『壹』 知識產權的許可制度是什麼
知識產權許可是指知識產權權利所有人（許可方）將所涉知識產權授予被授權人（被許可方）按照約定使用的活動。知識產權許可主要分為三類：獨占許可、排他許可、普通許可。
1、獨占許可（exclusive license）。即被許可方在一定的地域和期限內，對受讓的技術享有獨占的使用權，許可方和任何第三方在規定的期限內都不得在該地域使用該種技術製造和銷售產品。獨占許可一般在商標與專利領域應用，因其苛刻的限制使用條件，為此受讓方要支付較高的使用費，同時享受技術、品牌優勢帶來的市場優勢。
2、排他許可（sole license）。指許可方在合同規定的期限和地域內，允許引進方利用其技術；許可方不得再將此項技術轉讓給第三方，但許可方自己保留利用此項技術的權利。其限製程度比獨占許可低，比普通許可高。
3、普通許可（simple license）。指許可方在合同規定的期限和地域內，在指定的商品或者服務項目上允許被許可人使用其知識產權的同時，本人仍然保留使用權，而且還保留了許可其他人使用的權利。這類許可費用較低，也容易導致某一地區惡性競爭局面的出現
知識產權許可制度可以促進知識產權的有效運用，提高知識產權收益能力，減少、降低在知識產權活動中的經濟與法律風險。知識產權許可為中小企業（作為許可人或被許可人）提供了在任何地方開展業務的各種發展機遇。例如知識產權的所有人就能夠將業務拓展到合作方的經營范圍並保證獲得穩定的額外收入。而被許可人則能夠製造、銷售、進口、出口、分銷和推銷各種商品和服務，同樣的知識產權可以形成一種雙贏的局面。
『貳』 企業知識產權戰略推進項目有什麼好處啊公司想申報來著。越詳細越好噢。
知識產權是指企業長期使用，但是沒有實物形態資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術和榮譽等。
知識產權是一種特殊商品，具有價值和使用價值，在市場上可以進行有償轉讓，並且隨著時間的推移，將會給企業帶來巨大的潛在利潤。因此對知識產權採取保護措施，制訂積蓄方案，是防止其流失的重要手段。
一、 保護措施
第一是法律保護。知識產權具有受法律保護的特點。在西方發達的國家，法律對的特殊保護已有100多年歷史。各國早有專利法、著作權法、商標法等。此外，各國法律還在刑法、民法、合同法、稅法、金融法等有關方面予以特別規定。正是有了法律的特殊保護，這些國家的高科技產業才有了高速的發展。在我國，要營造保護知識產權的法律環境，政府部門既要完善立法，又要有效執法，既要進行輿論宣傳，又要組織普法學習。這樣，才能使企業提高認識，逐步樹立保護知識產權的法律意識，充分運用法律武器保護自己的合法權益。
第二是要建立健全知識產權管理制度。我國已建立一套科學的適合中國國情並與國際接軌的知識產權評估指標體系和法規准則，當前現實條件下，企業應盡快培養自己的知識產權管理人員，對企業內部知識產權全面評估，使之量化，並且登記入賬。
第三是建立有效的監督機制。一是來自職代會、董事會、監事會的內部監督;二是來自消費者和社會中介組織的社會監督;三是國家法律、法規的監督。採取政府監督、內部監督和社會中介組織監督相結合的方法，具體說來就是國家監察部門應成立企業經濟監察機關和國有資產保全機關，建立國有資產流失舉報制度，定期組織經濟監察。企業內部應建立和完善監督約束機制，建立工作目標責任制，實行民主管理，建立健全國有資產流失個人責任制。資產評估機構、審計事務所等中介組織應規范操作、實事求是地評估、核定、清算。
二、 積蓄措施
企業應針對本企業生產與經營的特點，採取有效的、切實可行的知識產權積蓄方式，才能真正充分地利用知識產權。根據我國國情，目前，應採取以下方式:
第一， 提高企業家素質，建立一支成熟的企業家隊伍。通過企業家自身學習，政府和社會幫助培訓，提高企業家自身的素質，達到自省、自律、自控。通過考核實績，重點考核資產保值增值，採取獎懲、升降等方法建立和完善企業家激勵和約束機制。
第二， 實施名牌戰略。名牌是經濟效益之本，具有極高的知識產權價值。企業要走向市場，與國內外強者競爭，迫切需要實施名牌戰略。在瞬息萬變的市場上，只有名牌才是一種最可靠的、最恆久的資產。
第三， 大力發展高新技術。高新技術是未來知識經濟的第一支柱產業。目前，我國法律已逐步放開知識產權投資比例。知識產權投資入股的比例，已突破我國原公司法20%的上限。
第四， 注重的保護。的保護具有長期性和艱巨性。當前，企業一方面要及時、及早地進行專利申請、商標注冊;另一方面，對侵權得為要毫不留情，積極配合司法機關查處、打擊、並且索賠。此外，企業要加強管理機構的建設，要有專門的機構、專職人員，而且應該是一批懂法律、懂技術、懂經濟，會分析研究和開拓創新的人才。
『叄』 如何制定知識產權侵權聯合查處快速反應機制
「證據是訴訟的靈魂」。在知識產權侵權糾紛案件中，最為重要的問題就是對行為人被控「侵權行為」的認定。但由於知識產權的特殊性,使得侵權證據極難獲得或者即便取得卻被認定為無效,無法作為定案的有效證據。就司法實踐中在取證過程中應請注意的問題進行總結如下。一、取證方法1、自行取證和委託律師調查取證。因當事人較為了解自身權利及產品特點、技術特徵及行業所涉及的范圍，所以自行取證目標性較強。而律師調查取證則要比當事人調查取證更專業，收集證據的范圍也更加廣泛。因此建議兩種基本方法應相互結合，相互補充。2、申請公證機關進行證據保全。《民事訴訟法》第五十九條規定：「人民法院對經過公證證明的法律行為、法律事實和文書，應當確認其效力。但是，有相反證據足以推翻公證證明的除外。」公證證據具有推定為真的效果。公證機關對證據進行保全的效果與法院依職權所進行的保全效果是相同的。因此，當事人如能在訴前充分運用公證機關收集、保全證據，應是一個做好訴前准備的有效措施。3、申請法院進行訴前證據保全及訴訟中申請法院調取證據。申請法院調取的證據通常分為三類：第一，保全被控侵權產品；第二，調查被控侵權單位的財務賬冊，以便確定賠償額；第三，調取被控侵權人存在侵權的證據。法院通常採取的措施是對易拍照的被控侵權產品採用拍照的方式，或採用記錄下被控侵權產品的技術特徵的方式，對易於調取的書籍、商標實物等採用扣押、提取等手法，而對於被控侵權人的財務賬冊往往採取對財務公室突然查封的方法，責令其交出帳冊。4、申請行政機關調查取證。從事管理工作的部門在查處案件的過程中，可以根據需要依職權調查收集有關證據。可以查閱、復制與案件有關的合同、帳冊等有關文件；詢問當事人和證人；採用測量、拍照、攝像等方式進行現場勘驗。涉嫌侵犯製造方法專利權的，管理部門可以要求被調查人進行現場演示。涉及產品專利的，可以從涉嫌侵權的產品中抽取樣品。5、申請海關調查取證。根據二OO四年三月一日起施行的《中華人民共和國知識產權海關保護條例》的規定，知識產權權利人可請求海關實施知識產權保護。知識產權權利人如發現侵權嫌疑貨物即將進出口的，可以向貨物進出境地海關提出扣留侵權嫌疑貨物的申請，藉助海關對被扣留的侵權嫌疑貨物是否侵犯知識產權所進行的調查及認定來保留相關證據。6、利用偵查機關調查相關材料作為證據。二OO四年十二月二十二日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關於侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，進一步明確並適當降低了知識產權犯罪定罪量刑的標准，這就擴大了偵查機關的案范圍。所以，在偵查機關涉嫌侵犯知識產權刑事案件過程中也可調查出許多對訴訟有利的證據。二、取證應注意的問題1、收集證據的主體、取證過程及內容應合法。當事人自行或者委託他人以定購、現場交易等方式購買侵權復製品而取得的實物、發票等，可以作為證據使用。公證人員在未向涉嫌侵權的一方當事人表明身份的情況下，如實對另一方當事人按照前款規定的方式取得的證據和取證過程出具的公證書，應當作為證據使用，但有相反證據的除外。目前「陷阱取證」方式並未被法律所明確禁止，但它有違誠實信用原則，一旦獲得支持，將對正常的市場交易程序造成破壞，危及市場信用的建立。故法院已在北大方正公司和紅樓計算機研究所訴北京高術天力公司、北京高術科技公司軟體著作權侵權案中對此不予認可。2、注意證據之間的關聯性以及證明與被告的關聯性。重點是確定侵權行為與被告的關聯性，就是判斷被控侵權行為系被告所為。原告的證明標准必須達到即便被告否認該行為是其所為時，仍能夠排除其他合理懷疑的因素的程度，否則原告的主張不能成立。例如，原告據侵權產品上印有被告的廠名即認為該侵權產品是由被告生產，而被告對這一事實予以否認。原告應能夠再提供購買該新產品時被告所出具的發票，則關聯性可得到證實。3、注意證據的客觀性。只有客觀真實的證據才有證明力。自行取證時，應注意對取得的證據不能隨意刪截，即使其中有與案件無關的部分也應保留原樣，否則證據將喪失客觀性，證明力大大減弱。公證取證時，在保全內容方面應盡可能的全面，如在計算機軟體保全中應包括源程序、目標代碼程序、技術說明書、開發文檔等，並可將運行環境也一並保全。在保全方式上盡可能多種取證形式共用，如在將某個頁面列印或存儲在磁碟上時，公證員同時記錄取證的全過程（包括網路連接及網址等），還可同時用攝像機對取證過程全程攝像。特別注意，應將通過公證取得的證據放在公證處封存保管，並且由法院到公證處提取證據。三、取證的主要內容在侵犯專利權案件中原告應當調取的證據主要包括：（1）被告生產的被控侵權產品，即侵權行為的直接證據。對該產品的取得方式和過程最好進行公證，並將侵權產品交由公證處封存備查。（2）如因客觀原因不能取得被控侵權產品，則可以先取得可向法庭提供諸如被告在報刊上刊登的銷售其產品的廣告，與他人簽訂的買賣合同等間接證據，再通過法院保全措施獲得侵權的直接證據。（3）查找被控侵權產品的銷售和使用者明知該產品是侵權產品而仍然進行銷售和使用的證據。（4）原告應就被控侵權產品與原告專利權利要求書進行的對比，說明其技術特徵如何落入了原告專利的保護范圍，從而構成對原告專利權的侵犯。最好為書證、鑒定結論、視聽資料等客觀證據，而不是證人證言。因為證人證言受主觀因素較大且對技術問題向法庭難以口頭講清楚。提交該組證據的目的在於證明被告實施了侵犯原告專利權的行為，是判令被告承擔侵權民事責任的事實依據。在侵犯商標權案件中原告應當提交的證據主要包括：（1）被告生產的被控侵權產品（外包裝、產品說明）。（2）銷售被控侵權產品發票、買賣合同、視聽資料等。需要注意的是，在侵犯商標權案件中，由於商標的保護范圍不僅包括構成該商標的文字、圖形，也包括文字的發音、字形、圖形的含義等，故在原告不能獲得被控侵權產品時，銷售被控侵權產品的發票、合同也可以作為直接證據使用。（3）企業目前使用的網頁、企業產品廣告、企業名片等。提交該組證據的目的在於確認被告以何種形式侵犯原告的商標權及侵權行為發生的范圍等。在侵犯著作權案件中原告應當提交的證據主要包括：（1）被控侵權作品、復製品，包括書籍、報刊、宣傳畫冊、掛歷。（2）載有侵權作品的其他載體，如網頁、戶外廣告、向公眾散發的印刷品、載有侵權作品的其他有形產品、商品說明書等。同時原告在提交上述證據時應當說明該侵權作品是以何種形式侵犯原告著作權的，如復制、抄襲、未經許可改編等。提交該組證據的目的在於證明被告開始實施侵權行為的時間、侵權行為的方式、實施侵權行為所達到的程度（如侵權出版物的發行量、印刷次數）等。四、專利侵權訴訟中被告取證時應注意「舉證責任倒置」的原則《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》第四條第一款規定，因新產品製造方法發明專利引起的專利侵權訴訟，由製造同樣產品的單位或者個人對其產品製造方法不同於專利方法承擔舉證責任。法律根據當事人對證據的接近程度和取得證據的難易程度對該類案件特別規定了舉證責任倒置。五、知識產權的訴前證據保全《關於訴前停止侵犯專利權行為適用法律問題的若干規定》、《關於訴前停止侵犯注冊商標專用權行為和保全證據適用法律問題的解釋》及《關於審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規定了在專利權、商標權、著作權侵權案件中，均可以申請訴前證據保全。可見，申請訴前證據保全在知識產權侵權案件中是大量存在的。保全實施後，當事人或利害關系人應在法定時間段里提起訴訟。如果沒有向法院提起訴訟，則此種保全措施應當予以解除，或者將有關證據予以銷毀或發還，同時申請人還將對造成的損失承擔賠償責任。在訴前證據保全的過程中，特別是計算機軟體侵權糾紛案件中，如從計算機上保全證據應注意：（1）從計算機上保全證據時，法院應先向被申請人了解與該計算機連接的出戶網線及區域網其他計算機台數，以便切斷該計算機與其他計算機的連接或同時停止使用，防止計算機遠程式控制制及修改。（2）在保全證據時，雙方當事人最好均到場，由法官操作或雙方均無異議人進行保全操作。（3）所保全的證據應儲存在法院器材上或當事人提供的經雙方檢查無內容的器材上。（4）保全的證據載體應由法官當場封存。（5）將上述全過程記入筆錄，由雙方當事人簽章。（6）在可能的情況下最好將上述過程同時進行全程攝像。------【沈陽知識產權律師】
『肆』 世界知識產權日即將到來,我國對知識產權有何舉措
1、加強保護知識產權的法律建設，先後制定了專利法、商標法、著作權法、中華人民共和國植物新品種保護條例、反不正當競爭法等等，依法保護知識產權。
2、加強保護知識產權法律、知識的宣傳普及工作，讓更多的企業和了解和掌握保護知識產權的重要性，更好地維護自身的權益。
3、立足實際，多措並舉，有效保護自身產權利益。一是樹立企業知識產權戰略。企業知識產權戰略是指企業為獲取與保持市場競爭優勢, 運用知識產權保護謀取最佳經濟效益的策略和手段。就我國企業而言, 許多企業由於忽視技術在產品開發、市場開拓方面的運用, 許多產品技術含量低、原材料消耗大、效益低。這種狀況只有通過建立以企業為主體的科技進步運行機制、加強企業的知識產權策略性運用, 才能從根本上改變我國企業在知識產權保護和運用的缺陷, 才能實實在在地提高企業的經濟績效, 增強企業的國際競爭力。二是增強企業自主創新能力。企業應重視自身的技術創新, 認識到在世界市場全球化的條件下知識產權的重要性, 加大對技術研發的投入, 形成企業的核心競爭力。三是積極應對國際知識產權侵權之訴。我國企業, 特別是外貿企業要轉變觀念, 改變以往消極對待知識產權糾紛的態度, 積極應對國際知識產權侵權之訴，切實維護自身權益。四是深入了解研究國際規則及主要國家知識、產權法的立法及實踐。我國是WTO成員, 企業在進行對外貿易時應注意WTO, TR IPS對知識產權的規定, 同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解, 掌握其主要法律規定、立法趨勢及法院的判例, 才能更大限度地避免撞入知識產權壁壘。五是加快知識產權人才的培養、管理。目前, 企業間甚至國家間的競爭實際上是人才的競爭, 誰佔有的人才多, 誰就能在競爭中獲得優勢。
『伍』 兩法銜接機制的內容有哪些
你好，兩法銜接機制包括以下四個方面的內容：
1、行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件的銜接；
2、行政執法機關向檢察機關移送涉嫌職務犯罪的銜接；
3、檢察機關對公安機關接受行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的立案監督；
4、檢察機關和政府監察部門的法律紀檢監督與責任追究聯系機制。
這四部分既相互獨立又緊密聯系，共同構成兩法銜接機制體系，其中行政執法機關與公安機關的移送案件以及檢察機關的立案監督是兩法銜接工作的重點。
資料來源於金明源兩法銜接！！
『陸』 知識產權對外轉讓審查機制我們國完善不
目前並不健全，尚在完善中。
日前，國務院辦公廳正式印發《知識產回權對外轉讓有答關工作辦法（試行）》，明確了涉及國家安全的知識產權對外轉讓相關規定，並自印發之日起試行。《辦法》是黨中央、國務院從堅持總體國家安全觀要求出發，對知識產權工作作出的重大決策部署，體現了中央對知識產權工作的高度重視，對進一步強化知識產權創造、保護、運用，加快建設知識產權強國，具有重要意義。
「《辦法》與之前相關政策文件相比，有3個顯著變化。」國家知識產權局知識產權發展研究中心主任韓秀成說，一是明確對知識產權對外轉讓依託現有技術出口等審查機制，同時進行獨立審查；二是明確跨部門間的審查機制，既保證了各主管部門對不同類型知識產權的專業性審查，又確保了審查程序上的順暢銜接，同時未增加行政審批權；三是旗幟鮮明提出「國家安全」審查，明確審查內容是知識產權對外轉讓對我國國家安全的影響、知識產權對外轉讓對我國重要領域核心關鍵技術創新發展能力的影響。
『柒』 求國家四部委發布的「重大專項知識產權管理暫行規定」全文
國家科技重大專項知識產權管理暫行規定
第一章 總則
第一條 為了在國家科技重大專項（以下簡稱「重大專項」）中落實知識產權戰略，充分運用知識產權制度提高科技創新層次，保護科技創新成果，促進知識產權轉移和運用，為培育和發展戰略性新興產業，解決經濟社會發展重大問題提供知識產權保障，根據《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》、《專利法》等法律法規和《國家科技重大專項管理暫行規定》的有關規定，制定本規定。
第二條 本規定適用於《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》所確定的重大專項的知識產權管理。
本規定所稱知識產權，是指專利權、計算機軟體著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權、技術秘密。
第三條 組織和參與重大專項實施的部門和單位應將知識產權管理納入重大專項實施全過程，掌握知識產權動態，保護科技創新成果，明晰知識產權權利和義務，促進知識產權應用和擴散，全面提高知識產權創造、運用、保護和管理能力。
第二章 知識產權管理職責
第四條 科學技術部、國家發展和改革委員會、財政部（以下簡稱「三部門」）作為重大專項實施的綜合管理部門，負責制定重大專項知識產權管理制度和政策，對重大專項實施中的重大知識產權問題進
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行統籌協調和宏觀指導，監督檢查各重大專項的知識產權工作落實情況。
國家知識產權局和相關知識產權行政管理部門，有效運用專業人才和信息資源優勢，加強對重大專項知識產權工作的業務指導和服務。
第五條 重大專項牽頭組織單位在專項領導小組領導下，全面負責本重大專項知識產權工作：
（一）制定符合本重大專項科技創新和產業化特點的知識產權戰略；
（二）制定和落實本重大專項知識產權管理措施；
（三）建立知識產權工作體系，落實有關保障條件；
（四）對重大成果的知識產權保護、管理和運用等進行指導和監督；
（五）建立重大專項知識產權專題資料庫，推動知識產權信息共享平台建設，建立重大專項知識產權預警機制；
（六）推動和組織實施標准戰略，研究提出相關標准中的知識產權政策。
各重大專項實施管理辦公室應當設立專門崗位、配備專門人員負責本重大專項知識產權工作。
重大專項領導小組和牽頭組織單位可以根據需要，委託知識產權服務機構對本重大專項知識產權戰略制定和決策提供咨詢和服務。
第六條 重大專項專職技術責任人帶領總體組，負責組織開展知
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識產權戰略分析，提出技術方向和集成方案設計中的知識產權策略建議，對成果產業化可能產生的知識產權問題進行預測評估並提出對策建議，對項目（課題）的知識產權工作予以技術指導。
各重大專項總體組應當有知識產權專家或指定專家專門負責知識產權工作。
第七條 項目（課題）責任單位針對項目（課題）任務應履行以下知識產權管理義務：
（一）提出項目（課題）知識產權目標，並納入項目（課題）合同管理；
（二）制定項目（課題）知識產權管理工作計劃與流程，將知識產權工作融入研究開發、產業化的全過程；
（三）指定專人具體負責項目（課題）知識產權工作，根據需要委託知識產權服務機構對項目（課題）知識產權工作提供咨詢和服務；
（四）組織項目（課題）參與人員參加知識產權培訓，保證相關人員熟練掌握和運用相關的知識產權知識；
（五）履行本規定提出的各項知識產權管理義務，履行信息登記和報告義務，積極推進知識產權的運用。
各項目（課題）知識產權工作實行項目（課題）責任單位法定代表人和項目（課題）組長負責制。因未履行本規定提出的義務，造成知識產權流失或其他損失的，由重大專項領導小組、牽頭組織單位根據本規定追究法定代表人和項目（課題）組長的相應責任。
第八條 參與項目（課題）實施的研究和管理人員應當提高知識
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產權意識，遵守知識產權管理制度，協助做好相關知識產權工作。
因違反相關規定造成損失的，應當承擔相應責任。
第九條 重大專項實施過程中，應充分發揮知識產權代理、信息服務、戰略咨詢、資產評估等中介服務機構的作用，加強重大專項知識產權保護，完善知識產權戰略，促進重大專項科技成果及其知識產權的應用和擴散。
知識產權中介服務機構應當恪守職業道德，認真履行職責，最大限度地保護國家利益和委託人利益。
第三章 重大專項實施過程中的知識產權管理
第十條 牽頭組織單位在編制五年實施計劃時，應當組織開展知識產權戰略研究，對本重大專項重點領域的國內外知識產權狀況進行分析，分析結果作為制定五年實施計劃、年度計劃、項目（課題）申報指南等的重要參考。
本條第一款規定的知識產權分析內容包括本重大專項技術領域的知識產權分布和保護態勢、主要國家和地區同行業的關鍵技術及其知識產權保護范圍、對我國相關產業研究開發和產業化的影響、本重大專項研究開發和產業化的知識產權對策等。
第十一條 項目（課題）申報單位提交申請材料時，應提交本領域核心技術知識產權狀況分析，內容包括分析的目標、檢索方式和路徑、知識產權現狀和主要權利人分布、本單位相關的知識產權狀況、項目（課題）的主要知識產權目標和風險應對策略及其對產業的影響等。 — 4 —
項目（課題）申報單位擬在研究開發中使用或購買他人的知識產權時，應當在申請材料中作出說明。
牽頭組織單位對項目（課題）申報單位的知識產權狀況分析內容進行抽查論證。項目（課題）申報單位的知識產權狀況分析弄虛作假的，取消其項目（課題）申報資格。
第十二條 牽頭組織單位應把知識產權作為立項評審的獨立評價指標，合理確定其在整個評價指標體系中的權重。
牽頭組織單位應聘請知識產權專家參加評審，並根據需要委託知識產權服務機構對同一項目（課題）申請者的知識產權目標及其可行性進行匯總和評估，評估結果作為項目評審的重要依據。
第十三條 對批准立項的項目（課題），牽頭組織單位和項目（課題）責任單位應當在任務合同書中明確約定知識產權任務和目標。
對多個單位共同承擔的項目（課題），各參與單位應當就研究開發任務分工和知識產權歸屬及利益分配簽訂協議。
第十四條 項目（課題）責任單位在簽訂子課題或委託協作開發協議時，應當在協議中明確各自的知識產權權利和義務。
第十五條 項目（課題）實施過程中，責任單位應密切跟蹤相關技術領域的知識產權及技術標准發展動態，據此按照有關程序對項目（課題）的研究策略及知識產權措施及時進行相應調整。
在項目實施過程中，如發現因知識產權受他人制約等情況而無法實現項目（課題）目標，需對研究方案和技術路線等進行重大調整的，項目（課題）責任單位應及時報牽頭組織單位批准。項目（課題）責
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任單位未進行知識產權跟蹤分析或對分析結果故意隱瞞不報造成預期目標無法實現的，由重大專項領導小組、牽頭組織單位根據各自職責予以通報批評、限期改正、緩撥項目經費、終止項目合同、追回已撥經費、取消承擔重大專項項目（課題）資格等處理。
牽頭組織單位發現本重大專項所涉及的領域發生重大知識產權事件，對重大專項實施帶來重大風險的，應當及時進行分析評估，制定對策，調整布局，並按規定報批。
第十六條 各重大專項應當建立本領域知識產權專題資料庫，作為重大專項管理信息系統的重要組成部分，向項目（課題）責任單位開放使用。鼓勵項目（課題）責任單位和其他機構開發的與本領域密切相關的知識產權信息納入重大專項管理信息系統，按照市場機制向項目（課題）責任單位開放使用。
第十七條 項目（課題）責任單位在提交階段報告和驗收申請報告中應根據要求報送知識產權信息，內容包括知識產權類別、申請號和授權（登記）號、申請日和授權（登記）日、權利人、權利狀態等。
第十八條 牽頭組織單位應定期對本重大專項申請和獲取的知識產權總體情況進行評估分析，跟蹤比較國內外發展態勢，研究提出下一階段知識產權策略。
第十九條 在三部門、重大專項領導小組組織開展的監測評估中，應當對各重大專項知識產權戰略制定情況、項目（課題）評審知識產權工作落實情況、知識產權工作體系和制度建設情況、項目（課
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題）責任單位知識產權管理狀況、項目（課題）知識產權目標完成情況、所取得知識產權的維護、轉化和運用情況進行調查分析，做出評估判斷，提出對策建議。
第二十條 知識產權情況是重大專項驗收的重要內容之一。
項目（課題）驗收報告應包含知識產權任務和目標完成情況、成果再開發和產業化前景預測。未完成任務合同書約定的知識產權目標的，項目（課題）責任單位應當予以說明。
牽頭組織單位進行項目（課題）驗收評價時，應當以任務合同書所約定的知識產權目標和考核指標為依據，對項目（課題）知識產權任務和目標完成、保護及運用情況做出明確評價。
三部門組織的驗收中，各重大專項應當對本重大專項知識產權任務完成情況、對產業發展的影響等予以說明。
第二十一條 參與重大專項實施的各主體在進行知識產權分析、知識產權評估、項目（課題）知識產權驗收等環節，應當充分發揮知識產權行政管理部門業務指導作用。
第四章 知識產權的歸屬和保護
第二十二條 重大專項產生的知識產權，其權利歸屬按照下列原則分配：
（一）涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的，屬於國家，項目（課題）責任單位有免費使用的權利。
（二）除第（一）項規定的情況外，授權項目（課題）責任單位依法取得，為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要，國
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家可以無償實施，也可以許可他人有償實施或者無償實施。
項目（課題）任務合同書應當根據上述原則對所產生的知識產權歸屬做出明確約定。
屬於國家所有的知識產權的管理辦法另行規定。牽頭組織單位或其指定機構對屬於國家所有的知識產權負有保護、管理和運用的義務。
第二十三條 子課題或協作開發形成的知識產權的歸屬按照本規定第二十二條第一款的規定執行。項目（課題）責任單位在簽訂子課題或協作開發任務合同時，應當告知子課題和協作開發任務的承擔單位國家對該項目（課題）知識產權所擁有的權利。上述合同內容與國家保留的權利相沖突的，不影響國家行使相關權利。
第二十四條 論文、學術報告等發表、發布前，項目（課題）責任單位要進行審查和登記，涉及到應當申請專利的技術內容，在提出專利申請前不得發表、公布或向他人泄漏。未經批准發表、發布或向他人泄漏，使研究成果無法獲得專利保護的，由重大專項領導小組、牽頭組織單位根據各自職責追究直接責任人、項目（課題）組長、法定代表人的責任。
第二十五條 對項目（課題）產生的科技成果，項目（課題）責任單位應當根據科技成果特點，按照相關法律法規的規定適時選擇申請專利權、申請植物新品種權、進行著作權登記或集成電路布圖設計登記、作為技術秘密等適當方式予以保護。
對於應當申請知識產權並有國際市場前景的科技成果，項目（課
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題）責任單位應當在優先權期限內申請國外專利權或者其他知識產權。
項目（課題）責任單位不申請知識產權保護或者不採取其它保護措施時，牽頭組織單位認為有必要採取保護措施的，應書面督促項目（課題）責任單位採取相應的措施，在其仍不採取保護措施的情況下，牽頭組織單位可以自行申請知識產權或者採取其他相應的保護措施。
第二十六條 對作為技術秘密予以保護的科技成果，項目（課題）責任單位應當明確界定、標識予以保護的技術信息及其載體，採取保密措施，與可能接觸該技術秘密的科技人員和其他人員簽訂保密協議。涉密人員因調離、退休等原因離開單位的，仍負有協議規定的保密義務，離開單位前應當將實驗記錄、材料、樣品、產品、裝備和圖紙、計算機軟體等全部技術資料交所在單位。
第二十七條 項目（課題）責任單位應當對重大專項知識產權的發明人、設計人或創作者予以獎勵。被授予專利權的項目（課題）責任單位應當依照專利法及其實施細則等法律法規的相關規定對職務發明創造的發明人、設計人或創作者予以獎勵。
第二十八條 權利人擬放棄重大專項產生或購買的知識產權的，應當進行評估，並報牽頭組織單位備案。未經評估放棄知識產權或因其他原因導致權利失效的，由重大專項領導小組、牽頭組織單位根據各自職責對項目（課題）責任單位及其責任人予以通報批評，並責令其改進知識產權管理工作。
第二十九條 項目（課題）責任單位可以在項目（課題）知識產
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權事務經費中列支知識產權保護、維護、維權、評估等事務費。
項目（課題）驗收結題後，項目（課題）責任單位應當根據需要對重大專項產生的知識產權的申請、維持等給予必要的經費支持。
第五章 知識產權的轉移和運用
第三十條 重大專項牽頭組織單位、知識產權權利人應積極推動重大專項產生的知識產權的轉移和運用，加快知識產權的商品化、產業化。
第三十一條 重大專項產生的知識產權信息，在不影響知識產權保護、國家秘密和技術秘密保護的前提下，項目（課題）責任單位應當廣泛予以傳播。
項目（課題）責任單位、被許可人或受讓人就項目（課題）產生的科技成果申請知識產權、進行發表或轉讓的，應當註明「國家科技重大專項資助」。
第三十二條 鼓勵項目（課題）責任單位將獲得的自主知識產權納入國家標准，並積極參與國際標准制定。
第三十三條 重大專項產生的知識產權，應當首先在境內實施。許可他人實施的，一般應當採取非獨占許可的方式。
知識產權轉讓、許可出現下列情形之一的，應當報牽頭組織單位審批。牽頭組織單位為企業的，應報專項領導小組組長單位審批。
（一）向境內機構或個人轉讓或許可其獨占實施；
（二）向境外組織或個人轉讓或許可的；
（三）因並購等原因致使權利人發生變更的。 — 10 —
向境外組織或個人轉讓或許可的，經批准後，還應依照《中華人民共和國技術進出口管理條例》執行。
知識產權轉讓、許可主體為執行事業單位財務和會計制度的事業單位，或執行《民間非盈利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業單位的，按照《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）規定執行。
第三十四條 重大專項產生的知識產權，各項目（課題）責任單位應當首先保證其它項目（課題）責任單位為了重大專項實施目的的使用。
項目（課題）責任單位為了重大專項研究開發目的，需要集成使用其它項目（課題）責任單位實施重大專項產生和購買的知識產權時，相關知識產權權利人應當許可其免費使用；為了重大專項科技成果產業化目的使用時，相關知識產權權利人應當按照平等、合理、無歧視原則許可其實施。
項目（課題）責任單位為了研究開發目的而獲得許可使用他人的知識產權時，應當在許可協議中約定許可方有義務按照平等、合理、無歧視原則授予項目（課題）責任單位為了產業化目的的使用。
第三十五條 對重大專項產生和購買的屬於項目（課題）責任單位的知識產權，有下列情形之一，牽頭組織單位可以依據本規定第二十二條第一款第（二）項的規定，要求項目（課題）責任單位以合理的條件許可他人實施；項目（課題）責任單位無正當理由拒絕許可的，牽頭組織單位可以決定在批準的范圍內推廣使用，允許指定單位一定
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時期內有償或者無償實施：
（一）為了國家重大工程建設需要；
（二）對產業發展具有共性、關鍵作用需要推廣應用；
（三）為了維護公共健康需要推廣應用；
（四）對國家利益、重大社會公共利益和國家安全具有重大影響需要推廣應用。
獲得指定實施的單位不享有獨占的實施權。取得有償實施許可的，應當與知識產權權利人商定合理的使用費。
第三十六條 國家知識產權局可以根據專利法及其實施細則和《集成電路布圖設計保護條例》的相關規定，給予實施重大專項產生的發明專利、實用新型專利和集成電路布圖設計的強制許可或者非自願許可。
第三十七條 項目（課題）責任單位許可或轉讓重大專項產生的知識產權時，應當告知被許可人或受讓人國家擁有的權利。許可和轉讓協議不得影響國家行使相關權利。
第三十八條 鼓勵項目（課題）責任單位以科技成果產業化為目標，按照產業鏈建立產業技術創新戰略聯盟，通過交叉許可、建立知識產權分享機制等方式，加速科技成果在產業領域應用、轉移和擴散，為產業和社會發展提供完整的技術支撐和知識產權保障。
按照產業鏈不同環節部署項目（課題）的重大專項，牽頭組織單位應當推動建立產業技術創新戰略聯盟。
第三十九條 在項目結束後五年內，項目（課題）責任單位或重
大專項知識產權被許可人或受讓人應當根據重大專項牽頭組織單位的要求，報告知識產權應用、再開發和產業化等情況。
第四十條 項目（課題）責任單位應當依法獎勵為完成該項科技成果及轉化做出重要貢獻的人員。
第六章 附則
第四十一條 各重大專項可以依據本規定，結合本重大專項特點，制定本重大專項的知識產權管理實施細則。
第四十二條 事業單位轉讓無形資產取得的收入和取得無形資產所發生的支出，應當按照《事業單位財務規則》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令36號）有關規定執行。
第四十三條 國防科技知識產權管理按有關規定執行。
第四十四條 本辦法自2010年8月1日起施行。
『捌』 知識產權法的立法目的和國際戰略是什麼2000到3000字
對於法學教學、法學研究人員來講，一門法律學科的性質和地位，是需要首先弄清楚的問題，知識產權法學也是如此。目前國內法學理論界、司法界均承認知識產權為民事權利，同時世界貿易組織的《與貿易有關的知識產權協議》中也已明確知識產權的民事權利性質。與知識產權的性質密切聯系的是知識產權的地位，即知識產權應歸屬何種法律部門，在此問題上學者們存有爭議，較為流行的觀點認為知識產權屬於民商法部門，或者屬於民法部門。但筆者以為這個問題還沒有徹底搞清楚，有探討之必要，尤其是在諸多國家紛紛實施「國家知識產權戰略」的大背景下，探討此問題，意義更為重要。
一、國內學者對知識產權法地位的幾種觀點
目前國內學者關於知識產權性質的認識是一致的，認為知識產權是私權，是民事權利的一種，但在知識產權的地位，即知識產權應歸屬何種法律部門上，存在一定爭議，較有代表性的觀點主要有：
（一）國際公法。此觀點的代表人物是鄭成思教授，鄭教授認為，國際間的多邊公約及雙邊條約對整個知識產權法律制度有重大影響。國際公法已成為知識產權法的主要淵源，因此知識產權應屬於國際公法領域。 1
（二）民商法。此觀點的代表人物為吳漢東教授，吳教授認為，知識產權制度應屬司法領域，但其保護制度多設行政處罰及刑事制裁的規范，具有公法與私法結合的特點，實為保護私權之民事特別法。 2 這也是國內絕大部分學者的觀點。
（三）單獨法律部門。此種觀點代表人物為張平副教授，張教授認為知識產權在民法、刑法、行政法、國際公法等各個法律部門中都有所反映，歸類很勉強，應為獨立的法律部門。 3 張教授的觀點與筆者的觀點不謀而合，惜張教授的觀點未受到充分重視，且理由有待進一步加強。
另有學者持知識產權應歸屬於經濟法、行政法、科技法等觀點。
還有的學者企圖迴避該問題，「至於把知識產權置於何種法律中，是在經濟法中，還是在民法中，或者在行政法中，甚至在國際經濟法、經濟法中，使用民事的、刑事的或者國際法的手段來解決知識產權問題，都無關緊要」。 4 筆者以為此種觀點是不足取的，學術上的觀點存有爭議，那就說明在某些問題上還存有模糊地帶，有待進一步澄清。
筆者以為，知識產權歸屬於國際公法、民商法的觀點僅抓住了問題的一個方面，或者過分突出了問題的某個方面，而知識產權歸屬於單獨法律部門的觀點缺乏足夠理由，難以服眾，這也許就是張平副教授早在90年代初即已經提出知識產權應成為獨立法律部門的觀點而未受到應有重視的原因。
依據法律部門劃分的標准和原則，筆者以為知識產權法學應當脫離現行附屬法律地位，成為一獨立的法律部門，發揮其應有的作用。知識產權制度的重要意義正如美國前總統林肯所言在於「給天才之火添加利益之油」。 1 知識產權制度在促進人的解放，加速生產力的發展，增強國家競爭力的偉大實踐表明，這項制度本身就是一項傑出的發明創造。 2
二、劃分法律部門的原則和標准
法律部門這一概念，在有的法學著作和教材中被稱為「部門法」，它是指根據一定的原則和標准，按照法律調整社會關系的不同和不同方法所劃分的同類法律規范的總和； 3 部門法又稱法律部門，是指一個國家根據一定的原則和標准劃分的本國同類法律規范的總稱。 4
法律部門或稱部門法是法律體系的基本組成部分，也是法律分類的一種形式。
知識產權制度共同的法律特徵就是客體的非物質性。在信息時代的今天，科學技術日新月異，而傳統知識光輝燦爛，人類創造性的智力成果應接不暇，知識產權法學是否可以進而應該成為一獨立法律部門呢？
（一）劃分部門法的原則
對於法律部門劃分的原則，仁者見仁，智者見智，從不同角度可對法律部門劃分原則做出不同的概括。
張文顯教授認為法律部門的劃分，應堅持三原則：整體性原則，均衡原則，以現行法律為主，兼顧即將制定的法律原則。 5
沈宗靈教授認為法律部門的劃分，應該有六個原則：合目的性原則；從實際出發原則；適當平衡原則；相對穩定原則；重點論原則；辯證法展原則； 6
筆者以為，之所以劃分法律部門，一個重要目的就是便於人們了解和掌握本國的現行法律，隨著社會的進一步發展，科學技術的進一步提高，人們勢必創造出也來越多的精神產品，換言之，知識產權的調整對象越來越寬，同時也就需要越來越多的規范進行調整。當然，我們還要注意到各個法律部門之間適當比例之保持，具體的法律部門所包含的法律、法規不要太多，也不要太少。知識產權領域的現行法律、法規已經很多，知識產權擺脫附屬地位從而實現部門化，符合社會發展潮流，也避免了法律體系結構的頻繁變動。同時我們要拿出發展的眼光看待問題。
據此筆者主張法律部門的劃分應堅持以下幾個原則：目的性原則；實事求是原則；適當平衡原則；穩定性原則；發展原則；
（二）劃分部門法的標准
在明確了劃分法律部門所應該堅持的原則之後，我們就需要談到劃分法律部門的原則了。較為普遍的看法是，以法律調整對象為主要標准、以法律調整方法為次要（輔助性的）標准劃分法律部門。 7 張文顯教授、沈宗靈教授也持此觀點。
知識產權調整的對象為知識產品，即人們在科學、技術、文化等知識形態領域中所創造的精神產品。 8 知識產權對象的自然屬性是非物質的「智力成果」，社會屬性是「產品」，是財產，對象的內涵應顯示其兩方面屬性。
正如前所提到的，知識產權制度調整對象（保護范圍）勢必越來越寬廣，除了傳統的著作權、專利權、商標權外，國際公約、各國立法或判例已將知識產權的保護對象擴大到：計算機程序、資料庫、地理標志、集成電路布圖、未披露信息，商號或商業名稱、載有節目的衛星信號、商品化權的對象、特許經營、域名等。總體來講，知識產權的調整對象呈現出擴大趨勢，隨著技術和社會經濟的發展而發展。據此，澳大利亞學者彭道頓1984年提出了信息產權的概念。我國學者對此也有響應。 1
知識產權制度確實廣泛涉及許多領域，在科技、經濟、文化、藝術活動中發揮重要作用，但不能因此將知識產權肢解為幾部分歸到不同的法律部門中去。知識產權有自己的特殊性質和基本原則，有特定的調整對象，它作為一個整體概念已被各國所接收。在聯合國下屬的機構中，有專門管理知識產權問題的世界知識產權組織，在各個具體的知識產權部門中都較早地建立國際公約，各國有一批專門從事知識產權的法律人才和研究教育機構，有一套比較成熟的知識產權保護體系。知識產權的地位如何，不完全取決於在法理上是否劃歸某類或構成獨立分支，重要的是取決於在現實生活中的實際地位，也就是其重要程度。知識產權保護制度目前已經成為發展一個國家的經濟、科技、文化等事業的重要法律制度。 2
話已至此，筆者不得不提及當前世界發達國家實施的「國家知識產權戰略」。
隨著知識經濟的發展和國際知識產權保護之加強，知識產權戰略已經日益成為各國政府促進社會發展、增強國際競爭力的重要戰略手段。美國從20世紀80年代以來成功實施了知識產權戰略，使美國擴大了技術創新和經濟競爭優勢，同時促進了TRIPS協議的達成，使全球知識產權制度進入了強保護時代。日本是世界上實施知識產權戰略最為成功的國家，也是從知識產權戰略中崛起的國家，促成日本知識產權立國策略的主要動力來自兩方面：一是日本對本國工業核心競爭力下降的憂慮；二是現代經濟社會對智力創造活動合理機制的需求。 3 筆者以為，日本自然資源相對貧乏，人口眾多也是促使日本實施國家知識產權戰略的原因之一。為此，日本不僅成立了知識產權戰略會議（2002年3月），提出了知識產權立國論，還制定了《知識產權戰略大綱》（2002年7月），國會通過了《知識產權基本法》（2002年11月），另外成立了由首相小泉任部長的知識產權戰略本部（2003年3月），進而推出了《知識產權戰略推進計劃》。
我國要實現從經濟大國向經濟強國、從粗放型經濟向集約型經濟的轉變，同樣離不開國家知識產權戰略的制定與實施。
「戰略」一詞源於軍事學，毛澤東同志在《中國革命戰爭的戰略問題》中講到：「戰略問題是研究戰爭全局的規律性的東西」。我國《辭海》對「戰略」一詞是這樣界定的：戰略是重大的、帶全局性的或決定全局的謀劃。 4 陳美章教授認為戰略是一種謀劃，是分層次的，戰略具有系統結構，陳教授還對知識產權戰略進行了界定：有效利用知識產權保護制度，為充分維護自身的合法權益，獲得和保持競爭優勢並遏制競爭對手，謀求最佳的經濟利益而進行的全局性謀劃和採取的重要策略和手段。知識產權戰略可分三個不同層次：國家知識產權戰略、行業知識產權戰略和企業的知識產權戰略。 5
剛才談到的是法律部門劃分的主要標准：法律調整的對象，現在談一談法律部門劃分的次要（輔助性的）標准：法律調整的方式。
法律調整的方法，一般是指法律規范調整社會關系的手段和方式，如確定權利、義務的方式，法律化的經濟手段、行政手段，法律制裁等。社會生活的多樣性，也決定了法律調整方法的多樣性……，當人們無法完全以作為法律調整對象的社會關系來劃分法律部門時，就可以依據法律調整方法來劃分。如刑法部門，主要就是依其獨一無二的法律調整方法—刑罰—而確立獨立法律部門地位的。 1
縱觀知識產權的調整方法，其調整方法綜合性，或者說多種手段相結合，包括民事調節、行政調節、甚至刑事調節，但它最基本的規范不是強制性的，而是採取以鼓勵、協調和促進智力創造活動，確認、保護、應用與傳播智力成果為宗旨的調整方法。 2
一言以蔽之，從知識產權法的調整對象和調整方法上看，知識產權法可以作為一個獨立的法律部門而存在。
另外，筆者不得不指出的是我國改革開放以來，我國知識產權制度得到了長足的發展，在短短的二十年的時間里，我國築起一道保護知識產權的長城，形成了一套完整的立法、執法、司法體系。在加強知識產權立法，完備法律規范的同時，我國進行了保護知識產權的組織建設，設立了國務院知識產權領導小組，建立了相應的知識產權行政領導機關，完善了知識產權保護的司法組織。相關的知識產權行政、司法組織系統的建設，為我國的知識產權法制建設提供了體制上的保證。
值得欣喜的是國家已經注意到知識產權制度的重要性，並已經就率先將專利工作上升為國家戰略提上了議事日程， 3 並於2004年6月7—8日在京專門召開了「國家知識產權戰略座談會」，幾十名法律學家、經濟學家、政府官員濟濟一堂，為「國家知識產權戰略」獻計獻策。
最後，需要指出的是，在我國的高等教育當中，國家教育部已將知識產權法學已經與民法學、刑法學、經濟法學等部門法學並列，成為法學本科生14門核心課程之一，從這一點上，也突顯了知識產權法這門課程的重要性。
結語
目前，知識產權法學的附屬地位，既不符合法律部門分類的原則和標准，更與知識產權制度在國家、社會中的地位格格不入，在21世紀的今天，在國外各國紛紛訴諸實施「國家知識產權戰略」的大背景下，我們必須重新審視此問題。知識產權法學的部門化，是與時俱進的理性定位，並非刻意拔高，我們只不過是去做我們應該做的事情，還知識產權法學以應有的地位和尊嚴。法是利益之器，保障著人類庸常的幸福，但它的平庸眼光絲毫不影響人類對高貴的嚮往。
『玖』 兩法銜接機制是哪一年提出來的
你好，2000年10月份國務院在全國范圍內開展一場嚴厲打擊制售偽劣商品違法犯罪活動專項行動，在專項行動中，對行政執法機關查處的涉嫌犯罪的案件如何向司法機關移送缺乏明確的法律規定，為解決這個問題，2001年4月份，國務院制定關於《整頓和規范市場決定秩序的決定》，明確要求加強行政執法與刑事司法的銜接，建立信息共享、溝通便捷、防範有力、查處及時的打擊經濟犯罪的協作機制，對破壞市場經濟秩序構成犯罪的行為及時移送司法機關處理，這是第一次提出兩法銜接機制的概念。
資料來源於金明源兩法銜接。