重慶市收回土地使用權規定

⑴ 哪些情況下可以收回國有土地使用權

收回國有土地的法定條件包括以下5種情形：

1、《中華人民共和國土地管理法》第五十八條 有下列情形之一的，由有關人民政府土地主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；

（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

（五）公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。

依照前款第（一）項、第（二）項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。

2、《中華人民共和國城市房地產管理法》 第二十條國家對土地使用者依法取得的土地使用權，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，並根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償。

3、《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲於屆滿前一年申請續期，除根據社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批准。

經批准准予續期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。

4、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓暫行條例》第四十二條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權不提前收回。在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，國家可以依照法律程序提前收回，並根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。

5、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓暫行條例》第四十七條 無償取得劃撥土地使用權的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應當無償收回其劃撥土地使用權，並可依照本條例的規定予以出讓。

對劃撥土地使用權，市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求，可以無償收回，並可依照本條例的規定予以出讓。 無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建築物、其他附著物，市、縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。

使用年限屆滿，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的，土地使用權由國家無償收回。

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一、收回

土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿後的收回《城市房地產管理法》第21條第2款規定，土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，如果土地使用者未申請續期或未按法定期限申請續期，以及根據社會公共利益的需要，國家未批准其續期申請，土地使用權由國家無償收回。

(1)土地使用權由國家無償收回

國家是國有土地的所有者，國有土地使用權作為相對獨立的財產權，它只是以通過出讓的方式，在一定年期內由國家讓渡於土地使用者。

土地使用者在支付一定年期的土地使用權出讓金後，取得在該年期內使用土地的權利，即取得了一定年期的土地使用權。當出讓年期屆滿，土地使用者就不在擁有該土地使用權。因此，國家收回其土地使用權應當是無償的，不應附加任何條件。

(2)國家在無償收回起土地使用權的同時，無償取得該土地上的建築物、其他附著物所有權。

二、根據《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關規定，土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

1、劃撥土地使用權

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

（1）經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

（2）經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

2、出讓土地使用權

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金後取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特徵：

（1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。

（2）取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。

（3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓後，在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利，

其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

土地徵收是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地徵收指國家依據公共利益的理由，強製取得民事主體土地所有權的行為。我國土地徵收的前提是為公共利益。

三、使用處理

土地使用權用於自行開發建造廠房等自用地上建築物時，土地使用權的賬面價值不與地上建築物合並計算其成本，而仍作為無形資產進行核算。

如果房地產開發企業取得的土地使用權用於建造對外出售的房屋建築物的，其相關的土地使用權的價值應當計入所建造的房屋建築物成本。

企業外購房屋建築物所支付的價款中包括土地使用權以及建築物的價值的，一般應當對實際支付的價款按照合理的方法(例如，公允價值相對比例)在土地使用權和地上建築物之間進行分配;確實無法在土地使用權和地上建築物之間進行合理分配的，才全部作為固定資產核算。

⑵ 重慶市土地管理規定的第五章 土地登記

第五十二條依法登記的土地所有權和土地使用權及土地他項權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第五十三條 外資企業、軍隊、宗教、機場的土地使用權和市土地行政主管部門出讓的土地使用權由市人民政府登記發證。
前款規定以外的土地，由所在區縣（自治縣、市）人民政府登記發證。
未確定單位和個人使用權的國有土地，由區縣（自治縣、市）土地行政主管部門登記造冊，負責保護管理。
第五十四條 土地登記程序：
（一）土地登記申請。土地所有權、使用權及他項權利設定、變更、終止，土地權利人應按本規定第五十三條的規定，持相關文件到市或所在區縣（自治縣、市）土地行政主管部門提出登記申請；
（二）地籍調查。土地行政主管部門接到申請後，依照法定程序對申請權利登記的宗地現場調查核實。相鄰宗地土地權利人須到場確認界線；
（三）權屬審核、登記發證。土地行政主管部門審杏合格後，報同級人民政府批准，頒發或者更換土地證書。
第五十五條 有下列情形之一的，當事人必須自改變之日起30日內，持有關文件向原登記發證機關所屬的土地行政主管部門提出申請，由原土地登記發證機關變更登記，更換土地證書：
（一）依法改變土地的權屬性質或者因依法買賣、轉讓地上建築物、附著物等而使土地使用權轉移的；
（二）依法改變土地用途及其他土地登記內容的；
（三）依法變更土地他項權利的；
（四）法律、法規規定的應當變更登記的。
土地權屬變更，自變更登記之日起生效。
第五十六條 有下列情形之一的，土地權利人應當持原土地權利證書在政府批准文件下達之日或行為發生之日起15日內向原土地登記機關申請注銷土地登記。逾期不申請注銷登記的，由市或區縣（自治縣、市）土地行政主管部門公告注銷原土地證書：
（一）依法收回土地使用權的；
（二）農民集體所有的土地依法被全部徵用的；
（三）土地權利終止的；
（四）土地滅失的；
（五）法律、法規規定應辦理土地使用權注銷登記的。
第五十七條 土地權利證書遺失後，土地權利人須及時到原土地登記機關掛失，由原土地登記機關統一定期公告。土地權利人自公告之日起3個月後方可申請補辦土地權利證書。
第五十八條 確認林地、草原的土地所有權或使用權，水面、灘塗的養殖使用權，分別依照有關法律的規定辦理，相關部門應配合土地行政主管部門做好林地、水面、灘塗的地籍調查工作。
第五十九條 商品房預售人依法取得《商品房預售許可證》後，應按國家有關規定向市或區縣（自治縣、市）土地行政主管部門登記備案。
第六十條 實行土地證書定期查驗制度。土地權利人必須按規定到原土地登記機關辦理土地證書查驗手續。
第六十一條縣級以上地方人民政府由一個部門統一負責房產管理和土地管理工作的，可以核發統一的房地產權證書，將房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地使用權的確認和變更，分別載入房地產權證書。

⑶ 收回國有土地使用權有哪些程序

在實踐中，收回國有土地使用權常見的程序錯誤有四種：一是，行政機關發文批准新的土地使用者行為在先，收回原土地使用者國有土地使用權，注銷其國有土地使用證的行為在後；二是，違反國務院行政公文行文的有關規定，將收回國有土地使用權的行政行為和批准新的土地使用者使用這宗國有土地的行政行為混淆，即同一個審批文件既收回國有土地使用權又批准新的土地使用者使用土地，批復只送達新的土地使用者，沒有送達原國有土地使用者；三是，注銷原土地使用者國有土地使用證時，不依照國家《土地登記規則》中「注銷土地登記」的規定程序辦理；四是，收回國有土地使用權時，不告知原土地使用者申訴權和應當享有的其他權利。
根據《土地管理法》第五十八條、《土地登記規則》第六章「注銷土地登記」和國土資源部辦公廳資函犤2000犦
215號的有關規定精神，縣級以上人民政府收回土地使用者的國有土地使用權，必須通知原土地使用者依法辦理注銷土地登記手續，為公共利益需要或者為實施城市規劃進行舊城區改造，收回國有土地使用權的，應當依法給予適當補償。土地使用者未按《土地登記規則》規定申請注銷登記的，土地管理部門可以依照規定直接辦理注銷土地登記，注銷土地證書。依法收回國有土地使用權，注銷國有土地使用證後，方可批准新的土地使用者使用該宗土地。

⑷ 收回國有土地使用權必須符合哪些法定程序

在實踐中，收回國有土地使用權常見的程序錯誤有四種：一是，行政機關發文批准新的土地使用者行為在先，收回原土地使用者國有土地使用權，注銷其國有土地使用證的行為在後；二是，違反國務院行政公文行文的有關規定，將收回國有土地使用權的行政行為和批准新的土地使用者使用這宗國有土地的行政行為混淆，即同一個審批文件既收回國有土地使用權又批准新的土地使用者使用土地，批復只送達新的土地使用者，沒有送達原國有土地使用者；三是，注銷原土地使用者國有土地使用證時，不依照國家《土地登記規則》中「注銷土地登記」的規定程序辦理；四是，收回國有土地使用權時，不告知原土地使用者申訴權和應當享有的其他權利。
根據《土地管理法》第五十八條、《土地登記規則》第六章「注銷土地登記」和國土資源部辦公廳資函犤2000犦 215號的有關規定精神，縣級以上人民政府收回土地使用者的國有土地使用權，必須通知原土地使用者依法辦理注銷土地登記手續，為公共利益需要或者為實施城市規劃進行舊城區改造，收回國有土地使用權的，應當依法給予適當補償。土地使用者未按《土地登記規則》規定申請注銷登記的，土地管理部門可以依照規定直接辦理注銷土地登記，注銷土地證書。依法收回國有土地使用權，注銷國有土地使用證後，方可批准新的土地使用者使用該宗土地。

⑸ 哪些情形可收回土地使用權

收回土抄地使用權是經原批准用襲地的人民政府或有批准權的人民政府批准，土地行政主管部門（農村集體經濟組織）依法收回國有（集體）土地使用權的行為。

《土地管理法》第58條規定，有下列情形之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：為公共利益需要使用土地的（對土地使用權人應當給予適當補償）；為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的（對土地使用權人應當給予適當補償）；土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。

《土地管理法》第65條規定，有下列情形之一的，農村集體經濟組織報經原批准用地的人民政府批准，可以收回農村集體土地使用權：為鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的（對土地使用權人應當給予適當補償）；不按照批準的用途使用土地的；因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

⑹ 政府可以依照土地管理法的規定收回國有土地使用權

按照《土地管理法》規定，批準的國有建設用地，滿兩年未使用的，其國有土地所有權由縣級以上人民政府依法收回。

⑺ 收回土地使用權行為的法律依據有哪些

你好，根據《土地管理法》第六十五條規定，有下列情形之一的，農村集內體經濟組織報經原批准用地容的人民政府批准，可以收回土地使用權：(一)為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的;(二)不按照批準的用途使用土地的;(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)項規定收回農民集體所有的土地的，對土地使用權人應當給予適當補償。希望以上解答能對你的問題有所幫助。