1. 儲備土地能否辦理土地登記
案例： 某市土地儲備中心以其所收購儲備的一宗面積為20000平方米的土地，向當地土地登記機構提出國有土地使用權登記申請，並打算以此使用權進行抵押。該市土地登記機構以該宗儲備土地有重新主張土地使用權人，其產權存在爭議為由，不予辦理登記。而土地儲備中心認為其享有儲備期間土地的國有土地使用權，對土地登記機構不予登記的行為向法院提起行政訴訟，要求為其儲備土地辦理國有土地使用權登記。 疑惑： 土地登記機構「不予辦理土地登記」的行為是否正確？ 解析： 本案主要涉及土地儲備機構是否享有儲備土地的使用權，以及土地登記機構能否為儲備土地辦理登記的問題。 土地收購儲備，是指由政府依照法律規定，運用市場機制，，通過收回、收購、置換和徵收等方式取得土地，直接或者進行前期開發後儲備，並以公開招拍掛等方式按需供應土地，調控各類建設用地需求。 目前，我國的土地儲備機構主要是依據當地政府的規章和規范性文件而設立，其性質和功能也不盡相同，主要可以分為政府職能部門設立的土地儲備機構（部門）和政府出資設立的企業性質的土地儲備機構兩種。政府職能部門設立的土地儲備機構（部門），屬於具有獨立法人資格的事業單位，不擁有國有土地使用權。政府出資的企業性質的土地儲備機構，也具有獨立的法人資格，作為市場主體收購儲備土地，但可以依法取得土地使用權。 關於土地儲備機構是否享有儲備土地的使用權的問題，實踐中，政府為確保土地儲備工作的順利進行，某一宗地是否納入政府儲備要經過政府職能部門認定或嚴格審批。事業單位性質的土地儲備機構具有經營管理土地的權利，但在收購儲備土地的過程中並沒有取得該土地的使用權。在本案中，市土地儲備中心根據政府決策依法實施土地收購儲備是合法的，但是儲備土地是土地的一種特殊形態，土地儲備中心作為獨立的事業法人，根據政府行政授權對所儲備的土地行使管理權，但並不因此就擁有國有土地使用權。 關於土地登記機構能否為儲備土地辦理登記的問題。《土地儲備管理辦法》已有明確，其相關規定可以有效解決以往儲備土地不能融資等問題。《土地儲備管理辦法》第十七條規定：「市、縣人民政府可根據需要，對產權清晰、申請資料齊全的儲備土地，辦理土地登記手續，核發土地證書。供應已發證儲備土地前，應收回土地證書，設立土地抵押權的，要先行依法解除。」從以上規定可以看出，對符合規定條件的儲備土地可以為其辦理土地登記，但是對產權不清晰、申請資料不齊全的儲備土地是不能辦理登記的。本案中，如果該儲備土地確實存在權屬爭議，則土地登記機構以產權存在爭議為由，不予辦理登記的做法是正確的。 雖然在實踐中為了解決儲備土地融資等問題，允許為儲備土地辦理登記，但由於儲備土地具有短期內由儲備機構代政府管理的特殊性，在出讓土地時需要收回土地證書，由此又會產生一系列的問題，因此，對於儲備土地的登記應慎重。 中國土地礦產法律事務中心 楊慧娟
2. 什麼叫做土地儲備，它有什麼作用
土地收儲就是土地收購儲備制度的簡稱。土地收購儲備制度是地方政府和國土部門順應「經營城市，經營土地」的需要所進行的我國土地制度創新的一個重要成果。應該說，這幾年來，通過實施土地收儲及招拍掛，在增加地方財政收入，改善城市基礎設施建設，提高土地市場的公平性和透明性方面起到了積極的作用。但是，我們也要看到，任何一種制度的變遷，都需要相關的制度予以相應的完善和匹配。否則，這個新的制度在推進過程中的所產生的負面作用就會隨著時間的推移和改革的深入而日漸顯現出來。
3. 根據土地收儲計劃收購國有土地使用權是什麼意思
土地收儲就是土地收購儲備制度的簡稱。土地收購儲備制度是地方政府和國土部門順應「經營城市，經營土地」的需要所進行的我國土地制度創新的一個重要成果。 應該說，這幾年來，通過實施土地收儲及招拍掛，在增加地方財政收入，改善城市基礎設施建設，提高土地市場的公平性和透明性方面起到了積極的作用。但是，我們也要看到，任何一種制度的變遷，都需要相關的制度予以相應的完善和匹配。否則，這個新的制度在推進過程中的所產生的負面作用就會隨著時間的推移和改革的深入而日漸顯現出來。
4. 什麼叫做土地儲備,它有什麼作用
土地儲備看從那個角度說了，如果是政府的土地儲備，是政府加強對土地的宏觀調控及便於管理的一種方式，實際上也是地方財政的一個重要來源，政府以低價從農民手中徵用或從城市土地使用權人那裡征購，進行基準地價調整後，隨行就勢加價轉讓或出入出去獲得差價。如果是開發商的土地儲備，則是通過協議轉讓，招標、拍賣等形式獲得土地使用權，根據市場狀況，決定開發的時機，某些地沒有當即開發即可稱之為作為今後的儲備開發用地。
5. 可以納入政府儲備范圍的土地有哪些
根據《國務院關於加強國有土地資產管理的通知》(國發〔2001〕15號)、《國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》(國辦發〔2006〕100號)的相關規定，可以納入政府儲備范圍的土地主要包括：
(一)、國有土地使用者未按照土地使用權出讓合同支付土地使用權出讓金，應依法收回的土地；
(二)、國有土地使用年限屆滿，被依法收回的土地；
(三)、被依法沒收使用權的國有土地；
(四)、因用地單位搬遷、解散、撤銷、破產、產業結構調整或其它原因調整出的國有土地，或者是經核准報廢的交通設施、礦場用地；
(五)、交易價格偏低，政府應優先購買的土地；
(六)、依法分批次徵用或農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民，原屬於其成員集體所有的土地；
(七)、以出讓方式取得土地使用權後，不能按合同的期限開發或無力繼續開發且又不具備轉讓條件的土地；
(八)、其他需要進行儲備的國有土地。
相關拓展：
土地儲備，是指各級人民政府依照法定程序在批准許可權范圍內，對通過收回、收購、徵用或其他方式取得土地使用權的土地，進行儲存或前期開發整理，並向社會提供各類建設用地的行為。
6. 儲備地是做什麼用的
儲備用地
儲備用地是指政府根據國家儲備用地管理辦法規定，依法完成了收購的土地，再轉化為國家儲備用地的政府行為。
2土地儲備的對象
(一)、國有土地使用者未按照土地使用權出讓合同支付土地使用權出讓金，應依法收回的土地；
(二)、國有土地使用年限屆滿，被依法收回的土地；
(三)、被依法沒收使用權的國有土地；
(四)、因用地單位搬遷、解散、撤銷、破產、產業結構調整或其它原因調整出的國有土地，或者是經核准報廢的交通設施、礦場用地；
(五)、交易價格偏低，政府應優先購買的土地；
(六)、依法分批次徵用或農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民，原屬於其成員集體所有的土地；
(七)、以出讓方式取得土地使用權後，不能按合同的期限開發或無力繼續開發且又不具備轉讓條件的土地；
(八)、其他需要進行儲備的國有土地。
7. 納入土地儲備范圍的土地應辦哪些手續
（1）市、縣人民政府或國土資源管理部門依法無償收回國有建設用地使用權的土地，由專土地登記機關辦屬理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
（2）因實施城市規劃進行舊城區改建需要調整使用土地的，應由國土資源管理部門報經有批准權的人民政府批准，依法對土地使用權人給予補償後，收回土地使用權。對政府有償收回的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
（3）根據土地儲備計劃收購國有土地使用權的，土地儲備機構應與土地使用權人簽訂土地使用權收購合同。收購土地的補償標准，由土地儲備機構與土地使用權人根據土地評估結果協商，經國土資源管理、財政部門或地方法規規定的機構批准確認。完成收購程序後的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
（4）政府行使優先購買權取得的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
（5）已辦理農用地轉用、土地徵收批准手續的土地，由土地登記機關辦理注銷土地登記手續後納入土地儲備。
8. 土地使用權包括哪些類型
土地使用權類型是指根據土地使用權的取得方式和使用范圍，進行的依法分類。土地使用權類型，主要是對國有建設土地進行分類，分為有償和無償兩種，有償的是出讓，無償的為劃撥。
9. 什麼是國有土地使用權收購儲備
國有土地使用權收購儲備 指市、縣人民政府根據需要，按照有償方式將已出讓或劃撥的國有土地使用權依法購回，納入政府土地儲備庫，並適當進行前期開發，然後再根據供地計劃推向市場，重新配置的行為。