1. 根據物權法 談談物權法定內容
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第一編總則
第一章 基本原則
第一條為了維護國家基本經濟制度，維護社會主義市場經濟秩序，明確物的歸屬，發揮物的效用，保護權利人的物權，根據憲法，制定本法。
第二條因物的歸屬和利用而產生的民事關系，適用本法。
本法所稱物，包括不動產和動產。法律規定權利作為物權客體的，依照其規定。
本法所稱物權，是指合法權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。
第三條國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
國家鞏固和發展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。
國家實行社會主義市場經濟，保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利。
第四條國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第五條物權的種類和內容，由法律規定。
第六條不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規定登記。動產物權的設立和轉讓，應當依照法律規定交付。
第七條物權的取得和行使，應當遵守法律，尊重社會公德，不得損害公共利益和他人合法權益。
第八條其他相關法律對物權另有特別規定的，依照其規定。
第二章 物權的變動
第一節不動產登記
第九條不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。
依法屬於國家所有的自然資源，所有權可以不登記。
第十條不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理。
國家對不動產實行統一登記制度。統一登記的范圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規規定。
第十一條當事人申請登記，應當根據不同登記事項提供權屬證明和不動產界址、面積等必要材料。
第十二條登記機構應當履行下列職責：
1. 查驗申請人提供的權屬證明和其他必要材料；
2. 就有關登記事項詢問申請人；
3. 如實、及時登記有關事項；
4. 法律、行政法規規定的其他職責。
申請登記的不動產的有關情況需要進一步證明的，登記機構可以要求申請人補充材料，必要時可以實地查看。
第十三條登記機構不得有下列行為：
1. 要求對不動產進行評估；
2. 以年檢等名義進行重復登記；
3. 超出登記職責范圍的其他行為。
第十四條不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，依照法律規定應當登記的，自記載於不動產登記簿時發生效力。
第十五條當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。
第十六條不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據。不動產登記簿由登記機構管理。
第十七條不動產權屬證書是權利人享有該不動產物權的證明。不動產權屬證書記載的事項，應當與不動產登記簿一致；記載不一致的，除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外，以不動產登記簿為准。
第十八條權利人、利害關系人可以申請查詢、復制登記資料，登記機構應當提供。
第十九條權利人、利害關系人認為不動產登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。不動產登記簿記載的權利人書面同意更正或者有證據證明登記確有錯誤的，登記機構應當予以更正。
不動產登記簿記載的權利人不同意更正的，利害關系人可以申請異議登記。登記機構予以異議登記的，申請人在異議登記之日起十五日內不起訴，異議登記失效。異議登記不當，造成權利人損害的，權利人可以向申請人請求損害賠償。
第二十條當事人簽訂買賣房屋或者其他不動產物權的協議，為保障將來實現物權，按照約定可以向登記機構申請預告登記。預告登記後，未經預告登記的權利人同意，處分該不動產的，不發生物權效力。
預告登記後，債權消滅或者自能夠進行不動產登記之日起三個月內未申請登記的，預告登記失效。
第二十一條當事人提供虛假材料申請登記，給他人造成損害的，應當承擔賠償責任。
因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機構應當承擔賠償責任。登記機構賠償後，可以向造成登記錯誤的人追償。
第二十二條不動產登記費按件收取，不得按照不動產的面積、體積或者價款的比例收取。具體收費標准由國務院有關部門會同價格主管部門規定。
第二節動產交付
第二十三條動產物權的設立和轉讓，自交付時發生效力，但法律另有規定的除外。
第二十四條船舶、航空器和機動車等物權的設立、變更、轉讓和消滅，未經登記，不得對抗善意第三人。
第二十五條動產物權設立和轉讓前，權利人已經依法佔有該動產的，物權自法律行為生效時發生效力。
第二十六條動產物權設立和轉讓前，第三人依法佔有該動產的，負有交付義務的人可以通過轉讓請求第三人返還原物的權利代替交付。
第二十七條動產物權轉讓時，雙方又約定由出讓人繼續佔有該動產的，物權自該約定生效時發生效力。
第三節其他規定
第二十八條因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的徵收決定等，導致物權設立、變更、轉讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的徵收決定等生效時發生效力。
第二十九條因繼承或者受遺贈取得物權的，自繼承或者受遺贈開始時發生效力。
第三十條因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的，自事實行為成就時發生效力。
第三十一條依照本法第二十八條至第三十條規定享有不動產物權的，處分該物權時，依照法律規定需要辦理登記的，未經登記，不發生物權效力。等等
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2. 談談民法是怎麼實現對民事權益的保護
現在中國已經形成一個以民法通則為基本法，由婚姻法、收養法、繼承法、合同法、消費者權益保護法、擔保法、著作權法、專利法、商標法等民事單行法構成的民事法律體系。
目前中國的民事權利體系由人格權、身份權、繼承權、物權、債權和知識產權組成。人格權是自然人基於人格尊嚴對自己的生命、健康、姓名、肖像、名譽等人格利益所享有的民事權利。民法通則對其有集中規定，消費者權益保護法、產品質量法等單行法也有相關規定。身份權是基於婚姻家庭關系產生的民事權利，主要規定在婚姻法和收養法中。繼承權是繼承法規定的取得遺產的權利。物權是直接支配有形財產的權利，具體包括所有權、土地承包經營權和建設用地使用權等用益物權以及抵押權、質權和留置權這些擔保物權。目前中國民法對物權的規定分散在民法通則、農村土地承包法、土地管理法、城市房地產管理法和擔保法等法律中。債權以合同法規定的合同權利和違約責任為主。知識產權主要包括著作權、專利權和商標權，分別由著作權法、專利法和商標法具體規定。這些民事權利將憲法對公民人格尊嚴和合法財產權受保護的規定落實為對平等主體的人身權利和財產權利的保護。
就保護人身權利而言，以人格權為例，規定了一般人格權和具體人格權，是指自然人對人格平等人格獨立人格自由人格尊嚴的一般人格利益予以支配，並排持他人的權利。具體人格權主要有身體權、生命權、健康權、自由權、隱私權、姓名權及名稱權、肖像權、名譽權和榮譽權。 具體以隱私權為例，法律將隱私上升為一種權利，十足十一種進步，並規定精神受到傷害可申請精神損害賠償。
就財產權而言，以物權為例。包括所有權、用益物權、擔保物權。物權保護的六種方式：確認權利；返還原物；恢復原狀；排除妨害；消除危險；損害賠償。這六種方式，可以單獨適用，也可以根據權利被侵害的情形合並適用。物權保護的途徑可以分為公力救濟途徑和私力救濟途徑，所謂公力救濟，"謂私權受到侵害者，對於國家有保護請求權我國《物權法》規定，物權受到侵害的，權利人可以通過和解、調解、仲裁、訴訟等途徑解決。私力救濟又稱為自力保護、自力救濟，是保護民事權利的基本方式，即權利人運用自己力量來保護權利，物權保護同樣也有此種方式。
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3. 《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》，請例舉在民生方面的重要舉措，結合現實談談自己的體會
堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。
這是中國人口和生育政策適應經濟社會發展形勢所作出的重大調整。」國家衛生計生委新聞發言人毛群安說，「完善生育政策既要考慮維持低生育水平，又要考慮民眾意願，還有經濟社會發展等因素。啟動『單獨二胎』是應對人口紅利下降、勞動力短缺等問題的積極措施。」
全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。
不放開不合理，全部放開不現實，戶籍政策大門要開，但又要防止一下擠破門。」中共中央黨史研究室主任歐陽淞說，「『松緊有別』的落戶制度既能滿足中小城市和小城鎮增強產業發展、增加活力的需求，也有利於緩解大城市人滿為患的現狀。」
逐步推行普通高校基於統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。
中國教育科學研究院儲朝暉說，「改革將高考從『指揮棒』變成『伺服器』，從現行以行政為主導的計劃招生轉變為專業為基礎的自主招生。」
完善主要由市場決定價格的機制。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。
國家發改委能源所原所長周大地說，「水、電、油、氣等也屬於民生必需品，加大對困難群眾補貼，制定科學、公平、人性化的改革方案是本輪資源價格的應有之舉。」
賦予農民對集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。
逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。加快房地產稅立法並適時推進改革。
深化基層醫療衛生機構綜合改革，健全網路化城鄉基層醫療衛生服務運行機制。建立社區醫生和居民契約服務關系。充分利用信息化手段，促進優質醫療資源縱向流動。
完善扶持創業的優惠政策，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇於創業新機制。實行激勵高校畢業生自主創業政策，整合發展國家和省級高校畢業生就業創業基金。決定強調了政府責任，著力破除「拼爹」等就業不公平制度障礙，更大范圍地促進社會向上流動。
廢止勞動教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。廢止勞教制度而加強法制建設，是對人權和司法的尊重。接下來教育矯正立法將是改革的關鍵。」
4. 根據物權法原則,談談如何保護自己的財產
物權法定原則的具體內容如下：
1、物權的種類法定，當事人不得隨意創設，學說稱為「類型強制」(typenzwang)。
根據物權法定主義，當事人設定的物權必須符合現行法律的明確規定，即「只允許當事人按照法律規定的物權秩序確定他們之間的關系」。如果法律無明文規定物權種類時，則不能解釋為法律允許當事人自由設定，只可解釋為法律禁止當事人創設此種物權，例如，設定不移轉佔有的動產質權;約定租賃權為用益性質的他物權等，都因缺乏法律依據，違反了物權種類法定的強制性規定而無效。
2、物權的內容法定，禁止當事人創設與物權法定內容相悖的物權，學說稱為「類型固定」(typenfixierung)。
當事人不得逾越法律規定的物權內容的界限，改變法律明文規定的物權內容，如約定永久性地限制所有人對其所有物的處分權，亦即取消所有權中的處分權能。由於所有權是所有人對其所有物於法令限制范圍內的佔有、使用、收益和處分的權利，除法律規定的限制外，無論設定用益物權還是擔保物權，都不能對物權人處分權設定永久的期限限制，否則將使所有權有名無實。
3、物權的效力法定，當事人不得協議變更。
物權的效力是指法律賦予物權的強制性作用力，是合法行為發生物權法上效果的保障力。物權為絕對權、對世權，具有對抗一般人的效力，關涉國家、社會和第三人的利益，影響物權的流轉和交易安全。因此物權具有的排他、優先及追及效力，都應當由法律明確規定，不容當事人通過協議隨意改變。例如，根據中國《擔保法》的規定，抵押權人有權就抵押物優先受償，如果當事人通過協議設定不具有優先受償性的抵押權，這種約定應歸於無效。
4、物權的公示方式法定，當事人不得隨意確定。
關於物權變動的公示方法，世界各國的通例為：動產公示以交付(佔有)為原則，以登記為例外;不動產均以登記為公示方法。法律對物權變動時的公示方式均有明確規定，非以法定方式予以公示，物權的變動或者無效，或者不得對抗第三人，當事人不得協商不經公示的所有權轉移。例如，當事人在房屋買賣合同中，約定房屋不通過登記而發生所有權的轉移，這一約定，因為違反了不動產物權變動的公示要件而無效。如果該房屋在未交付前又出賣給第三人，並且第三人已經辦理產權登記手續，則第三人取得房屋所有權。
5. 淺論物權和債權的區別
（一）物權抄與債權反映不同的襲財產關系,體現不同的經濟利益
物權反映靜態的財產支配關系,其體現的經濟利益,
債權反映動態的財產流轉關系
（二）物權與債權的主體、客體不同
（三）物權與債權的效力不同
（四）物權與債權在有無期限性上存在區別
（五）物權、債權的變動不同物權的變動采法定主義和公示主義,債權的變動則否。
6. 從物權法定原則談談我國的物權法體系
物權法定原則的具體內容如下：1、物權的種類法定，當事人不得隨意創設，學說稱為「類型強制」(Typenzwang)。根據物權法定主義，當事人設定的物權必須符合現行法律的明確規定，即「只允許當事人按照法律規定的物權秩序確定他們之間的關系」。如果法律無明文規定物權種類時，則不能解釋為法律允許當事人自由設定，只可解釋為法律禁止當事人創設此種物權，例如，設定不移轉佔有的動產質權;約定租賃權為用益性質的他物權等，都因缺乏法律依據，違反了物權種類法定的強制性規定而無效。2、物權的內容法定，禁止當事人創設與物權法定內容相悖的物權，學說稱為「類型固定」(Typenfixierung)。當事人不得逾越法律規定的物權內容的界限，改變法律明文規定的物權內容，如約定永久性地限制所有人對其所有物的處分權，亦即取消所有權中的處分權能。由於所有權是所有人對其所有物於法令限制范圍內的佔有、使用、收益和處分的權利，除法律規定的限制外，無論設定用益物權還是擔保物權，都不能對物權人處分權設定永久的期限限制，否則將使所有權有名無實。3、物權的效力法定，當事人不得協議變更。物權的效力是指法律賦予物權的強制性作用力，是合法行為發生物權法上效果的保障力。物權為絕對權、對世權，具有對抗一般人的效力，關涉國家、社會和第三人的利益，影響物權的流轉和交易安全。因此物權具有的排他、優先及追及效力，都應當由法律明確規定，不容當事人通過協議隨意改變。例如，根據中國《擔保法》的規定，抵押權人有權就抵押物優先受償，如果當事人通過協議設定不具有優先受償性的抵押權，這種約定應歸於無效。4、物權的公示方式法定，當事人不得隨意確定。關於物權變動的公示方法，世界各國的通例為：動產公示以交付(佔有)為原則，以登記為例外;不動產均以登記為公示方法。法律對物權變動時的公示方式均有明確規定，非以法定方式予以公示，物權的變動或者無效，或者不得對抗第三人，當事人不得協商不經公示的所有權轉移。例如，當事人在房屋買賣合同中，約定房屋不通過登記而發生所有權的轉移，這一約定，因為違反了不動產物權變動的公示要件而無效。如果該房屋在未交付前又出賣給第三人，並且第三人已經辦理產權登記手續，則第三人取得房屋所有權。
7. 農村土地產權制度改革淺析
秦險峰
隨著我國政治、經濟領域改革的不斷深入，作為整個農村社會基礎的農村土地產權制度，無論是在政策領域、理論領域還是在實踐領域，都越發地引起了人們的關注。
一、我國農村土地產權制度現狀
目前，我國農村土地產權制度主要包括四方面內容。
（一）所有權方面
農村土地以集體所有為主，國家所有為例外。我國根本大法《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）第十條第二款明確規定：「農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。」這樣就為我國農村土地產權制度的社會主義公有制確立了最基礎的保證。無論是1986年通過的《土地管理法》，還是2007年通過的《物權法》，關於農村土地權利方面的細化規定，都是以《憲法》第十條為原點出發進行設計的。
（二）所有權行使主體方面
比照國有財產由國務院代表國家行使所有權的規定，我國法律規定了由「農民集體組織」代表本集體行使農村土地所有權，具體包括村集體經濟組織、村民委員會、村內各該農村集體經濟組織、村民小組、鄉（鎮）農村集體經濟組織。
（三）用益物權方面
《中華人民共和國農村土地承包經營法》第十五條規定，家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶；第二十六條規定，承包方全家轉為非農戶口的，應當交回承包地。由此可見，農村集體經濟組織實行的家庭承包經營權，是村民基於本集體成員的身份而享有的一種農村土地的用益物權。
（四）擔保物權方面
由於我國法律規定土地所有權不得抵押，集體所有的土地使用權，除法律規定可以的除外，原則上也不得抵押。所以根據物權法定原則，目前我國農村土地之上基本不能設置擔保物權。但我國目前在個別批準的試點，存在承包經營權抵押的現象，不具有普遍意義，更不代表法律，在此不就該問題展開闡述。
二、我國農村土地產權制度面臨的問題
我國農村土地產權制度在其演進的過程中，適應了生產力的要求，促進了我國農村經濟的發展，但同時也產生了一些不可忽視的問題。
（一）「農民集體組織」作為農村土地所有權的行使者，導致本集體成員作為所有權人的權利被虛置
在行使農村土地所有權權能時，所有權人應該是委託人，「農民集體組織」應該是受託人，受託人應該按照委託人的委託許可權、為委託人的利益，勤勉行使委託權利。但由於法律明確授權「農民集體組織」行使農村土地所有權，並沒有明確規定其行為要受所有權人的限制及制約程序，即使2007年的《物權法》也只規定了權益受侵害的集體成員可以請求人民法院的事後救濟。所以在實踐中，農村土地所有權人的權利保障是很脆弱的。例如，在征地制度中，被征地農民作為土地所有權人的主要權利，一是擬征方案的被告知權，由於權利被虛置，「農民集體組織」經常「替民做主」，瞞著村民偽造或代替簽署征地文件；二是對補償標准提出異議權，在實踐中，一旦農民對征地補償不滿意，「農民集體組織」常常避而不出，不履行受託人的義務，而單個農民向征地政府或批准政府提出異議時，往往被告知主體不適格。
（二）目前的農村土地管理制度過於強調國家行政管理，排擠了農村土地產權制度的民法空間
土地產權作為財產性權利，從根本上說屬於民法范疇，應該以民事法律調整為主、行政法律規制為輔。而我國目前的法律，出於嚴格的行政管理目的，在農村土地產權制度領域規定了大量的行政機關的管理職能。例如在征地領域，我國法律從擬定農用地轉建設用地、征地方案，到報批通過、組織實施征地，賦予了行政機關大量的行政管理職能，農村土地所有權人完全處於行政相對人的地位，幾乎沒有民事法律調整的空間。
（三）征地補償標准低估農村土地所有權的內在價值，造成部分地方政府征地沖動、浪費耕地的現象出現
隨著我國城鄉經濟的發展，建設用地需求日趨緊張。特別是在經濟發達城市的周邊郊縣，新增建設用地中有很大一批是通過徵收農村集體所有土地實現的。根據我國《土地管理法》規定，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均產值的30倍。雖然《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）中，明確規定被征地農民生活水平不因征地而降低；土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以保證原有生活水平的，當地政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼。而在實踐中，很多被征地農民反映，所有補償即使達到6萬～7萬/畝，也有坐吃山空的時候，加入社會保險也不能對未來的生活提供足夠的保障。這里既有法律的滯後性因素，也存在低估農村土地所有權內在價值（即使排除農村土地升值的因素，單是未來20年科技進步帶來的產值提高，農村土地價值也被嚴重低估），農村土地價值實現方式單一和農村土地所有權人在征地過程中權利缺失等因素，綜合造成政府征地成本過低，在經濟利益和政績的刺激下，要麼違法用地，要麼沖動征地，最後導致浪費土地。
（四）農村土地所有權人話語權缺失，導致社會矛盾積累
目前，由農村土地派生出的農民群體性事件成為嚴重影響農村和諧的因素，在征地領域此現象尤為突出。其原因既有地方政府沒有解釋好法律政策，沒有得到被征地農民的理解和支持；也有部分地方政府弄虛作假，例如將耕地摞荒後報批，批准文件中由於沒有涉及基本農田和耕地，征地政府也根本不敢履行「兩公告」的程序；還可能是部分工作人員工作方式簡單粗暴，激化了矛盾等。之所以由農村土地派生出這么多矛盾，其根本原因還是農村土地所有權人的權利虛置，在行使權利過程中，農民話語權缺失，情緒往往以過激的方式釋放，或者走上漫長的信訪之路。
三、農村土地產權制度的改革建議
鑒於以上問題，建議我國應以解決農村土地所有權人權利虛置問題為核心，以農村土地產權回歸民事法律調整為路徑，來穩步推進我國農村產權制度改革。
（一）確立農村土地所有權的共有制度，解決農村土地所有權人權利虛置問題
根據我國民事法律制度，共有制度分為按份共有和共同共有。建議將我國「農村和城市郊區的土地，除法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有」明確表述為「屬於本集體成員共同所有」，即各集體成員（村民）對集體所有的土地共同享有所有權。這樣首先堅持了農村土地的集體所有性質不變，符合我國土地制度的社會主義屬性；其次，更重要的是各集體成員（村民）可以按照《物權法》關於共有人的權利義務來規范行使農村土地所有權，這樣就解決了「農民集體組織」越位行使所有權的問題；同時，各集體成員（村民）都參加行使了所有權人的權利，避免了權利虛置，落實了村民在土地產權佔有、使用、收益等方面的話語權。全體集體成員還可以根據《村民委員會組織法》，在不違反法律強制性、禁止性規定的前提下，具體約定共有事項，作為行使共有權的細化，提高權利行使效率。
（二）尊重土地財產權利的民法屬性，規范農村土地行政管理
土地作為不動產，當涉及土地財產利益時，應該盡量尊重所有權人的意思自治。只有當農村集體在行使土地權利違法法律規定時，例如違反土地利用總體規劃、私自改變土地用途、在耕地上建窯、破壞農用地等，行政機關才應介入管理，堅決做到不缺位、不越位。
（三）賦予農村土地所有權人平等民事地位，建立土地徵收異議解決機制，將土地補償爭議納入民事救濟途徑
根據我國《憲法》規定，徵收土地僅限於公共利益需要，但在實踐中，我國征地的啟動程序過於寬松，在批准文件中也鮮有說明徵地事項是否屬於公共利益范疇。應該建立土地徵收異議制度，允許集體土地所有權人在預征階段甚至批准征地階段，對征地的合法性提出質疑，保障土地所有權人的話語權、參與權，並由報批機關或者批准機關作出書面解釋；仍有異議的，法律應該明確可以尋求司法救濟，通過行政訴訟，對該征地具體行政行為的合法性、合理性作出判決。當集體土地所有權人對征地合法性沒有異議，只對征地補償標准不滿時，法律首先明確土地共有人是適格主體，人數較多時可以委託「農民集體組織」也可以推舉部分共有人依授權向人民政府提出協調、裁決，直至尋求民事司法救濟。
（四）進一步完善農村土地他物權
土地作為農民賴以生存的物質承載，法律應該賦予農民個體更加穩定、長久的土地承包經營權。在擔保物權方面，農村土地作為不動產，原則上應該允許在其上設置抵押。具體框架為：農村集體建設用地使用權最終與國有建設用地使用權對接，實現統一的建設用地使用權市場（只是所有權人不同），完全可以比照國有建設用地使用權設置抵押和實現抵押權，實現農村土地價值實現方式的多樣化。集體農用地的使用權及其地上農業設施也可以設置抵押，但在實現抵押權時，其農用地的用途不得變更。
綜上所述，我國農村土地產權制度改革應以理順「農民集體組織」和農村土地所有權人的關系入手，逐漸構建整個農村土地所有權、他物權體系，同時還應積極調整我國的土地管理政策，充分探索民事法律制度在農村土地管理中的適用。
（本文原收錄於2010年國土資源部法律中心《首屆國土資源法制與市場學術研討會論文集》）
8. 2014民商法熱點問題或熱點事件
1.論我國民法典的體例結構
2.論中國物權法的基本原則
3.論我國合同法的完善
4.論房地產轉讓
5.論著作權制度
6.論期貨的法律調整
7.論中國證券市場的監管制度的發育和完善
8.土地隱形市場的法律調整
9.試論「四蕪」拍賣與土地使用權
10.典權研究
11.商品房預售的法律調整
12.房地產權屬登記研究
13.我國擔保法規定的抵押權研究
14.最高額抵押
15.動產質押研究
16.權利質押研究
17.我國違約金制度的改革
18.論我國擔保法上的保證
19.我國合同法與債的保全制度研究
20.論不安抗辯權
21.論知識產權法的完善
22.論我國物權法的體例結構
23.論知識產權法的完善
24.論我國物權法的體例結構
1.論合夥的法律地位
2.論自然人的民事責任
3.論我國民法的調整對象
4.論我國宣告失蹤制度的完善
5.論一般人格權
6.論財團法人制度的完善
7.論法人的民事行為能力
8.論我國的民事主體制度
9.論誠實信用原則
10.論法人制度對於我國企業改革的理論與制度意義
11.論合夥財產的法律性質
12.論法人內部治理制度
13.論法定代表人的代表權
14.論有限合夥
15.論隱名合夥
16.論民事法律行為的構成要件
17.論意思表示
18.論表見代理
19.論代理中的連帶責任
20.論代理權的取得與行使
21.論無權代理
22.論民事權利體系
23.論人身權體系
24.論商法與民法的關系
25.論侵害法人人格權的民事責任
26.論損害賠償范圍與因果關系
27.論商法的獨立性
28.論隱私權的法律保護
29.論效力待定的民事行為
30.論取得時效
31.論佔有
32.論善意取得
33.論質權
34.論物權行為的獨立性
35.論所有權的取得方式
36.論我國農業土地物權制度的完善
37.論地役權
38.論我國典權制度
39.論抵押權的設定與效力
40.論相鄰關系與地役權的比較
41.論共有
42.論佔有制度的意義
43.論物權的效力
44.論物權的支配效力
45.論物權的追及效力
46.論物上請求權
47.論物權法定原則
48.論一物一權原則
49.論物權的公示公信原則
50.論債的相對性
51.論債權的相對性
52.論債權的效力
53.論債權的履行原則
54.論債的轉移制度
55.論債權人的代位權
56.論債權人的撤銷權
57.論不安抗辯權
#/論同時履行抗辯權
#/論債權人代位權的行使范圍
58.論合同自由原則
59.論締約過失責任
60.論違約責任制度的特徵與功能
61.論違約責任與侵權責任的競合
62.論繼續履行
63.論情勢變更原則
64.論合同中的第三人
65.論合同的解釋
66.論預期違約
67.論買賣合同中的瑕疵擔保責任
#/論違約損害賠償范圍
68.從責任保險看侵權法之嬗變內
#/論合同履行中的誠信義務
69.論精神損害賠償的責任方式
70.醫療事故賠償問題研究
71.懲罰性損害賠償與消費者保護
72.論環境侵權民事責任
73.論連帶侵權責任與內部求償關系
74.過錯責任與過錯推定
75.公平原則與自願原則
76.論特殊侵權責任
77.侵權責任中的精神損害賠償
78.隱私權與知情權的沖突與協調
1.論無權處分行為。
2.論不動產善意取得制度。
3.論居住權。
4.商品房預售合同中買受人利益的保護。
5.論保證期限。
6.物的擔保與人的擔保關系論。
7.論債權人代位權。
8.學生傷害事故中侵權責任研究。
9.論建築物區分所有權
10.論物權法基本原則（之一）。
11.論合同自由。
12.論懸賞合同（或遺失物返還法律問題分析）
13.論房屋拆遷中被拆遷人利益的法律保護
14.論無因管理
15.論私權神聖
16.論損害的認定
18.論合同法的情勢變更原則
1.論「小產權房」的法律保護
2.論不動產物權登記的性質
3.精神撫慰金的確定
4.名譽侵權案件中如何確定社會評價的降低
5.一房二賣的法律適用
6.不動產預告登記的意義
7.房屋過戶登記程序的合法性
8.論農村集體土地所有權的性質和實現形式
9.論農村集體土地權利的流轉
10.論訴訟時效制度的價值
11.論不動產租賃權的性質
12.論非婚生子女的監護問題
13.論民事登記——以婚姻.不動產物權.法人設立登記為例
14.淺論第三人履行與債務承擔
15.論善意取得制度在民法中的適用
16.論民法中的優先購買權
17.合同解除後，當事人應承擔的到底是違約責任還是締約過失責任
18.淺論物權法定原則
19.淺談精神損害賠償
20.論擔保物權的競合
21.論損害賠償與違約的關系
22.農村人口在人身損害賠償中賠償標準的適用問題
23.論商品房一房多賣的法律效力及後果
24.論締約過失責任的構成要件
25.試論我國現行訴訟時效制度的利與弊
26.論侵權損害賠償責任中的因果關系與過錯
27.高空墜物致人損害民事責任的認定
28.見義勇為的民法定性
29.侵權責任中行為違法性的判斷
30.論物權法上車庫權屬的判斷標准
31.隱私權的界定
32.論懲罰性賠償制度的必要性及可行性
33.社會募捐中捐款余額所有權的歸屬
34.地役權與相鄰權的異同
35.我國現行《合同法》的特徵與完善
36.試論我國合同法的基本原則
37.談談格式條款
38.合同訂立程序中的幾個問題
39.合同成立與生效的關系
40.試論合同的效力
41.試論締約過失責任
42.合同保證中的若干問題
43.簡論我國《合同法》中的合同保全制度
44.談談合同的轉讓
45.合同的解除及其後果
46.我國《合同法》中違約責任的特點
47.試談我國《合同法》中的買賣合同
48.談談善意取得制度的適用----以遺失物.贓物為例
49.論物權法定原則
50.論物權平等保護原則
51.論國家所有權的行使
52.論法人的所有權
53.論法人的能力
54.談代位權行使的效力問題
55.論締約過失責任的適用
56.談我國的民事主體
57.論贈與合同的撤銷
58.試論我國的物權登記制度
59.試論車庫.車位的權利歸屬
60.優先購買權探析
61.集體建設用地法律問題探討
62.淺談保證人資格
63.淺論未登記抵押權的效力
64.權利質權探析
65.最高額抵押幾個問題的探討
66.談談流質契約與代物清償協議
67.淺論土地徵收中的公共利益
68.簡論無名合同的適用
69.簡論合同的解除
70.債務抵銷淺議
71.違約責任與侵權責任競合若干問題的探討
72.「買賣不破租賃」原則及其適用
73.土地承包經營權流轉若干問題的探討
74.淺析營業質權
75.淺析不動產出租人的留置權
76.淺析營業主人的留置權
77.浮動抵押初探
78.論物權登記的法律效力
79.論物權登記制度的完善
80.試論人身損害賠償
81.論名人的隱私權
82.論徵收中的「公共利益」
83.論城市房屋拆遷協議
84.試析「人肉搜索」
85.電子商務合同若干法律問題研究
86.從汶川地震看民法中的不可抗力
87.試論夫妻共同財產的分割
88.論物權公示原則
89.論承租人的優先購買權
90.論誠實信用原則
91.論表見代理制度
92.淺議物權法對「建築物區分所有權」法律規定中存在的問題及完善
93.試析我國現行精神損害賠償制度保護范圍及其完善
94.論隱私權與知情權的沖突及解決
1.佔有法律制度研究
2.代理制度研究
3.侵權責任與違約責任競合問題研究
4.典權制度研究
5.取得時效制度研究
6.用益物權體系的完善
7.建築物區分所有權若干問題研究
8.民事責任的歸責原則
9.民事法律行為制度研究
10.民法善意取得制度的研究
11.論公民人身權的法律保護
12.抵押權法律制度研究
13.精神損害賠償制度研究
14.論合夥制度
15.物權體系的完善和發展
16.環境侵權民事責任的研究
17.民事主體制度研究
18.侵權民事責任研究
19.論侵權行為法的功能
20.我國侵權行為法的歸責原則研究
21.侵權損害賠償制度研究
22.名譽權的法律保護制度研究
23.新聞侵權民事責任研究
24.醫療糾紛的民事責任研究
25.論醫療侵權責任與違約責任的競合
26.高危險原因的民事責任研究
27.交通事故損害賠償法律制度研究
28.我國環境侵權民事責任制度研究
29.論我國污染環境致人損害侵權民事責任
30.產品責任法律制度研究
31.我國夫妻財產制度研究
32.論法人人格權及其民法保護
33.論不動產物權登記制度
34.懲罰性賠償制度研究
35.論物權的效力
36.論一物一權原則
37.論物權法定原則
38.論物權的公示與公信原則
39.論物權變動模式的選擇
40.論物權請求權
41.論我國的土地權利制度
42.論債權的法律效力
43.論預期違約
44.論「可預見規則」
45.離婚損害賠償的法律適用
46.配偶權探析
47.淺論我國離婚制度
48.關於家庭暴力的法律分析
49.無效婚姻制度之探討
50.我國監護制度的立法完善
9. 請談談,對農村集體土地使用制度如何加以改革和完善
（一）加快構建適應社會主義市場經濟體制要求的現代農村集體土地產權制度
一是明晰健全農村集體土地權能。進一步完善和發展我國農村集體土地權利體系，逐步賦予集體土地的完整產權，包括對土地的永久佔有權、使用權、收益權和處置權，並細化設置發展權、典權、地上權等土地權利。
二是建立合理有序的城鄉統一的土地市場。嚴格按照十八屆三中全會「同等入市同權同價」的指導思想，在法律中明確賦予農村集體與國有土地同等權利，在符合相關規劃前提下，允許農民通過集體建設用地的土地使用權出讓、產權交易、租賃、入股等多種方式參與生產經營建設。
（二）加快按照「權益不減少」的原則推進征地制度改革
探索「兩權一機會」的補償制度，即以「留地、留物業」 等的實物形式補償被征地農民的經濟發展權；以貨幣的方式補償被征地農民失地期間的用益物權；以發展機會均等的原則保障被征地農民發展權的實現。
一是探索以「留地、留物業」補償被征地農民的發展權。量化被徵用土地的經濟發展權益，按照「經濟發展權不減少」的原則，以「留地安置」、「換地安置」、「留物業安置」等多種方式，將一定比例的農用地轉為農村集體建設用地，留給農村集體發展生產，並且通過用途安排、明確規劃和修訂法律等手段，確保老百姓發展權益的實現，切實保障被征地農民的持續生存和發展能力。
二是探索以貨幣方式補償被征地過程中農民用益物權的損失。按照土地原用途年使用價值乘上從征地到被征地農民能基本正常經營「留用地或留物業」 的時間為原則，確定貨幣補償標准。同時，結合當地的總體收入和消費水平，適當的調整其貨幣補償的水平，確保被征地農民生活水平不會降低。
三是探索以發展機會均等的原則改革資源配置和政府采購制度。農民土地被徵收後，政府要適時引導農村基層組織形式的改革，調整農村集體組織的生產關系。根據「各階層發展機會均等」的原則，結合區域社會經濟發展狀況、農村集體經濟組織管理水平、經營能力等，給被征地農民制定傾斜政策，給「留用地」配套合適的商業機會和產業項目，將老百姓能夠經營好的項目交由村民經濟組織經營；同時定向采購農村集體的產品，讓農村集體的土地轉變為有穩定、持續收入的財產性物權，共享工業化與城鎮化成果。
（三）加快按照「把監管和服務抓起來、把權力和責任放下去」的原則改進征地工作機制
一是充分發揮被征地農民和基層的主體作用。充分尊重農民集體、個人與政府、企業的平等民事權利主體地位，逐步構建政府監管服務為基礎、人民群眾組織為主體、市場配置機制為主導的新格局。通過建立經費獎勵、投勞投工報酬等新的利益機制，充分調動農民的積極性。允許農民集體經濟組織成立征地拆遷公司，作為實施征地拆遷的主體。
二是引入司法裁決機制，做到征地程序公開透明。加強法制政府建設，進一步提高政府及有關部門依法行政的意識和能力，充分發揮司法、監察等部門的職能作用，暢通更多利於農民權利保護和救濟的渠道。除依法不能公開的，都應向社會公開徵求意見，創造條件讓公眾廣泛參與，使征地工作相關重要決策事項充分體現人民群眾的意願。