要倡導什麼強化知識產權

A. 如何提高國家競爭力的戰略高度去強化知識產權的保護意識

完善國家的知識產權法律體系；
制定知識產權法律、完善我國的知識專產權法律體系必須符合國情屬,符合國際知識產權保護規則,以切實促進知識產權的創造、管理、保護和運用。美國和韓國在這方面的經驗值得借鑒。美、韓通過適時制定和修訂法律,促進本國知識產權發展。如美國制定了《技術創新法》《中小企業創新發展法》《綜合貿易競爭法》以及修訂《關稅法》的337條等相關法律條款等,韓國制定了《技術開發促進法》《產業發展法》等,促進本國的發明創造、技術創新和技術轉移,提高本國產業技術競爭力,保護其國際市場。我們要從提高國家競爭力的戰略高度來增強知識產權保護意識,適時修訂和制定知識產權法律,完善知識產權法律體系,同時還要加大執法力度,嚴厲打擊各種侵權行為,為知識產權戰略的實施奠定堅實的法律基礎。

B. 《國家知識產權戰略綱要》中提出的戰略重點有哪些

戰略重點
（一）完善知識產權制度。
（1）進一步完善知識產權法律法規。及時修訂專利法、商標法、著作權法等知識產權專門法律及有關法規。適時做好遺傳資源、傳統知識、民間文藝和地理標志等方面的立法工作。加強知識產權立法的銜接配套，增強法律法規可操作性。完善反不正當競爭、對外貿易、科技、國防等方面法律法規中有關知識產權的規定。
（2）健全知識產權執法和管理體制。加強司法保護體系和行政執法體系建設，發揮司法保護知識產權的主導作用，提高執法效率和水平,強化公共服務。深化知識產權行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。
（3）強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用。加強產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策與知識產權政策的銜接。制定適合相關產業發展的知識產權政策，促進產業結構的調整與優化；針對不同地區發展特點，完善知識產權扶持政策，培育地區特色經濟，促進區域經濟協調發展；建立重大科技項目的知識產權工作機制，以知識產權的獲取和保護為重點開展全程跟蹤服務；健全與對外貿易有關的知識產權政策，建立和完善對外貿易領域知識產權管理體制、預警應急機制、海外維權機制和爭端解決機制。加強文化、教育、科研、衛生等政策與知識產權政策的協調銜接，保障公眾在文化、教育、科研、衛生等活動中依法合理使用創新成果和信息的權利，促進創新成果合理分享；保障國家應對公共危機的能力。

（二）促進知識產權創造和運用。
（4）運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業、能源、環境保護政策，引導和支持市場主體創造和運用知識產權。強化科技創新活動中的知識產權政策導向作用，堅持技術創新以能夠合法產業化為基本前提，以獲得知識產權為追求目標，以形成技術標准為努力方向。完善國家資助開發的科研成果權利歸屬和利益分享機制。將知識產權指標納入科技計劃實施評價體系和國有企業績效考核體系。逐步提高知識產權密集型商品出口比例，促進貿易增長方式的根本轉變和貿易結構的優化升級。
（5）推動企業成為知識產權創造和運用的主體。促進自主創新成果的知識產權化、商品化、產業化，引導企業採取知識產權轉讓、許可、質押等方式實現知識產權的市場價值。充分發揮高等學校、科研院所在知識產權創造中的重要作用。選擇若乾重點技術領域，形成一批核心自主知識產權和技術標准。鼓勵群眾性發明創造和文化創新。促進優秀文化產品的創作。

（三）加強知識產權保護。
（6）修訂懲處侵犯知識產權行為的法律法規，加大司法懲處力度。提高權利人自我維權的意識和能力。降低維權成本，提高侵權代價，有效遏制侵權行為。

（四）防止知識產權濫用。
（7）制定相關法律法規，合理界定知識產權的界限，防止知識產權濫用，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。

（五）培育知識產權文化。
（8）加強知識產權宣傳，提高全社會知識產權意識。廣泛開展知識產權普及型教育。在精神文明創建活動和國家普法教育中增加有關知識產權的內容。在全社會弘揚以創新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權

C. 加強我國知識產權保護的具體措施有哪些

加強我國知識產權保護的具體措施有：
1）加強知識產權保護的立法工作。
2）強化知識產權保護的宣傳教育工作。
3）加強知識產權保護的國際合作。
4）加強對違反知識產權保護法行為的懲處，依法嚴判、高罰。

D. 如何樹立知識產權意識

維護知識產權從保護自身權益做起

「書生是立足於全球化發展的企業，所以我們知道必須要在知識產權方面加大管理力度，以自主知識產權為企業發展的保護傘和核心競爭力。」 書生公司知識產權部經理趙欣對此介紹說：「目前，書生的知識產權工作主要包括兩部分--企業標識、產品、技術、標准等方面的商標、專利權的保護，以及書生之家數字圖書館方面的對圖書著作權人的權益保護。」

趙欣舉例說,前幾個月剛剛發布的SEP文檔庫技術是中國唯一達到全球領先水平的軟體核心技術,為了保護這樣一項重大的原始創新,書生公司不僅採用了通常的版權保護方式,還充分利用專利、商標和標准等手段在全球范圍內進行了全方位的保護。如今，書生已就企業標識、商品、標准等相關商標在中國、美國、歐盟和日本等成功注冊，並已申請各項專利近二十項，還藉此獲選2006年北京專利試點單位。以相關知識產權為核心,組建了UOML聯盟,該聯盟短短數月就發展到了近二十家成員。趙欣說：「我們擁有自主知識產權、世界領先的技術。作為未來的IT核心技術，它們具有廣泛的、全球化的應用前景，因而我們從一開始就走『技術專利化，專利標准化，標准全球化』的路線。」

領軍數字圖書產業，探索維護版權之道

作為數字圖書產業的領軍企業，書生在此領域，也一直積極探索對圖書著作權人權益保護最有利的途徑，來帶動整個產業健康有序地發展。在數字圖書館市場中，有的數字圖書提供商採取的是只與出版社簽約的方式，但這種方式往往是以犧牲作者個人權益為代價；有的企業採取的是只與作者簽約的方式，但這種方式由於地域問題而具有操作上的難度。

為了最大限度地保障作者、數字圖書館用戶及讀者的權益等各方面的權益。書生倡導同時與出版社與作者簽約的雙重授權模式，趙欣女士介紹說：「我們從2000年開始就通過多種方式和渠道，與大量作者洽談版權合作，2005年，書生進一步加大了簽約力度，動用了超過1000人的團隊，至2005年底作者簽約量已超過15萬人。」用自己的實際行動為「世界知識產權日」獻上了一份特殊的禮物。

積極探索中國建立知識產權法制環境的可行之路

在學者眼裡，書生公司創始人王東臨是個商人，掙錢的商人，搞什麼知識產權理論研究。而王東臨在自己的商業實踐中，不斷探索如何解決互聯網環境下圖書的版權保護問題，以謀求公司長遠發展的良好法律環境。王東臨認為，美國在知識產權立法和判案過程中，十分注重與產業界和技術界的溝通與交流，使得法律能夠不斷地在新技術條件下平衡社會各方利益。反觀中國，無庸諱言，法律界與產業界和技術界是非常隔閡的，「鐵路警察，各管一段」。

作為一個快速成長的IT骨幹企業，書生深知知識產權保護對IT產業發展的重要意義。但是，產業界、技術界與法律界相脫節的現象阻礙了中國知識產權法制環境建設的發展。因此，書生一直積極組織參與各項與知識產權保護相關的工作。通過組織研討會、產業政府見面會等多種方式，邀請我國相關產業界、法律界、政府主管部門等專業人士共同探討知識產權保護問題。在促進產業界和政府之間的融合方面取得了顯著的成效。由書生長期組織的公益性「IT沙龍」活動還曾專門就「軟體企業知識產權戰略與管理」問題邀請國內有關軟體、知識產權的權威人士進行了深入探討。專家們提出的意見和建議影響了我國的知識產權相關立法進程，書生在《信息網路傳播權管理條例》的立法過程中也作為業界代表提出了建議。

有知識產權專家指出：就IT產業來講，知識產權管理是企業技術創新、科學管理和資本營運綜合能力的體現；是國際競爭的焦點；是國際市場競爭的重要手段。因此，中國企業提高知識產權管理水平刻不容緩。

維護知識產權是與企業的戰略發展以及企業對社會發展所富有的責任息息相關的。如果更多的企業和個人都能夠在日常工作中以一點一滴的行動來維護知識產權，我們相信，每一天都將是世界知識產權日。
希望採納

E. 我國出台哪些政策為知識產權撐腰鼓勁

強化知識產權創造、保護、運用，是加快建設創新型國家的重要舉措。重新組建回國家知識產權局，將有利於進一答步加大知識產權保護力度，營造更好的營商環境和創新環境，吸引更多外資企業來華投資興業，為進一步擴大對外開放保駕護航——

近日，國家知識產權局發布的《2017年知識產權保護社會滿意度調查報告》顯示，2017年我國知識產權保護社會滿意度為76.69分，較2016年提升4.31分。相關專家表示，社會滿意度的不斷提升，一方面表明近年來我國知識產權保護工作成效顯著。另一方面，重新組建國家知識產權局，對於完善知識產權管理體制、加快建設知識產權強國、推動經濟高質量發展具有重要意義，同時也是推動我國向創新強國邁進的重大舉措。來源：經濟日報

F. 怎樣建設知識產權強國

提問者，謝謝你關心知識產權國家戰略！！
建設知識產權強國是個系統工程，參見國家知識產權局的《改革創新 奮發有為 深入實施知識產權戰略 努力建設知識產權強國》摘要部分：著眼國家經濟社會發展大局，努力建設知識產權強國
提問者也可以參見：國務院辦公廳關於轉發知識產權局等單位深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014—2020年）的通知國辦發〔2014〕64號指出：
二、主要行動
（一）促進知識產權創造運用，支撐產業轉型升級。
——推動知識產權密集型產業發展。更加註重知識產權質量和效益，優化產業布局，引導產業創新，促進產業提質增效升級。面向產業集聚區、行業和企業，實施專利導航試點項目，開展專利布局，在關鍵技術領域形成一批專利組合，構建支撐產業發展和提升企業競爭力的專利儲備。加強專利協同運用，推動專利聯盟建設，建立具有產業特色的全國專利運營與產業化服務平台。建立運行高效、支撐有力的專利導航產業發展工作機制。完善企業主導、多方參與的專利協同運用體系，形成資源集聚、流轉活躍的專利交易市場體系，促進專利運營業態健康發展。發布戰略性新興產業專利發展態勢報告。鼓勵有條件的地區發展區域特色知識產權密集型產業，構建優勢互補的產業協調發展格局。建設一批知識產權密集型產業集聚區，在產業集聚區推行知識產權集群管理，構築產業競爭優勢。鼓勵文化領域商業模式創新，加強文化品牌開發和建設，建立一批版權交易平台，活躍文化創意產品傳播，增強文化創意產業核心競爭力。
——服務現代農業發展。加強植物新品種、農業技術專利、地理標志和農產品商標創造運用，促進農業向技術裝備先進、綜合效益明顯的現代化方向發展。扶持新品種培育，推動育種創新成果轉化為植物新品種權。以知識產權利益分享為紐帶，加強種子企業與高校、科研院所的協作創新，建立品種權轉讓交易公共平台，提高農產品知識產權附加值。增加農業科技評價中知識產權指標權重。提高農業機械研發水平，加強農業機械專利布局，組建一批產業技術創新戰略聯盟。大力推進農業標准化，加快健全農業標准體系。建立地理標志聯合認定機制。推廣農戶、基地、龍頭企業、地理標志和農產品商標緊密結合的農產品經營模式。
——促進現代服務業發展。大力發展知識產權服務業，擴大服務規模、完善服務標准、提高服務質量，推動服務業向高端發展。培育知識產權服務市場，形成一批知識產權服務業集聚區。建立健全知識產權服務標准規范，加強對服務機構和從業人員的監管。發揮行業協會作用，加強知識產權服務行業自律。支持銀行、證券、保險、信託等機構廣泛參與知識產權金融服務，鼓勵商業銀行開發知識產權融資服務產品。完善知識產權投融資服務平台，引導企業拓展知識產權質押融資范圍。引導和鼓勵地方人民政府建立小微企業信貸風險補償基金，對知識產權質押貸款提供重點支持。通過國家科技成果轉化引導基金對科技成果轉化貸款給予風險補償。增加知識產權保險品種，擴大知識產權保險試點范圍，加快培育並規范知識產權保險市場。
（二）加強知識產權保護，營造良好市場環境。
——加強知識產權行政執法信息公開。貫徹落實《國務院批轉全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組〈關於依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見（試行）〉的通知》（國發〔2014〕6號），扎實推進侵犯知識產權行政處罰案件信息公開，震懾違法者，同時促進執法者規范公正文明執法。將案件信息公開情況納入打擊侵權假冒工作統計通報范圍並加強考核。探索建立與知識產權保護有關的信用標准，將惡意侵權行為納入社會信用評價體系，向徵信機構公開相關信息，提高知識產權保護社會信用水平。
——加強重點領域知識產權行政執法。積極開展執法專項行動，重點查辦跨區域、大規模和社會反響強烈的侵權案件，加大對民生、重大項目和優勢產業等領域侵犯知識產權行為的打擊力度。加強執法協作、侵權判定咨詢與糾紛快速調解工作。加強大型商業場所、展會知識產權保護。督促電子商務平台企業落實相關責任，督促郵政、快遞企業完善並執行收寄驗視制度，探索加強跨境貿易電子商務服務的知識產權監管。加強對視聽節目、文學、游戲網站和網路交易平台的版權監管，規范網路作品使用，嚴厲打擊網路侵權盜版，優化網路監管技術手段。開展國內自由貿易區知識產權保護狀況調查，探索在貨物生產、加工、轉運中加強知識產權監管，創新並適時推廣知識產權海關保護模式，依法加強國內自由貿易區知識產權執法。依法嚴厲打擊進出口貨物侵權行為。
——推進軟體正版化工作。貫徹落實《國務院辦公廳關於印發政府機關使用正版軟體管理辦法的通知》（國辦發〔2013〕88號），鞏固政府機關軟體正版化工作成果，進一步推進國有企業軟體正版化。完善軟體正版化工作長效機制，推動軟體資產管理、經費預算、審計監督、年度檢查報告、考核和責任追究等制度落到實處，確保軟體正版化工作常態化、規范化。
——加強知識產權刑事執法和司法保護。加大對侵犯知識產權犯罪案件的偵辦力度，對重點案件掛牌督辦。堅持打防結合，將專項打擊逐步納入常態化執法軌道。加強知識產權行政執法與刑事司法銜接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。依法加強對侵犯知識產權刑事案件的審判工作，加大罰金刑適用力度，剝奪侵權人再犯罪能力和條件。加強知識產權民事和行政審判工作，營造良好的創新環境。按照關於設立知識產權法院的方案，為知識產權法院的組建與運行提供人財物等方面的保障和支持。
——推進知識產權糾紛社會預防與調解工作。探索以公證的方式保管知識產權證據及相關證明材料，加強對證明知識產權在先使用、侵權等行為的保全證據公證工作。開展知識產權糾紛訴訟與調解對接工作，依法規范知識產權糾紛調解工作，完善知識產權糾紛行業調解機制，培育一批社會調解組織，培養一批專業調解員。
（三）強化知識產權管理，提升管理效能。
——強化科技創新知識產權管理。加強國家科技重大專項和科技計劃知識產權管理，促進高校和科研院所知識產權轉移轉化。落實國家科技重大專項和科技計劃項目管理部門、項目承擔單位等知識產權管理職責，明確責任主體。將知識產權管理納入國家科技重大專項和科技計劃全過程管理，建立國家科技重大專項和科技計劃完成後的知識產權目標評估制度。探索建立科技重大專項承擔單位和各參與單位知識產權利益分享機制。開展中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點，促進知識產權轉化運用。完善高校和科研院所知識產權管理規范，鼓勵高校和科研院所建立知識產權轉移轉化機構。
——加強知識產權審查。完善審查制度、加強審查管理、優化審查方式，提高知識產權審查質量和效率。完善知識產權申請與審查制度，完善專利審查快速通道，建立商標審查綠色通道和軟體著作權快速登記通道。在有關考核評價中突出專利質量導向，加大專利質量指標評價權重。加強專利審查質量管理，完善專利審查標准。加強專利申請質量監測，加大對低質量專利申請的查處力度。優化專利審查方式，穩步推進專利審查協作中心建設，提升專利審查能力。優化商標審查體系，建立健全便捷高效的商標審查協作機制，完善商標審查標准，提高商標審查質量和效率。提高植物新品種測試能力，完善植物新品種權審查制度。
——實施重大經濟活動知識產權評議。針對重大產業規劃、政府重大投資活動等開展知識產權評議。加強知識產權主管部門和產業主管部門間的溝通協作，制定發布重大經濟活動知識產權評議指導手冊，提高知識產權服務機構評議服務能力。推動建立重大經濟活動知識產權評議制度，明確評議內容，規范評議程序。引導企業自主開展知識產權評議工作，規避知識產權風險。
——引導企業加強知識產權管理。引導企業提高知識產權規范化管理水平，加強知識產權資產管理，促進企業提升競爭力。建立知識產權管理標准認證制度，引導企業貫徹知識產權管理規范。建立健全知識產權價值分析標准和評估方法，完善會計准則及其相關資產管理制度，推動企業在並購、股權流轉、對外投資等活動中加強知識產權資產管理。制定知識產權委託管理服務規范，引導和支持知識產權服務機構為中小微企業提供知識產權委託管理服務。
——加強國防知識產權管理。強化國防知識產權戰略實施組織管理，加快國防知識產權政策法規體系建設，推動知識產權管理融入國防科研生產和裝備采購各環節。規范國防知識產權權利歸屬與利益分配，促進形成軍民結合高新技術領域自主知識產權。完善國防知識產權解密制度，引導優勢民用知識產權進入軍品科研生產領域，促進知識產權軍民雙向轉化實施。
（四）拓展知識產權國際合作，推動國際競爭力提升。
——加強涉外知識產權工作。公平公正保護知識產權，對國內外企業和個人的知識產權一視同仁、同等保護。加強與國際組織合作，鞏固和發展與主要國家和地區的多雙邊知識產權交流。提高專利審查國際業務承接能力，建設專利審查高速路，加強專利審查國際合作，提升我國專利審查業務國際影響力。加強駐外使領館知識產權工作力度，跟蹤研究有關國家的知識產權法規政策，加強知識產權涉外信息交流，做好涉外知識產權應對工作。建立完善多雙邊執法合作機制，推進國際海關間知識產權執法合作。
——完善與對外貿易有關的知識產權規則。追蹤各類貿易區知識產權談判進程，推動形成有利於公平貿易的知識產權規則。落實對外貿易法中知識產權保護相關規定，研究針對進口貿易建立知識產權境內保護制度，對進口產品侵犯中國知識產權的行為和進口貿易中其他不公平競爭行為開展調查。
——支持企業「走出去」。及時收集發布主要貿易目的地、對外投資目的地知識產權相關信息。加強知識產權培訓，支持企業在國外布局知識產權。加強政府、企業和社會資本的協作，在信息技術等重點領域探索建立公益性和市場化運作的專利運營公司。加大海外知識產權維權援助機制建設，鼓勵企業建立知識產權海外維權聯盟，幫助企業在當地及時獲得知識產權保護。引導知識產權服務機構提高海外知識產權事務處理能力，為企業「走出去」提供專業服務。

G. 企業知識產權方針

一、序言

1改革開放以來。科學技術和文化創作取得長足進步，創新能力不時提升，知識在經濟社會發展中的作用越來越突出。縣正站在新的歷史起點上，大力開發和利用知識資源，對於轉變經濟發展方式，緩解資源環境約束，提升我縣核心競爭力，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，具有重大戰略意義。

2知識產權制度是開發和利用知識資源的基本制度。知識產權制度通過合理確定人們對於知識及其他信息的權利。激勵創新，推動經濟發展和社會進步。當今世界，隨著知識經濟和經濟全球化深入發展，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設創新型國家的重要支撐和掌握發展主動權的關鍵。國際社會更加重視知識產權，更加重視鼓勵創新。發達國家以創新為主要動力推動經濟發展，充分利用知識產權制度維護其競爭優勢；發展中國家積極採取適應國情的知識產權政策措施，促進自身發展。

3經過多年發展。效益日益顯現；市場主體運用知識產權能力逐步提高；知識產權領域交往日益增多。隨著我國知識產權制度的建立和實施，規范了市場秩序，激勵了發明發明和文化創作，促進了對外開放和知識資源的引進，對經濟社會發展發揮了重要作用。但是從我縣的情況看，知識產權制度仍不完善，自主知識產權水平和擁有量尚不能滿足經濟社會發展需要，社會公眾知識產權意識仍較薄弱，市場主體運用知識產權能力不強，侵犯知識產權現象還比較突出，知識產權服務支撐體系和人才隊伍建設滯後，知識產權制度對經濟社會發展的促進作用尚未得到充分發揮。

4實施知識產權戰略。有利於增強我縣自主創新能力，建設創新型新建；有利於完善社會主義市場經濟體制，規范市場秩序和建立誠信社會；有利於增強我縣企業市場競爭力和提高我縣核心競爭力；有利於擴大對外開放，實現互利共贏。必需把知識產權規劃作為我縣重要戰略，切實加強知識產權工作。

二、指導思想和戰略目標

（一）指導思想

5實施知識產權戰略。深入貫徹落實科學發展觀，依照激勵發明、有效運用、依法維護、科學管理的方針，著力完善知識產權制度，積極營造良好的知識產權法治環境、市場環境、文化環境，大幅度提升我縣知識產權發明、運用、維護和管理能力，為建設創新型新建和全面建設小康社會提供強有力支撐。

（二）戰略目標

6、2020年。市場主體發明、運用、維護和管理知識產權的能力顯著增強，知識產權意識深入人心，自主知識產權的水平和擁有量能夠有效支撐創新型新建建設，知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。

7近五年的目標是

擁有量進一步增加。本縣申請人發明專利年度授權量進入全市前列，自主知識產權水平逐步提高。對外專利申請逐步增加。培育一批全省知名品牌。核心版權產業產值佔全縣生產總值的比重明顯提高。擁有一定數量自主產權的工業產品。商業秘密、地理標志、遺傳資源、激進知識和民間文藝等得到有效維護與合理利用。

知識產權密集型商品比重顯著提高。企業知識產權管理制度進一步健全，運用知識產權的效果明顯增強。對知識產權領域的投入大幅度增加，運用知識產權參與市場競爭的能力明顯提升。形成一批擁有知名品牌和核心知識產權，熟練運用知識產權制度的優勢企業。

維權利息明顯下降，知識產權維護狀況明顯改善。盜版、假冒等侵權行為顯著減少。濫用知識產權現象得到有效遏制。

知識產權文化氛圍初步形成。全縣特別是市場主體的知識產權意識普遍提高。

三、戰略重點

（一）完善知識產權制度

8健全知識產權執法和管理體制。加強司法維護體系和行政執法體系建設。強化公共服務。深化知識產權行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。

9強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用。加強產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策與知識產權政策的銜接。制定適合相關產業發展的知識產權政策。完善知識產權扶持政策，培育我縣特色經濟，促進我縣經濟協調發展；建立重大科技項目的知識產權工作機制，以知識產權的獲取和維護為重點開展全程跟蹤服務；加強文化、教育、科研、衛生等政策與知識產權政策的協調銜接，保證公眾在文化、教育、科研、衛生等活動中依法合理使用創新效果和信息的權利，促進創新效果合理分享；保證我縣應對公共危機的能力。

（二）促進知識產權發明和運用

10運用財政、金融、投資、政府推銷政策和產業、能源、環境維護政策。堅持技術創新以能夠合法產業化為基本前提，以獲得知識產權為追求目標，以形成技術規范為努力方向。完善政府資助開發的科研效果權利歸屬和利益分享機制。將知識產權指標納入科技計劃實施評價體系。逐步提高知識產權密集型商品入口比例，促進貿易增長方式的根本轉變和貿易結構的優化升級。

11推動企業成為知識產權發明和運用的主體。促進自主創新效果的知識產權化、商品化、產業化。形成若干核心自主知識產權和技術標准。鼓勵群眾性發明發明和文化創新。促進優秀文化產品的創作。

（三）加強知識產權維護

12對侵犯知識產權的行為。提高侵權代價，有效遏制侵權行為。

（四）防止知識產權濫用

13依據相關法律法規。防止知識產權濫用，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。

（五）培育知識產權文化

14加強知識產權宣傳。以老實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化。

四、專項任務

（一）專利

15規范將專利納入規范的行為。

16完善職務發明制度。又有利於促進專利技術實施的利益分配機制。

17依照授予專利權的條件。

18正確處置專利維護和公共利益的關系。研究制定合理的相關政策。保證在發生公共危機時，公眾能夠及時、充分獲得必需的產品和服務。

（二）商標

19切實維護商標權人和消費者的合法權益。加強執法能力建設。維護公平競爭的市場秩序。

20支持企業實施商標戰略。增加商標附加值，提高商標知名度，形成著名商標。鼓勵企業進行國際商標注冊，維護商標權益，參與國際競爭。

21充分發揮商標在農業產業化中的作用。積極推動市場主體注冊和使用商標。保證食品平安，提高農產品附加值，增強市場競爭力。

22加強商標管理。尊重市場規律。

（三）版權

23扶持新聞出版、廣播影視、文學藝術、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟體、信息網路等版權相關產業發展。扶持難以參與市場競爭的優秀文化作品的創作。

24完善制度。拓展版權利用方式，降低版權交易利息和風險。充分發揮版權集體管理組織、行業協會、代理機構等中介組織在版權市場化中的作用。

25依法處置盜版行為。遏制盜版現象。

26有效應對互聯網等新技術發展對版權保護的挑戰。妥善處置維護版權與保證信息傳達的關系。又要促進信息傳達。

（四）商業秘密

27引導市場主體依法建立商業秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業秘密的行為。妥善處置維護商業秘密與自由擇業、涉密者競業限制與人才合理流動的關系。

（五）特定領域知識產權

28完善地理標志維護制度。建立健全地理標志的技術規范體系、質量保證體系與檢測體系。普查地理標志資源。促進具有地方特色的自然、人文資源優勢轉化為現實生產力。

29加強民間文藝維護。建立民間文藝保管人與後續創作人之間合理分享利益的機制，維護相關個人、群體的合法權益。

五、戰略措施

（一）提升知識產權發明能力

30建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主知識產權發明體系。引導企業在研究開發立項及開展經營活動前進行知識產權信息檢索。支持企業通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。提高把創新效果轉變為知識產權的能力。支持企業等市場主體在境外取得知識產權。引導企業改進競爭模式，加強技術創新，提高產品質量和服務質量，支持企業打造知名品牌。

（二）鼓勵知識產權轉化運用

31引導支持創新要素向企業集聚。推動企業知識產權的應用和產業化，縮短產業化周期。深入開展各類知識產權試點、示範工作，全面提升知識產權運用能力和應對知識產權競爭的能力。

32鼓勵和支持市場主體健全技術資料與商業秘密管理制度。制訂知識產權信息檢索和重大事項預警等制度，完善對外合作知識產權管理制度。

33鼓勵市場主體依法應對涉及知識產權的侵權行為和法律訴訟。

（三）提高知識產權執法水平

34完善知識產權審判體制。簡化救濟順序。研究設置統一受理知識產權民事、行政和刑事案件的專門知識產權法庭。進一步健全知識產權審判機構，空虛知識產權司法隊伍，提高審判和執行能力。

35提高知識產權執法隊伍素質。提高執法效率。針對反復侵權、群體性侵權以及大規模假冒、盜版等行為，有計劃、有重點地開展知識產權維護專項行動。加大行政執法機關向刑事司法機關移送知識產權刑事案件和刑事司法機關受理知識產權刑事案件的力度。

（四）加強知識產權行政管理

36制定並實施知識產權戰略。建立健全重大經濟活動知識產權審議制度。扶持符合經濟社會發展需要的自主知識產權發明與產業化項目。

37空虛知識產權管理隊伍。提高人員素質。根據經濟社會發展需要，設立相應的知識產權管理機構。

38完善知識產權審查及登記制度。優化順序，提高效率，降低行政本錢，提高知識產權公共服務水平。

39構建基礎知識產權信息公共服務平台。建設高質量的專利、商標、版權、地理標志等知識產權基礎信息庫。

40建立知識產權預警應急機制。發布重點領域的知識產權發展態勢演講。制訂預案，妥善應對，控制和減輕損害。

（五）發展知識產權中介服務

41完善知識產權中介服務管理。建立誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。規范知識產權評估工作，提高評估公信度。

42建立知識產權中介服務執業培訓制度。規范執業資質管理。明確知識產權代理人等中介服務人員執業范圍，研究建立相關律師代理制度。

支43充分發揮行業協會的作用。促進知識產權信息交流，組織共同維權。加強政府對行業協會知識產權工作的監督指導。

44充分發揮技術市場的作用。降低交易本錢，提供優質服務。

45培育和發展市場化知識產權信息服務。鼓勵企業參與增值性知識產權信息開發利用。

（六）加強知識產權人才隊伍建設

46建立部門協調機制。

47制定培訓規劃。

48完善吸引、使用和管理知識產權專業人才相關制度。促進人才合理流動。

（七）推進知識產權文化建設

49建立政府主導、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產權宣傳工作體系。完善協調機制。推動知識產權的宣傳普及和知識產權文化建設。

50建立知識產權科普示範學校。中小學生中廣泛普及知識產權教育。

（八）擴大知識產權的區域交流合作。

51加強知識產權領域的區域交流合作。建立和完善知識產權對外信息溝通交流機制。加強區域知識產權信息資源及基礎設施建設與利用的交流合作。鼓勵開展知識產權人才培養的對接合作。支持引進或聘用知識產權高層次人才。積極參與知識產權秩序的構建。

H. 26．如何提高知識產權創造、運用、保護和管理水平

一要推進國家知識產權戰略實施。充分發揮好國家知識產權戰略實施工作部際聯席會議制度的作用，研究制定和督促檢查年度工作任務、目標和各項措施的實施；積極開展行業知識產權戰略推進工作，推動建立重大科技項目的知識產權工作機制，制定和完善與專利和標准有關的政策；建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主知識產權創造體系，支持企業通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新打造知名品牌；深入開展各類知識產權試點、示範工作，全面提升知識產權運用水平和應對知識產權競爭能力。同時，進一步完善專利法律法規體系建設。 二要全面加強知識產權宏觀管理。深化知識產權行政管理體制改革，加快形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。進一步強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用，加強產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策與知識產權政策的銜接，加強文化、教育、科研、衛生等政策與知識產權政策的銜接。運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業、能源、環境保護政策，引導和支持市場主體創造和運用知識產權。強化科技創新活動中的知識產權政策導向作用，促進自主創新成果的知識產權化、商品化、產業化。 三要提高知識產權公共服務水平。推進專利運用與產業化體制機制建設、平台建設和示範項目建設。加大知識產權維權援助工作力度，積極開展知識產權舉報投訴服務工作。繼續開展對國家重點行業、領域的專利技術分析和預警機制研究。提高知識產權中介服務能力，建立誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。提高面向社會和公眾的專利文獻服務水平，進一步加強學術研究的信息化管理，優化整合學術研究資源。 四要切實提高全社會知識產權意識。建立政府主導、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產權宣傳工作體系，在精神文明創建活動和國家普法教育中增加有關知識產權的內容，在全社會形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化。加強國際和區域知識產權信息資源及基礎設施建設與利用的交流合作，聯合外國政府、協會或民間機構共同在境外舉辦大型知識產權交流宣傳活動。