知識產權經濟發展新常態

① 11.經濟新常態含義是什麼 12.經濟發展進入新常態的四個轉向是什麼 13.經濟發展進

近平同志全面闡述了中國經濟新常態的含義，核心是三個變化，經濟增長速度由高速轉為中高速，經濟結構優化升級，經濟發展方式由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，我國經濟發展進入新常態後，經濟增速、經濟發展方式、經濟結構和經濟發展動力出現了「四個轉向」的階段性特徵

新常態下的「變」與「不變」 ——經濟發展進入新常態，沒有改變我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件 ——沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構 ——新常態下的八個「更加」：更加註重滿足人民群眾需要，更加註重市場和消費心理分析，更加註重引導社會預期，更加註重加強產權和知識產權保護，更加註重發揮企業家才能，更加註重加強教育和提升人力資本素質，更加註重建設生態文明，更加註重科技進步和全面創新

② 在經濟新常態中，經濟發展呈現出的鮮明亮點是包括什麼

亮點一：經濟結構不斷升級，隨著技術的變革與需求的升級，我們的生產及流通方式正在發生著深刻變化，在互聯網的助推下，大眾需求與企業生產的互動也日益緊密，構築了新常態下中國經濟的一大亮點。

亮點二：民生得到持續改善，經濟發展的根本目的是提高人民生活水平。

亮點三：創新驅動日益強勁，民生的改善需要經濟發展作支撐，而高質量增長離不開創新。

拓展資料：

經濟新常態就是在經濟結構對稱態基礎上的經濟可持續發展，包括經濟可持續穩增長。經濟新常態是強調「調結構穩增長」的經濟，而不是總量經濟；著眼於經濟結構的對稱態及在對稱態基礎上的可持續發展，而不僅僅是GDP、人均GDP增長與經濟規模最大化。經濟新常態就是用增長促發展，用發展促增長。

經濟新常態就是經濟結構的對稱態，在經濟結構對稱態基礎上的經濟可持續發展，包括經濟可持續穩增長。經濟新常態是強調結構穩增長的經濟，而不是總量經濟；著眼於經濟結構的對稱態及在對稱態基礎上的可持續發展，而不僅僅是GDP、人均GDP增長與經濟規模最大化。經濟新常態就是用增長促發展，用發展促增長。

網路_經濟新常態

③ 2015 經濟新常態事例

中國兩會全透析：經濟新常態下的新改革

2015年是一個具有標簽意義的年份。它既是全面深化改革的關鍵一年，也是全面依法治國的開局之年，還是十二五規劃的收官之年，和結構調整的緊
要之年。這諸多「之年」碰到一塊，說明了2015年的不同尋常，其實正是新常態的表現。那麼，在新常態下，當幾千名人大代表和政協委員聚集北京，召開兩
會，共商國是，部署一年發展，人們能夠從政府工作報告和代表委員的建言獻策中讀出什麼新變化？
經濟仍是重中之重

經濟是中國兩會的主題。對於2015年的中國經濟，政府工作報告是這樣表述的：經濟下行壓力還在加大，發展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年
還要大。去年經濟增長7.4%，首次低於年初預定目標。今年這一目標定為7%，足以說明政府對經濟的困難有充分預估，兩會前央行的再次降息也顯示了這點。
經濟新常態的一個主要特徵，就是告別高增長，轉向中高速增長。但對於中國經濟能否保證中高速增長的問題，學界其實並不樂觀，很多人憂慮經濟的問題不是強身而是保命，有可能較長時間鎖定在中低速增長的路徑中。一些學者最近發文表示，中國去年較為平穩樂觀的經濟數據存
在兩個「看不懂」：平減指數與CPI、PPI的關系出現了顯著背離，發電、運力和貨幣這三個與經濟增長相關性最強的指標與實際經濟增速背離。如果按照消費
與工業物價走勢，以及電力、運輸和貨幣所表現出的經濟運行態勢，去年的實際經濟增長水平可能已經「破5」，現價增長率更可能在去年四季度已經進入負值。假
如這種看法是真實的，7%的經濟增長目標其實不低，不經過努力很難達到。
當然，既是新常態，經濟發展的方式也要跟著改變。即使是保增
長，也不能像過去一樣只是大上項目，尤其是上一些污染嚴重的項目；必須在保增長的同時，推進結構調整和產業轉型。為此，需要進行程度更深、領域更廣的行政
審批制度改革，更多激發市場活力，營造公平競爭的市場環境；進行力度更大的國企混合所有制改革，遏制國企大擴張；圍繞實體經濟進行深層次的金融體制改革，
消除引爆地方債務危機的燃點；扎實進行投資體制改革，提高投資效率；下決心進行收入分配製度改革，遏制收入分配不合理現象蔓延；以大眾創業，萬眾創新來克
服經濟下行壓力。這也就是政府工作報告所說的，要著眼於保持中高速增長和邁向中高端水平「雙目標」，堅持穩政策穩預期和促改革調結構「雙結合」，打造大眾
創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務「雙引擎」，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。
2015年，中國經濟必須保增長和促改革同步推進，才能真正體現新常態之特質。
改革須向縱深挺進

改革是推動發展的制勝法寶。在中國發展進入新常態，正處在爬坡過坎的關口，體制機制弊端和結構性矛盾是「攔路虎」，不深化改革，就難以實現平穩健康發
展。對此，政府工作報告指出，去年通過全面深化改革，以釋放市場活力對沖經濟下行壓力，啃了不少硬骨頭，今年仍必須以經濟體制改革為重點全面深化改革，統
籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發展新動能。
經過30多年改革開放，中國經濟總量雖然已經位居全球第二，人民的
生活水平有較大提高，但也積累了大量的矛盾和問題，有些矛盾和問題並未因國力增強而有所改善乃被克服，相反，進一步惡化，如貧富分化加劇；資源環境被嚴重
破壞；經濟結構失衡，轉型升級緩慢；社會結構的固化與碎片化；主流意識形態缺乏解釋力；腐敗的彌漫性蔓延，政府信用惡化；權力失控，法制鬆弛，濫用專政工
具等等。上述矛盾和問題在經濟高增長時期，可以因蛋糕做大，收入增長而被暫時遮蔽或不顯突出，但在金融危機後的近二三年，中國經濟增速下降劇烈，債務問題
凸顯，影響財政、就業和公共服務，留給政府解決問題的時間不多，若它們遲遲得不到緩解，中國將極可能長期陷入中等收入陷阱。鑒於中國特殊的政治體制和社會
制度，加上人口龐大，如果走不出這個陷阱，進入發達國家行列，中國的前途和命運堪憂，用執政黨的話說，很可能「亡黨亡國」。而要解決上述問題，必須依靠進
一步深化改革。
去年實施的重點改革，包括簡政放權，財稅、預算、稅收制度改革、利率市場化、民營銀行試點，能源、交通、環保、通信等領
域的價格改革，以及科技資金管理、考試招生、戶籍改革、公務員車改、機關事業單位養老保險制度並軌等，應該說，取得的成效還是不錯的。像公務員車改，十幾
年來屢次試點，但總是在原地踏步；機關事業單位養老保險制度改革也是多年來無法突破，這兩項改革均被認為涉及既得利益，但去年在中央力推下，都有了進展。
2015年的改革，根據政府工作報告安排，將繼續把簡政放權，激發市場活力作為重頭戲，在投融資體制、價格、財稅、金融、國企、戶籍、土地等改革方面取得實效，讓人民從改革中受益。

中國改革的目標是推進國家治理體系和治理能力的現代化。因此，新常態下的改革，必須圍繞治理現代化來進行，只有這樣，才是中國需要的「新」改革。為此，
在實施上述改革的同時，還需要推進政治和社會領域的改革。因為從中國的情況看，越往後，經濟改革受政治的羈絆越大。事實上，一些經濟改革舉措從形式而言屬
於經濟改革，但就其所起作用及內容而言，卻是政治改革之一種，如預算改革。故而，經濟改革最終要成功，必然觸及政治和社會改革。
經濟改革的內容主要是針對政府與市場的關系，讓市場發揮決定性作用；政治改革的重點是要建立一種適應中國國情的分權和制衡機制；社會改革的目標則是建立社會自治，推進社會民主，解決民眾對公共事務的參與問題，三者合力，形成一種廣泛的對公共權力的制約和監督。
法治開局
全面推進依法治國是十八屆四中全會對今後十年部署的任務，而2015年則是開局之年，這個「局」開得好不好，代表委員的履職情況如何，兩會是一個檢驗。
兩高報告不用說，政府工作報告也多處涉及到依法治國。即使是計劃報告和預算報告，看起來和依法治國關系不大，但其實大有關系。國家的規劃和預算安排能不能按照法定程序，依法進行，直接關乎依法治國的質量。

在中國的政治設計中，人大是立法機關，法院和檢察院是司法機關。立法的質量如何，能否做到有法可依，執法必嚴，司法公正，是衡量真假依法治國的試金石。
今年的人代會有一項重要議程，審議《立法法》修正案草案。作為「管法的法」，《立法法》在頒行的15年裡，影響了國家的立法宗旨、程序乃至效果。單單根據
《立法法》中「對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰只能制定法律」這一條，就廢除了嚴重損害公民權利的收容遣送制度、勞動教養制度。

這次《立法法》修改的內容超過三分之一，二審草案進一步明確了中央與地方的立法許可權，將原來只對40多個城市的立法權擴大到全部280多個地級市，並對
全國人大及其常委會的專屬立法權事項作了進一步細化。根據稅收法定原則，《立法法》修正草案也將明確稅種和稅收徵收管理等稅收基本制度只能由法律規定。此
外，引人關注的還有，無法律依據，地方規章不得減損公民權利之規定。近年來，許多地方政府在城市治理上，動輒用限號、限行、限購等方式，來限制公民合法權
益，引起社會很大意見，如果這條通過，將對地方政府的權力是一大限制。
司法公正是依法治國的一個重要方面。兩會前，最高法院出台了司法
改革65條，提出要設立巡迴法庭、跨行政區劃法院、知識產權法院；禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿著識別服、馬甲、囚服等具有監管機構標識的服裝出庭受
審，強化人權保障；推動省級以下法院人員統一管理改革；建立院、庭長在監督活動中形成的全部文書入卷存檔制度等措施，這些改革有的正在落實，它們著眼於提
高法院特別是審判的獨立性，有助於司法公正的實現。
中國的依法治國是一個長過程，在2月召開的省部級領導幹部專題學習班上，中央提出了
抓「關鍵少數」的提法。「關鍵少數」一般指的是各級領導幹部，尤其是黨政一把手，因為他們掌控著巨大的權力和資源，其法治意識如何，能否做到依法行政，帶
頭遵守法律，成為治國理政的法治「模範」，對依法治國，帶動全社會落實法治，形成運用法治監督領導幹部用權的新常態，非常關鍵。然而，這「關鍵少數」能不
能包括非官員代表委員，大體說來，這上千名的非官員代表委員是社會精英，他們擁有的權力和資源比起社會中的多數群體來，多得多，如果他們能夠利用其影響
力，真正行使法律賦予代表委員的職責，中國的法治狀況將也比現在要好得多。
反腐任重道遠
腐敗不停，打虎不已，反腐是新一屆班子施政最突出的特徵，也是執政黨最得民心的舉措。3月2日，軍方一次性打包公布了十多名副軍級以上高級將領的腐敗情況。緊接著，3月4日，河北省委秘書長景春華落馬，這顯示中紀委並不因為兩會舉行而推遲打虎進度。

對反腐，政府工作報告是這樣指出的：少數政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦；腐敗現象的一個
共同特徵就是權力尋租，要以權力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤，始終保持反腐高壓態勢，對腐敗分子零容忍、嚴查
處。對腐敗行為，無論出現在領導機關，還是發生在群眾身邊，都必須嚴加懲治。
十八大後的中國反腐，取得的成績有目共睹，為第五代領導人
贏得了巨大聲譽，但從目前來看，腐敗狀況還非常嚴峻，反腐要深入面臨著阻力。一是尚有很多領域的腐敗黑幕沒有揭開或者剛剛揭開一點，例如，前不久中央巡視
組對第一批央企巡視意見的反饋讓外界看到，央企的腐敗不亞於官場。包括央企在內，中國的國企有上萬家，加上金融機構，這一大塊的腐敗還只是撕開一個小角。
除此外，學校、科研機構、文化領域的腐敗尚未觸及。可見，反腐任務還非常繁重。二是反腐從治標到治本的過渡，能否建立一套與法治相銜接的預防腐敗體系。針
對中國在改革開放以來積累起來的巨大腐敗存量，開展疾風暴雨式的反腐是必要的，至少在未來幾年裡，這種反腐方式還不能退出，但客觀而言，它也帶來了一些副
作用，需要在大規模反腐後，適時推進制度反腐。這當然不是說，目前的反腐沒有進行制度建設，最大的制度改變，就是加強了中紀委對反腐的主導和統領。

反腐的制度建設包括廣義和狹義兩個方面。廣義的制度建設是針對一切公權力和政府行為的，包括公民參與、信息公開、預算民主、簡政放權等，就此而言，它已
經超越了反腐范疇，但對遏制腐敗有預防作用；狹義的制度建設是針對腐敗行為和反腐機構的，它包括重組反腐機構，加強中紀委對反腐的主導地位和相對黨委的獨
立性，強化辦案過程的公開和透明，建立官員財產公示制，及利益迴避機制等。
當前在這兩方面都有一定進展。去年新修了預演算法，規定政府所
有收入都要納入全口徑預算，加大了對政府的預算約束。刑法修訂也加大了對貪污賄賂的懲處力度，還建立了國際追逃網路，加強反腐的國際合作。另外，進一步規
范了對裸官的管理，官員財產申報也強化了抽檢環節。中央深改組會議最近還通過了上海試點規范領導幹部親屬經商辦企業，以遏制涉及官員親屬的裙帶腐敗行為。

執政黨的強力反腐是從嚴治黨的關鍵一著。從一開始，這輪反腐就有著明確思路，即先治標後治本，通過治標為治本贏得時間，以懲戒、教育、預防的「三位一
體」，使官員不敢腐、不想腐、不能腐。盡管如此，同腐敗官員的較量還任重道遠，要使反腐不出現反復，在加強執政黨內部反腐力度和制度革新的同時，需要開放
外部對權力和腐敗的監督，調動公民反腐的主動性和積極性，用外部多元主義去遏制政府權力腐敗。
環境問題格外被關注
環境污染是民生之患、民心之痛，在近年的兩會上，環境問題愈來愈受到代表委員的重視。

對於環境問題，要說政府不重視那是假的，五大建設中就有一個生態文明建設，成為治國方略的組成部分。今年政府工作報告也用了四段集中進行闡述，表示要打
好節能減排和環境治理攻堅戰，鐵腕治理環境污染，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。生態環保貴在行動、
成在堅持，一定要實現藍天常在、綠水長流、永續發展。
然而，環境污染和破壞並未因為政府的重視而有很大改善，相反，一些方面程度還在加重，原因有兩個：一是中國進入重化工業發展階段，該階段客觀上會對
環境產生嚴重影響，所謂先污染後治理，這可能是人類工業化的一個發展規律，至少在當下人類尚沒有找出一條沒有污染的發展之路，不承認這點不行。二是保護環
境的法規沒有得到認真執行和落實。中國有法不依、執法不嚴的情況普遍存在，但在環保上表現得特別明顯，盡管環保部門由以前的副部級升格為部級，成為內閣的
一個機構，可在各政府部門中，一向是個弱勢部門。當然，環保立法自身漏洞也很多，例如，環境保護法和大氣污染防治法嚴重滯後於今天的現實。所以如此，乃在
於長期以來以GDP為政績的考核體系，以及地區之間的競爭，追求GDP和財政收入的增長是地方政府發展的根本動力，而地區之間的競爭又加劇了這一傾向。

不論富貴與貧困，環境問題與每個人息息相關。在經歷過多次大面積的霧霾後，全民的環境意識和權益被激活，環境開始成為一個公共話題與政治問題，這些年因
環境破壞引起的群體事件已越來越多，政府也真正意識到不解決環境不行。所以在去年，重新出台了被稱為最嚴厲的環保法，強化了政府責任，明確環境保護工作的
考核評價制度，環境保護工作做得好不好，是對政府及其有關負責人考核評價的重要依據；完善了環境保護的管理制度，重在源頭管理和過程管理；集中解決環保中
違法成本低、守法成本高的問題，環保部門可以對污染企業實行日罰。值得一提的是，新的環保法還規定了環境信息的公開制度，環境影響評價參與制度和訴訟制
度，允許環保組織對企業進行公益訴訟，這是一個重大突破，它將開啟公民環境參與之門。
政府工作報告除表示打好節能減排攻堅戰外，還提出要採取實施水污染防治行動計劃；實行能源生產和消費革命，把節能環保產業打造成新興的支柱產業；推進重大生態工程建設，拓展重點生態功能區，辦好生態文明先行示範區等措施。
從其他國家的環境治理經驗來看，要改善環境，一方面是要加快產業結構調整，改變政府對經濟發展的決策模式和管理方式，做到決策透明化和陽光化；另一方面是嚴格環境立法，啟動公民環境參與，形成環境參與的強大公民行動。如此才能還公眾一個美麗家園。
讓權力不再任性
中國的事情能否辦好，關鍵在執政黨和政府。事實上，對一個壟斷社會關鍵權力和資源的政府來說，無論是經濟發展，深化改革，依法治國，反腐敗以及社會治理，都和它有關。而某些政府部門的問題，則是有權太任性。

今年的政府工作報告用了一定篇幅，從四個方面談了如何加強政府自身建設，即要堅持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道；堅持創新管理，強化
服務，著力提高政府效能；堅持依法用權，倡儉治奢，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作；堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民，把中國政府建設成一個
法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，增強政府執行力和公信力，促進國家治理體系和治理能力現代化。一句話，成為一個現代政府。這就如政府工作報告
所說，政府要「大道至簡，有權勿任性」；換言之，政府不應將簡單的事情弄得太復雜，太復雜了，權力就會任性，但這需要為權力劃定清晰邊界，精簡政府職能。

盡管技術的發展為政府管理經濟和社會提供了高效手段，但是，中國政府本質上還不是一個現代政府。因為現代政府的一個本質特徵是權由法定，依法行政、依法
用權，沒有對權力的高度自覺，權大於法，權力在使用過程中就會任性，怎麼方便怎麼來，怎麼有利怎麼來，從而，公民的各項權利勢必會遭到權力及其使用者的侵
犯。
要使政府成為一個廉潔高效具有公信力的良善政府，就須按照治理現代化要求對政府予以改造，首先對政府應限權，把政府打造成一個有限
政府。政府並非管得越多越好，有所不為才能有所作為，政府的效率是建立在只管該管的事情基礎上，而非眉毛鬍子一把抓，大事小事全攬在手，事情管得多，就需
要相應的權力去支撐，否則，有責無權，事情不可能做好。而賦予政府過多過大權力，又必然會帶來腐敗後果。正如政府工作報告指出的，腐敗的一個共同特徵，就
是權力尋租。
目前，對政府限權，除了用法律明確規制政府的權力外，另一方面是加快轉變政府職能，大力推進簡政放權和行政審批制度改革，
把該放的放掉，把該管的事務管好。去年中國政府共取消下放行政審批事項247項，其中，關系投資創業創新和就業的有160多項，涉及社會組織、事業單位業
務活動有70多項，有力地激發了市場和企業的活力，推動了政府職能轉變，促進了服務型政府的建設。今年按照政府工作報告的安排，將再取消和下放一批行政審
批事項，全部取消針對公民和法人的非行政許可審批，建立規范行政審批的管理制度，簡化注冊資本登記，制定市場准入負面清單，公布省級政府權力清單、責任清
單，做到法無授權不可為、法定職責必須為。
中國正處在一個發展並向現代化社會邁進的過程中，所謂簡政放權，轉變政府職能，主要是指要減
少過去計劃經濟時代遺留下來的、尚未改變的、對市場或社會過多介入的事項，讓市場、社會組織和公民少受政府不必要的管制，能夠自主地決定自己的事務和命
運。當權力在制度約束下不再任性了，政府自身才能建設好，中國也就不會犯大的顛覆性錯誤。
一切重在落實
政府工作報告也多次提到要狠抓落實。任何雄心勃勃的計劃、規劃和設計，如果沒有一個強有力的團隊去執行，就只能停留在紙面上，空中樓閣而已。從這個角度說，強調制度的執行力，是如何都不為過的。

中國的很多事情，不在於沒有設想，而在於執行不力，宏圖早已畫好，但因為各種原因，最後都虎頭蛇尾。不只計劃是這樣，立法、制度、政策、規章甚至領導人
的命令也難逃這個宿命。所以，在十八屆三中全會和四中全會作出全面深化改革和全面推進依法治國的決定後，中央一再強調，一分規劃，九分落實，擔心的就是這
么好的東西落實不了。特別是在當前反腐態勢下，一些官員抱著明哲保身，多一事不如少一事的心態，不積極去落實中央已有部署，對此，兩會前召開的中央深改組
會議再次提出了「最後一公里」問題，不能讓事情阻斷在這「最後一公里」上，這說的仍是執行和落實問題。
兩會一定程度上是貫徹落實的會
議。大的規劃都已制定好，方向已經明確，真正要兩會出台的政策措施不會很多，兩會只要把發展藍圖或者施政綱領，在代表委員討論和審議其可行性後，再分解部
署，一件件把它們落實下去。尤其是今年的兩會，兩個主要的決定在去年都已出台，今年的任務就是貫徹落實。對此，政府工作報告也指出，經濟發展進入新常態，
精神面貌要有新狀態。各級政府要切實履行職責，狠抓貫徹落實，創造性開展工作。完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談誡
勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任。總之，要堅持主動作為，狠抓落實。這是基於過去歷次的教訓。

無論是全面深化改革還是全面推進依法治國，在規劃作出後，如何落實就成為攸關成敗的大問題。改革和法治是鳥之兩翼和車之兩輪，對於實現中華民族偉大復興
的中國夢和全面建成小康社會來說，前者是動力，後者是保障，如果不能將兩個決定的規劃和部署一條條貫徹落實，就不可能完成改革任務，建設法治國家，當然也
就無法實現中國夢了。事實上，黨和政府的戰鬥力就體現在執行黨和國家的法律制度、保證國家的戰略部署能夠得到落實上。
要不折不扣地貫徹
落實中央已有部署和決策，就不能大而化之，而應制定一個實施的路線圖和時間表，內中有階段性的目標和任務，有對應的部門，有監督者，越細致越好，從這點來
說，兩會前出台的公安改革100條和司法改革65條，值得贊賞，因為它把要改革的任務和達到的目標都一項項列出來，並承諾完成時間，建立問責機制，這樣才
能倒逼政府主動作為，不得偷懶

④ 怎樣理解換檔期中國經濟發展新常態

怎樣理解換檔期中國經濟發展新常態

一、 新常態是我國經濟發展邁向更高水平的必經階段

新常態是我國經濟運行渡過增速換檔期、轉入中高速增長後的一種階段性特徵。我國經濟發展進入新常態,符合後發追趕型國家經濟發展的一般規律，是後發優勢的內涵與強度、技術進步模式發生變化後的必然結果，其實質則是經濟發展邁向更高水平的新階段。

以工業化為標志，現代意義的經濟增長始於18世紀。在短短300多年的歷史中，人類社會創造的財富超過了過去幾千年的總和。無論是老牌的工業化國家，還
是後發追趕的工業化國家，在這一發展進程中都呈現出明顯的階段性特徵。經濟增長理論和發展經濟學對此都有很多論述。由後發優勢決定，追趕型國家的發展階段
性特徵尤為明顯。所謂後發優勢，通俗的理解就是沿著前人走過的路前行，可以大大降低發展的不確定性，先行國家漸次出現的新技術可以在短期內為後發國家集中
利用，先行國家生產和消費行為的漫長演變過程，後發經濟體則可能短期內得以實現。舉個簡單的例子，美國普通家庭，先購買汽車，次購買電視、冰箱，再購買電
腦，然後是智能手機等，期間經歷了百年歷史。而我們中國絕大多數老百姓對這些消費品的需求集中近二十多年發生。
正因後發優勢的存在，在
後發國家追趕先行國家的過程中，通常會在前一段時期內出現高速增長，經濟發展和人民生活的水平與先行國家的差距迅速縮小。但隨著後發優勢的逐步消減，經歷
一段高增長後，這些國家的經濟增速會明顯回落。對於那些最終成功完成工業化的經濟體，這個回落的時點往往發生在人均GDP達到1萬至1.2萬美元（購買力
平價）的階段。德國、日本、韓國，以及中國台灣地區等，經濟發展無一例外地經歷了這一過程。我國作為一個快速工業化的國家，雖然我們有自身發展的特殊性，
但發展軌跡總體符合經濟發展的這一規律。按照購買力平價計算，目前中國人均GDP已經接近1萬美元，經濟增長換擋、減速特徵十分明顯。中國經濟呈現從高速
增長轉向中高速增長的新常態，正是由工業化特徵下後發經濟發展規律的主導所致。目前，中國工業化、城市化進程尚未完成，正在從上中等收入國家向高收入國家
邁進，經濟新常態是工業化進程向後期階段推進的直接體現，是我國經濟向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化的必經階段。
二、 新常態最核心的特徵是增長動力的新舊接續

啟動我國經濟快速增長進程最根本的因素是改革開放。經濟體制改革打破了計劃經濟的束縛，使個人、企業的自主性和活力得到巨大的釋放；對外開放給了中國融
入全球經濟的機會，使中國能根據自己的比較優勢參與全球分工；改革與開放之間相互促進，良性循環，使我國經濟呈現前所未有之繁榮。對外方面，充分發揮勞動
力低成本優勢，充分吸收國際直接投資和接受國際產業轉移，使中國迅速融入全球市場，不僅帶動大量農業剩餘勞動力轉入製造業部門，而且使先進技術能不斷由貿
易部門向非貿易部門擴散，還為國家經濟建設獲取了大量亟需的資金。對內方面，則順應人口集聚和階段性消費需求，拋棄原計劃經濟時期「重重工業、輕輕工業」
的發展思路，按照市場需求的逐步升級進行投資和生產。由於中國巨大的人口規模，內部市場快速成長，規模經濟效應得以充分發揮。加上中國特有的地方政府間競
爭機制，使得各種有效做法和發展模式迅速在全國推廣，進一步加速了中國經濟發展的進程。廉價而優質的勞動力，直接可以引進吸收的技術，巨大的內部市場，強
有力的政府及其資源動員能力等，成為支撐我國過去30多年快速增長的主要動力機制。
然而，經過多年的快速發展，支撐我國經濟增長的動力
已經發生了轉折性變化。首先，人口快速老齡化，勞動年齡人口峰值已過，勞動力成本快速上升。目前我國人工成本已經明顯高於印度、越南、孟加拉等國，與墨西
哥等基本相當，部分勞動密集型產業已經開始向外轉移。其次，過去推動生產率提升主要靠兩個途徑，一是勞動力從農業部門轉移到非農部門，特別是製造業；二是
通過引進外部先進技術實現技術快速突破。目前，這兩個途徑的作用都明顯減弱，農業剩餘勞動力空間已經不大，轉移速度和規模都明顯收縮。同時隨著我國技術的
長足進步，部分領域接近國際技術前沿，一些核心技術對方採取嚴格控制難以直接引進，未來生產率提高主要依靠產業內部競爭升級和自我創新。第三，過去經濟發
展受資源環境的約束小，隨著我國經濟規模的快速增長，原有發展模式對資源環境的壓力快速凸顯，粗放型、破壞環境資源的發展模式受到前所未有的抑制。隨著人
民收入和生活水平的提高，對清新空氣、清潔水質和良好工作居住環境的要求越來越高，順應人民需求，提供生態產品，走綠色低碳發展之路勢在必行。新的發展條
件下，供給和需求都發生明顯變化，約束條件不同以往，這些都意味著原來的增長動力必須調整，經濟發展方式要真正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增
長，經濟發展動力正從要素驅動的增長向創新驅動增長轉變。新常態下經濟發展能否順利邁向更高階段、更高水平，關鍵在於新舊動力能否順利平穩接續。
三、 新常態下風險、挑戰與機遇並存

過去30多年中國經濟快速增長的同時，也已積累了不少風險。當經濟快速增長時期這些風險往往被掩蓋，一旦速度降低後就會逐漸暴露出來。製造業嚴重的產能
過剩問題，面臨資產重組和結構調整，不可避免會引發產業更替、企業劣汰、員工轉崗。在地方政府性債務、影子銀行、房地產、企業互聯互保等方面都會潛伏著不
少風險，「高杠桿、泡沫化」，最終都會向財政金融領域聚集。同時，當經濟達到中等收入水平之後，不僅經濟問題會更加復雜，政治、社會問題也會更加突出。發
展初期當人們溫飽問題基本解決之後，就會對公平、正義提出更高的要求，相應的政治訴求也會不斷提升，而且過去長期存在的貧富差距問題、腐敗問題、環境問
題、食品安全問題、社會信用缺失問題等，都有可能成為引發社會動盪的誘因，而一旦社會穩定不能得到有效維持，追趕進程就會放緩甚至中斷。這些都是新常態下
的必須面對、且需要妥善處理的風險和挑戰。
在看到風險與挑戰的同時，我們更應該重視新常態下蘊藏著新機遇。經濟發展進入新常態，沒有改
變我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方
式和經濟結構。經濟結構調整難免陣痛，但調整成功了就會提升資產質量，提升產業結構，並創造出新的工作崗位和更大的價值。一些傳統產業需求雖然飽和了，面
臨轉產調整，但一些新興技術、新的業態和新的需求正在涌現，供給創造需求的空間十分巨大。國際上對我們的出口需求增長雖放緩了，但我們利用裝備能力、產業
配套能力和資金輸出等優勢，在新一輪國際分工中，迎來了向產業鏈中高端邁進的歷史機遇。保護環境、治理污染確實會增加成本，但提供需求快速增長的生態產
品，走低碳、綠色發展道路，環保技術、新能源等領域則會帶來新的增長動力。當前我國經濟減速是趨勢性、結構性的，但不會是斷崖式的。因為我國區域發展差距
巨大，2.6億農民工需要轉變為市民，1億城市棚戶區住戶需要新的家園，還有以億計的貧困人口需要走上脫貧致富道路，這些都蘊含著巨大的市場需求空間。同
時，我國改革開放的制度紅利繼續釋放，每年有近700萬大學生畢業，有良好的基礎設施和產業配套能力，更加深入、更高層次的融入全球分工，創新能力不斷加
強，新優勢正在逐步形成，我國存在爭取經濟中高速增長和高水平發展的有利條件和現實可能。
四、 新常態要轉變政府職能，促進市場發揮決定性作用

新常態既是社會主義市場經濟向更高階段演化的必經之路，也是政府尊重市場力量，主動調整發展思路的戰略選擇。我國市場經濟建設開始於計劃經濟的體制和物
質基礎，政府對促進經濟持續高增長發揮了重要的作用。特別是競爭性地方政府作為市場主體參與經濟活動，通過土地、能源、稅收等優惠政策，吸引鼓勵企業到本
地投資，提高了全社會的投資率和經濟增速。政府積極參與推動了我國高增長，同時也帶來一些負面影響。比如，產業未能按區域經濟規律布局，降低了整體的效
率；扭曲的要素價格在促進投資的同時帶來普遍的產能過剩等。進入新常態，產業和技術發展不確性加大，政府對特定領域的扶持將面臨更大風險；建立統一高效的
市場需要政府減少直接干預。高增長時期，政府參與經濟增長的角色與當前經濟發展階段已不匹配。
新常態下，更好發揮政府與市場的協同作
用，需要減少政府對產業結構升級方向、產業優化升級方式和市場優勝劣汰機制的干預。與此同時，要將政府工作的重心轉移到為市場機制發揮作用創造有利環境上
來。其重點在於通過改革激發市場活力和內生動力，為轉變經濟發展方式創造良好的創新環境，促進優勝劣汰和產業升級，嚴格地執行環境、質量、安全等方面的社
會性規制，為轉型升級提供基本社會保障等。
五、 新常態下宏觀調控的原則和近期政策重點
進入新常態，市場經濟的廣度、深
度持續提升，市場力量進一步加強。適應、引領新常態，需要政府調整宏觀調控的思路和工具，提高政策的有效性。首先需要調整的是增長目標的確定依據。供需條
件變化和資源環境約束降低了我國的潛在增長率，確定宏觀調控增長目標，應該更多關注效益性指標，尤其是不能使經濟預期目標變為現實的計劃性、指令性目標。
其次，宏觀調控應樹立風險意識和底線意識，進入新常態，市場擴張速度下降，競爭加巨，優勝劣汰增多等，都會加大經濟運行的風險。第三，新常態既需要面對全
面化解過剩產能的任務，又需要通過市場機制培育和發展新產業。經濟發展目標間平衡難度加大，需要創新宏觀調控方式，更多實施差別化、精準化調控。第四，在
做好需求管理的基礎上，宏觀調控應更多關注供給側效率和能力提升。在人力資本提升、知識產權保護、科技和創新等方面加大投入和支持力度，切實將增長的驅動
力更多轉移到創新上來。最後，新常態下，經濟運行國際化水平大幅提高，宏觀調控需要有全球視野和更強的國際經濟政策協調能力。
今年是全
面深化改革的關鍵之年，也是完成「十二五」規劃的收官之年。從去年全年，特別是下半年以來經濟運行情況看，今年我國經濟增速可能延續下降態勢。這表明前期
刺激政策消化、結構調整對經濟增長速度帶來的負面作用仍在持續，穩增長、控風險、促轉型仍是今年宏觀調控的核心任務。需要保持宏觀政策的連續性和穩定性，
繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，特別是要抓緊推出一批能對需求側產生積極作用的改革措施，在拉動短期需求擴張的同時改善長期的供給效率。與此同
時，今年仍然需要密切關注房地產、產能過剩和金融領域的風險狀況，確保不發生區域性和系統性風險。

⑤ 經濟新常態對我國經濟發展將帶來怎樣的影響

新常態定位我國經濟發展大邏輯

經過改革開放35年的飛速前進，中國經濟發展已經進入了一個全新的階段。雖然中國經濟的基本面和戰略機遇期沒有改變，但確實進入了增速放緩、結構調整、動力轉換的新常態。再追求高速度、依賴強刺激，顯然不合時宜，還會耽誤未來發展機遇。

「必須歷史地、辯證地認識我國經濟發展的階段性特徵，准確把握經濟發展新常態。」中央經濟工作會議從消費需求、投資需求、出口和國際收支、
生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個方面進行了深度解析，得出
了「經濟發展進入新常態」的明確判斷。

經濟新常態的具體特徵是什麼？中央經濟工作會議作出權威闡釋：正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。

認識到新常態，就不會因為當前經濟增速回落、風險抬頭、企業生產經營困難而驚慌失措乃至喪失信心，從而能夠積極調整心態、採取措施，逐步適應新常態。然而，僅僅適應新常態是不夠的，更重要的是引領新常態。

「中央對經濟工作的領導，突出戰略性。新常態是個動態過程，我們不僅要認識、適應，而且最終要引領。也就是說，要在注意解決當前突出問題的同時，更加註重堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，夯實中長期發展基礎、增添未來發展新動力。」王軍認為。

當前，中國經濟發展面臨內生動力不足、下行壓力較大等突出問題。在採取措施穩增長、保持必要增速的同時，要更加註重挖掘新的潛力，增添新的動力。

中央經濟工作會議明確要求，積極發現培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發現和培育新的增長點，一是市場要活，二是創新要實，三是政策要寬。

細心的人們會發現，中央經濟工作會議在分析闡述經濟發展新常態後提出八個「更加註重」中，有三個更加註重與創新驅動有關，分別是：更加註重加強產權和知識產權保護，更加註重加強教育和提升人力資本素質，更加註重科技進步和全面創新。

在勞動力成本低廉優勢逐步消失、資源環境約束不斷強化的大背景下，唯有創新驅動能為中國這樣的大國發展，提供新的源源不斷動力。

放眼環球，美國正在積極推動再工業化，歐洲正在大力推進「工業4．0」，全球新一輪產業革命浪潮風起雲涌。中國如果再走過去發展的老路，不僅無法走出產能嚴重過剩的制約，與發達國家的差距非但不會縮小，反而會擴大。
「新常態，意味著我們要與舊有發展模式告別，要求我們要加快打造新的驅動力量。以創新驅動推動結構調整，才能引領新常態，為實現『兩個一百年』宏偉目標提供強有力的支撐。」

⑥ 15.經濟發展進入新常態要更加註重什麼 16.2015經濟工作的5大主要任務是什麼

【8個「更加註重」】要更加註重滿足人民群眾需要，更加註重市場和消費心理分析，更加註重引導社會預期，更加註重加強產權和知識產權保護，更加註重發揮企業家才能，更加註重加強教育和提升人力資本素質，更加註重建設生態文明，更加註重科技進步和全面創新。

【明年經濟工作的主要任務】會議提出了明年經濟工作的主要任務：1、努力保持經濟穩定增長;2、積極發現培育新增長點;3、加快轉變農業發展方式;4、優化經濟發展空間格局;5、加強保障和改善民生工作。

⑦ 請論述當前我國經濟發展新常態的特點及其帶來的發展機遇。

新常態定位我國經濟發展大邏輯經過改革開放35年的飛速前進，中國經濟發展已經進入了一個全新的階段。雖然中國經濟的基本面和戰略機遇期沒有改變，但確實進入了增速放緩、結構調整、動力轉換的新常態。再追求高速度、依賴強刺激，顯然不合時宜，還會耽誤未來發展機遇。 「必須歷史地、辯證地認識我國經濟發展的階段性特徵，准確把握經濟發展新常態。」中央經濟工作會議從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個方面進行了深度解析，得出了「經濟發展進入新常態」的明確判斷。 經濟新常態的具體特徵是什麼？中央經濟工作會議作出權威闡釋：正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。 認識到新常態，就不會因為當前經濟增速回落、風險抬頭、企業生產經營困難而驚慌失措乃至喪失信心，從而能夠積極調整心態、採取措施，逐步適應新常態。然而，僅僅適應新常態是不夠的，更重要的是引領新常態。 「中央對經濟工作的領導，突出戰略性。新常態是個動態過程，我們不僅要認識、適應，而且最終要引領。也就是說，要在注意解決當前突出問題的同時，更加註重堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，夯實中長期發展基礎、增添未來發展新動力。」王軍認為。 當前，中國經濟發展面臨內生動力不足、下行壓力較大等突出問題。在採取措施穩增長、保持必要增速的同時，要更加註重挖掘新的潛力，增添新的動力。 中央經濟工作會議明確要求，積極發現培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發現和培育新的增長點，一是市場要活，二是創新要實，三是政策要寬。 細心的人們會發現，中央經濟工作會議在分析闡述經濟發展新常態後提出八個「更加註重」中，有三個更加註重與創新驅動有關，分別是：更加註重加強產權和知識產權保護，更加註重加強教育和提升人力資本素質，更加註重科技進步和全面創新。 在勞動力成本低廉優勢逐步消失、資源環境約束不斷強化的大背景下，唯有創新驅動能為中國這樣的大國發展，提供新的源源不斷動力。 放眼環球，美國正在積極推動再工業化，歐洲正在大力推進「工業4．0」，全球新一輪產業革命浪潮風起雲涌。中國如果再走過去發展的老路，不僅無法走出產能嚴重過剩的制約，與發達國家的差距非但不會縮小，反而會擴大。 「新常態，意味著我們要與舊有發展模式告別，要求我們要加快打造新的驅動力量。以創新驅動推動結構調整，才能引領新常態，為實現『兩個一百年』宏偉目標提供強有力的支撐。」

⑧ 如何正確看待中國國經濟發展新常態

中國經濟進入了一個新的發展階段，我們不妨把它叫做「新常態」。正確認識「新常態」的特徵，對於新階段的經濟政策設計有著非常重要的意義。
一、改革開放之初快速發展的條件隨著快速發展取得的成就已經不復存在

「新常態」的顯著特點是已經跨過了粗放經營、快速發展的階段，進入了一個不創新、不深化改革就難以持續發展的新的歷史時期。我國經濟之所以30年保持兩位數的快速發展，是因為存在著快速發展的條件。這些條件是：
第一，10年文化大革命使中國經濟面臨著崩潰的邊緣，即「窮」，「窮」的另一方面就是產業空間很大，從事什麼產業都是新的，都可以發展經濟。加之基數小，很容易快速發展。
第二，長期的封閉使我們不能完全了解外邊的世界，特別是不能清楚地了解上世紀70年代世界上其他國家快速的經濟發展，亞洲四小龍就是這個時期發展起來的。改革開放打開了國門，知道了我們是後發展中國家，可以發揮後發優勢，承接新一輪世界產業轉移，跟在人家後邊亦步亦趨地做就是最經濟的經濟發展方式。
第三，20世紀末到21世紀初，世界經濟進入了一個新的發展時期，誕生了信息產業和網路經濟。這樣的態勢使世界經濟發展有了新的興奮點，並因此使產業結構上升到了更高層次。由於發達國家的產業轉移，可以使我們大批量地承接外來產業轉移，實行大進大出的經濟發展戰略。
第四，改革開放之初，我們的資源、環境壓力不大，勞動力「紅利」相當充分。
第五，改革開放從制度層面解放了生產力，激發了人們創業的熱情。
基於上述發展之初的條件，我們形成了明顯粗放的速度型的經濟發展方式。這一發展方式的特點是：一是粗放經營，鋪攤子，上項目，靠投資；二是拼資源，拼環境，拼勞動力便宜，走低價格路線；三是招商引資，模仿，處於產業鏈的低端；四是過度依靠外需；五是靠行政力量推動，特別是地方政府之間的GDP競賽；六是GDP崇拜，速度第一，而不是速度、質量、效益的統一。在這六個特徵中，核心是GDP崇拜和行政力量推動。這樣的發展模式雖然使我國經濟總量上升到了世界第二，但付出的明顯代價和潛在代價都是難以估量的。此外，必須指出，低價格路線是低層次的競爭路線，是與更窮的國家競爭而不是與更富的國家競爭。
二、中國經濟步入了「新常態」
現在，中國經濟的規模已經做大，我們面臨著做強的新的歷史任務，既有的經濟發展方式的歷史使命已經完成。我國經濟進入了一個新的歷史時期，即人們所講的「新常態」。
「新常態」的顯著特點是經濟增長速度的自然放緩。這是基於以下的分析：
第一，真正的經濟增長是由創新推動的。經濟學家熊彼特在《經濟發展理論》一書中指出，大約從1783年到1842年是第一次產業革命時期，這是第一個長波；第二個長波是從1842年到1897年，是所謂的蒸汽機和鋼鐵時代；到了20世紀20年代末，是電氣、化學和汽車對經濟發展起重要作用的時代。西蒙·庫茲涅茨在其《長期運動》中也做了類似分析。他們的分析揭示了經濟何以發展，即一個革命性發明和發現被用於工業的過程，這個過程就成為主要的生產方式，就成為新階段經濟增長的引擎。然而就當前情況來看，世界經濟還沒有出現可以擔當引擎的新的經濟增長興奮點。
第二，經濟增長速度是有一定規律的，即「自然增長率」。「自然增長率」是指一個國家或一個地區經濟發展到一定階段，在一定的技術水平、產業結構和制度環境下，不受緊縮政策或擴張政策等外來因素的干擾，本身固有的、自然而然的增長率。這樣的增長率和既定的條件是協調的，是既定條件下的一種均衡。「自然增長率」是階段性的，是歷史的。據此，隨著快速發展的條件成為過去時，我國經濟進入了一個新的增長速率，一個中速的增長速度。
第三，「新常態」面臨的任務是為已經起飛的經濟持續加油，使整個經濟在做強的過程中展翅高飛。「新常態」下推動經濟發展的主要舉措是貨真價實的創新，是扎實有效的結構調整。
三、面對「新常態」的應有形態和政策設計
既然中國經濟進入了「新常態」，即新的歷史時期，我們就應當以科學而冷靜的態度直面現實：
第一，要從昔日的GDP崇拜和速度型情結中掙脫出來，以平常心態對待一個並不算快速的、自然而然但確實有效的增長速度。要重塑經濟增長的心理底線，認清經濟發展的規律。要清楚地把握當前階段的主要任務是創新，是調結構，是追求經濟增長的結構效應，即通過經濟結構、產業結構、產品結構的提升帶動經濟發展，而不是水平結構，即平面復制原來的產業結構。更不能迎合錯誤的速度情結而盲目刺激。必須明確，我們任何時候都必須重視就業，但這種就業應當是貨真價實的就業，而不應當是偽就業。
第二，在「新常態」下應當抓緊完成旨在建設和健全社會主義市場經濟的改革任務。經濟發展在一定意義上說是微觀層面的事，是經濟規律自發作用使然。要正確處理宏觀調控和制度建設的關系。從世界經濟史的角度看，相當多的宏觀調控是顧此失彼、按了葫蘆上來瓢，我們切不可過高估計了宏觀調控的作用，更不能讓宏觀調控耽誤了我們的改革。
第三，通過合適的制度安排，激發大眾的創新。諾貝爾經濟學獎獲得者埃德蒙·費爾普斯在其《大繁榮——大眾創新如何帶來國家繁榮》中認為，發達國家的經濟繁榮，是普遍大眾創新的結果。他說，「繁榮的歷史進程從19世紀20年代的英國到20世紀60年代的美國，是廣泛實現自主創新的結果。」他強調，「國家層面的繁榮源自公眾對創新過程的普遍參與。它涉及新工藝和新產品的構思、開發與普及，是深入草根階層的自主創新。」對於中國經濟而言，一個產業空間很大，跟到人家後邊模仿著做的時代已經過去，中國經濟已經到了不創新就不能發展、就不能跨越中等收入陷阱的程度。我們必須通過制度安排，例如平等進入、公平競爭；保護知識產權；淡化官本位；鼓勵適當的冒險；包容各種創新伊始的「異端」；杜絕各種尋租的機會，把企業家精神引導到真正的創新而不是官商勾結的尋租。

⑨ 什麼是中國經濟新常態，經濟新常態的特徵

中央經濟工作會議提出：

新常態的9個特徵：

1、模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流；

2、基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現；

3、我國低成本比較優勢發生了轉化，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生。

4、新興產業、服務業、小微企業作用更凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成產業組織新特徵；

5、人口老齡化日趨發展，農業富餘人口減少，要素規模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步；

6、市場競爭逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。

7、環境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環發展新方式；

8、經濟風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間；

9、既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機製作用探索未來產業發展方向。

此外會議還提出了8個「更加註重」，要更加註重滿足人民群眾需要，更加註重市場和消費心理分析，更加註重引導社會預期，更加註重加強產權和知識產權保護，更加註重發揮企業家才能，更加註重加強教育和提升人力資本素質，更加註重建設生態文明，更加註重科技進步和全面創新。

⑩ 在經濟新常態中,經濟發展呈現出的鮮明亮點包括

1. 由過去靠投資驅動現在轉化了消費成為了發展的第一動力

2. 第三產業超過工業成為經濟增長貢獻最大的產業