國有土地使用權轉讓合同是民事合同

⑴ 國有土地使用權出讓合同是民事合同還是行政合同

《國有土地使用權出讓合同》屬於典型的行政合同。在合同中，雙方當事人形成的是行政法律關系。行政法律關系和民事法律關系一樣，是法律關系的一種具體形式，行政法律關系和民事法律關系的區別在於，行政法律關系是指受法律規范調控的因行使行政權而形成的權利義務關系。從簽訂《國有土地使用權出讓合同》的土地行政主管部門來看，在合同的簽訂和履行過程中，行使的都是行政權力。
我國《土地管理法》第八條明確規定，國務院土地行政主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設置及其職責，由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定⑦。由此可見，國務院土地行政主管部門和縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的職責就是負責全國土地的管理和監督工作，這是行政職責，不是民事權利。進行土地出讓，是行使土地管理權的一種具體形式，簽訂《國有土地使用權出讓合同》也是市、縣土地行政主管部門的一項行政職責。從簽訂《國有土地使用權出讓合同》的相對人來說，在簽訂和履行合同中，都是行政相對人。在簽訂合同的過程中，他是行政許可的申請人;在合同的履行過程中，他是國家土地行政管理的相對人。雙方通過合同形成的是行政法律關系。

⑵ 國有土地使用權出讓合同糾紛是行政糾紛還是民事糾紛

您好，國有土地使用權出讓糾紛要根據合同雙方的當事人確定糾紛的性質。專

如果雙方是個人或企業屬間土地使用權轉讓的，則屬於民事糾紛。

如果合同一方是代表國家的如土地局，市政動遷等，則屬於行政糾紛。

相關法律規定：《最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第一條本解釋所稱的土地使用權出讓合同，是指市、縣人民政府土地管理部門作為出讓方將國有土地使用權在一定年限內讓與受讓方，受讓方支付土地使用權出讓金的協議。

《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

第十一條土地使用權出讓合同應當按照平等、自願、有償的原則，由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

《中華人民共和國城市房地產管理法》

第十五條土地使用權出讓，應當簽訂書面出讓合同。

土地使用權出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

第十六條土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的，土地管理部門有權解除合同，並可以請求違約賠償。

如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

⑶ 土地出讓合同是民事合同嗎

不是，土地出讓合同屬於行政合同。合同一方是人民政府，另一方是土地使用人。
《土地管理法》規定：「城鎮的土地屬於全民所有即國家所有。」因此，土地使用權出讓的權利主體是國家。「國家」是個抽象概念，由誰代表「國家」行使主體權利呢？國務院《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定：「土地使用權出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規劃和建設管理部門、房產管理部門共同擬定方案，按照國務院規定的批准許可權經批准後，由土地管理部門實施。土地使用權出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。」國有土地出讓合同只有市、縣級的土地管理部門才有資格簽訂。農村的土地屬集體所有。集體所有土地在未改變土地所有制性質前，其土地使用權不能出讓。只有經依法徵收轉為「國有」土地後，該土地的使用權方可有償出讓。

⑷ 國有土地出讓合同糾紛是民事案件還是行政案件

您好，國有土地使用權出讓糾紛要根據合同雙方的當事人確定糾紛的性版質。

如果雙方權是個人或企業間土地使用權轉讓的，則屬於民事糾紛。

如果合同一方是代表國家的如土地局，市政動遷等，則屬於行政糾紛。

相關法律規定：《最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第一條本解釋所稱的土地使用權出讓合同，是指市、縣人民政府土地管理部門作為出讓方將國有土地使用權在一定年限內讓與受讓方，受讓方支付土地使用權出讓金的協議。

《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

第十一條土地使用權出讓合同應當按照平等、自願、有償的原則，由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

《中華人民共和國城市房地產管理法》

第十五條土地使用權出讓，應當簽訂書面出讓合同。

土地使用權出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

第十六條土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的，土地管理部門有權解除合同，並可以請求違約賠償。

如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

⑸ 土地使用權出讓合同是行政合同還是民事合同

土地出讓合同是經濟類的民事合同，但因土地的國有性質，出讓方是政府部門，所以涉及行政部門。

⑹ 國有土地使用權出讓合同屬於民事合同還是屬於行政合同不要的。

"行政合同的目的是實施行政管理。行政主體簽訂行政合同的目的是實現行政管理版職能，維護權公共利益，而不是為了自身的經濟利益。如為了修建道路、橋梁、機場等公共設施，行政主體與企業簽訂的共同投資建設合同等"
上面是行政合同的幾個重要特徵之一。一般的土地使用權出讓合同不屬於行政合同，但不知道你說的，是什麼樣的國有土地，以何種方式出讓的。

⑺ 最高人民法院土地出讓合同是民事合同還是行政合同

您好， 一種觀點認為，《土地出讓合同》屬於典型的民事合同，理應作為民事爭議進行處理。其理由為：
第一，《物權法》第一百三十八條對《出讓合同》的具體內容作出了規定，且合同內容是依據《合同法》有關合同一般應具備的主要條款而做出的，表明了《出讓合同》的性質應屬於調整物權關系的民事合同范疇。
第二，最高人民法院法發[2005]5號《關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，開宗明義地指出，「根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律規定，結合民事審判實踐，就審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋」，即對國有土地使用權出讓糾紛劃為民事糾紛作出了明確規定。
第三，審判實務中也是將國有土地使用權出讓合同糾紛作為民事糾紛審理的，如最高人民法院(2003)民一終字第82號關於上訴人時間房地產建設集團有限公司與被上訴人玉環縣國土資源局土地使用權出讓合同糾紛一案。
另一種觀點認為，《土地出讓合同》屬於行政合同。其理由為：
第一，《土地出讓合同》的簽訂一方是土地行政主管部門，他是行使行政權力的國家機關，作為土地的管理者，他負有對土地開發、利用進行管理、監督的職能。
第二，在《土地出讓合同》中，出讓方與受讓方權利義務存在不對等性，簽訂合同之前，出讓方已將出讓地塊面積、用途、年限及其他限定條件進行了明確規定，對此受讓方無從選擇，且受讓方需改變土地用途等約定條件的必須徵得出讓方同意。
第三，最高人民法院在2004年1月關於規范行政案件案由的通知中，把行政合同列為行政行為之一。由此決定了《土地出讓合同》屬於行政訴訟受案范圍。
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⑻ 國有土地使用權收購合同是行政合同還是民事合同

土使用權掛牌讓屬於華民共境內採用招標、拍賣或者掛牌式讓土使用權性質 《協議讓土使用權規定》第三條規定 讓土使用權除依照律、規規章規定應採用招標、拍賣或者掛牌式外採取協議式 六類土必須納入招標拍賣掛牌范圍： 供應經營性用及競爭要求工業用；其土供計劃公布同宗兩或者兩意向用者；劃撥土使用權改變用途《土劃撥決定書》或律、規、行政規定等明確應收土使用權實行招標拍賣掛牌讓；讓土使用權改變用途《土使用權讓合同》約定或律、規、行政規定等明確應收土使用權實行招標拍賣掛牌讓；依應招標拍賣掛牌讓其情形

⑼ 國有土地使用權出讓合同是民事合同還是行政協議

《土使用權讓合同》屬於典型行政合同合同雙事形行政律關系行政律關系民事律關系律版關系種具體形式行權政律關系民事律關系區別於行政律關系指受律規范調控行使行政權形權利義務關系簽訂《土使用權讓合同》土行政主管部門看合同簽訂履行程行使都行政權力 我《土管理》第八條明確規定務院土行政主管部門統負責全土管理監督工作縣級民政府土行政主管部門設置及其職責由省、自治區、直轄市民政府根據務院關規定確定⑦由見務院土行政主管部門縣級民政府土行政主管部門職責負責全土管理監督工作行政職責民事權利進行土讓行使土管理權種具體形式簽訂《土使用權讓合同》市、縣土行政主管部門項行政職責簽訂《土使用權讓合同》相說簽訂履行合同都行政相簽訂合同程行政許申請;合同履行程家土行政管理相雙通合同形行政律關