土地使用權補償代理詞

1. 國有土地使用權法律規定怎麼補償

土地補償費是指因國家徵收農民集體所有的土地對土地所有者和土地使用者的補償。專按照我國現行法律規屬定，徵收土地補償包括青苗、地上物補償費、土地補償費、安置補助費和被征地農民的社會保障費用。根據《國務院關於深化改革和嚴格土地管理的決定》（國發[2004]28號）文件精神，土地補償費的主要部分要給被征地農民，為此，全國各省、直轄市、自治區先後制定了本省、市、區土地補償費的分配比例。

2. 土地使用權轉讓怎麼補償

您好，我是國家注冊執業的土地估價師和房產評估師。關於您所咨詢的問題，可以根據合同簽訂日，查詢中國土地市場網中該區域與相同用途的出讓價，由於您轉讓土地已經使用了部分年期，還需要做年期修正，得出您預轉讓地塊的市場價值，根據市場價值進行補償。地上物補償需要評估並作價，如果有設備是不可移動的，還需加上基礎與建安造價，一並計入補償金額。如果對我的回答滿意，記得選為最佳答案。未盡事宜，可以私*信聯系。

3. 為什麼依法收回劃撥土地使用權，應予以補償

我廠於1987年依法取得一塊劃撥土地。2005年，我廠被列入舊城改造的范圍，現即將被拆遷。據說，因為當年無償取得土地，因此在拆遷時得不到土地補償，只能獲得建築物補償。

收回劃撥土地有無具體補償規定?這類問題如何處理?讀者 謝志東

答：對於您提出的依法收回劃撥土地是否應該對土地使用權進行補償這個問題，結合法律法規規定、理論研究情況和實際操作辦法，進行解答，僅供參考。

1990年5月19日實施的《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院第55號令）第四十七條規定，「對劃撥土地使用權，市、縣人民政府根據城市建設發展需要和規劃的要求，可以無償收回」，「無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建築物、其他附著物，市縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償」。《中華人民共和國土地管理法》第五十八條規定，為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的，由有關人民政府土地行政主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權，收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。這兩個法律法規從條文理解上確實存在不一致的地方，由於《中華人民共和國土地管理法》和國務院第55號令分別屬於法律和行政規章，處於不同的效力位階上，根據《中華人民共和國立法法》下位法服從上位法的原則，《中華人民共和國土地管理法》的效力高於國務院第55號令。

上述法律法規關於收回劃撥土地使用權補償規定的變化，也正反映了理論研究中對劃撥土地使用權屬性認識的不斷深化。劃撥土地使用權作為財產權的屬性得到越來越廣泛的認同，其權益逐步明確。事實上，就土地使用權本身而言，劃撥土地使用權與出讓土地使用權都屬於用益物權的一種，同樣屬於財產權，只是土地使用權取得方式不同。盡管1986年頒布的《中華人民共和國土地管理法》就對國有土地劃撥制度進行了明確規定，但是直到1990年5月19日國務院第55號令頒布，才對劃撥土地使用權的概念進行了界定，即「劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權」。原國家土地管理局於1992年3月8日發布了《劃撥土地使用權管理暫行辦法》，對劃撥土地使用權解釋為：「劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。」1994年7月5日通過的《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條第一款對土地使用權劃撥行為進行了界定，即「縣級以上人民政府，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為」。從強調無償取得，到承認劃撥土地使用權取得可能無償或發生相應成本，其間的變化表明，劃撥土地使用權逐步被作為一項財產權來看待。

不僅如此，在長期使用劃撥土地的過程中，也伴隨資金投入，會產生相應的附加值。依據「誰投資誰擁有」的產權原則，企業應擁有相應部分的財產權。2001年2月13日，國土資源部發布的《關於改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》（國土資發〔2001〕44號）中規定：「企業改制時，可依據劃撥土地的平均取得和開發成本，評定劃撥土地使用權價格，作為原土地使用者的權益，計入企業資產。」這一規范性文件首次明確了企業的國有劃撥土地權益，明確承認劃拔土地使用權是一種財產權。

因此，舊城改造收回劃撥土地使用權，應對原土地使用權人給予補償，且補償前必須進行價值評估。按照《城鎮土地估價規程》（2002年7月1日實施）的說明，「劃撥土地使用權價格與土地使用權出讓金之和為出讓土地使用權價格」，在實際估價時，首先根據宗地條件評估其出讓土地使用權價格（通常設定為該用途的最高出讓年限），扣除應繳納的土地出讓金，即為劃撥土地使用權價格。

中國土地礦產法律事務中心 劉洋

4. 土地使用權和賠償

這塊土地的承包經營權仍屬於你家，你家與承租人之間的系土地承包經營權的流轉專。如果在流轉期內土地被屬徵收，那麼有關地上附著物的補償，屬於承租人，比如原先關於豬棚的補償就屬於附著物補償，屬於承租人，而有關土地補償費和安置補助費，只要是發給農民的，就屬於你家。

5. 什麼是土地使用權補償金

不是。
我國土抄地分國有和襲集體所有。
國有：國有土地上的房屋在徵用時，政府（實際是開發商執行）先收回土地使用權，這時候需要對使用權擁有者予以補償，同時針對房屋進行補償。但是在實際操作中，多為被徵用者與開發商協商，按建築面積（或使用面積、產權面積等）乘以單價賠償。
集體：農村住宅建造在集體土地上（鄉鎮的也有），這個土地叫「宅基地」。對宅基地，一般以「同樣或者更多面積的集體土地批准修建住房」為條件徵用，同時對地上房屋進行補償。

6. 國有土地使用權的補償

根據《城市房地產管理法》第19條後段的規定，國家提前收回土地使用權的，應「專根據土地使用者使用土屬地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償」。由於國家提前終止土地使用權出讓合同，收回土地使用權，必然會給土地使用者造成損失，國家給予相應的補償，符合合同法理。
付給余期土地使用權補償費
楊在明認為」提前收回使用權時，出讓方應根據土地使用權的余期、土地的用途、土地使用者對土地進行投資開發的情況，出讓時的地價和收回時的地價等因素，與土地使用者協商確定補償費。補償費的標准依土地使用者的損失情況而定。一般來說，要補償的費用應包括土地使用者的直接損失和間接損失。「 即出讓方與使用方協商，將另一快地的使用權與被收回的土地使用權進行交換。交換時，雙方商定收回的土地使用權的補償費和換得的土地使用權的出讓金進行結算。土地使用者通過交換得到土地使用權，應與出讓方重新簽訂土地使用權出讓合同，並辦理登記手續。