違法轉讓土地使用權的違法所得，應當區分依法取得土地使用權違法轉讓和違法取得土地使用權違法轉讓兩種情形進行認定：
依法取得的土地使用權違法轉讓的，違法所得為當事人轉讓全部所得扣除當事人依法取得土地使用權的成本和對土地的合法投入。例如，某企業以出讓方式依法取得土地使用權用於房屋建設，已經支付了全部土地出讓金等相關費用，並進行了投資開發，但完成開發投資總額未到達《城市房地產管理法》第三十九條的規定的25%，不符合法律規定條件即將房地產進行了轉讓，屬於違法轉讓土地使用權行為，應當按照《城市房地產管理法》第六十六條的規定，給予沒收違法所得的行政處罰。在認定違法所得時，應當從轉讓房地產的總收入中扣除違法當事人已繳納的土地出讓金等相關費用成本和開發建設投入。
違法取得的土地使用權違法轉讓的，違法所得為當事人轉讓全部所得。例如，某村委會與某企業簽訂土地租賃協議，違法將5畝集體土地出租用於建設廠房，租期20年，每畝每年4萬元，企業一次性支付了3年租金共計60萬元。企業對土地進行了平整和基礎設施建設，投入了10萬元。在租賃期的第2年，該企業將租賃的集體土地違法轉讓給其他單位用於房地產開發，轉讓合同列明總價款為500萬。本案中存在兩種違法行為，一是村委會非法出租集體土地用於非農業建設，適用《土地管理法》第八十一條的規定予以處罰，違法所得應為企業已支付60萬元租金；二是某企業違法轉讓集體土地使用權，適用《土地管理法》第七十三條規定予以處罰，違法所得應為轉讓合同列明價款500萬元，企業已支付60萬元資金和土地開發投入的10萬元不予扣除。
認定轉讓土地使用權違法所得時，轉讓全部所得、合法投入等的具體核定：《查處規程》明確，轉讓全部所得數額應當按照轉讓合同及交易憑據所列價款確定，沒有轉讓合同及交易憑據、當事人拒不提供或者提供的轉讓合同及交易憑據所列價款明顯不符合實際的，可以按照評估價認定。對土地的合法投入包括土地開發、新建建築物和構築物的建設投入等，但是違法新建建築物和構築物的建設投入除外。
2. 非法轉讓土地使用權罪有什麼相關規定嗎
非法轉讓復土地使用權都是在合法製取得土地使用權的前提下，進行的非法轉讓土地使用權的行為。也就是說對此行為定性應注意兩個方面的要求，一方面注意土地使用權人轉讓土地時是否是合法的土地使用權擁有者；另一方面應該注意國有土地使用權轉讓、農村集體土地使用權轉讓是否分別符合國有土地使用權轉讓的法定程序、農村集體土地使用權轉讓的法定程序。至於對轉讓的手段並非只有擅自轉讓或騙取轉讓的手段，還有諸如不作為、隱瞞、縱容等手段。對於倒賣土地使用權的行為，這涉及到非法轉讓與倒賣兩者的區分。非法轉讓土地指的是沒有具備該土地使用權，而採取非法手段，賣掉土地使用權非法牟利
3. 如何查處非法轉讓土地行為
如何查處非法轉讓土地行為，河北冀港律師事務所李增亮律師回復如下：
非法轉讓土地主要有三種表現形式：
一、非法轉讓集體土地。按照現行土地法律法規，農村集體土地所有的土地使用權，除因依法使用集體土地的企業由於破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉讓外，不允許轉讓（包括出租）用於非農業建設。如果違反了上述法律規定，就屬於非法轉讓集體土地。
二是非法轉讓劃撥土地使用權。所謂劃撥土地，是指國家無償提供的土地。劃撥土地如進入市場，要依法補辦出讓手續並且補交出讓金後才能進行。將國家無償提供的劃撥土地使用權，擅自轉讓或者以其他方式隱形交易，都為法律所禁止。
三是非法轉讓出讓土地。主要是指行為人在以出讓方式取得土地使用權後，未按照出讓合同的約定對土地進行投資開發即將土地使用權轉讓的行為。
非法轉讓土地的當事人應承擔以下三個方面的法律責任
（1）行政處罰。對非法轉讓土地的一方，要沒收其違法所得，可以並處罰款。罰款數額為違法所得的50%以下；對非法受讓土地一方的行政處罰，與對非法佔地的處罰具有相同性，符合土地利用總體規劃的，對其新建建築物及設施予以沒收；不符合土地利用總體規劃的，予以拆除。
（2）行政處分。非法轉讓土地的責任人如果屬於政府公務員或者其他行政監察對象，依法應給予行政處分。按照最新發布的《違反土地管理規定行為處分辦法》第十一條規定：買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，對有關責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。
（3）刑事處罰。按照《刑法》第二百二十八條規定，以牟利為目的，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金（罰金數額與上述相同）。
綜上，發現處非法轉讓土地行為，可以向土地管理部門舉報，如果發現嚴重的違法犯罪行為可以公安機關報警。
河北冀港律師事務所李增亮律師是專業的征地拆遷律師，李增亮律師希望你的問題能夠得到解決，如有其他問題請直接聯系李增亮律師。祝好！
4. 人民檢察院是否能直接立案偵查非法轉讓、倒賣土地使用權罪
你好！
在對甲某進行瀆職立案偵查時，發現其涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權的，應當交由國土資源管理部門查處。
僅代表個人觀點，不喜勿噴，謝謝。
5. 非法轉讓土地使用權違反土地管理法規具體是哪個法規
非法轉讓土地使用權違反了《中華人名共和國刑法》第二百二十八條，版具體如下：
《中華人民權共和國刑法》第二百二十八條，以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或拘役，並處或單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額5%以上20%以下的罰金;
情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期和徒刑，並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額5%以上20%以下的罰金。
6. 非法轉讓土地使用權將如何處理罰金有什麼規定
根據《土地管理法》規定：
第七十三條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施；可以並處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十一條 擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，並處罰款。
7. 非法轉讓、倒賣土地使用權罪既遂會受到什麼樣的處罰
犯本條罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處
非法轉讓
、倒賣
土地使用權
價額
百分之五
以上百分之二十以下罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。