外國投資法知識產權

A. 法律對知識產權出資有什麼具體規定

《公司法》、《中外合資經營企業法》都明確規定知識產權的出資范圍為工業產權和非專利技術(也稱專有技術)。在我國，工業產權包括專利權和商標權這兩類權利。因而，應注意到知識產權出資標的中不包括著作權。另外，外商投資企業法律中還要求，作為外國合營者出資的工業產權或專有技術必須符合下列條件之一：
(1)能生產中國急需的新產品或出口適銷產品的；
(2)能顯著改進現有產品的性能、質量，提高生產效率的；
(3)能顯著節約原材料、燃料、動力的。
按照知識產權法的規定，知識產權人實現其權利一般有兩種途徑：一是自己直接運用自己的知識產權，二是將自己的知識產權轉讓或許可他人實施。用知識產權出資入股屬於第二種知識產權實現的途徑，所以出資的具體方式應當包括「轉讓」和「許可」兩種方式。
《公司法》第二十七條第一款規定：「股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。」《公司登記管理條例》和《公司注冊資本登記管理規定》規定：作為股東或發起人出資的非貨幣財產，應當由具有評估資格的資產評估機構評估作價，然後由驗資機構進行驗資。

B. 以知識產權出資要求是什麼

《公司法》、《中外合資經營企業法》都明確規定知識產權的出資范圍為工業產權和非專利技專術(也稱專屬有技術)。在我國，工業產權包括專利權和商標權這兩類權利。因而，應注意到知識產權出資標的中不包括著作權。另外，外商投資企業法律中還要求，作為外國合營者出資的工業產權或專有技術必須符合下列條件之一：
(1)能生產中國急需的新產品或出口適銷產品的；
(2)能顯著改進現有產品的性能、質量，提高生產效率的；
(3)能顯著節約原材料、燃料、動力的。

C. 什麼是知識產權其財產屬性有哪些特點

知識產權，也稱其為知識是財產權，指權力人對其所創作的智力勞動成果所享有的財產權專利，一般只在有限時屬間內有效。各種智力創造比如發明，文學和藝術作品，以及在商業中使用的標志，名稱，圖像以及外觀設計，都可被認為識產權是某一個人或者組織所擁有的知識產權。
主要特點。一，知識產權是一種無形財產。二，知識產權具備專有性的特點，三，知識產權具備時間性的特點。四，知識產權具備地域性的特點。五，大部分知識產權的獲得需要法定的程序，比如商標權的獲得需要經過登記注冊。

D. 知識產權出資是否包括技術專有權

1. 可以包括，具體情況要看雙方能不能達成一致

2. 《公司法》、《中外合資經營企業法》都明確規定知識產權的出資范圍為工業產權和非專利技術(也稱專有技術)。在我國，工業產權包括專利權和商標權這兩類權利。因而，應注意到知識產權出資標的中不包括著作權。另外，外商投資企業法律中還要求，作為外國合營者出資的工業產權或專有技術必須符合下列條件之一：

   (1)能生產中國急需的新產品或出口適銷產品的；

   (2)能顯著改進現有產品的性能、質量，提高生產效率的；

   (3)能顯著節約原材料、燃料、動力的。
   

E. 中外合資企業外方能否用專利使用權和專有技術出資，可以的話是否需要經過知識產權局

1、當然可以。
2、如果不是在中國享有的專利權，肯定不需要經過知識產權局。
如果是在中國享有的專利權，可以到知識產權局備案。
如果只是專有技術出資，也不需要經過知識產權局。

F. 國外企業知識產權管理模式有哪些

國外企業的知識產權管理體制
1 . 組織機構
國外企業的知識產權管理部門一般直屬總公司經理管轄，是企業中技術與經營兩個部門的支撐單位。知識產權管理部、技術部、經營部共同組成企業的核心，與生產部、財務部一道組建成企業最高層組織管理機構。如IBM 公司、三菱公司和富士公司均屬於集權管理的組織機構。
⑴ IBM 公司的集權管理組織機構 IBM 公司設有知識產權管理總部，其職責是負責處理所有與IBM 公司業務有關的知識產權事務，如專利、商標、著作權、半導體晶元、布圖設計保護、商業秘密、字型及其它有關知識產權的事務；知識產權管理總部內設兩大部：法務部和專利部。法務部門是負責相關法律的事務；專利部門負責專利事務。專利部下設5個技術領域，每一個領域由一名專利律師擔任專利經理。由於IBM公司是一個跨國集團公司，知識產權管理部門在美國本土主要設有研究所，在歐洲、中東、非洲地區、亞太地區設有其分支機構。若沒有設置分支機構的國家，一是由該地區各國知識產權管理部門的代理人管理；一是由鄰近國家的知識產權管理部門負責，如亞太地區未設知識產權管理部門的國家，由日本的知識產權管理部門統籌管理；
IBM知識產權總部對全球各子公司知識產權部門要求嚴格，除向總部做業務報告外，世界各地子公司的知識產權分部要執行總部統一的知識產權政策，並接受總部極強的功能性管理。
⑵ 三菱公司與富士通公司的組織機構 三菱公司設有知識產權總部，下設專利部、涉外知識產權部和策劃處三個部門。
專利部與研究發展部門關系密切，負責協助研究人員和技術人員取得知識產權，保護公司權利、防止本公司侵害他人權利，並設立駐外人員，負責駐在地的專利申請與訴訟事宜；
策劃處負責制定公司內部與知識產權相關規定、監督知識產權的管理實施，以及分公司關於企業間知識產權的支援等事宜；
涉外部負責公司知識產權的運用、對外交涉、訴訟與侵害協調的工作。
富士通公司由專利總部管理知識產權工作，下設5個部門：專利管理部、專利業務部、專利第一部、專利第二部和技術調查部，並在各事業本部下設專利推進部，由事業本部中的資深人員擔任部長，負責專利的策劃與推進工作。
⑶ 東芝公司的組織機構 東芝公司知識產權管理部門是由知識產權本部和四個研究所、11個事業本部，及在各研究所和各事業部下屬分別設置專利部、科、組共同構成。本部內設7個部門，分別是：
策劃部：負責推動全公司的中長期知識產權策略，管理知識產權行政事宜；
技術法務部：負責處理知識產權訴訟事宜；
軟體保護部：負責軟體著作權的登記、運用、補償事宜；
專利第一、二部：負責統籌管理技術契約工作；
專利申請部：集中管理國內外專利申請事宜；
設計商標部：負責設計和商標的申請、登記；
專利信息中心：負責管理專利信息，建立電子申請系統。
各研究所和各事業部配置知識產權部，直接隸屬於負責技術工作的副所長或總工程師，主要擔負該研究所、事業本部的知識產權行政事務，並負責從產品研究開發初期的專利發掘、專利調查、製作專利關系圖到國內外專利的申請等所有業務。
⑷ 佳能公司的組織機構 知識產權法務部按行列管理――分為產品類及技術類，產品類設有4個部門：知識產權法務策劃部、知識產權法務管理部、專利業務部、專利信息部；技術類設7個專利部門是以技術分類管理專利。
⑸ 德國最大的化工企業之一拜耳公司 它設有專利委員會和專利處，二者是平行的組織機構。專利委員會由生產、科研、技術應用和專利處聯合組成，其職責是：
① 分析判斷哪些發明項目可以向國外申請專利；
② 去哪個國家申請；
③ 對已獲權的專利進行管理；
④ 根據專利項目登記表，決定哪些項目的專利權需要維持，哪些可以放棄。
專利處受公司總部直接領導，下設兩個科，一個專利科，另一個是許可合同和技術協調科。專利科的主要職責：
① 申請專利直至授權專利的管理；
② 申請專利前和產品投放市場前的專利信息的調查，若發現相同技術，就設法買下他人的專利權；
③ 處理專利糾紛，一是協商解決；二是通過訴訟裁決。
④ 業務上與各級法院有聯系。
許可合同和技術協調科共有8人組成，負責許可合同工作，包括專利許可、技術秘密及技術合作。日常管理工作主要有：
① 接待技術許可詢價，組織許可談判、簽訂有關合同；
② 技術合作，與需要使用拜耳公司技術的公司簽訂使用合同書。
各公司知識產權管理部門的職責大同小異，其基本職責可歸類分為十項：
① 專利情報管理工作；
② 發明挖掘工作；
③ 申請專利工作；
④ 訂立專利實施許可合同；
⑤ 管理專利權；
⑥ 處理專利糾紛；
⑦ 商標等其它知識產權的綜合管理；
⑧ 發明獎勵工作；
⑨ 專利教育工作；
⑩ 與專利事務所或律師進行聯系；
值得注意的是，美國、日本、德國企業均十分重視專利信息工作。如IBM公司定期發表的技術公報、其專利經理的主要職責四項中有三項與情報有關，如：
① 收集掌握下屬各公司有關的專利情報、技術情報以及各專業部門的活動情況；

② 依據情報決定是否申請專利、建議申請國的范圍、提供有關業務咨詢；
③ 根據總部每年預計的專利申請計劃調整申請的件數；
④ 收集IBM及其它公司有關專利情報、技術動態信息，有針對性地進行知識產權方面的談判。
再有，日立公司的知識產權本部把專利情報管理工作列位首要任務。佳能公司負責知識產權管理工作的11個部門，專利信息部是其中之一。東芝公司知識產權本部中設有專利信息中心；三菱公司隨著知識產權總部的發展，將原屬於專利部管轄的專利情報中心從專利部中分離出來，成為獨立的公司。
德國公司也不列外，將專利信息的調查工作做在申請專利前和產品投放市場前，如拜耳公司。
以上陳述，從另一角度表明專利信息的重要性。
其次，國外企業知識產權管理體制的比較
知識產權作為公司的經營資源。專利部要有效地開展各項業務，需要有足夠的經費給予支持，企業的研究成果如若不能得到完善的保護，實際上是浪費研究投資和開發經費。這一思想是IBM公司、日立公司、佳能公司的共識。國外企業知識產權管理體制大致分為三類：一類基本屬於層累制集中管理體制，如IBM公司；一類是分散管理體制，如東芝公司；另一類是按行列管理的體制，如佳能公司。它們有共性更具特色。
其共性：不論是集中管理、分散管理還是行列式管理，知識產權管理部門都是處於總公司管理層的核心位置中，與技術部門、經營部門密切聯系，將授權後的知識產權工作全部匯集在此統一管理，成為總公司的智囊部門。
⑴ 集中管理體制的特點是：全公司的知識產權管理部門按照統一的知識產權政策進行運作，最大限度地保護總公司的整體利益，在開發、製造、買賣產品的活動中能夠工作順暢，主要體現在知識產權的移轉、授權、再授權的管理方式上。也就是說研究開發的費用由總公司預付給子公司，專利權與授權後的所有事宜全部由總公司知識產權管理部門統籌負責，如IBM公司。
⑵ 分散管理體制的特點是：充分授權。充分授權的含義是在知識產權本部統一管理下的充分授權。分散管理是針對各研究所和委員會而言，其優點是各事業部及研究所根據產品特性限制專利申請件數，決定知識產權的預算。但取得專利權後，如何運用知識產權、處理糾紛、對外談判、提出異議等事務是由知識產權本部統一管理，如東芝公司。東芝公司除設有國內知識產權體系外，還設有海外知識產權體系，海外知識產權體系也分為兩部分，一部分在華盛頓、西海岸設立專利事務所；一部分在歐美的子公司內設置知識產權委員會，負責制定當地企業知識產權管理規則，定期討論知識產權問題。知識產權本部則通過各委員會、研究會協調各事業部之間的聯系，同時，對各事業部負責知識產權工作的人選有決定權。
⑶ 行列式知識產權管理體制的特點是：按照技術類別、產品類別管理知識產權。實行按技術類別管理專利，這樣，可以避免重復開發技術；配合各事業部的產品策略對專利進行管理。知識產權法務部集中管理授權後的所有事宜，包括權利的運用、談判、爭訟等。法務部通過派本部門人員參加公司內各事業部組成的產品法務會，或根據各項問題組成的作業部會議，了解技術、產品的相關情況，使法務體制貫串於產品開發至產品銷售各個階段，利用知識產權的法規，提高解決問題的效力。
最後，還應關注德國拜耳公司的知識產權管理體制，它的特點是專利處將本公司發明人提交的專利申請文件進行修改，視情況經公司專利委員會研究確定向哪個專利局申請專利。其結果，保證了專利授權的成功率比較高；同時，減少了侵權和無效請求；專利的實施主要又是在本公司內部，處理專利糾紛的機率就相應降低。第三、國外企業知識產權的管理制度
知識產權管理制度涉及范圍十分廣泛，主要集中在產權的歸屬、獎勵機制、知識產權的運用、知識產權糾紛的處理以及知識產權教育等方面。由於各企業情況不同，在制定企業管理制度上各有側重，值得借鑒。
1．知識產權的歸屬
在遵守國際公約、各國專利法的基礎上，各國公司又制定出相應的規章制度。如IBM公司、三菱公司、日立公司、富士通公司等均採用簽約或制定社規的辦法，將知識產權歸公司所有。
⑴ 簽訂協議IBM公司與員工簽署「有關信息、發明及著作物的同意書」；與各子公司簽署：綜合技術契約。要求各員工只要從公司內取得機密信息，或從前員工完成的發明、著作等創作物中采擷的信息，或因執行職務（業務）而產生的成果，應將這些成果的知識產權全部移交給公司所有；對在日本的IBM分公司的員工，還要求填寫發明轉讓同意書作為進入IBM公司的條件。由於總公司為各子公司提供研究開發費用，其研究開發成果的知識產權必須移轉給總公司，總公司集中管理來自全球各子公司的知識產權，並通過再授權的方式將相關技術重新提供給子公司使用，商標使用權也基本相似。各子公司要從營業額中向總公司繳納一定的知識產權使用費。
⑵ 社規規定日本公司制定的社規將知識產權歸公司所有，即便是離任後一年內的發明也應通告給公司，由公司決定產權的歸屬。如日立公司的社規規定，員工的職務發明和職務外發明，權利均歸本公司所有，業務外發明也必須向公司報告，根據需要決定要與否。若員工在崗位期間完成職務發明，而在離職後一年內取得專利權，也應通知公司，由公司決定是否使用該專利。
三菱公司與富士通公司均要求員工將發明轉讓給公司。具體社規如三菱公司規定，員工作出的職務發明，其專利權一律歸公司所有，職務外發明和業務外發明根據公司需要與員工協調讓渡。富士通公司則要求員工，凡是從事與公司業務有關的發明或者研究計劃時，產生的發明、與研究有關的專利或實用新型等權利，均應讓渡給公司管轄。
2． 建立對發明人的激勵機制
據世界知識產權組織近日公布，1999年全球100家申請專利最多的企業排名，其中半數是美國企業。這與政府實施科技政策，鼓勵發明創造，同時，與各公司實行的獎勵制度密切相關。各公司依據發明人的成果，產生出相應的累積計分制、等級獎勵制以及各種各樣的表彰制度，如IBM公司、日立公司的激勵政策各具特色，使得發明創造成為一種社會風尚。
⑴ 累積計分制是IBM公司為激勵發明人而設立的獎勵方法。其獎金項目設立的特點，即對申請專利的發明人給予計分，發明專利為3點，刊載在技術公報的發明，計為1點。點數累計為12點，給予美金3，600元的發明業績獎；發明人若是第一次申請專利就被採用，給予第一次申請獎，獎金1，500美元；第二次的發明給予發明申請獎500美元。
⑵ 多種表彰日本企業一般均設有第一次申請獎，發明申請獎，申請補償獎，特別功勞獎等獎項。各公司針對本企業情況又制定出相應的規章制度，即重獎發明人。只要知識產權被使用，發明人就能得到獎金，即使人已故去或已離職均能得到獎勵。如三菱公司、日立公司實行獎勵直到權項的終止；富士通公司、東芝公司實行等級獎勵制，最低獎金一件發明4000日元，最高獎金1年可達60～100萬日元。富士通公司分為7個等級，東芝公司分為5個等級。
3.知識產權的教育及培訓
在日本，知識產權教育有兩層含義，一是針對全體新員工或不同層次員工設立的有關知識產權法律知識的課程教育。二是針對知識產權本部門人員的培訓。第一層次教育的課程包括專利知識入門教育、專利說明書寫作知識等，如日立公司、三菱公司；富士通公司則針對公司各部門的主管人員進行知識產權管理教育，以便了解專利的理念及重要性。在進行知識產權教育過程中，知識產權管理部門起著重要的作用。第二層次教育的課程內容包括商標、著作權、技術契約、案例研究、專利情報、專利的寫作及專利管理等；並創造條件讓員工通過專利代理人資格考試或選派人員去歐美專利事務所進行輪訓和研習。
總之，國外現代企業中知識產權管理工作的共有特點：
第一、知識產權管理屬於組織戰略核心部分；
第二、組建一支人數可觀的知識產權管理隊伍；
第三、獎勵機制的完善；
第四、情報工作的溝通順暢 ；
最主要的是企業要掌握有效專利，才能求得長期效益。

G. 國家建立知識產權的什麼制度

國家建立知識產權的侵權懲罰性賠償制度，加大對知識產權的保護力度。

根據《優化營商環內境條容例》第十五條：國家建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，推動建立知識產權快速協同保護機制，健全知識產權糾紛多元化解決機制和知識產權維權援助機制，加大對知識產權的保護力度。國家持續深化商標注冊、利申請便利化改革，提高商標注冊、利申請審查效率。

(7)外國投資法知識產權擴展閱讀：

專家認為，中國在今後制定民法典時，應將懲罰性賠償制度作為損害賠償責任的一個組成部分，並加以明確規定。在制定民事特別法律時，可以借鑒《消費者權益保護法》的立法經驗，在特別法中對懲罰性賠償的適用作出明確的規定。

在民事特別法中可規定懲罰性賠償的除《消費者權益保護法》外，產品質量、反不正當競爭、人身權及部分合同等領域也可以規定，《消費者權益保護法》的適用應擴大至房地產、醫療事故、共用服務事業等領域。

H. 法律明確保護外資權益,特別是對知識產權保護和技術轉讓有了新規,對還是錯

商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任、區域經濟研究中心主任

韓珠萍

商務部國際貿易經濟合作研究院區域經濟研究中心助理研究員

1月29日，十三屆全國人大常委會專門加開常委會會議，審議《外商投資法》草案，而後通過議案，決定將《外商投資法》草案提請十三屆全國人大二次會議審議，這也將成為今年全國兩會引人矚目的一大亮點內容。

中國需要高水平貿易和投資自由化便利化政策

上個世紀七八十年代，《中外合資經營企業法》《外資企業法》和《中外合作經營企業法》分別通過全國人大會議評審，組成「外資三法」，基本構成中國外商投資管理體制，在吸引外資進入、規范外資在中國的使用以及擴大中國對外開放等方面發揮了重要的保障護航作用，我國利用外資的規模飛速發展，結構不斷優化。在我國進一步擴大對外開放的進程中，外商投資成為促進我國經濟社會發展的重要力量之一。

從開放初期的寥寥幾筆投資，到目前每年上千億美元的龐大規模，外商投資在我國從無到有，從有到多，既是我國對外經濟蓬勃發展、開放格局縱深拓展的直接表現，又為我國如何更好利用外資來全面建設社會主義現代化國家提出了挑戰。《外商投資法》的出現，正好解決了我國新形勢新常態下進一步擴大對外開放、更加積極有效利用外資的迫切需求。

但是，近年來在新的國際形勢下，中國需要通過實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策來推動形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局，推動更高質量的發展和經濟結構轉型升級。三十多年前制定的「外資三法」顯然已經難以適應新時期外商投資在中國的發展需要，也無法滿足我國構建開放型經濟新體制的迫切需求。例如，隨著我國市場准入的不斷擴大，外資在服務業的投資佔比已高達65%左右，服務業發展的服務貿易推進對法制化和規則化的要求更高、更全面;而在高附加值製造業領域外資佔比也逐漸攀升，必然對知識產權保護、技術轉讓問題和投資爭端解決機制提出了新的制度性要求。中國推進自由貿易試驗區建設、對外資實施准入前國民待遇和負面清單管理模式，都首先需要在法律層面制定規則。

因此，經過多年深入探討，中國新的《外商投資法》應運而生。《外商投資法》草案建立在「外資三法」的基礎和改革開放四十年促進外商投資的經驗基礎之上，更符合國際投資市場需要和中國進一步擴大改革開放的迫切要求。相比於2015年版草案，新版《外商投資法》草案有了巨大變化，從更高的層面進行頂層設計，其重點從外資管理轉移到了外資促進和保護。就內容而言，新的《外商投資法》草案堅持准入前國民待遇加負面清單管理制度，側重於投資促進和投資保護，通過構建和完善外商投資促進機制、保護機制和管理機制，營造穩定、可預期的投資環境，鼓勵外國投資者依法在中國境內投資。

《外商投資法》草案四大亮點

《外商投資法》草案主要有四大亮點：

一是以法律形式確立實行「准入前國民待遇+負面清單管理制度+外資安全審查制度」。

准入前國民待遇是指「在企業設立、取得、擴大等階段給予外國投資者及其投資不低於本國投資者及其投資的待遇」。負面清單管理制度以清單方式列明「國家規定在特定領域對外商投資實施的限制或禁止准入的特別管理措施」，清單之外的領域，外資可以與內資一樣平等公平地進入。外資安全審查制度指的是國家「對影響或者可能影響國家安全的外商投資進行安全審查」，表明了中國將對可能威脅國家安全和利益的外資進行精準審查，而不是大規模無篩選性審查，這一舉措將為引進外資樹立了一道防火牆。准入前國民待遇、負面清單管理制度和外資安全審查制度有機結合，將深化中國外資管理制度改革，推動建立更加公平透明的市場環境，推動我國加強與國際經貿規則對接，更好地適應經濟全球化發展的新形勢。

二是法律明確保護外資權益，特別是對知識產權保護和技術轉讓有了新規。

草案中有十一條法規涉及投資保護，七條涉及投資保護，從各方面各角度給予外國投資者和外國投資企業更大的自由，尊重、鼓勵、引導、保障相關投資者和企業在中國平等地開展合法活動。值得一提的是，草案中再次強調了要依法保護外國投資者和外商投資企業的知識產權，及知識產權權利人和相關權利人的合法利益，並指出不得利用行政手段強制轉讓知識產權。這一條款與WTO框架下對知識產權保護的世界貿易規則相銜接，表現出中國積極對接國際貿易規則、促進知識產權保護體系改革、加強知識產權保護的堅定決心。草案還在第二十條中明確提出「國家對外商投資不實行徵收」，特殊情況下需要進行徵收的，「應當依照法定程序進行，並給予公平、合理的補償」，從而將大大加強外國投資者和外商投資企業在中國投資的信心和預期，刺激外商投資進入中國。

三是簡化外資監管，促進內外資統一管理，保障公平競爭。

外商投資管理的核心在於負面清單以外領域堅持內外資一致的管理原則，涉及管理程序、政府采購、標准制定等方面一視同仁。第二十九條，「有關主管部門應當按照與內資一致的條件和程序，審核外國投資者的許可申請」，說明未來在負面清單以外的行業和領域，外國投資者提起的許可申請將與內資的許可申請一樣，受到平等對待，為外資進入我國市場打破了又一個堅實壁壘。第十六條，「國家保障外商投資企業依法通過公平競爭參與政府采購活動」，將2017年1月出台的《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》中「依法依規對外商投資企業在我國境內生產的產品一視同仁、平等對待，促進內外資企業公平參與政府采購招投標」以法律形式確定下來，體現出中國歡迎外資企業積極參與政府采購的態度，將從法律層面改變外資企業受制於各種有形無形門檻、被拒於政府采購大門之外的局面。第十九條「外商投資企業平等參與標准化工作」，允許、鼓勵和促進外資企業參與中國的標准制定，從市場標准、行業標准等層面保障外國投資者和外資企業的合法權益，促進公平競爭。總之，該草案從管理層面進一步減少對外資的束縛，是深化外商投資領域「放管服」改革的途徑之一，能夠在滿足合理合法公正有效的管理和審查前提下保護外商投資的合法權益，創建更具吸引力的投資環境。

四是設立特殊經濟區域，為擴大對外資開放先行先試。

草案第十三條指出，國家可以在特定區域內實行外商投資試驗政策措施，國務院也可以設立特殊經濟區域，促進外商投資。我國的特殊經濟區域發展目前已走上自貿試驗區建設和自由港建設的新平台。新的《外商投資法》將為地方自由貿易試驗區和自由港建設先行先試在法律層面上提供依據和支撐，使自貿試驗區、自由貿易港的建設有法可依，不斷擴大外資市場准入，減少外資准入限制，與國內投資者共同打造開放發展新高地，使自貿試驗區成為新一輪改革開放的增長極和創新極。

《外商投資法》草案已成為今年兩會代表熱議的焦點話題之一。如果該草案獲得全國人大通過，《外商投資法》將代替原有的「外資三法」，成為我國促進和保護外資的新的法律，為我國在全面深化改革、全面對外開放新階段進一步加大外資引進力度提供助力，為更好利用外資保駕護航。新的《外商投資法》將對外國投資者和外國投資企業釋放積極信號，鼓勵外資進入中國，將有利於改善營商環境，構建更公平、透明的投資環境。這一法律也對我國與相關國家建立相互對等的投資市場准入和投資保護、以及推進中國與其他國家談判、簽署自由貿易協定都將發揮積極的建設性作用。