間權是什麼意思

您好，目前國家法律層面，沒有明確地上空間建設用地使用權的概念，僅在蘇州市、南寧市出台地上空間建設用地使用權的規定中，明確地上空間建設用地使用權是指依法批准利用地上空間開發建設建築物及其附屬設施， 並對該地上空間享有佔有、使用、 收益的權利。
(一)國家層面法規
1、《物權法》的規定
根據《物權法》第136條規定，建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權不得損害已設立的用益物權。可以看出，《物權法》對地表、地上或者地下的建設用地使用權做了原則性的規定。
2、 根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第33條規定，城市地下空間的開發和利用，應當與經濟和技術發展水平相適應，遵循統籌安排、綜合開發、合理利用的原則，充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要，並符合城市規劃，履行規劃審批手續。《城鄉規劃法》只對地下空間開發做了原則性的規定，對地上空間開發沒有做出任何規定。但是對於地下空間開發和利用提出一個重要的原則：符合城市規劃，履行規劃審批手續。同樣，我們認為地上空間開發和利用也需要遵守這條原則。
2008年1月3日，國務院發布的《國務院關於促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號)明確要求：「國土資源部要會同有關部門，依照《中華人民共和國物權法》的有關規定，抓緊研究制訂土地空間權利設定和登記的具體辦法」。
根據物權法和規劃法關於地下空間建設用地的規定，由此我們可以推出以下結論：1、可以設立地上建設用地使用權，但不得損害已設立的用益物權;2、地上空間開發和利用需要符合城市規劃，履行規劃審批手續。
(二)地方層面法規
《物權法》出台後，各地對於地下空間開發利用出台了諸多規定，但是對於地上空間的開發和利用，只有個別地區蘇州市、南寧市出台，但這仍不影響我們對地上空間的研究。
1、2011年江蘇省蘇州市出台了《蘇州市地下(地上)空間建設用地使用權利用與登記暫行辦法》。該《暫行辦法》第2條規定：「建設用地使用權根據規劃利用空間界限，除設立地表建設用地使用權外，可分層設立地下、地上空間建設用地使用權。」第6條規定：「地下、地上空間建設用地使用權的取得應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃，並且應當充分考慮相鄰空間的發展需要和相互銜接，不得損害已經設立的不動產物權。」
2、2014年南寧市政府辦公廳出台了《南寧市地上地下空間建設用地使用權審批與確權登記暫行辦法》，該《辦法》對地上地下空間及地上地下建設用地使用權的概念、審批程序、供地方式、出讓金最低價格、驗收和等級等做出了規定。
其中《辦法》明確，地上地下空間建設用地使用權是指經依法批准利用地上地下空間開發建設建築物及其附屬設施，並對該地上地下空間享有佔有、使用、收益及處分的權利。地上地下空間建設用地使用權實行有償使用制度，採用招標拍賣、掛牌的方式出讓，但依規定可以劃撥的除外。出讓年限根據法律、法規規定的用途確定，但不得超過相同用途的地表建設用地使用權出讓最高年限。
《辦法》強調，地上地下空間建設用地使用權審批與確權登記的具體審批程序和要求適用地表建設用地使用權管理的一般規定。對於同一主體結合地表建築工程一並開發建設的地上地下工程，應當連同地表工程一並規劃和供地，獨立開發的地上地下工程屬於經營性項目，應當採用招標拍賣、掛牌的方式出讓地上地下空間建設用地使用權。以出讓方式取得的地下、地上空間建設用地使用權可以轉讓、抵押，但需遵循建設用地使用權轉讓、抵押相關法律法規規定。
(三)合同範本關於地下或地上空間的約定
除了以上法律法規、地方規章等， 2008年4月29日，國土資源部、國家工商行政管理總局發布的《國有建設用地使用權出讓合同》示範文本(gf-2008-2601)明確指出出讓宗地空間范圍是以平面界址點所構成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍，並要求「出讓宗地的平面界限按宗地的界址點坐標填寫;出讓宗地的豎向界限，可以按照1985年國家高程系統為起算基點填寫，也可以按照各地高程系統為起算基點填寫。高差是垂直方向從起算面到終止面的距離。如：出讓宗地的豎向界限以標高+60米(1985年國家高程系統)為上界限，以標高-10米(1985年國家高程系統)為下界限，高差為70米」 。

⑤ 如何理解開發利用地下空間是城市發展需求

1、加強城市地下空間開發利用的統一規劃與管理。要結合我市實際，不斷開拓城市空間發展的新思路，認識到城市地下空間是一種極其寶貴的資源，不可再生。特別是面臨開發地下空間新時期的到來，更加需要制定一個地下開發建設總體規劃作為建設和管理的依據。既要統一規劃整個城市地下空間的發展與建設，又要把各層地下空間和地下設施，如城市地鐵、地下輕軌、地下快速通道、地下特殊生命線、地下停車場等建設的平面布局與縱向布置進行統一規劃，綜合安排，並制定綜合控制性詳細規劃。
2、建立城市地下空間開發利用的管理體制和運行機制。地下空間開發利用涉及政府眾多部門，其開發管理模式也日益復雜，需要政府組織協調。應盡快成立以市政府領導掛帥，各行政主管部門的主要領導參加的協調委員會，並有專門部門具體負責地下空間開發的建設和管理日常工作。
3、研究制定完善的法律體系和配套的政策體系。應該在現有土地制度和建設體制基礎上，積極展開地下空間開發利用政策研究與探討。廣州市從去年開始，就組織市直有關部門進行地下空間資源開發利用的課題研究。我們應該學習借鑒這些做法，通過課題研究，明確城市地下空間資源的權屬，對地下空間所有權、使用權和徵用、劃撥、分層開發作出相應的規定。對地下空間資源利用和保護提出具體要求，規定相關的法律責任等。要研究制定相關的財政政策、稅收政策，創造地下空間開發利用建設的優惠條件和優先條件。研究制定多渠道融資的政策，形成明確的導向，如允許地鐵、地下街、大型地下綜合體的各種建設模式和融資的政策。研究制定有償使用政策，如用於商業用途的地下空間開發，可以設定合理的地下空間使用權出讓金，通過市場促進地下空間資源的合理配置和效益的發揮。研究制定規劃控制政策，如通過規劃條件的設置，解決相鄰地面地下工程的相互通道問題，配套的地下工程數量問題，優先發展的項目問題，用政策研究帶動地下空間資源的開發利用。積極借鑒國內外地下空間資源開發利用的試點示範項目建設，為我市地下空間開發利用積累寶貴的經驗。

⑥ 地下空間使用權如何登記

在中國，可以單獨設立地下空間使用權，可以參見《物權法》第136條，其設立、登記事項可以參見建設用地使用權的相關規定。

⑦ 建設用地使用權到期，地表建築怎麼算

土地使用權中，地上、地下建設用地使用權是隨著城市化、工業化進程的加快，土地的立體化利用而出現的土地權利。早在19世紀末20世紀初，美國、德國等發達資本主義國家就已經相繼出現土地的立體利用。由此而產生的土地權利，我國以前稱為空間權。但是去年10月1日實施的《物權法》並沒有採用空間權的概念，而是統稱為建設用地使用權。如《物權法》第一百三十六條中規定「建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立」。但這種權利具體如何設定和登記，《物權法》中沒有作出明確的規定，只是規定「新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權」，另外規定建設用地使用權出讓合同應包括「建築物、構築物及其附屬設施佔用的空間」的條款。2008年1月3日，國務院發布的《國務院關於促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號）明確要求：「國土資源部要會同有關部門，依照《中華人民共和國物權法》的有關規定，抓緊研究制訂土地空間權利設定和登記的具體辦法」。 《土地登記辦法》沒有對地上、地下建設用地使用權如何進行登記作出明確的規定，而是通過明確宗地的概念將其納入了一般土地登記范疇。《土地登記辦法》根據《物權法》第一百三十六條和第一百三十八條的規定，將宗地明確定義為土地權屬界線封閉的地塊或者空間，使宗地不再僅僅是一個平面的概念，而且還是一個立體的三維的空間概念了。因此土地登記不僅要登記土地平面的四至界限，而且要登記土地的上下立體空間，從而解決了地上、地下設立的土地權利的登記問題。
2008年4月29日，國土資源部、國家工商行政管理總局發布的《國有建設用地使用權出讓合同》示範文本（GF-2008-2601）明確指出出讓宗地空間范圍是以平面界址點所構成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍，並要求「出讓宗地的平面界限按宗地的界址點坐標填寫；出讓宗地的豎向界限，可以按照1985年國家高程系統為起算基點填寫，也可以按照各地高程系統為起算基點填寫。高差是垂直方向從起算面到終止面的距離。如：出讓宗地的豎向界限以標高+60米（1985年國家高程系統）為上界限，以標高－10米（1985年國家高程系統）為下界限，高差為70米」。2008年4月3日，國土資源部《關於印發〈國有建設用地劃撥決定書〉的通知》也有類似的規定。因此以後在登記實踐中，碰到此類地上、地下設立的土地權利，直接按照出讓合同或者劃撥決定書約定的內容加以登記即可。 《物權法》第一百三十六條規定：「建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。」
（1）地下空間開發利用的實務界已經接受了地下空間使用權的概念。

（2）「地下空間使用權」的概念與土地使用權的概念類似，可以平行使用。
（1）地下空間在物理學、測量學上比較容易界定其四周，並且能夠進行物權公示登記；而地上空間在物理學、測量學上雖然也能夠確認，但通常不能為普通公眾接受，並且無法進行物權公示登記。因此，有待科學技術進一步發展能夠為公眾所認知。

（2）現實中，地上空間使用權的糾紛比較少，司法實踐中也沒有相關案例。而地下空間，由於現有法律沒有相關規定，影響了其開發利用，司法實踐中存在著許多糾紛。

（3）近些年，我國地下空間開發利用發展比較迅速，出現了各種形態的地下空間開發利用。但是，也出現了一些問題，比如，許多城市地鐵設施、城市廣場下面的地下街由於無法進行不動產登記，沒有辦法向銀行進行抵押貸款；同時也出現了地下空間建設施工糾紛，甚至有人提出，城市的地鐵規劃是否需要徵求土地使用權人的意見的說法。社會的需要催生了法律的產生。
地下空間使用權性質及立法思考
http://wenku..com/view/0029431aa8114431b90dd823.html
地下空間使用權性質及立法思考
http://www.mfb.sh.cn/mfbinfoplat/platformData/Infoplat/pub/shmf_104/docs/200801/d_54724.html

⑧ 小區地下車位使用權轉讓 是否合法

車位一般都是沒有產權證，只有使用權依法取得地下空間使用權的單位或個人然後你可以聯合小區其他有意見的業主，如果哪天你想轉讓或者賣給你作為車庫

⑨ 地下車庫算地下空間將納入不動產統一登記的范圍嗎

地下車庫屬來地下空間土源地使用權，地下空間土地使用權在國家登記規定中是個空白，但是有些地區根據各地實際情況，出台了地下空間土地使用權登記規定，不知道樓主所在地區有沒有這個規定，建議去當地土地登記部門咨詢。如果有規定，就可以土地使用權證。如果沒有，就是當地沒開展這項登記工作，建議樓主保存買賣合同、繳費發票、房產證等材料，依法保護自己的合法財產。