蘇州國有建設使用權交易系統

A. 關於我參與的一宗國有建設用地使用權拍賣的問題

國土資源部的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》：

招標標底和拍賣掛牌的底價，在招拍掛出讓活動結束之前應當保密。

這個規定還對「招拍掛」的行為進行了定義：

本規定所稱招標出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門（以下簡稱出讓人）發布招標公告，邀請特定或者不特定的公民、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者的行為。
本規定所稱拍賣出讓國有土地使用權，是指出讓人發布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定土地使用者的行為。

通過上面的兩個定義分析：

招拍掛活動是以通過投標或出價的結果確定土地權使用者的行為為終結的標志的。

也就是說，確認的新的使用者，才能視為招拍掛活動的結束。

由於流拍，沒有確定新的土地使用權權利人，不能視為活動結束，所以不公布是合理合法的。

B. 國有建設用地使用權掛牌出讓操作程序是怎樣的

市、縣國土資源管理部門應當按照出讓公告規定的時間、地點組織掛牌活動。掛牌活動應當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行。
一、公布掛牌信息
在掛牌公告規定的掛牌起始日，掛牌人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃指標要求、起始價、增價規則及增價幅度等，在掛牌公告規定的土地交易地點掛牌公布。掛牌時間不得少於10個工作日。
二、競買人報價
符合條件的競買人應當填寫報價單報價。有條件的地方，可以採用計算機系統報價。
競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：
（1）報價單未在掛牌期限內收到的。
（2）不按規定填寫報價單的。
（3）報價單填寫人與競買申請文件不符的。
（4）報價不符合報價規則的。
（5）報價不符合掛牌文件規定的其他情形。
三、確認報價
掛牌主持人確認該報價後，更新顯示掛牌價格，繼續接受新的報價。有兩個或兩個以上競買人報價相同的，先提交報價單者為該掛牌價格的出價人。

國有建設用地使用權掛牌出讓流程圖四、掛牌截止
掛牌截止應當由掛牌主持人主持確定。設有底價的，出讓人應當在掛牌截止前將密封的掛牌底價交給掛牌主持人，掛牌主持人現場打開密封件。在公告規定的掛牌截止時間，競買人應當出席掛牌現場，掛牌主持人宣布最高報價及其報價者，並詢問競買人是否願意繼續競價。
（一）掛牌結束。
掛牌主持人連續三次報出最高掛牌價格，沒有競買人表示願意繼續競價的，掛牌主持人宣布掛牌活動結束，並按下列規定確定掛牌結果：
（1）最高掛牌價格不低於底價的，掛牌主持人宣布掛牌出讓成交，最高掛牌價格的出價人為競得人。
（2）最高掛牌價格低於底價的，掛牌主持人宣布掛牌出讓不成交。
（二）現場競價。
有競買人表示願意繼續競價的，即屬於掛牌截止時有兩個或兩個以上競買人要求報價的情形，掛牌主持人應當宣布掛牌出讓轉入現場競價，並宣布現場競價的時間和地點，通過現場競價確定競得人。
五、現場競價
現場競價應當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行，取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現場競價。現場競價按下列程序舉行：
（1）掛牌主持人應當宣布現場競價的起始價、競價規則和增價幅度，並宣布現場競價開始。現場競價的起始價為掛牌活動截止時的最高報價增加一個加價幅度後的價格。
（2）參加現場競價的競買人按照競價規則應價或報價。
（3）掛牌主持人確認該競買人應價或者報價後繼續競價。
（4）掛牌主持人連續三次宣布同一應價或報價而沒有人再應價或出價，且該價格不低於底價的，掛牌主持人落槌表示現場競價成交，宣布最高應價或報價者為競得人。成交結果對競得人和出讓人均具有法律效力。最高應價或報價低於底價的，掛牌主持人宣布現場競價終止。
在現場競價中無人參加競買或無人應價或出價的，以掛牌截止時出價最高者為競得人，但低於掛牌出讓底價者除外。
六、簽訂《成交確認書》
確定競得人後，掛牌人與競得人當場簽訂《成交確認書》。掛牌人或競得人不按規定簽訂《成交確認書》的，應當承擔法律責任。競得人拒絕簽訂《成交確認書》也不能對抗掛牌成交結果的法律效力。
《成交確認書》應包括掛牌人與競得人的名稱，出讓標的，成交時間、地點、價款，以及雙方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的時間、地點等內容。
《成交確認書》對掛牌人和競得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結果的，或者競得人不按規定簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》、放棄競得宗地的，應當承擔法律責任。
掛牌過程應當製作掛牌筆錄。

C. 土地使用權和礦業權網上交易系統怎麼查看有沒有過期

70年指的是該地塊的國有土地的使用年限，並不是房屋所有權的年限。 國家規定，回城鎮建設用地土地實行國有，個答人和企業可以有償使用以及交易使用權。 住宅用地的土地使用年限是70年，從該地塊取得之日起算。 而所購買的房產只要擁有合法的產權證，就是個人的私有產，只要房產還存在，個人就擁有該房產的所有權。

D. 蘇州產權交易所與蘇州產權交易中心是什麼關系兩個機構的業務有區分嗎

蘇州產權交易所是蘇州產權交易中心下屬分支機構，後者是前者的上級，中心的業務范圍包括交易所的日程業務之外，還能處理交易所出現的爭議。

E. 徐州市國有建設土地使用權網上交易系統為什麼打不開

國有土地使用權收回是指政府依法收回用地單位和個人的國有土地使用權的行為專。
根據《土地管理法屬》第五十八條規定，對下列五種情況之一的，由有關人民政府土地行政管理部門報往原批准用地人民政府或有批准權的人民政府批准可以收回國有土地使用權：
1、國家為公共利益的需要使用土地的；
2、為實施城市規劃進行舊城區建設，需要調整使用土地的；
3、土地出讓等有償使用合同約定的土地，使用期限屆滿；
4、因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；
5、公路、鐵路、機場、礦山等經劃撥批準的土地。
對1、2種情況下收回國有土地使用權的，應對土地使用權人給予適當補償。

F. 國有建設用地使用權拍賣操作程序是怎樣的

一、組織
市、縣國土資源管理部門應當按照出讓公告規定的時間、地點組織拍賣活動。拍賣活動應當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行。
二、拍賣程序
（1）拍賣主持人宣布拍賣會開始。
（2）拍賣主持人宣布競買人到場情況。設有底價的，出讓人應當現場將密封的拍賣底價交給拍賣主持人，拍賣主持人現場開啟密封件。
（3）拍賣主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規劃指標要求、建設時間等。
（4）拍賣主持人宣布競價規則。拍賣主持人宣布拍賣宗地的起叫價、增價規則和增價幅度，並明確提示是否設有底價。在拍賣過程中，拍賣主持人可根據現場情況調整增價幅度。
（5）拍賣主持人報出起叫價，宣布競價開始。
（6）競買人舉牌應價或者報價。
（7）拍賣主持人確認該競買人應價或者報價後繼續競價。
（8）拍賣主持人連續三次宣布同一應價或報價而沒有人再應價或出價，且該價格不低於底價的，拍賣主持人落槌表示拍賣成交，拍賣主持人宣布最高應價者為競得人。成交結果對拍賣人、競得人和出讓人均具有法律效力。最高應價或報價低於底價的，拍賣主持人宣布拍賣終止。
三、簽訂《成交確認書》
確定競得人後，拍賣人與競得人當場簽訂《成交確認書》。拍賣人或競得人不按規定簽訂《成交確認書》的，應當承擔法律責任。競得人拒絕簽訂《成交確認書》也不能對抗拍賣成交結果的法律效力。
《成交確認書》應包括拍賣人與競得人的名稱，出讓標的，成交時間、地點、價款，以及雙方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的時間、地點等內容。
《成交確認書》對拍賣人和競得人具有法律效力，拍賣人改變拍賣結果的，或者競得人不按約定簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》、放棄競得宗地的，應當承擔法律責任。
拍賣過程應當製作拍賣筆錄。

G. 國有土地使用證 是國有建設用地使用權掛牌交易成交確認書嗎

沒什麼用。成交確認書只是開發商拿地的第一步，然後還要簽合同，辦理各種開發的審批等等。有了成交確認書，如果開發商未能按要求支付土地出讓金或是按要求開發等，都有可能被收回土地使用權

H. 國有建設用地使用權招標操作程序是怎樣的

一、投標

市、縣國土資源管理部門應當按照出讓公告規定的時間、地點組織招標投標活動。投標活動應當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行。

投標開始前，招標主持人應當現場組織開啟標箱，檢查標箱情況後加封。

投標人應當在規定的時間將標書及其他文件送達指定的投標地點，經招標人登記後，將標書投入標箱。

招標公告允許郵寄投標文件的，投標人可以郵寄，但以招標人在投標截止時間前收到的方為有效。招標人登記後，負責在投標截止時間前將標書投入標箱。

投標人投標後，不可撤回投標文件，並對投標文件和有關書面承諾承擔責任。投標人可以對已提交的投標文件進行補充說明，但應在招標文件要求提交投標文件的截止時間前書面通知招標人並將補充文件送達至投標地點。

二、開標

招標人按照招標出讓公告規定的時間、地點開標，邀請所有投標人參加。開標應當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行。招標主持人邀請投標人或其推選的代表檢查標箱的密封情況，當眾開啟標箱。

標箱開啟後，招標主持人應當組織逐一檢查標箱內的投標文件，經確認無誤後，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

開標過程應當記錄。

三、評標

按照價高者得的原則確定中標人的，可以不成立評標小組。按照綜合條件最佳者得的原則確定中標人的，招標人應當成立評標小組進行評標。

（1）評標小組由出讓人、有關專家組成，成員人數為5人以上的單數。有條件的地方，可建立土地評標專家庫，每次評標前隨機從專家庫中抽取評標小組專家成員。

（2）招標人應當採取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。

（3）評標小組可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作出必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

（4）評標小組對投標文件進行有效性審查。有下列情形之一的，為無效投標文件：

①投標文件未密封的。

②投標文件未加蓋投標人印鑒，也未經法定代表人簽署的。

③投標文件不齊備、內容不全或不符合規定的。

④投標人對同一個標的有兩個或兩個以上報價的。

⑤委託投標但委託文件不齊全或不符合規定的。

⑥評標小組認為投標文件無效的其他情形。

（5）評標要求。評標小組應當按照招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行綜合評分，根據綜合評分結果確定中標候選人。

評標小組應當根據評標結果，按照綜合評分高低確定中標候選人排序，但低於底價或標底者除外。同時有兩個或兩個以上申請人的綜合評分相同的，按報價高低排名，報價也相同的，可以由綜合評分相同的申請人通過現場競價確定排名順序。投標人的投標價均低於底價或投標條件均不能夠滿足標底要求的，投標活動終止。

四、定標

招標人應當根據評標小組推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標小組直接確定中標人。

按照價高者得的原則確定中標人的，由招標主持人根據開標結果，直接宣布報價最高且不低於底價者為中標人。有兩個或兩個以上申請人的報價相同且同為最高報價的，可以由相同報價的申請人在限定時間內再行報價，或者採取現場競價方式確定中標人。

五、發出《中標通知書》

確定中標人後，招標人應當向中標人發出《中標通知書》，並同時將中標結果通知其他投標人。

《中標通知書》應包括招標人與中標人的名稱，出讓標的，成交時間、地點、價款，以及雙方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的時間、地點等內容。

國有建設用地使用權招標流程圖

《中標通知書》對招標人和中標人具有法律效力，招標人改變中標結果，或者中標人不按約定簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》、放棄中標宗地的，應當承擔法律責任。