劃撥土地使用權批復

1. 劃撥土地使用權的取得

出讓土地使用權的取得是有償的，而劃撥土地使用權的取得具有無償性。這是長期以來的通說，我們尚未發現有人對此提出異議。但是，這一命題卻是經不起推敲的。 首先，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條的規定：土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將國有土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。這一規定是迄今為止在立法層面上對土地使用權劃撥這一概念所作的最權威的定義。根據這一定義，取得劃撥土地使用權實際上分為兩種情況：一種是土地使用者先繳納對原土地所有人或使用人的補償、安置等費用後，國家將土地交付其使用;另一種情況是國家將國有土地使用權無償交付給土地使用人。對第一種情況而言，劃撥土地使用權的取得顯然不能說是無償的。 其次，在現實中，絕大多數土地使用者都是在交納了補償、安置費用後才取得劃撥土地使用權，無償取得劃撥土地使用權的情況越來越少。例如根據廣州市人民政府1988年頒布的《廣州市市區劃撥建設用地拆遷房屋動遷工作管理規定》，劃撥建設用地拆遷房屋，由建設單位(用地單位)負責搬遷、安置、補償。根據該規定，在廣州市區取得劃撥用地使用權都必須支付土地開發成本。 最後，通過比較取得出讓土地使用權所支付的費用與取得劃撥土地使用權所支付的費用，可以發現兩者在某些情況下非常接近甚至完全相等。根據財政部《國有土地使用權出讓金財政財務管理和會計核算暫行辦法》第六條的規定，土地出讓金的構成包括土地開發費用、業務費用和土地凈收益。土地開發費用就是由對原土地所有人或使用人的補償、安置費用構成;業務費用即進行土地開發的業務性支出，主要包括勘探設計費、廣告費、咨詢費、辦公費等;土地凈收益就是政府通過土地開發所獲得的收益。土地出讓金通過協商或市場競價確定，不同的地塊土地開發費用在出讓金中所佔的比重有較大的差別，如果地段較差(比如偏遠的郊區)或土地開發費用很高(比如舊城改造項目)，出讓金非常接近甚至等於土地開發費用。在這種情況下，以出讓方式和以劃撥方式取得土地使用權所支付的費用相差無幾。 有學者認為，即使劃撥土地使用權人支付了征地補償費用(土地開發費用)，該費用也不屬於土地使用權出讓金範疇，因而劃撥土地使用權仍然屬於無償取得。但該種觀點迴避了土地使用者支付的土地開發費用到底屬於什麼范疇這一最核心的問題，因而難以令人信服。對於劃撥土地使用者支付的土地開發費用的性質，本文將在後面加以分析。 之所以長期存在「劃撥土地是無償取得的」這種認識，北京專業房產律師分析主要有兩方面的原因：一方面是在改革開放之前，確實存在大量無償提供劃撥土地的情況;另一方面是長期的計劃經濟在人們頭腦中形成的思維定式，認為在國家、個體之間，總是國家利益高於一切，而漠視個體(用地單位)的利益。造成的後果是：國家無償收回土地變得順理成章，而土地使用人在支付了巨額的土地開發費用後，自身的權利卻難以得到保障。

2. 土地使用權劃撥，由縣級以上人民政府依法批准。 這個縣級以上人民政府是指哪個政府與辦理劃撥土地登記

1、根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條，土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。根據《中華人民共和國憲法》的規定，縣級以上人民政府包括省、自治區、直轄市、自治州、設區的市、縣、自治縣的人民政府。
2、根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》的規定，由縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押活動進行管理和監督檢查。因此，土地使用權劃撥到屬地國土資源行政主管部門辦理即可。
3、辦理土地使用權劃撥手續與土地使用權登記是不一樣的。劃撥土地使用權，是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權；土地登記，是指將國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規規定需要登記的其他土地權利記載於土地登記簿公示的行為。

3. 房地產證上的土地使用權類型劃撥是什麼意思啊

出讓土地，用復地人繳納土地出制讓金，從政府手中獲得一定年限的國有土地使用權。這種方式的土地有使用年限，但可以自由的轉讓、抵押、出租，轉讓的時候隨時可以辦理，不需要政府同意。劃撥土地，這種方式的土地沒有使用年限，但不能抵押、轉讓、出租，在轉讓的時候需要報政府同意後補繳土地出讓金。一些公共設施用地就是這樣。

(3)劃撥土地使用權批復擴展閱讀：

土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准,在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將國有土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。以劃撥方式取得的土地使用權，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制，土地使用權不能進行轉讓。

土地使用權劃撥-360網路

4. 劃撥土地使用權有什麼規定

《中華人民共和國土地管理法》[1] 第54條規定，建設單位使用國有土地，應當以專出讓等有償使用屬方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批准，可以以劃撥方式取得：
（一）國家機關用地和軍事用地；
（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；
（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；
（四）法律、行政法規規定的其他用地

5. 土地使用權類型是批准撥用,這是什麼意思

批准撥用是劃撥土地使用權的意思土地使用權類型有土地劃撥和土地出內讓兩種形式。劃撥土地使用權是容指經縣級以上人民**依法批准,在土地使用者繳納補償、安置等費用後,取得的國有土地使用權,或者經縣級以上人民**依法批准後無償取得的國有土地使用權。出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的後取得的土地使用權。土地使用權出讓的形式有三種,即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

6. 集體土地使用證上的使用權類型是批准撥用是什麼意思如果拆遷按劃撥土地上的房屋還是按集體土地上的房

按集體土地上抄房屋進行補償。
出讓：通過出讓方式簽訂出讓合同設立建設用地使用權的行為，屬於民事行為。
劃撥：建設用地使用權的劃撥，由市、縣級以上人民政府依職權依法決定，屬於行政行為。但是通過劃撥方式取得建設用地使用權屬於民事權利。
出讓：出讓方式取得建設用地使用權，有償，需要受讓方向國家交付出讓金。
劃撥：劃撥方式取得的建設用地使用權，是無償的，使用人無需支付出讓金。雖然劃撥方式取得的建設用地使用權人也需要繳納安置、補償等費用，但是這些費用不是建設用地使用權的對價，而是對被徵收人即國有土地的使用權人或原建設用地使用權人的損失和重新安置的補償。

7. 劃撥土地使用權是什麼意思

8. 土地使用證劃撥是什麼意思

土地使用權劃撥是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

以劃撥方式取得的土地使用權，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制，土地使用權不能進行轉讓。

劃撥國有土地使用權是國有土地使用權的一種，其特殊之處主要有兩個方面，一是權利取得的方式，因為沒有向國家支付土地使用費，屬於無償取得國有土地使用權；二是權利的期限，除有法定期限的情形外，劃撥國有土地使用權一般沒有使用期限。

在此基礎上，還有一個特點，那就是權利的交易限制，劃撥國有土地使用權不得單獨轉讓、出租、抵押，如果土地使用者需要將劃撥土地用於交易，一是要經過國家土地管理部門批准，二是要取得出讓國有土地使用權。

劃撥國有土地使用權隨地上建築物、附著物轉讓或以其他方式交易的，其土地收益應當上交國家。

(8)劃撥土地使用權批復擴展閱讀：

劃撥土地使用權主要特徵有以下幾點：

1、公益目的

劃撥土地使用權只適用於公益事業或國家重點工程項目。對此《城市房地產管理法》第23條明確只有下列建設用地才可以適用劃撥方式取得土地使用權：

(1)城市基礎設施用地和公益事業用地;

(2)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;

(3)法律、行政法規規定的其他用地。從上述規定來看，在制度設計上，我國已經將劃撥土地使用權定位在公益事業和國家重點工程建設上。

2、行政行為性

《城市房地產管理法》第22條規定，「土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。」

3、無償性

劃撥土地使用權直接由政府的批准行為產生，在交納徵用補償安置費後即可取得土地使用權，不需要向國家交納出讓金和簽訂任何合同。只是需要進行登記以確定土地使用權的范圍並表明取得劃撥土地使用權。

4、無期限性

《城市房地產管理法》第22條規定，「依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。」土地使用權是有期限的，住房用地70年，到期後有償使用。

參考資料來源：網路—劃撥土地使用權

9. 劃撥土地使用權的使用權

劃撥土地使用權的取得，需要經過縣級以上人民政府依法批准劃撥。
申請劃撥用地
凡符合《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條規定的城鎮建設用地，用地單位可依法向市或區、縣房屋土地管理局提出劃撥用地申請。申請劃撥城鎮建設用地10畝以上(含10畝)2000畝以下的，向市房屋土地管理局提出申請;不足10畝的，向區、縣房屋土地管理局提出申請。
申請須說明用地單位和建設用地的基本情況及意見、聯系與聯系電話。
收件
市或區、縣房屋土地管理局在收到用地單位提交的劃撥用地申請後，地政處(科)通知用地單位提交有關文件。主要有：
(1)計委立項批復和可行性研究報告的批復;
(2)市規劃局核發的《建設用地規劃許可證附件》及規劃用地紅線圖(原件);
(3)市規劃局核發的審定設計方案通知書及方案圖;
(4)與規劃用地紅線圖相同比例尺的圖紙三份;
(5)用地單位法人資格證明;
(6)用地單位關於建設用地范圍內的房屋產權情況和其它情況的說明;
(7)屬於危舊房改造項目的還須提交危改辦的危改立項批復;
(8)屬於各級財政撥款的黨政軍機關、行政事業單位建設辦公用房的項目，須提交財政部門的證明文件;
(9)其它文件。
三、填寫《北京市城鎮建設用地申請審批表》
用地單位交齊文件後，填寫《北京市城鎮建設用地申請審批表》。
實地勘察
用地單位將《北京市城鎮建設用地申請審批表》返回地政處(科)後，地政處(科)與用地單位一起到建設用地現場實地勘察。
審核
地政處(科)對用地單位提交的文件進行審查，對具備用地條件、符合用地手續，報局領導審核。
報批
局領導審核同意後，擬文報請同級人民政府批准。
繳納有關費用
經同級人民政府批准後，地政處(科)通知用地單位按北京市人民政府令(1994)第21號的規定繳納防洪費。
屬於危舊房改造和大面積開發的建設項目，還應通知用地單位按京房地字(1993)第524號和京計基字(1994)第0679號文件的規定繳納土地使用權出讓預定金。
核發《北京市城鎮建設用地批准書》
市、區縣房屋土地管理局代市、區縣人民政府擬文批復同意用地單位用地，並核發《北京市城鎮建設用地批准書》及撥地紅線圖。
備案
區、縣房屋土地管理局核發《北京市城鎮建設用地批准書》後15日內，應將區、縣政府劃撥城鎮建設用地批復、《北京市城鎮建設用地批准書附件》及撥地紅線圖各一份，報送市房屋土地管理局備案。
歸檔、統計
整理文件成冊並歸檔。區、縣房屋土地管理局按季統計並報送市房屋土地管理局。

10. 劃撥土地使用權轉讓應報哪級政府批准

答抄：有批准權的人民政府指的應當是批准供地的人民政府。《土地管理法》將農用地轉用審批、土地徵收審批和供地審批分開，並明確了各自的審批許可權。供地的審批許可權一般在市、縣人民政府。 《土地管理法》明確了國有土地有償使用的三種方式：出讓、租賃和國家作價出資或入股。經批准同意劃撥土地使用權轉讓的，應當審查其是否符合《劃撥用地目錄》。轉讓後仍符合《劃撥用地目錄》的，可以由受讓人依法辦理劃撥用地手續；轉讓後不再符合《劃撥用地目錄》的，應當由受讓人負責辦理土地有償使用手續。具體有償使用方式是採用出讓還是租賃方式，應當根據土地條件、項目性質、規劃要求等確定，一般而言，房地產開發用地不適宜採用租賃方式，近期規劃對轉讓地塊開發和使用有特別限制等的，則不適宜採用出讓方式。