中華人民共和國林權使用權轉讓

① 轉讓林權需要哪些手續

一、轉讓林權。轉讓林權是指林權所有權人或者使用權人將其可以依法轉讓的森林、林木的所有權或者使用權和林地的使用權，按照法定程序以有償或者互換的方式轉移給他人的行為。
二、審批流程。林權的轉讓應當由轉讓人報經管理該林權的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准。
1、國有森林資源的轉讓，由管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核同意後，轉同級人民政府國有資產管理部門批准。
2、已依法實行承包經營的集體林權需要流轉的，按《中華人民共和國農村土地承包法》的規定辦理；未實行承包經營的集體森林資源的轉讓，在報管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准前，還應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上村民代表的同意。
三、所需材料
轉讓人申請轉讓林權，應當向負責審核或者審批該林權轉讓的縣級以上人民政府林業主管部門提交下列材料：
(一)書面申請；
(二)所有權或者使用權證書；
(三)林地類型、坐落位置、四至界址、面積及地形圖、林種、樹種、林齡等相關證明材料；
(四)受讓的森林資源用途說明；
(五)法律、法規規定應當提供的其他材料。
轉讓共有或者合資、合作經營的林權的，還應當同時提交共有人或者合資、合作各方同意轉讓的書面意見。
轉讓國有林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告。
轉讓集體林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告及同意集體林權轉讓的村民會議或者村民代表會議決議。

② 生態林可以轉讓嗎

生態公益林不得轉讓。

《中華人民共和國森林法》第十五條規定：「下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：

一、用材林、經濟林、薪炭林；

二、用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權;

三、用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權;

四、國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。依照前款規定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件的，已經取得的林木採伐許可證可以同時轉讓，同時轉讓雙方都必須遵守本法關於森林、林木採伐和更新造林的規定。

除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。」依照此規定，只有商品林(用材林、經濟林、薪炭林)的林木和其林地使用權才可以依法轉讓，而生態公益林(防護林、特種用途林)的林木和林地使用權是禁止轉讓的。

(2)中華人民共和國林權使用權轉讓擴展閱讀：

一、 下列森林、林木和林地可以依法流轉

1、用材林、經濟林、薪炭林。

2、用材林、經濟林、薪炭林和林地使用權。

3、用材林、經濟林、薪炭林採伐跡地、火燒跡地的林地使用權。

4、縣級以上人民政府規定確定的宜林地的林地使用權。

二、 下列森林、林木和林地不得流轉

1、防護林、特種用途林。

2、納入國家建設規劃擬徵用、佔用的。

3、山林權屬不清或者有爭議的。

4、未申請辦理林權證的森林、林木和林地。

5、國有林。

相關政策：

一、堅持依法、自願、有償流轉原則，切實保障農民林地承包經營權

堅持農村集體土地承包經營制度，保護農民林地承包權益，是落實黨在農村基本土地政策、國家憲法和法律規定的具體體現。

二、規范林權流轉秩序，防範林權流轉風險

各地應加大林權流轉引導和規范。依法抵押的未經抵押權人同意的不得流轉；採伐跡地在未完成更新造林任務或者未明確更新造林責任前不得流轉；

集體統一經營管理的林地經營權和林木所有權進行林權流轉的，流轉方案須在本集體經濟組織內公示，經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意後，報鄉鎮人民政府批准，到林權管理服務機構掛牌流轉，或者採取招標、拍賣、公開協商等方式流轉。

三、完善制度，全面加強林地承包經營權流轉監管工作

各級林業主管部門要按照《中共中央 國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見》和《國家林業局關於切實加強集體林權流轉管理工作的意見》等有關政策法律規定要求。

建立健全林權流轉監管制度，保障林權流轉有序健康發展。要盡快建立健全林權流轉管理和服務制度，為規范林權流轉行為提供製度保證。

四、加強領導，確保林權流轉健康有序發展

集體林權流轉事關廣大農民的切身利益，事關流轉市場規范有序，事關生態林業與民生林業發展。各級林業主管部門要高度重視，把林權流轉管理工作擺上重要議事日程，切實加強領導。

要明確職責，實行領導負責制，層層落實責任，加強監督檢查和信息溝通，充分發揮管理、指導、協調和服務職能，把各項工作落到實處。

參考資料來源：網路-林權流轉

③ 中華人民共和國森林法規定林地所有是否可以出讓

《中華人民共和國森林法》規定的林地所有權是不能隨意出讓的。

一、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》規定，我國森林林地、林木權屬為4種權力：林地所有權、林地使用權、林木所有權、林地木使用權。根據《中華人民共和國憲法》第九條規定：「礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，都屬於國家所有，即全民所有；由法律規定屬於集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。」所以，我國林地的所有權屬於國家和集體所有。

二、《中華人民共和國憲法》第十條第三款規定：「任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。」根據憲法規定，我國林地實行徵用制度。《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條規定：「需要佔用或者徵收、徵用林地的，」「用地單位應當向縣級以上人民政府林業主管部門提出用地申請，經審核同意後，按照國家規定的標准預交森林植被恢復費，領取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續。佔用或者徵收、徵用林地未經林業主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設用地申請。」

三、國家對佔用或者徵收林地的審批許可權進行了規定。《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條第二款規定：「佔用或者徵收、徵用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經濟林、薪炭林林地及其採伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務院林業主管部門審核；佔用或者徵收、徵用林地面積低於上述規定數量的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。佔用或者徵收、徵用重點林區的林地的，由國務院林業主管部門審核。」另外，歸家還規定了佔用或者徵收林地的審批程序。

四、我國城市建設、國家重點工程建設，對於佔用林地的，都是採取徵用辦法。除了林地所有權不允許買賣出讓外，林地使用權、林木所有權、林地木使用權是可以流轉出讓的。

④ 林地使用權轉讓需要開發票嗎

參照土地使用權轉讓要交哪些稅費：
一、營業稅
根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》(中華人民共和國國務院令第540號)第四條，納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產,按照營業額和規定的稅率計算應納稅額。應納稅額計算公式：應納稅額=營業額x稅率(5%)。因此應按轉讓土地使用權向對方收取的全部價款和價外費用的5%計算應繳納的營業稅。
營改增以後改交增值稅。
二、土地增值稅
《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》規定，轉讓國有土地使用權、地上的建築物及附著物(以下簡稱轉讓房地產)並取得收人的單位和個人，為土地增值稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)，應當依照本條例繳納土地增值稅。根據《土地增值稅暫行條例》規定，轉讓國有土地使用權的行為，以轉讓土地使用權取得的全部收入減去法定的扣除額後的余額為土地增值額，按照累進稅率徵收土地增值稅。
三、企業所得稅
根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例的規定，轉讓土地使用權取得的收人計入企業當期應納稅所得額，按適用稅率計征企業所得稅，一般為25%。
四、印花稅
根據印花稅相關規定，轉讓土地使用權應按「產權轉移書據」計算繳納印花稅，稅率為萬分之五。
城市維護建設稅和教育費附加稅：以上述營業稅額為計稅依據，分別按照5%(納稅人在縣城、鎮的)和3%的稅率徵收城市維護建設稅和教育費附加。
五、契稅
根據《中華人民共和國契稅暫行條例》第三條規定，土地使用權的轉讓，以成交價格為計稅依據，以3%稅率徵收契稅。
第七條 經批准減征、免徵契稅的納稅人改變有關土地、房屋的用途，不再屬於本條例第六條規定的減征、免徵契稅范圍的，應當補繳已經減征、免徵的稅款。
第八條 契稅的納稅義務發生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權屬轉移合同的當天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證的當天。
第九條 納稅人應當自納稅義務發生之日起10日內，向土地、房屋所在地的契稅徵收機關辦理納稅申報，並在契稅徵收機關核定的期限內繳納稅款。
第十條 納稅人辦理納稅事宜後，契稅徵收機關應當向納稅人開具契稅完稅憑證。
第十一條 納稅人應當持契稅完稅憑證和其他規定的文件材料，依法向土地管理部門、房產管理部門辦理有關土地、房屋的權屬變更登記手續。
納稅人未出具契稅完稅憑證的，土地管理部門、房產管理部門不予辦理有關土地、房屋的權屬變更登記手續。

⑤ 林權轉讓需要什麼合同

合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同版 ，受法律保護。廣義合同指權所有法律部門中確定權利、義務關系的協議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權合同。《中華人民共和國民法通則》第85條:合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。《中華人民共和國合同法》第2條:合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議，適用其他法律的規定。

⑥ 哪些森林、林木、林地使用權可以依法轉讓

根據《森林法》第十五條規定，下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓：

一、用材林、經濟林、薪炭林。

二、用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權。

三、用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權。

四、國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。

森林使用權的轉讓，是指使用權人將其享有的林木使用權或者林地使用權，一定期限內全部或者部分轉移給他人。森林轉讓應當遵循以下原則：

一、生態效益優先

把生態建設作為林業發展的第一任務，以提高森林資源的生態功能，保障生態環境不被破環為前提。

二、堅持林地所有權和用途不變

防止以投資發展林業為名，擅自改變林地用途，將林地改變為非林地。

三、評估在先

國有森林、林木和林地使用權的轉讓，必須由具有相應資質的評估機構，按照森林資源資產評估的規定、規程先行評估。

四、自願、公開、公平、公正

森林、林木和林地使用權轉讓必須體現雙方的意願，按照市場經濟規律公開轉讓程序和結果，賦予社會各方面平等參與和監督的權利。

五、誰經營誰受益

森林、林木和林地轉讓，面向國內外法人和自然人，凡是有經營能力的社會主體均可以參與，經營收益歸經營者所有，可以繼承、轉讓、低壓、入股和作為合資、合作的出資條件。

六、森林、林木和林地轉讓協調一致

林地使用權轉移時，林地上的林木所有權和使用權一並流轉，但不包括林內野生動物、地下礦物和埋藏物。

七、森林資源培育規劃統一協調

轉讓的森林和林地，必須按照國家批準的森林分類區劃進行經營，符合森林資源培育和利用方向。

(6)中華人民共和國林權使用權轉讓擴展閱讀：

《森林法》第十五條規定下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：

（一）用材林、經濟林、薪炭林；

（二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；

（三）用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權；

（四）國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。

依照前款規定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件的，已經取得的林木採伐許可證可以同時轉讓，同時轉讓雙方都必須遵守本法關於森林、林木採伐和更新造林的規定。

除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。具體辦法由國務院規定。

森林資源是自然資源的重要組成部分。對森林資源的利用是隨著人類社會生產力的發展而不斷變化的。在農業社會，人類從森林樵採柴炭作為能源，採伐木材修建宮室、廟宇、房屋；在工業社會，人類從森林取得木材用作造紙、傢具、車船和建築材料。

當代社會，人類利用森林資源不僅是取得林產品，更要發揮它的生態屏障作用，還要它提供人們休閑遊憩場所。但森林資源是有限的，不合理的濫伐森林會造成生態災難。因此，處理好經濟增長與環境保護間的矛盾，建立森林保護體系，是保證森林資源持續而高效利用的前提。

首先，要根據森林資源的特點和地區經濟發展的條件，制訂森林資源開發利用規劃，合理安排林業生產的結構與布局。其次是制定保護森林的法令，實行以法治林，嚴懲濫砍濫伐森林，限制採伐量和採伐方式。

《中華人民共和國森林法》規定，林木採伐實行限額管理和採伐證制度，並提出加強森林資源保護管理，建立健全森林防火、防治病蟲害和制止亂砍濫伐的「三防」體系。最後是建立自然保護區，保護森林動植物資源。

⑦ 林地使用權歸誰所有

《中華人民共和國物權法》第九條規定：「不動產物權的設立、變更、轉讓和專消滅，經屬依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。」《中華人民共和國森林法實施條例》第三條規定：「國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。」據此，山林的使用權登記在你名下，就歸你所有。 《中華人民共和國森林法實施條例》第六條規定：「改變森林、林木和林地所有權、使用權的，應當依法辦理變更登記手續。」朋友使用你的山林使用權屬於使用權變更，依法應當辦理變更登記。由於沒有辦理變更登記，使用權變更沒有法律效力，山林的使用權仍然屬於你。

⑧ 怎樣辦理林權轉讓的相關手續

一、林權轉讓。轉讓林權是指林權所有權人或者使用權人將其可以依法轉讓的森林、林木的所有權或者使用權和林地的使用權，按照法定程序以有償或者互換的方式轉移給他人的行為。
二、審批流程。林權的轉讓應當由轉讓人報經管理該林權的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准。
1、國有森林資源的轉讓，由管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核同意後，轉同級人民政府國有資產管理部門批准。
2、已依法實行承包經營的集體林權需要流轉的，按《中華人民共和國農村土地承包法》的規定辦理；未實行承包經營的集體森林資源的轉讓，在報管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核批准前，還應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上村民代表的同意。
三、所需材料。轉讓人申請轉讓林權，應當向負責審核或者審批該林權轉讓的縣級以上人民政府林業主管部門提交下列材料：
(一)書面申請；
(二)所有權或者使用權證書；
(三)林地類型、坐落位置、四至界址、面積及地形圖、林種、樹種、林齡等相關證明材料；
(四)受讓的森林資源用途說明；
(五)法律、法規規定應當提供的其他材料。
轉讓共有或者合資、合作經營的林權的，還應當同時提交共有人或者合資、合作各方同意轉讓的書面意見。
轉讓國有林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告。
轉讓集體林權的，還應當同時提交擬轉讓林權的資產評估報告及同意集體林權轉讓的村民會議或者村民代表會議決議。

⑨ 國有天然林使用權是否可以拍賣

《中華人民共和國森林法》第十五條規定
下列森林、林木、林地使用權內可以容依法轉讓，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：
（一）用材林、經濟林、薪炭林；
（二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；
（三）用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權；
（四）國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。
依照前款規定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件的，已經取得的林木採伐許可證可以同時轉讓，同時轉讓雙方都必須遵守本法關於森林、林木採伐和更新造林的規定。
除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。
具體辦法由國務院規定。

目前，我國集體林權制度改革主體改革基本完成，國有林場改革還未啟動，故國有天然林不能以任何形式轉讓（包括拍賣）。

⑩ 哪些森林、林木、林地使用權可以轉讓

下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓，也可以依法作價入股或者作為合專資、合作造林、經屬營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：
（一）用材林、經濟林、薪炭林；
（二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；
（三）用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權；
（四）國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。
依照前款規定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件的，已經取得的林木採伐許可證可以同時轉讓，同時轉讓雙方都必須遵守中華人民共和國森林法關於森林、林木採伐和更新造林的規定。
除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。