海域使用權注銷需縣政府批准嗎

① 有關海域使用權的法律法規都有哪些

第一條為了，維護海域使用秩序，保障海域使用權人的合法權益，根據《中華人回民共和國答海域使用管理法》（以下簡稱《海域法》）等有關法律法規，制定本規定。
第二條海域使用權的申請審批、招標、拍賣、轉讓、出租和抵押，適用本規定。
第三條使用海域應當依法進行海域使用論證。
第四條國務院或國務院投資主管部門審批、核準的建設項目涉及海域使用的，應當由國家海洋行政主管部門就其使用海域的事項在項目審批、核准前預先進行審核（以下簡稱用海預審）。
地方人民政府或其投資主管部門審批、核準的建設項目涉及海域使用的，應當由地方海洋行政主管部門就其使用海域的事項在項目審批、核准前預先進行審核。
第五條縣級以上人民政府海洋行政主管部門負責海域使用申請的受理、審查、審核和報批。
有審批權人民政府的海洋行政主管部門組織實施海域使用權的招標拍賣。
批准用海人民政府的海洋行政主管部門負責海域使用權轉讓、出租和抵押的監督管理
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② 海沙開采有海域使用權證還需辦理采礦許可證嗎

海沙開采有海域使用權證還需辦理采礦許可證，采礦許可證，是指國家有關主管部門依法向采礦企業頒發的，授予采礦企業以采礦權的正式法律文書。

國務院和國務院有關主管部門批准開辦的國營礦山企業，由國務院地質礦產主管部門在批准前對其開采范圍、綜合利用方案進行復核並簽署意見，在批准後根據批准文件頒發；

特定礦種開采可以由國務院授權的有關主管部門頒發；省、自治區、直轄市人民政府批准開辦的國營礦山企業，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門在批准前對其開采范圍、綜合利用方案進行復核並簽署意見，在批准後根據批准文件頒布。

向鄉鎮集體礦山企業頒發采礦許可證的辦法和個體采礦的管理辦法，由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定。

(2)海域使用權注銷需縣政府批准嗎擴展閱讀

（一）主管部門的名稱和地址；

（二）擬招標拍賣掛牌的開采礦區的簡要情況；

（三）申請采礦權的資質條件以及取得投標人、競買人資格的要求；

（四）獲取招標拍賣掛牌文件的辦法；

（五）招標拍賣掛牌的時間、地點；

（六）投標或者競價方式；

（七）確定中標人或者競得人的標准和方法；

（八）投標、競買保證金及其繳納方式和處置方式；

（九）其他需要公告的事項。

主管部門應當依規定對投標人、競買人進行資格審查。對符合資質量條件和資格要求的，應當通知投標人、競買人參加招標拍賣掛牌活動以及繳納投標、競買保證金的時間和地點。

③ 誰有權吊銷海域使用權證

物權法第一百二十二條 依法取得的海域使用權受法律保護。 中華人民共和國海域使用管內理法容 第二十六條 海域使用權期限屆滿，海域使用權人需要繼續使用海域的，應當至遲於期限屆滿前二個月向原批准用海的人民政府申請續期。除根據公共利益或者國家安全需要收回海域使用權的外，原批准用海的人民政府應當批准續期。准予續期的，海域使用權人應當依法繳納續期的海域使用金。 第二十九條 海域使用權期滿，未申請續期或者申請續期未獲批準的，海域使用權終止。 海域使用權終止後，原海域使用權人應當拆除可能造成海洋環境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構築物。 第三十條 因公共利益或者國家安全的需要，原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用權。 依照前款規定在海域使用權期滿前提前收回海域使用權的，對海域使用權人應當給予相應的補償。

④ 申請海域使用權需提交哪些書面材料

海域使用權申請人、中標人或者買受人提出登記申請。
依據海域法第二十二條的規定確定給集體經濟組織或者村民委員會的海域使用權由集體經濟組織或者村民委員會提出登記申請。
設定他項權利的，由雙方共同提出登記申請。
第七條 海域使用權登記申請可以委託他人代理。代理人應當出具本人身份證明並提交授權委託書。境外委託人的授權委託書應當按照有關規定經過公證或者認證。
第一節 初始登記
第九條 通過申請審批或者招標拍賣方式確定海域使用權後，申請人應當提出初始登記。
第十條 初始登記申請材料包括：
（一）海域使用權登記申請表；
（二）營業執照、法定代表人身份證明、個人身份證明；
（三）宗海界址圖（包括宗海位置圖和平面圖）；
（四）項目用海批復或者海域使用權出讓合同；
（五）海域使用金繳納憑證。
第十一條 出租、抵押海域使用權的，雙方當事人應當在簽訂租賃、抵押協議之日起三十日內到原登記機關辦理出租、抵押登記。
第十二條 登記機關應當在受理申請後十日內進行登記，頒發海域使用權證書。
第二節 變更登記
第十三條 下列情形之一的，海域使用權人應當申請變更登記：
（一）海域使用權續期的；
（二）改變海域使用位置、面積或者期限的；
（三）地址或者法定代表人發生變化的；
（四）填（圍）海造地項目已竣工驗收的；
（五）其他形式的變更。
第十四條 有下列情形之一導致海域使用權人變更的，當事人應當申請變更登記：
（一）因企業合並、分立或者與他人合資、合作經營的；
（二）依法轉讓海域使用權的；
（三）依法繼承海域使用權的；
（四）因行政機關調解而引起海域使用權轉移的；
（五）因人民法院判決、裁定、調解或仲裁裁決而引起海域使用權轉移的；
（六）海域使用權人名稱改變的；
（七）其他形式的變更。
第十五條 變更登記應當在有關文書生效或者簽訂之日起三十日內向原登記機關申請。但依法批準的變更，應當在變更批准文件規定的期限內辦理變更登記。

⑤ 自然人申請海域使用權應滿足什麼條件

第一章 總則
第一條為了，維護海域使用秩序，保障海域使用權人的合法權益，根據《中華人民共和國海域使用管理法》（以下簡稱《海域法》）等有關法律法規，制定本規定。
第二條海域使用權的申請審批、招標、拍賣、轉讓、出租和抵押，適用本規定。
第三條使用海域應當依法進行海域使用論證。
第四條國務院或國務院投資主管部門審批、核準的建設項目涉及海域使用的，應當由國家海洋行政主管部門就其使用海域的事項在項目審批、核准前預先進行審核（以下簡稱用海預審）。
地方人民政府或其投資主管部門審批、核準的建設項目涉及海域使用的，應當由地方海洋行政主管部門就其使用海域的事項在項目審批、核准前預先進行審核。
第五條縣級以上人民政府海洋行政主管部門負責海域使用申請的受理、審查、審核和報批。
有審批權人民政府的海洋行政主管部門組織實施海域使用權的招標拍賣。
批准用海人民政府的海洋行政主管部門負責海域使用權轉讓、出租和抵押的監督管理。
第二章 海域使用論證
第六條使用海域應當依法進行海域使用論證。
市、縣兩級人民政府海洋行政主管部門應當對選劃的養殖區進行整體海域使用論證。單位和個人申請養殖用海時不再進行海域使用論證。但圍海養殖、建設人工漁礁或者省、自治區、直轄市以上人民政府審批的養殖用海項目等除外。
第七條通過申請審批方式取得海域使用權的，申請人委託有資質的單位開展海域使用論證。
通過招標、拍賣方式取得海域使用權的，組織招標、拍賣的單位委託有資質的單位開展海域使用論證。
第八條海域使用論證資質單位應當在資質等級許可范圍內承擔論證項目，並對論證結果負責。海域使用論證資質單位的技術負責人和技術人員須持證上崗。
海域使用論證資質管理規定和資質分級標准由國家海洋行政主管部門制定。
第九條海域使用論證應當客觀、科學、公正，並符合國家有關規范和標准。
海域使用論證報告應當符合海域使用論證報告編寫大綱要求。
第十條有審批權人民政府的海洋行政主管部門或者其委託的單位組織專家對海域使用論證報告書進行評審。評審通過的海域使用論證報告有效期三年。
海域使用論證評審專家庫管理辦法由國家海洋行政主管部門制定。
第三章 用海預審
第十一條國務院或國務院投資主管部門審批、核準的建設項目需要使用海域的，申請人應當在項目審批、核准前向國家海洋行政主管部門提出海域使用申請，取得用海預審意見。
地方人民政府或其投資主管部門審批、核準的建設項目

⑥ 福建省海域使用管理條例的第四章　海域使用權

第二十三條海域使用權的取得、變更或者終止，應當依法向批准該海域使用權的地方人民政府的海洋行政主管部門辦理登記手續，並由登記機關自登記之日起五日內向社會公告。批准該海域使用權的地方人民政府應當自海域使用權登記之日起五日內向海域使用申請人頒發海域使用權證書。
經依法登記的海域使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第二十四條海域使用權最高期限，按照下列用途確定：
(一)養殖用海十五年；
(二)拆船用海二十年；
(三)旅遊、娛樂用海二十五年；
(四)鹽業、礦業用海三十年；
(五)公益事業用海四十年；
(六)港口、修造船廠等建設工程用海五十年。
其他項目用海年限，由省人民政府根據用海活動性質確定。
第二十五條海域使用權在使用期限內可以依法繼承、轉讓、抵押、出租。沿海農村集體經濟組織或者村民委員會依據《中華人民共和國海域使用管理法》第二十二條規定取得的海域使用權，應當優先承包給本集體經濟組織成員用於養殖生產，經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，也可以依法轉讓、出租。
對減繳、免繳海域使用金的項目用海，轉讓海域使用權的，應當依法補繳海域使用金；出租海域使用權的，應當按照國家和省的規定繳納一定比例的出租收益。
繼承、轉讓、抵押、出租海域使用權的，應當向原登記機關辦理登記手續。法律、法規另有規定的除外。
第二十六條海域使用權終止的，海域使用權人應當自海域使用權終止之日起五日內向原登記機關辦理注銷登記，並交還《海域使用權證書》；逾期未辦理注銷登記的，由原登記機關公告注銷。
第二十七條已批准使用的海域，海域使用權人超過一年未開發利用的，由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門責令其開發利用；連續二年未開發利用的，由批准該海域使用權的人民政府收回海域使用權，並公告注銷。
第二十八條因公共利益、國家安全的需要，或者海洋功能區劃的調整，原批准用海的人民政府依法提前收回海域使用權的，應當與原海域使用權人協商或者共同委託有資質的評估機構進行評估後，給予相應補償。
沿海縣級以上地方人民政府對《中華人民共和國海域使用管理法》施行前，已經使用海域從事養殖生產，但因不符合海洋功能區劃不能繼續從事養殖生產的單位和個人，應當給予合理補償。
海域使用補償的具體辦法由省人民政府制定。
第二十九條填海項目工程竣工後形成的土地，屬於國家所有。
海域使用權人應當自填海項目工程竣工之日起三個月內，憑海域使用權證書，向沿海縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由沿海縣級以上地方人民政府登記造冊，換發國有土地使用權證書，確認土地使用權。符合國家《劃撥用地目錄》和用於工業建設項目用地的，不再收取土地出讓金。
改變原批准用途的，應當經沿海縣級以上地方人民政府批准，並補繳土地出讓金。補繳的土地出讓金數額按照該宗土地的評估價格扣除已經繳納的海域使用金和實際投入的填海成本確定。
轉讓填海形成土地使用權的，依照土地管理法律、法規的有關規定辦理。
海域使用權證書換發國有土地使用權證書的具體辦法由省人民政府制定。
第三十條海域使用權人應當按照規定的用途合理利用海域，不得擅自改變經批準的用海類型和海域用途，不得破壞海洋生態環境；其所使用海域的自然資源和生態環境發生重大變化的，應當及時報告海洋行政主管部門。沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門接到報告後，應當及時調查處理。

⑦ 海域使用權怎麼設立的

單位和個人可以向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域。
申請使用海域的，申請人應當提交下列書面材料：
（一）海域使用申請書；
（二）海域使用論證材料；
（三）相關的資信證明材料；
（四）法律、法規規定的其他書面材料
縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據海洋功能區劃，對海域使用申請進行審核，並依照法律和省、自治區、直轄市人民政府的規定，報有批准權的人民政府批准。海洋行政主管部門審核海域使用申請，應當徵求同級有關部門的意見
下列項目用海，應當報國務院審批：
（一）填海五十公頃以上的項目用海；
（二）圍海一百公頃以上的項目用海；
（三）不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項目用海；
（四）國家重大建設項目用海；
（五）國務院規定的其他項目用海。
前述規定以外的項目用海的審批許可權，由國務院授權省、自治區、直轄市人民政府規定
海域使用申請經依法批准後，國務院批准用海的，由國務院海洋行政主管部門登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書。海域使用申請人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權
海域使用權除依照前述規定的方式取得外，也可以通過招標或者拍賣的方式取得。招標或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂，報有審批權的人民政府批准後組織實施。海洋行政主管部門制訂招標或者拍賣方案，應當徵求同級有關部門的意見。招標或者拍賣工作完成後，依法向中標人或者買受人頒發海域使用權證書。中標人或者買受人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權

⑧ 海域使用權繼期登記審批表批準是受法律保護嗎

《海域使用權登記辦法》是為了貫徹實施《中華人民共和國海域使用管理法》，規范海域使用權登記工作，完善海域使用權登記制度，維護國家海域所有權和海域使用權人的合法權益。

⑨ 山東省海域使用管理條例的基本信息

第一條 為了加強海域使用管理，維護海域使用權人的合法權益，促進海域的合理開發和可持續利用 ，根據《中華人民共和國海域使用管理法》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱海域，是指本省行政區域內海岸線向海一側內水、領海的水面、水體、海床和底土。海岸線的劃定，按照國家有關規定執行。
第三條 在本省毗鄰海域持續使用特定海域三個月以上的排他性用海活動 以及進行海域使用監督管理的，應當遵守本條例。
第四條 海域使用必須符合海洋功能區劃，實行統一規劃、綜合利用、合 理開發與環境保護相結合的原則。
單位和個人使用海域，必須依法取得海域使用權。
第五條 縣級以上人民政府海洋行政主管部門負責本行政區毗鄰海域使用 的監督管理工作；其所屬的海洋監察機構，負責海域使用的有關具體監督檢查工作。 第六條 省、設區的市和縣（市）人民政府海洋行政主管部門應當會同有 關部門，依據上一級海洋功能區劃，編制本行政區毗鄰海域的海洋功能區劃。
第七條 省海洋功能區劃經省人民政府審核同意後，報國務院審批；設區的市海洋功能區劃經本級人民政府審核同意後，報省人民政府審批；縣（市）海洋功能區劃由本級人民政府審核並經上一級人民政府復核後，報省人民政府審批。
設區的市、縣（市）海洋功能區劃應當報國家海洋行政主管部門備案。
第八條 因公共利益、國防安全或者進行重大能源、交通等基礎設施建設，需要變更海洋功能區劃的 ，由原編制機關會同有關部門提出修改方案，報原批准機關批准；未經批准，不得改變海洋功能區劃確定的海域功能。
第九條 海洋功能區劃經批准後，當地人民政府應當自批准之日起三十個工作日內向社會公布，但涉及國家秘密的部分除外。
第十條 增殖、養殖、鹽業、交通、旅遊等行業規劃涉及海域使用的，應當符合海洋功能區劃。
沿海土地利用總體規劃、城市規劃、港口規劃、防洪規劃涉及海域使用的，應當與海洋功能區劃相銜接。
第十一條 海洋行政主管部門應當根據經批準的海洋功能區劃以及當地經濟和社會發展狀況、海洋環境保護和海上交通安全的要求，編制海域使用規劃。
編制海域使用規劃應當堅持總量控制、提高利用效率和可持續利用的原則，統籌安排各類、各區域用海。 第十二條 縣級以上人民政府應當鼓勵有利於海洋資源和生態環境保護的開發利用活動，嚴格控制改變海域自然屬性或者影響海洋生態環境的海域使用項目。
第十三條 單位和個人需要使用海域的，應當依法向毗鄰該海域的縣級人民政府海洋行政主管部門提出用海申請。
第十四條 下列項目用海，由省人民政府審批：
（一）圍海造地、碼頭、堤壩、圍堰、儲灰場等填海型項目用海不滿五十公頃的；
（二）鹽田、漁池、半封閉式港池等圍海型項目以及海上人工構造物用海六十公頃以上不滿一百公頃的。
第十五條 下列項目用海，由設區的市人民政府審批：
（一）鹽田、漁池、半封閉式港池等圍海型項目以及海上人工構造物用海十公頃以上不滿六十公頃的；
（二）增殖、養殖、浴場、碼頭前水域、航道、錨地、旅遊、體育活動等開放型項目用海二百公頃以上不滿七百公頃的。
第十六條 下列項目用海，由縣（市）人民政府審批：
（一）鹽田、漁池、半封閉式港池等圍海型項目以及海上人工構造物用海不滿十公頃的 ；
（二）增殖、養殖、浴場、碼頭前水域、航道、錨地、旅遊、體育活動等開放型項目用海不滿二百公頃的。
第十七條 市轄區人民政府的海域使用審批許可權，由所在市人民政府規定 。
跨行政區域的項目用海，由共同的上一級人民政府審批。
第十八條有下列情況之一的，不得批准使用海域：
（一）不符合海洋功能區劃和海域使用規劃的；
（二）破壞海域資源、環境、自然景觀和生態平衡的；
（三）造成航道、港區淤積、堵塞以及其他有礙錨地、港口生產作業的；
（四）導致岸灘侵蝕和危害海堤等海岸工程安全的；
（五）在石油及天然氣勘查開采區、生物養殖場及其他重要的工程區等區域內開采海砂的；
（六）妨礙航行、消防、救護、汛期行洪的；
（七）對軍事管理區有不利影響的；
（八）法律、法規禁止的其他項目。
第十九條 填海、圍海以及投放人工漁礁等改變或者嚴重改變海域自然屬性的用海項目，海域使用申請人應當提交海域使用論證報告。
海域使用論證報告的編制，應當由取得國家或者省海洋行政主管部門頒發的海域使用論證資質證書的單位承擔。
第二十條 縣級人民政府海洋行政主管部門收到用海申請後，應當按照下列規定處理：
（一）對屬於本級人民政府審批許可權范圍內的用海申請，應當至遲在五個工作日內完成實地調查工作，並按照有關規定進行審核；
（二）對屬於設區的市人民政府審批許可權范圍內的用海申請，應當提出初審意見，報設區的市人民政府海洋行政主管部門審核；
（三）對屬於省人民政府審批許可權范圍內的用海申請，應當提出初審意見，報設區的市 人民政府海洋行政主管部門進行復核，由其提出復核意見，報省海洋行政主管部門審核；
（四）對屬於國務院審批許可權范圍內的用海申請，應當提出初審意見，逐級上報設區的市和省人民政府海洋行政主管部門進行復核，由省海洋行政主管部門上報國家海洋行政主管部門。
海洋行政主管部門提出的初審意見，在報上級海洋行政主管部門復核或者審核前，應當經本級人民政府同意。對用海申請進行初審或者復核的，應當至遲在十個工作日內完成；對用海申請進行審核的，應當至遲在二十個工作日內完成。
第二十一條 縣級以上人民政府海洋行政主管部門對屬於本級人民政府審批許可權范圍內的用海申請，應當在本條例規定的時間內提出建議批准或者不予批準的審核意見，報本級人民政府決定。對不予批準的，作出決定的人民政府應當書面通知申請人，並說明理由。
海洋行政主管部門審核海域使用申請，應當徵求本級人民政府有關部門的意見。
第二十二條 重大工程建設項目需要使用海域的，建設單位應當在立項前提出海域使用申請，經有批准權 的人民政府的海洋行政主管部門預審同意後，方可按規定程序辦理立項手續。
第二十三條 同一用海項目使用相同類型海域的，應當依據總體設計整體提出申請，不得化整為零，分散報批。
同一用海項目使用不同類型海域的，應當依據總體設計整體提出申請，按照本條例規定 的審批許可權分別審批。 第二十四條 海域使用申請經依法批准後，由批准申請的人民政府登記造冊，並向海域使用申請人頒發海域使用權證書。海域使用申請人自海域使用權證書領取之日起，取得海域使用權。
第二十五條 海域使用權除依法申請取得外，有條件的應當通過招標或者 拍賣的方式確定海域使用權人。
海域使用權的招標或者拍賣，由有批准權的人民政府的海洋行政主管部門報本級人民政府批准後組織實施；招標或者拍賣方案，應當徵求同級有關部門的意見。
第二十六條 海域使用權的取得、變更或者終止，應當按照國家規定進行登記。 經登記的海域使用權，由海洋行政主管部門在登記之日起三十日內向社會公告。海域使用權登記資料可以公開查詢。
經依法登記的海域使用權及他項權利受法律保護，任何單位和個人均不得侵犯。
第二十七條 海域使用權最高期限，按照下列規定執行：
（一）增殖、養殖用海十五年；
（二）拆船用海二十年；
（三）旅遊、娛樂用海二十五年；
（四）鹽業、礦業用海三十年；
（五）公益事業用海四十年；
（六）港口、修造船廠等建設工程用海五十年。
第二十八條 海域使用權人應當按照人民政府批準的用途合理使用海域，不得擅自改變海域用途；確需改變的，應當在符合海洋功能區劃的前提下，按照原審批程序報經原批准用海的人民政府批准。
對海域使用權有爭議的，在爭議解決之前，任何一方不得改變海域使用現狀。
第二十九條 海域使用權人在批準的海域使用年限內，可以依法轉讓、出租、抵押海域使用權。但法律、法規另有規定的除外。
轉讓、抵押海域使用權的，應當依法辦理登記手續。
第三十條 海域使用權期滿六十日前，海域使用權人可以依法申請續期；除法律另有規定外，原批准用 海的人民政府應當批准續期。期滿未申請續期或者申請續期未獲批準的，海域使用權終止。
海域使用權終止，海域使用權人應當交還海域使用權證書，並依法辦理注銷登記。
第三十一條 因公共利益或者國家安全的需要，原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用權，並根據海域使用權人已使用的年限和開發利用的實際情況，經評估後給予相應的補償。 第三十二條 海域使用權人必須依法繳納海域使用金。海域使用金可以根據不同的用海性質或者情形一次繳納或者按年度繳納。
對漁民使用海域從事養殖活動收取海域使用金的具體實施步驟和辦法，按照國家有關規定執行。
第三十三條 下列用海，免繳海域使用金：
（一）軍事用海；
（二）海關、邊防、海監、漁政、海事、港航行政管理等公務船舶專用碼頭用海；
（三）非經營性的航道、錨地等交通基礎設施用海；
（四）教學、科研、防災減災、海難搜救打撈等非經營性公益事業用海。
前款規定的用海項目，其海域使用權不得擅自轉讓、出租或者抵押。
第三十四條 下列用海，經省財政部門和海洋行政主管部門審查批准，可以減繳或者免繳海域使用金：
（一）公用設施用海；
（二）國家和省重大建設項目用海；
（三）增殖、養殖用海。
第三十五條 海域使用金按照海域使用審批許可權，由批准用海的人民政府的海洋行政主管部門負責徵收。 徵收海域使用金，必須使用省財政部門統一印製的海域使用金專用收據。
海域使用金必須按規定上繳財政，專戶儲存，主要用於海域整治、保護、開發和管理。 第三十六條 違反本條例規定，未經批准或者騙取批准，非法佔用海域的，由海洋行政主管部門或者其所屬的海洋監察機構責令退還非法佔用的海域，限期恢復海域原狀，沒收違法所得，並按下列規定處以罰款：
（一）非法佔用海域進行圍海、填海活動的，並處非法佔用海域期間內該海域面積應繳納的海域使用金十倍以上二十倍以下的罰款；
（二）非法佔用海域進行其他活動的，並處非法佔用海域期間內該海域面積應繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款。
第三十七條 違反本條例規定，有下列情形之一的，其批准文件無效，收回非法使用的海域；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；給他人造成損失的，應當依法予以賠償：
（一）無權或超越許可權批准使用海域的；
（二）不按海洋功能區劃批准使用海域的；
（三）將使用相同類型海域的同一用海項目化整為零、分散審批的。
依照前款規定收回的海域，應當按照本條例第三章的規定重新辦理海域使用審批手續。
第三十八條 違反本條例規定，擅自改變海域用途的，由海洋行政主管部門或者其所屬的海洋監察機構責令限期改正，沒收違法所得，並處罰款；逾期不改正的，由頒發海域使用權證書的人民政府注銷海域使用權證書，收回海域使用權。罰款按照下列規定執行：
（一）將海域用途改為填海型項目用海的，處非法改變海域用途期間內該海域面積應繳納的海域使用金十倍以上十五倍以下的罰款；
（二）將海域用途改為圍海型項目用海的，處非法改變海域用途期間內該海域面積應繳納的海域使用金八倍以上十二倍以下的罰款；
（三）其他擅自改變海域用途的，處非法改變海域用途期間內該海域面積應繳納的海域使用金五倍以上十倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規定，海域使用權人不按期繳納海域使用金的，由海洋行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，由頒發海域使用權證書的人民政府注銷海域使用權證書，收回海域使用權。
第四十條 縣級以上人民政府及其海洋行政主管部門或者其他有關部門，在海域使用監督管理工作中，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自改變海洋功能區劃確定的海域功能的；
（二）對符合法定條件的海域使用申請不予受理或者對不予批準的海域使用申請未依法說明理由的；
（三）違反本條例規定頒發海域使用權證書的；
（四）發現違法行為不予查處的；
（五）不按照國家和省的規定收取和減免海域使用金以及截留、挪用、私分或者變相私分海域使用金的；
（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。 第四十一條 在本省毗鄰海域內使用特定海域不足三個月，可能對國防安全、海上交通安全和其他用海活 動造成重大影響的排他性用海活動，參照本條例有關規定辦理臨時海域使用證。
第四十二條 本省河流入海河口與海域的分界線，由省海洋行政主管部門會同省水利、黃河河務等有關部門劃定後，報省人民政府批准。
第四十三條 本條例自2004年1月1日起施行。

⑩ 海域使用申請審批暫行辦法的海域使用申請審批暫行辦法

下列項目的海域使用申請，由國家海洋局直接受理：
（一）國家重大建設項目；
（二）國家級保護區內的項目；
（三）傾倒區項目；
（四）國家直接管理的電纜管道項目；
（五）油氣及其他海洋礦產資源勘查開采項目；
（六）跨省、自治區、直轄市行政區域的項目；
（七）其他由國務院或國務院有關部門依法審批的項目。
國家海洋局直接受理項目以外的海域使用申請，由縣級海洋行政主管部門受理。未設海洋行政主管部門的，由上一級海洋行政主管部門受理。跨行政區域的海域使用申請，由共同的上一級海洋行政主管部門受理。 申請使用海域的單位和個人，應當向受理機關提交下列材料：
（一）海域使用申請書；
（二）申請海域的坐標圖；
（三）資信證明材料。 受理機關在收到海域使用申請後，應當對項目進行初審，申請的項目用海必須符合下列條件：
（一）符合海洋功能區劃和海域使用規劃；
（二）申請海域沒有設置海域使用權；
（三）申請海域的界址、面積清楚。 審查機關在收到受理機關報送的申請材料後，應當對下列事項進行審查：
（一）是否符合海洋功能區劃和海域使用規劃；
（二）該海域是否計劃設置更重要的海域使用權。
審查機關應當在收到受理機關報送的申請材料之日起十五個工作日之內，完成項目用海審查、簽署審查意見和上報工作。不論是否同意批准該項目用海，審查機關均須按時上報。 審核機關收到審查機關報送的申請材料後，應當進行下列工作：
（一）書面通知申請者按時提交海域使用論證報告（報告書或報告表）；
（二）組織評審《海域使用論證報告書》或審核《海域使用論證報告表》；
（三）必要時徵求同級有關部門的意見。
國家海洋局直接受理的海域使用申請，還應當徵求有關地方海洋行政主管部門的意見。 審核機關呈報同級人民政府審批項目用海時，應當報送以下材料：
（一）《海域使用審批呈報表》；
（二）海域使用論證報告及其評審結論；
（三）其他有關的材料。 《海域使用權批准通知書》應當包括下列內容：
（一）批准使用海域的面積、位置、用途和期限；
（二）海域使用金徵收額度、繳納方式、地點和期限；
（三）辦理海域使用權登記和領取《海域使用權證書》的地點和期限；
（四）其他有關的內容。 國務院批准用海的，由國家海洋局辦理海域使用權登記，頒發《海域使用權證書》；地方人民政府批准用海的，由批准用海的人民政府（或授權本級海洋行政主管部門）辦理海域使用權登記，頒發《海域使用權證書》。
負責辦理海域使用權登記的機關，應當在海域使用權登記後一個月內以適當方式進行公告。 已批准使用的項目用海，應當接受審核機關的審查，並按規定辦理手續。
逐年繳納海域使用金的，應當在審核機關規定的期限內，接受年度審查。
一次性繳納或者分次繳納海域使用金的，應當在審核機關指定的期限內接受審查。 縣級以上人民政府海洋行政主管部門應當對所轄海域內審批的用海項目進行統計，並建立公開查詢機制。
國家海洋局負責全國海域使用統計工作，並於每年三月發布海域使用統計公報。 各級人民政府及海洋行政主管部門應當嚴格按照本級的審批許可權行使審批權。
對超越審批許可權非法批准使用海域的，或者化整為零、分散審批的，應當按照《海域使用管理法》第四十三條規定進行查處；給當事人造成損失的，審批機關應承擔賠償責任。 《海域使用權證書》由國家海洋局統一印製和編號。
《海域使用申請書》、《海域使用審批呈報表》、《海域使用權批准通知書》、《海域使用權登記冊》的格式由國家海洋局制定。 本辦法自2002年5月1日起施行。1998年10月29日國家海洋局發布的《海域使用申報審批辦法》同時廢止。