① 3 月 1 日起，南京明確要求土拍聯合競買人共同申請不動產登記
2 月 26 日，現代快報記者獲悉，南京市規劃和自然資源局發布《關於共同受讓人申請建設用地使用權首次登記的辦理意見》（以下簡稱《辦理意見》）的政策解讀。《辦理意見》明確，為了確保土地市場的有序性、競爭的平等充分性，聯合競買人應作為一個整體承擔合同約定的權利和義務，為此明確要求聯合競買人作為共同受讓人共同申請不動產登記。據悉，《辦理意見》自 2020 年 3 月 1 日起實施。
現代快報記者了解到，目前土拍過程中，存在多家企業組成聯合體競買土地成功後未成立項目公司，聯合競買人在申請國有建設用地使用權登記時，一般均對土地使用權的分設、約定等有特殊的要求，同時江蘇省自然資源廳明確 " 原則上不允許兩個以上不相聯的宗地作為一個地塊上市 "。為了確保土地市場的有序性、競爭的平等充分性，聯合競買人應作為一個整體承擔合同約定的權利和義務，為此，南京市規劃和自然資源局制定該文件，明確要求聯合競買人作為共同受讓人共同申請不動產登記。
記者看到，《辦理意見》中列出了多條相關依據，包括《中華人民共和國物權法》《江蘇省不動產登記條例》《不動產登記暫行條例》《不動產登記暫行條例實施細則》《不動產登記操作規范（試行）》等相關規定，明確南京市范圍內聯合競買的招拍掛出讓用地，聯合競買人在簽訂國有土地使用權出讓合同後，作為共同受讓人申請國有建設用地使用權首次登記的，適用本意見。
《辦理意見》的基本原則是，文件確定了共同受讓人應以共有形式申請國有建設用地使用權首次登記的申請原則；不得隨意進行分宗登記的設宗原則。文件規定了在辦理首次登記時，將該合同內的所有地塊作為一個整體進行登記，登記的權利人為共同受讓人，並可以按其約定在不動產登記簿和不動產權證書附記欄註明出讓范圍內各地表土地使用權人的使用面積、土地用途及對應年限以及地下土地使用權、地上使用權的共有方式。
對於可抵押、轉讓情形，文件也近進行明確，規定了共有方式約定為按份共有（獨自使用范圍）可依法單獨辦理國有建設用地使用權的抵押、轉讓手續。針對分割析產，文件規定了建築竣工並辦理建築物首次登記後，共同受讓人可對已登記部分建築物進行分割析產。共有形式約定為共同共有的可重新進行約定，按其約定辦理登記；約定為其他類型的，分割析產的獨自土地使用范圍、佔有比例等應與辦理建設用地使用權首次登記時的約定一致，不一致的部分應辦理轉移登記手續。
② []聯合競買土地是否可分別發證
兩家公司聯合競買一宗土地該宗土地在與土地局簽訂的土地出讓合同中的受讓人為兩家公司共同所有辦理土地證的時候能否按照兩家公司後期協議面積分割**?前提是這塊土地是經過拍賣方式由兩家公司聯合協議竟得
③ 聯合競買國有出讓土地使用權和參股合股競買有什麼區別
個人理解，聯合競買，就是2個以上法人或者個人參與競買，需要註明競買各方的出資比例。
參股、合股競買，實際上是一個競買人，這個競買人有多個股東組成。
從競買的角度看，並無差異。
④ 聯合竟買的司法拍賣的房產可以分割嗎
不能依據申請人聯合競買、競投協議的內容，分割辦理「出讓合同、供地批文和不動產權證書」。
首先，《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范（試行）》（以下簡稱《規范》）第十條第二項第五款要求提供的文件包含：聯合申請各方共同簽署的申請書；聯合競買、競投協議要明確簽訂《國有土地使用權出讓合同》時的受讓人。而《城鄉規劃法》第三十八條規定：「在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。」這說明，規劃部門已對出讓宗地出具了規劃條件，因此出讓宗地只能有一個供地方案，只能一個受讓主體簽訂一份出讓合同，至於聯合競買、競投協議內部如何約定，其內部按照共有的規則進行處理，對出讓人的國土資源部門不產生約束力。
其次，從《規范》的規定來看，國土資源部門招拍掛國有土地使用權以宗地為最小單位。而根據《不動產登記暫行條例》第八條第一款和《不動產登記暫行條例實施細則》第五條的規定，不動產登記單位是指權屬界線封閉且具有獨立使用價值的空間，該規定與《土地登記辦法》第五條規定「土地以宗地為單位進行登記，而宗地是指土地權屬界線封閉的地塊或者空間」一致。根據《國土資源部關於規范土地登記的意見》第一條「嚴格劃分宗地」規定，宗地一經確定，不得隨意調整。由此可見，一般情況下，國有土地使用權不能分割辦理不動產權證書。
⑤ 聯合競買辦理土地證可以寫上所有競買人嗎
兩家公司聯合競買一宗土地該宗土地在與土地局簽訂的土地出讓合同中的受讓人為兩家公司共同所有辦理土地證的時候能否按照兩家公司後期協議面積分割**?前提是這塊土地是經過拍賣方式由兩家公司聯合協議竟
⑥ 兩家公司聯合競買一宗土地該宗土地可否分別發證求解
兩家公司聯合競買一宗土地該宗土地在與土地局簽訂的土地出讓合同中的受讓人為兩家公司共同所有辦理土地證的時候能否按照兩家公司後期協議面積分割辦證？前提是這塊土地是經過拍賣方式有兩家公司竟得
⑦ 國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓程序是怎樣的
一、公布出讓計劃，確定供地方式
市、縣國土資源管理部門應當將經批準的國有建設用地使用權出讓計劃向社會公布。有條件的地方可以根據供地進度安排，分階段將國有建設用地使用權出讓計劃細化落實到地段、地塊，並將相關信息及時向社會公布。國有建設用地使用權出讓計劃以及細化的地段、地塊信息應當同時在中國土地市場網（www.1andchina.com）上公布。
市、縣國土資源管理部門公布國有建設用地使用權出讓計劃、細化的地段、地塊信息，應當同時明確用地者申請用地的途徑和方式，公開接受用地申請。
需要使用國有建設用地的單位和個人（以下簡稱意向用地者）應當根據公布的國有建設用地使用權出讓計劃、細化的地段、地塊信息以及自身用地需求，向市、縣國土資源管理部門提出用地申請。
為充分了解市場需求情況，科學合理安排供地規模和進度，有條件的地方，可以建立用地預申請制度。單位和個人對列入招標拍賣掛牌出讓計劃內的具體地塊有使用意向的，可以提出用地預申請，並承諾願意支付的土地價格。市、縣國土資源管理部門認為其承諾的土地價格和條件可以接受的，應當根據土地出讓計劃和土地市場情況，適時組織實施招標拍賣掛牌出讓活動，並通知提出該宗地用地預申請的單位或個人參加。提出用地預申請的單位、個人，應當參加該宗地競投或競買，且報價不得低於其承諾的土地價格。
二、編制、確定出讓方案
市、縣國土資源管理部門應當會同城市規劃管理等有關部門，依據國有建設用地使用權出讓計劃、城市規劃等，編制國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓方案。
國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓方案應當包括：擬出讓地塊的具體位置、四至、用途、面積、年限、土地使用條件、供地時間、供地方式、建設時間等。屬於綜合用地的，應明確各類具體用途、所佔面積及其各自的出讓年期。對於多用途不動產之間可以分割，最終使用者為不同單位、個人的，應當按照綜合用地所包含的具體土地用途分別確定出讓年期；對於多種用途很難分割、最終使用者唯一的，也可以統一按照綜合用地最高出讓年限50年確定出讓年期。
國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓方案應按規定報市、縣人民政府批准。
三、地價評估，確定出讓底價
市、縣國土資源管理部門應當根據擬出讓地塊的條件和土地市場情況，依據《城鎮土地估價規程》，組織對擬出讓地塊的正常土地市場價格進行評估。
地價評估由市、縣國土資源管理部門或其所屬事業單位組織進行，根據需要也可以委託具有土地估價資質的土地或不動產評估機構進行。
有底價出讓的，市、縣國土資源管理部門或國有建設用地使用權出讓協調決策機構應當根據土地估價結果、產業政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定出讓底價和投標、競買保證金。招標出讓的，應當同時確定標底；拍賣和掛牌出讓的，應當同時確定起叫價、起始價等。
標底、底價確定後，在出讓活動結束之前應當保密，任何單位和個人不得泄露。
四、編制出讓文件
市、縣國土資源管理部門應當根據經批準的招標拍賣掛牌出讓方案，組織編制國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓文件。
（一）招標出讓文件：
（1）招標出讓公告或投標邀請書。
（2）招標出讓須知。
（3）標書。
（4）投標申請書。
（5）宗地界址圖。
（6）宗地規劃指標要求。
（7）中標通知書。
（8）國有建設用地使用權出讓合同。
（9）其他相關文件。
（二）拍賣出讓文件：
（1）拍賣出讓公告。
（2）拍賣出讓須知。
（3）競買申請書。
（4）宗地界址圖。
（5）宗地規劃指標要求。
（6）成交確認書。
（7）國有建設用地使用權出讓合同。
（8）其他相關文件。
（三）掛牌出讓文件：
（1）掛牌出讓公告。
（2）掛牌出讓須知。
（3）競買申請書。
（4）掛牌競買報價單。
（5）宗地界址圖。
（6）宗地規劃指標要求。
（7）成交確認書。
（8）國有建設用地使用權出讓合同。
（9）其他相關文件。
五、發布出讓公告
國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓公告應當由市、縣國土資源管理部門發布。出讓公告應當通過中國土地市場網和當地土地有形市場發布，也可同時通過報刊、電視台等媒體公開發布。
出讓公告應當至少在招標拍賣掛牌活動開始前20日發布，以首次發布的時間為起始日。
經批準的出讓方案已明確招標、拍賣、掛牌具體方式的，應當發布具體的「國有建設用地使用權招標出讓公告」、「國有建設用地使用權拍賣出讓公告」或「國有建設用地使用權掛牌出讓公告」；經批準的出讓方案未明確招標、拍賣、掛牌具體方式的，可以發布「國有建設用地使用權公開出讓公告」，發布公開出讓公告的，應當明確根據申請截止時的申請情況確定具體的招標、拍賣或掛牌方式。
出讓公告可以是單宗地的公告，也可以是多宗地的聯合公告。
六、申請和資格審查
申請人應在公告規定期限內交納出讓公告規定的投標、競買保證金，並根據申請人類型，持相應文件向出讓人提出競買、競投申請：
（一）法人申請應提交的文件：
（1）申請書。
（2）法人單位有效證明文件。
（3）法定代表人的有效身份證明文件。
（4）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的有效身份證明文件。
（5）保證金交納憑證。
（6）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
（二）自然人申請應提交的文件：
（1）申請書。
（2）申請人有效身份證明文件。
（3）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的身份證明文件。
（4）保證金交納憑證。
（5）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
（三）其他組織申請應提交的文件：
（1）申請書。
（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明。
（3）表明該組織負責人身份的有效證明文件。
（4）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的身份證明文件。
（5）保證金交納憑證。
（6）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
（四）境外申請人申請應提交的文件：
（1）申請書。
（2）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件。
（3）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的有效身份證明文件。
（4）保證金交納憑證。
（5）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為准。
（五）聯合申請應提交的文件：
（1）聯合申請各方共同簽署的申請書。
（2）聯合申請各方的有效身份證明文件。
（3）聯合競買、競投協議，協議要規定聯合各方的權利、義務，包括聯合各方的出資比例，並明確簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》時的受讓人。
（4）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的有效身份證明文件。
（5）保證金交納憑證。
（6）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
（六）申請人競得土地後，擬成立新公司進行開發建設的，應在申請書中明確新公司的出資構成、成立時間等內容。出讓人可以根據招標拍賣掛牌出讓結果，先與競得人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續後，再與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同變更協議》；也可按約定直接與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
七、招標拍賣掛牌活動實施
（1）參看國有建設用地使用權招標操作程序。
（2）參看國有建設用地使用權拍賣操作程序。
（3）參看國有建設用地使用權掛牌操作程序。
八、簽訂出讓合同，公布出讓結果
招標拍賣掛牌出讓活動結束後，中標人、競得人應按照《中標通知書》或《成交確認書》的約定，與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
中標人、競得人支付的投標、競買保證金，在中標或競得後轉作受讓地塊的定金。其他投標人、競買人交納的投標、競買保證金，出讓人應在招標拍賣掛牌活動結束後5個工作日內予以退還，不計利息。
招標拍賣掛牌活動結束後10個工作日內，出讓人應當將招標拍賣掛牌出讓結果通過中國土地市場網以及土地有形市場等指定場所向社會公布。
公布出讓結果應當包括土地位置、面積、用途、開發程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價格和成交時間等內容。
出讓人公布出讓結果，不得向受讓人收取費用。
九、核發《建設用地批准書》，交付土地
市、縣國土資源管理部門向受讓人核發《建設用地批准書》，並按照《國有建設用地使用權出讓合同》、《建設用地批准書》確定的時間和條件將出讓土地交付給受讓人。
十、辦理土地登記
受讓人按照《國有建設用地使用權出讓合同》約定付清全部國有建設用地使用權出讓金，依法申請辦理土地登記，領取《國有建設用地使用證》，取得國有建設用地使用權。
十一、資料歸檔
出讓手續全部辦結後，市、縣國土資源管理部門應當對宗地出讓過程中的用地申請、審批、招標拍賣掛牌活動、簽訂合同等各環節相關資料、文件進行整理，並按規定歸檔。應歸檔的宗地出讓資料包括：
（1）申請人的申請材料。
（2）宗地條件及相關資料。
（3）宗地評估資料。
（4）宗地出讓底價及集體決策記錄。
（5）宗地招標拍賣掛牌出讓方案。
（6）宗地出讓方案批復文件。
（7）招標拍賣掛牌出讓文件。
（8）招標拍賣掛牌活動實施過程的記錄資料。
（9）《中標通知書》或《成交確認書》。
（10）《國有建設用地使用權出讓合同》及出讓結果公布資料。
（11）其他應歸檔的材料。