公房院牆內使用權

1. 如何認定公房使用權，公房使用權有哪些形式

一、 如何認定公房使用權
公有住房是指產權屬於房管部門所有的直管公房或產權屬於單位所有的自管公房。無論哪種形式的公房，傳統意義認為產權人對住房的所有權與實際控制權是分離的，其分得住房後，可以在符合法律規定的條件下永久地居住使用，但只享有承租、使用和佔有權，而不享有交易、出租和處分權。
作為特定環境下形成的公有住房使用權，其法律性質也具有一定的特殊性。公有住房使用權是一種債權。可從以下兩方面予以佐證：從法律規定的權義看，出租人須將房屋交付承租人，保持租賃物符合居住條件，承租人須按期繳納租金，房屋所有權的變動不影響租賃等。這種公有住房使用權「乃系對於他人之物，得為使用受益之權利，並非如物權之直接支配其標的物之獨立的權利，而系從屬於租賃權之權能」這種權利更具有債權性質；從不動產租賃的立法看，公有住房使用權的法律屬性應屬於債權性質，由於「被賦予對抗力而成為近似於物權的權利」因此公有住房使用權似乎呈現出物權化特徵，然而，由於公有住房使用權的基礎法律關系仍然是一種契約關系，即承租人有交付房屋的請求權，出租人有租金之支付請求權，符合債權的一般特徵。故本質上，公有住房使用權為債權。國家作為公有住房的所有權人，授權有關的房管部門將公有住房出租給承租人使用，在國家和承租人之間形成的是一種租賃關系，現行法規如《城市公有房屋管理規定》也認定公有住房使用權是一種租賃債權。
二、 公房使用權有哪些形式
（一）低保福利住房。主要是政府部門對低收入家庭、享受國家最低保障的城市居民所給予的一種社會福利性住房。承租人只需給付象徵性房租即可使用該房屋，由此也稱之為「廉租房 」。
（二）單位福利性分房。企事業單位或國家機關根據職工的工齡、職務級別等諸多因素分配給職工一定面積的住房，職工與單位或國家房管部門之間建立房屋租賃關系，房屋所有權歸單位所有，職工享有承租使用權。單位福利性分配的房屋包括自管公房，也包括直管公房。自管公房的產權屬於單位，而單位有權分配的直管公房包括單位交由房管部門進行管理以及房屋調換後交由單位分配給職工的住房。
（三）因房屋拆遷取得的房屋使用權。在實行貨幣化拆遷之前，產生了大量的公有住房。主要有兩種：一種是原所住房屋為公有住房，拆遷後所分房屋仍是公有住房；另一種是原所住房屋是私有住房，產權人放棄產權，調換分得公有住房。

2. 城市居民，我是否有我家的院落圍牆內的土地的使用權和轉讓權

沒有,在中國土地是屬於國家的,任何人都沒有國土的所有權,只有使用權,在使用權期限內有轉讓權,但要經相關部門同意才行.

3. 關於公房使用權的繼承

承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。

4. 1992年最高人民法院關於公房使用權糾紛案的受理有關規定

1992年11月25日，《最高人民法院關於房地產案件受理問題的通知》

全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院：

隨著我國當前經濟的發展和住房制度、土地使用制度的改革，有關房屋和土地使用方面的糾紛在一些經濟發達的地區，不僅收案數量和糾紛種類有增多的趨勢，而且出現了許多值得重視和研究的新的情況和新問題。為了適應形勢發展的需要，現就不少地方提出的而又需要明確的有關房地產糾紛案件的受理問題通知如下：

一、凡公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因房地產方面的權益發生爭執而提起的民事訴訟，由訟爭的房地產所在地人民法院的民事審判庭依法受理。

二、公民、法人和其他組織對人民政府或者其主管部門就有關土地的所有權或者使用權歸屬的處理決定不服，或對人民政府或者其主管部門就房地產問題作出的行政處罰決定不服，依法向人民法院提起的行政訴訟，由房地產所在地人民法院的行政審判庭依法受理。

三、凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關起訴條件的屬於歷史遺留的落實政策性質的房地產糾紛，因行政指令而調整劃撥、機構撤並分合等引起的房地產糾紛，因單位內部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產糾紛，均不屬於人民法院主管工作的范圍，當事人為此而提起的訴訟，人民法院應依法不予受理或駁回起訴，可告知其找有關部門申請解決。

5. 公房使用權能否轉讓

公房使用權可以有限制的轉讓。

公房是指公有住房，是相對於全部權屬於個人的私有住房而言，是指由國家以及企事業單位興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產權歸國家、單位，國家和單位通過適當收取租金或者無償的方式提供給職工或者居民使用。

根據《物權法》、《合同法》的規定，公房使用權可以轉讓，但不得損害產權人的利益。因為使用權人與產權人屬於合同關系，使用權人轉讓使用權，應當徵得所有權人同意。

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公房的概念：

公房也稱公有住房，國有住宅。它是指由國家以及國有企業、事業單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產權（佔有權、使用權、收益權、處分權）歸國家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分為兩大類：一類是可售公有住房，一類是不可售公有住房。上述兩類房均為使用權房。

相關法律規定：

《物權法》

第三十九條所有權人對自己的不動產或者動產，依法享有佔有、使用、收益和處分的權利。
《合同法》

第二百二十四條承租人經出租人同意，可以將租賃物轉租給第三人。承租人轉租
的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續有效，第三人對租賃物造成損失的，承租人
應當賠償損失。
承租人未經出租人同意轉租的，出租人可以解除合同。

6. 公房使用權買賣有法律效力嗎

公房是我國特定歷史時期的產物，早年國家的機關及企事業單位都會將 公房以福版利的性質分給單位所屬的員工權，員工只需每月向產權單位交少量的租金，便可享有公房的承租權和使用權。從《物權法》意義上講，公房的承租權，屬於使用權的范疇，而並非法律意義上的產權。因此，在實踐中，我國早期對於公房是不允許買賣的。但是，隨著社會的發展，國家就允許通過置換的方式對公房進行房屋交易。早期的公房交易基本上都是通過置換的形式進行的，雙方會各自拿出一套公房進行置換，並簽訂一份換房協議書，共同向產權單位和管理部門提出申請，獲准之後產權單位會進行承租人變更。

7. 關於公有住房的租憑權和使用權的問題！！！急

如果你家的房產屬於公租房，你們家就只有使用權，而沒有所有權。
該房屋由你爺爺承租，承租時有你姑姑等人是事實，因此，當時他們都有使用權無疑。
現在，該房屋已經由你母親承租，換句話說就是你母親是唯一的承租人，你兩個姑姑在當初沒有提出異議（二年內），就視為已經放棄使用權，現在，除非你爺爺的單位不讓你母親承租，否則，你母親有繼續承租的權利，其他的人是無權干涉的。
法院的判決應該是錯誤的，你們可以上訴或者申訴，