知識產權國民待遇原則

⑴ 貨物貿易領域的國民待遇原則有哪些例外

適用國民待遇原則存在著各種例外。
1．最惠國待遇原則在貨物貿易領域的例外和實行例外的條件
關貿總協定對國民待遇原則作了例外規定，集中體現在第20條「一般例外」條款中。例如，成員方可依據該條款的規定，為維護公共道德和保障人民或動植物的生命或健康，對進口產品實施有別於本國產品的待遇。又如，在國內原料的價格被壓低到低於國際價格水平時，作為政府穩定計劃的一部分的期間，為了保證國內加工工業對這些原料的基本需要，有必要採取限制這些原料出口的措施。
此外，在世貿組織其它多邊貨物協議中也規定了國民待遇例外，如《補貼與反補貼措施協定》規定，從WTO協定生效之日起的5年內，允許發展中國家成員對使用國內產品進行補貼；對於最不發達國家成員這一期限可延至8年。
2．國民待遇在服務貿易領域的例外和執行例外的條件
服務貿易總協定將國民待遇作為成員方經談判而承擔的具體義務，而不是必須遵守的一般義務，這一規定與總協定的其他原則規定是有區別的，成員方談判承擔義務時可在承諾表中列出不按照國民待遇的安排，包括那些有關服務提供者或服務產品的條件、標准或許可等。此外，它還規定了不少例外，如一般例外和安全例外等
3．國民待遇在與貿易有關的知識產權領域的例外和執行例外的條件
《與貿易有關的知識產權協定》也規定了不少例外，如有關保護知識產權方面的《巴黎公約》、《伯爾尼公約》、《羅馬公約》以及《有關集成電路知識產權條約》中的各自有關國民待遇例外的規定均構成該協議的例外。此外，還包括司法和行政程序方面的例外，如對服務地點的指定，對代理人的規定等。
4．國民待遇在與貿易有關的投資措施領域的例外和執行例外的條件
《與貿易有關的投資措施協定》關於國民待遇例外的規定的范圍更廣，它不僅規定所有例外規定都適用於該協議的各項規定，而且規定發展中國家成員可以暫時自由地背離適用國民待遇原則和數量限制規定，即發展中國家成員和最不發達國家成員的這一期限分別為5年和7年。

⑵ 知識產權協定的基本原則

您好，《知識產權協定》還規定，成員方應遵守以下基本原則：
（一）國民待遇原則
在知識產權的保護上，一成員對其他成員的國民提供的待遇，不得低於給本國國民的待遇，但《巴黎公約》、《伯爾尼公約》、《羅馬公約》、及《集成電路知識產權公約》另有規定的可以例外。給予表演者、錄音製品製作者和傳播媒體的國民待遇，僅適用於《知識產權協定》所規定的權利。某些司法和行政程序也可以成為國民待遇的例外。
鑒於世貿組織「成員」可以是主權國家的政府，也可以是單獨關稅區政府，《知識產權協定》專門對協定中有關「國民」一詞做了注釋。當世貿組織成員是一個單獨關稅區時，應被認為是指在那裡有住所或有實際和有效的工業或商業營業所的人——自然人或法人。當世貿組織成員是主權國家政府時，「國民」應理解為「符合《巴黎公約》、《伯爾尼公約》、《羅馬公約》、及《集成電路知識產權公約》所列明的保護標准項下的自然人和/或法人，是那些條約成員國和世貿組織所有成員的國民」。因此，《知識產權協定》中的「國民」不僅可以適用於上述公約的成員國，而且一定適用於世貿組織的成員。這樣，世貿組織中的單獨關稅區就可以在不加入上述四個只允許主權國家加入的國際公約的情況下，按照《知識產權協定》國民待遇原則解決其國民的知識產權國際保護問題。這對我國香港、澳門和台灣地區的自然人、法人的知識產權獲得國際保護是非常有利的。
（一） 最惠國待遇原則
在知識產權保護上，一成員提供給第三國的優惠、特權或豁免，應立即、無條件地給予其他成員的國民。但這個原則有許多例外，具體表現在：
1．來自有關司法協助或法律實施的國際協定的優惠等，但這種優惠並非專門針對知識產權保護，而是一般性的優惠。
2．來自《伯爾尼公約》、《羅馬公約》的互惠性保護。
3．《知識產權協定》未規定的表演者、錄音製品製作者和傳播媒體的權利。
4．《知識產權協定》生效前已經有的優惠等。
最惠國待遇原則和國民待遇原則還有一個總的例外，即這兩個原則不適用於世界知識產權組織主持下訂立的、有關取得或維持知識產權的多邊協定中所規定的程序。
（三）權利用盡問題
所謂「權利用盡」是指某一產品所含有知識產權的權利人一旦出售了該產品，就對該產品此後在特定市場的流通失去（用盡）了權利，即他不能控制賣方是否在該市場上再出售該產品。
《知識產權協定》不允許成員國在解決彼此間發生的知識產權爭端時，用該協定中的有關條款來處理知識產權權利用盡的問題。
（四）其他原則
知識產權的保護和行使應有助於促進技術革新、轉讓與傳播，促進技術知識生產者與使用者互利，增進社會、經濟福利和保持權利與義務平衡。
成員可以在制定或修訂國內法律、法規時，採取必要措施，保護公眾健康與營養，維護社會經濟與技術發展等重要領域的公眾利益，成員可採取適當措施，防止知識產權權利持有人濫用知識產權，或對貿易和國際技術轉讓進行不合理的限制。
根據這兩條原則，發展中國家成員可在自身的知識產權立法中或相關法律（如技術引進條例）中對跨國公司在技術轉讓中濫用知識產權的行為，或在國際技術轉讓中採取不公平的競爭手段加以限制，以維護自身的經貿利益。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

⑶ 國民待遇原則的原則特點

1、只涉及其他成員方的產品、服務、知識產權在進口成員方境內享有的待遇。
2、由於受惠對象不同，國民待遇的適用范圍及具體規則有所不同。
3、外來對象不低於本國相同對象的待遇，但允許高於。
目的：國內產品與進口產品在國內稅收和政府管理措施方面享有同樣的待遇。避免用國內稅及費用等辦法來抵消關稅減讓效果。

⑷ 知識產權國際保護的主要規則：a.國民待遇原則 b. 最低保護原則 c. 獨立性原則 d.優先權

a.

⑸ 知識產權的基本原則

我國知識產權的基本原則
（1）保護作者權益原則。保護作者權益既指著作財產權又指著作人身權，作者的辛勤創作是整個社會文學藝術和科學進步的源泉，加強對作者權益的保護，承認作者對其作品理應享有的人身權益和財產權益，正是為了保護作者的創作積極性，增加整個社會的精神財富。
（2）鼓勵優秀作品傳播的原則。傳播連接作品的創作和使用，傳播雖不直接創作作品但仍需花費大量的人力與物力，對它的法律保護在復制技術發展使得侵權極為便利的今天顯得越來越重要。我國著作權法第四章明確規定作品主要傳播者的權利即是鼓勵優秀作品傳播原則的直接體現。
（3）作者利益與公眾利益協調一致的原則。當今作品都是在借鑒前人優秀成果的基礎上發展起來的，它雖然可以視為作者的人格標志和財產權利，但更是整個社會精神財富的一部分，任何人包括作者都不應對之絕對壟斷，以免妨礙全社會文化、藝術和科學事業的整體進步。。
（4）與國際著作權發展趨勢保持一致原則。鼓勵優秀作品的創作與傳播，促進社會經濟、文化的發展，是所有文明國家實施著作權立法的基本目的。雖然著作權具有嚴格的地域性，但隨著傳播技術的發展和國際版權貿易的擴大，許多優秀作品走出國門成為全人類共同的精神財富。因此，加強國際著作權的協調，在尊重各國國情的前提下盡力促使各國著作權保護水平基本一致就顯得尤為重要。

⑹ 簡述國際知識產權法的主要原則有哪些

國民待遇原則，最低保護標准原則，保護公共利益原則

⑺ 國民待遇的國民待遇原則

國民待遇是最惠國待遇的有益補充。在實現所有世貿組織成員平等待遇基礎上，世貿組織成員的商品或服務進入另一成員領土後，也應該享受與該國的商品或服務相同的待遇。這正是世貿組織非歧視貿易原則的另一體現——國民待遇原則，嚴格講應是外國商品或服務與進口國國內商品或服務處於平等待遇的原則。
《1994年關貿總協定》國民待遇原則主要規定有：
一成員領土的產品輸入到另一成員時，另一成員不能以任何直接或間接的方式對進口產品徵收高於對本國相同產品所徵收的國內稅或其他費用。
給予進口產品的有關國內銷售、分銷、購買、運輸、分配或使用的法令、規章和條例等的待遇，不能低於給予國內相同產品的待遇。據此，如果沒有對國內產品在上述方面做出任何規定，則不能規定進口產品必須滿足某些方面的要求。
任何成員不能以直接或間接方法對產品的混合、加工或使用有特定數量或比例的國內數量限制，或強制規定優先使用國內產品。
成員不得用國內稅、其他國內費用或定量規定等方式，從某種意義上為國內工業提供保護。
《1994年關貿總協定》規定對產品的混合、加工或使用須符合特定數量或比例要求的國內數量限制條款，在實施時應遵守最惠國待遇原則。
此外，在《服務貿易總協定》、《與貿易有關的知識產權領域》以及其他相關協議中，國民待遇原則都有較詳細的規定得以體現。

⑻ 摘要:最惠國待遇原則與國民待遇原則是WTO中最為重要的基本原則

一 最惠國待遇原則
（一） 最惠國待遇原則的定義
1．最惠國待遇的歷史淵源
最惠國待遇原則中「最惠國」一詞首次出現是在17世紀。但是，最惠國義務可以追溯到11世紀。當時地中海沿岸的義大利各城邦、法國、西班牙城市的商人，在外國經商時開始想獨占當地的市場而擠走競爭對手，一旦不能達到目的便尋求在該國市場上獲取同等進入和競爭的機會。為此，西北非阿拉伯王子們一度發布命令給予他們與捷足先登的威尼斯、比薩等城邦以同樣的特許權，12世紀威尼斯也向拜占庭當局要求享有與熱那亞、比薩的商人同等的權力。15世紀和16世紀商業的發展迫切要求在貿易關系中訂立具有最惠國型的貿易條約，但大多數類似的有最惠國性質的貿易條約是強國迫使弱國單方面給予的或訂立的結果。
隨著國際貿易規模的擴大，商業關系的發展，由此導致了政治條約與通商條約的分立，開始出現一些相互給予"最惠國待遇"的做法。在1713年英國與法國《烏特勒支通商條約》中規定：一方保證，應將它給第三國在通商與航運方面的好處同樣給予另一方。1778年美國在自己對外簽訂的第一個條約中包括了一項"有條件的"最惠國條款（與法國簽訂）。19世紀這類條約在歐洲各國流行，但都是通行的"有條件的"最惠國待遇模式，即以受惠國作出與第三國承諾相當的承諾為條件。這種有條件以互惠為基礎的最惠國原則在1860年發生了實質性的突破，1860年英法通商條約的簽訂，使現代意義的無條件的最惠國待遇才真正誕生。 在隨後的貿易關系中，雖幾經波折，也曾出現過有條件最惠國原則的情況。但由英法通商條約所體現的自由貿易基礎的「相互給予無條件最惠國待遇」也成了現代國際貿易中最惠國原則本身內涵的重要特徵，「最惠國待遇條款是現代通商條約的柱石」成了各國貿易關系的一句名言。
第一次世界大戰後，無條件最惠國待遇受到嚴重挑戰。各國普遍倡導和實行以高關稅為主要特徵的貿易保護主義政策，紛紛對貿易加以限制；而30年代的大危機更是使保護主義泛濫。甚至連一直在全球范圍奉行自由貿易的英國也放棄了無條件的最惠國原則而實行大英帝國特惠制度。盡管如此，在1920--1940年向全球范圍所簽署的含有最惠國待遇條款的條約共600多個。第二次大戰後，關貿總協定在世界范圍內把最惠國待遇原則納入多邊貿易體制之中，使最惠國待遇成為世界經濟貿易的重要基石，實現歷史性的新突破。
2．最惠國待遇原則的概念
最惠國待遇原則是國際經貿條約中一項傳統的法律原則。最惠國待遇是指一國在貿易、航海、關稅、國民法律地位等方面給予另一國的優惠待遇不得低於現時或將來給予任何第三國的優惠待遇。該項待遇的給予通常是通過簽訂雙邊貿易條約並在其中訂入最惠國待遇條款得以進行。享有最惠國待遇的國家為受惠國，給與最惠國待遇的國家為給惠國。
在國際經貿實踐中,締約國相互給予的這種待遇有兩種不同的形式:一是無條件的最惠國待遇,它是指締約國一方現時或將來給予締約另一方的任何優惠待遇應立即無償地給予締約第三方;二是有條件的最惠國待遇,它是指締約方相互給予對方最惠國待遇以對方給予為條件補償。如當某一締約方甲給另一締約方乙提供了一種貿易上的更為優惠的待遇時,其他任何第三方若想要享受甲國給予乙國的這種優惠,則必須向甲提供相應的優惠作為補償。因此,凡以索取相應的貿易優惠作為條件,將其給予另一國的貿易優惠給予其他任何第三國的,該國實施的便是有條件的最惠國待遇。
WTO體制的最惠國待遇原則不同於雙邊貿易條約中規定的最惠國待遇條款。首先它確認的是一種無條件的最惠國待遇,即確保WTO的一方成員給另一方成員的任何貿易優惠都立即無條件地提供給予所有其他成員,從而使最惠國待遇多邊化;其次,WTO的所有成員在國際貿易的各個方面享有的是同等的待遇,確保了所有成員在同一水平上進行公平的貿易競爭;第三,它擴展適用於服務貿易和與貿易有關的知識產權等方面。WTO體制的最惠國待遇原則規定於GATT文本的第1條中,其中表述「……每一成員對來自或運往其他國家的產品所給予的利益、優待、特權或豁免,應當立即無條件地給予來自或運往其他成員的相同產品」。所謂「利益、優待、特權或豁免」是指WTO的成員在出口商品的供應或進口商品的市場准入方面提供有利的條件。
（二） 最惠國待遇原則的適用
1．GATT1994關於最惠國待遇原則的適用
根據GATT文本第1條和第3條的有關規定,各成員在以下范圍內適用最惠國待遇:(1)在對輸出或輸入、有關輸出或輸入及輸出入貨物的國際支付轉帳所徵收的關稅和費用方面;(2)在徵收上述關稅和費用的方法方面;(3)在輸出或輸入的規章手續方面;(4)在直接或間接徵收的國內稅或其他費用方面;(5)在關於產品的國內銷售、推銷、購買、運輸、分配或使用的全部法令、條例的規定方面。從這一適用范圍看,顯然比雙邊經貿條約中最惠國待遇條款的適用范圍少。但WTO體制的最惠國待遇的適用范圍卻由原定范圍擴大適用到服務貿易、與貿易有關的知識產權方面和與貿易有關的投資措施方面。
2．服務貿易總協定關於最惠國待遇原則的適用
服務貿易總協定第2條第1款規定，有關本協議的任何措施方面，每一成員給於任何其他成員的服務和服務提供者的待遇，應立即和無條件地不低於它給於任何其他成員相同服務與服務提供者的待遇。服務貿易總協定最惠國待遇與GATT1994及其多邊貨物貿易協定最惠國待遇的區別是：前者不僅適用於服務產品而且使用與服務產品的提供者，而後者只適用於來源於其他成員方產品而不是用於產品的提供者。
3．與貿易有關的知識產權協定關於最惠國待遇原則的適用
與貿易有關的知識產權協定中關於最惠國待遇的規定體現於第4條，即在知識產權保護方面，任何成員對另一成員國民所給魚的優惠、特權和豁免，應無條件地給與其他成員的國民。
4．與貿易有關的投資措施協定關於最惠國待遇原則的適用
與貿易有關的投資措施協定規定，為了實現GATT第3條及第11條規定的目標，任何成員都不得維持或採取歧視進口產品的投資措施，也不得維持或採取限制產品進出口數量的投資措施。
顯然,以上貨物買賣5個方面及服務貿易、知識產權,我國各地區對外資外企的待遇方面是有差別的,特別是在稅收及其他費用方面,在對外商投資的市場准入及經營要求和措施方面,如當地股權要求、許可證要求、製造要求、國內銷售要求、當地成份要求、貿易平衡要求、出口實績要求、進口替代要求等,在服務貿易和知識產權行政執法、司法保護③方面,我國部分地區並不適用最惠國待遇,而且地區間的差別也比較大。
（三）最惠國待遇原則適用的例外
盡管WTO體制規定了一成員必須主動給與其他成員無條件的多邊最惠國待遇，但允許在特定情況下可以背離最惠國待遇原則。因此，掌握各種里外是我們運用最惠國待遇的重要前提。
1．最惠國待遇原則在貨物貿易領域的例外和實行例外的條件
關貿總協定第1條第2、3、4款規定了關於最惠國待遇的例外和實行里外的條件：
（1）關貿總協定規定的一成員為保障、植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的對進出口採取的所有措施
（2）國家安全的例外。當一國的國家安全受到威脅時，可以不履行最惠國待遇的義務。
（3）特定成員方之間不適用。其條件是：①兩個締約方間沒有進行關稅談判；②締約方的任何一方在另一方成為締約方時不同意對它實施本協定或本協定的第二條所規定的優惠。第35條第2款還規定，經任何締約方提出請求，締約方全體可以檢查在特定情況下本條規定的執行情況，並提出適當建議。例如，建議兩個成員方進行關稅減讓談判，達成協定實行後實行最惠國待遇。
（4）對發展中國家的單方面優惠安排。例如發達國家給與發展中國家的工業品及半成品以更加優惠的差別關稅待遇；在非關稅措施方面給與發展中國家更為優惠的差別待遇；對最不發達國家實行的特殊優惠。發達國家單方面承諾對來自發展中國家的貨物實行免稅進入市場的單方貿易優惠，成為非互惠安排。根據關貿總協定和東京回合1979年11月28日關貿總協定締約方全體大會的決定，這種單方面優惠有：普惠制，發達國家允許來自所有發展中國家進口的工業品和部分農產品適用更優惠的稅率和免稅稅率；洛美協定，歐盟成員國允許來自一些非洲和加勒比海地區國家及亞太地區的最不發達國家的進口貨物免稅進入歐盟市場；加勒比海盆地安排，美國允許免稅進口來自加勒比海地區國家的貨物。
（5）自由貿易區、關稅同盟及邊境貿易。允許少數國家享受的待遇可不給與其他WTO成員：經濟一體化組織內部的待遇可不給與其他非該組織的WTO成員；歐盟內部成員國之間的零關稅待遇可以不給與美國、加拿大等。這一里外的意義時，關稅同盟和自由貿易區的成員之間可以適用更低或者免稅的優惠，可以不擴展到WTO的其他成員。關貿總協定第2條對此作了肯定：「各締約方認為，通過自願簽訂協定發展各國之間經濟一體化，以擴大貿易自由化是有好處的。」該條第5款規定：「本協定的各項規定，不得阻止各締約方在其領土之間建立關稅同盟或自由貿易區，或為建立關稅同盟或自由貿易區的需要採用某種臨時協定。」關貿總協定還規定了實行關稅同盟和自由貿易區的條件：（1）在區域成員國之間的貿易取消了關稅和其它貿易限制；（2）同盟不應導致對其他成員實施新的貿易壁壘，對同盟外的締約國家的貿易實施同樣關稅稅率。2003年6月29日，中央政府與香港特區政府在港正式簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》就是這一例外的體現。
（6）關貿總協定允許採取的其他措施，主要包括反補貼、反傾銷及在爭端解決機制下授權的報復措施。
（7）多邊貿易協定（政府采購協定、民用航空器協定）中規定的最惠國待遇，對於不加入該種協定的成員沒有約束力。
2．最惠國待遇在服務貿易領域的例外和執行例外的條件
《服務貿易總協定》同時規定了關於最惠國待遇的例外的豁免安排，允許成員放在特定條件下維持某些與最惠國待遇原則不一致的管理措施，不受最惠國待遇原則的管轄和約束。協定規定了兩種合法的豁免，一是第2條第3款規定的過境服務貿易，限於當地生產和消費的服務貿易；二是第2條第2款規定的成員方自行列入《免除第2條義務附件》的措施。附件提出的程序性條件，即原始成員方可在協定生效之前一次性提出自己的豁免清單；協定生效後的任何豁免都必須有3/4以上的WTO成員同意；豁免的時間原則上不得超過10年，並且可由將來舉行的多邊貿易談判予以變更；服務貿易理事會成員對超過5年的豁免將進行定期審查。
最惠國待遇里外和豁免的存在根據，首先是達成總協定是服務貿易發展水平的差異和希望使最惠國待遇原則得到普遍接受所需要的妥協，其次是拒絕非互惠的擠入。
3．最惠國待遇在與貿易有關的知識產權領域的例外和實行例外的條件
《與貿易有關的知識產權協定》第4條規定，在知識產權保護方面，某一成員提供給其他成員國民的任何利益、優惠、特權或豁免，均應立即無條件地給與全體其他成員國的國民。但一成員國提供其他成員國民的任何下述利益、優惠、特權或豁免，不在其列：
①有一般性的司法協助及法律實施的國際協定或協議引申出的，並且不是專門為保護知識產權制定的有關措施；
②．按《保護文學作品伯爾尼公約》1971年文本或羅馬公約規定的按互惠待遇提供的待遇；
③．《與貿易有關的知識產權協定》沒有規定的表演權、錄音製品製作者權及廣播組織權；
④．在WTO成立前已經生效的知識產權的國際協議中已經規定的，且將這些協議對其他成員國的國民不構成隨意或不公平的歧視即可。
此外，協定第5條還規定了一項關於不歧視原則的例外，即世界知識產權組織主持下締結的沒有納入本協定的其他關於知識產權的多邊協定所產生的優惠好處，不適用於本協定所規定的國民待遇和最護國待遇。
（四）WTO體制下最惠國待遇原則的特點
（一） 內容的確定性。WTO體制下的最惠國待遇具有明確的適用范圍。在GATT1947中，它適用於貨物貿易的輸出入，與輸出入有關的國際收支轉帳；關稅和費用及其徵收方法；輸出入手續方面以及內地稅和內地規章的適用方面。《WTO協定》將此適用范圍擴大到服務貿易、與貿易有關的知識產權和與貿易有關的投資措施。在這些協定中最惠國條款的適用也是明確限制在各協議的適用范圍之內的。因此，WTO體系中的最惠國待遇不是以抽象的原則，而是有明確的具體內容的、可執行的原則。
（二） 多邊性。和傳統的建立在雙邊貿易協定基礎上的最惠國條款相比，GATT1994將雙邊協定的最惠國待遇作了重大發展，使之成為多邊的最惠國待遇，使得所有的締約方處於既享受一國優惠同時又向其他締約方提供優惠的同等待遇。最惠國待遇在締約方之間起了統一和平衡的作用。不但省去了締約方之間進行雙邊攤旁的必要性，也克服了雙邊談判不可避免的互惠性和局限性。
（三） 無條件性。GATT1994最惠國待遇的原則的適用是無條件的，其含義是旨在WTO內部一成員與另一成員之間達成的任何優惠安排自動地適用於其他成員。但不包括在確立多邊最惠國待遇關系時，以及在給惠時多邊貿易規則允許的附加的條件。
（四） 制度化。WTO體系的最惠國待遇以成員之間談判達成的關稅減讓表或所作的承諾為依據，在有關規則的約束范圍內實施，不但有明確的標准和操作程序要求，而且規定有明確的時間表。與各協議相配套的委員會及WTO相應的各機構負責監督和執行，比較完善的爭端解決機制可以迅速、高效地化解爭端，從制度上保證WTO最惠國待遇原則及其里外得到貫徹執行。
（五）最惠國待遇原則在我國的適用
最惠國待遇原則的基本意義是通過相互間承擔給與最惠國待遇原則的義務，為所有其他成員的相同產品和服務在任一成員國的國內市場上公平競爭提供了保障，也為任一成員國相同產品和服務在一個更廣闊的市場上面臨最充分的競爭提供了約束，對任一成員作出的任一單方面讓步，都將變成對全體成員的普遍義務。因此，我們在作出任一關稅減讓或市場開放等優惠的承諾時，必須從WTO全體成員的整體角度來全面考慮，而不能僅僅考慮滿足某一成員的某種特殊要求，否則就是對最惠國待遇的直接違反，將不可避免地引起國際貿易爭端，甚至遭受WTO爭端解決機制的制裁。
目前，我國最惠國待遇的基本形式是雙邊互惠無條件的，它通過雙邊協議中的最惠國條款給予規定，這些條款主要適用於外國人在華投資和貿易等經濟領域以及航運方面。在投資方面，我國與外國簽訂的70多個雙邊投資保護協定中締約雙方給予對方在其境內的投資者在投資與投資有關的活動中的最惠國待遇以及由於戰爭和革命造成的損失的補償等方面的最惠國待遇。在貿易與航運方面，我國與義大利、澳大利亞、加拿大、日本、美國、泰國、馬來西亞、巴西以及國家簽訂了百餘個通商、航海條約、貿易協定以及貿易和支付協定或議定書，這些條約、協定或議定書中均載有最惠國條款。
我國加入WTO後，在GATT的無條件最惠國待遇的保障下，我國的對外貨物貿易將在更廣闊與更公平的空間內展開。而GATS的最惠國待遇如果嚴格按照無條件方式貫徹實施，也將給我國的某些優勢服務產業，諸如勞務輸出、旅遊業、娛樂業等不受歧視地進入更為廣闊的世界服務業投資市場創造機會。當然，我們應當看到GATS確立的是有條件的最惠國待遇，其基本理由在與避免「不公平的免費搭車」現象，即如果實施無條件的最惠國待遇，許多發展中國家就能在不對等開放服務市場和對等提供較高服務業貿易和投資的待遇下，自動享受發達國家更高水平的市場開放和服務貿易及投資待遇。由於GATS的實際運作過程中，將最惠國待遇與各國關於市場准入和國民待遇的具體承諾結合起來，使各國具體承諾的市場准入和國民待遇構成最惠國待遇的具體內容。因此，對於我國國內相對落後的服務業投資者來說，也是機遇，由於則是不會失去國家的保護，是落後的服務業有更多的時間進行調整，以適應全球競爭的需要。

二 國民待遇原則
（一） 國民待遇原則的定義
1．國民待遇原則的歷史淵源
在資本主義時期，正如馬克思在《共產黨宣言》中所說："不斷擴大產品銷路的需要，驅使資產階級奔走於全球各地。它必須到處落戶，到處開發，到處建立聯系。" 此時，高度發展的商品經濟，不僅要求在一國境內通商自由，而且也要求通商的國際自由。因而，資產階級要求打 破閉關鎖國、自給自足的封閉狀態，力求改變外國人的無權地位，使其與一國國內的自然人、法人享有的權利無多大差異。為此，在1789年的法國《人權宣言》第1條 中宣稱要實現"人類……在權利上是平等的"。隨後，在1804年《法國民法典》第1卷第一編第11條中規定"外國人在法國享有與其本國根據條約給予法國人的同樣 的民事權利"。它明確規定對外國人民事權利方面實行相互平等待遇原則，亦即所謂"國民待遇原則"。《法國民法典》對義大利、葡萄牙、西班牙、希臘、盧森堡、奧地利、挪威、瑞典等國產生巨大影響，這些國家的民法典和阿根廷的憲法均規定了類似的"國民待遇原則"。因此，國民待遇原則逐漸成為國際司法中公認的准則之一。
2．國民待遇原則的概念
國民待遇是國際上關於外國人待遇的最重要的制度之一 其基本涵義是指一國以對待本國國民之同樣方式對待外國國民,即外國人與本國人享有同等的待遇。傳統的國民待遇所涉及的權利義務關系僅局限在民事領域,隨著國際經濟交往的日益頻繁,其內容逐漸延伸到國際投資領域,並成為該領域普遍遵守的基本法則。作為對外國投資的待遇,國民待遇是指主權國家在條約或互惠的基礎上,一國給予外國國民或法人在投資財產、投資活動及有關司法行政救濟方面等同於或不低於本國國民或法人的待遇。國民待遇原則一般通過國內立法和國際條約來體現,由於該原則的適用,直接關繫到東道國本身的經濟利益和經濟安全,因此不同的國家會採取不同的對策。一般而言,發達國家既是資本輸出國又是輸入國,市場機制和經濟發展水平較高,往往主張投資者平等競爭,普遍採取國民待遇原則。而發展中國家一般對國民待遇持比較謹慎的態度,更注重對外資採取政策和法律引導解釋對國民待遇採取諸多限制。由於各方利益難以協調,國民待遇原則作為一項國際法上的普遍原則一直難以得到廣泛適用。直至1994年,世貿組織烏拉圭回合談判達成《服務貿易總協定》(GATS)和《與貿易有關的投資措施協議》(TRIMs)兩項協議,國民待遇原則才第一次以國際多邊條約的形式引入國際投資領域。
國民待遇是對國民以一種平等的待遇,它是實行市場經濟的基本條件,是平等競爭的基礎。 國民待遇原則在互惠原則的前提下逐步適用於某些經濟貿易領域,這不僅體現在有關國家之間簽定的雙邊條約或貿易協定中,更由於關稅與貿易總協定將其作為一項重要的基本原則而得到國際社會的認同。尤其是在關稅與貿易總協定的烏拉圭回合的談判中,國民待遇原則的適用范圍得到了進一步的拓展。在烏拉圭回合談判達成的有關文件中,如《服務貿易總協定》、《與貿易有關的投資協議》、《與貿易有關的知識產權協議》中都規定了各締約國之間應在互惠前提下遵守國民待遇原則。而取代關稅與貿易總協定的世界貿易組織(WTO)在三個主要協議中都規定了國民待遇原則,即GATT第3條、《服務貿易總協定》第17條以及《與貿易有關的知識產權協議》第3條。WTO國民待遇的基本含義是外國人在法律地位、訴訟程序以及投資等方面享有不低於本國人的待遇,從而消除給予外國人在貨物貿易、服務貿易、投資、知識產權方面的岐視性待遇。
（二）國民待遇原則的適用
1.GATT1994關於國民待遇原則的適用
GATT體制的國民待遇的適用范圍較小,僅適用於貨物貿易,更具體地說,僅適用於對進口商品的國內稅收和政府對進口商品的法規、規章等管理措施方面。GATT文本第3條是「國內稅與國內規章的國民待遇」條款。根據該條的規定,每一成員對來自任何一個其他成員的進口商品所直接或間接徵收的國內稅或其他國內收費均不得高於其本國的同類產品;在進口商品從通過海關進入進口方境內至該商品最終被消費期間經過的銷售、推銷、購買、運輸、分配或使用的法令、條例和規章方面,所享受的待遇應不低於相同的國內商品所享受的待遇。GATT訂入該國民待遇條款的目的,是防止政府實行保護主義,干預進口貨物,保證各成員享受關稅減讓帶來的利益,並保障進口商品與國內同類商品獲得同等的競爭條件。
GATT國民待遇條款具體適用於如下三個方面（1）國內稅收及其他各項費用。國內稅收指政府對進口商品徵收營業稅、增值稅、消費稅及各種附加稅等;其他各項費用指對處於流通過程中的進口商品應承擔的倉儲費、運費和保險費及有關服務費用。按國民待遇條款的規定,各成員政府在對進口商品的征稅和收費方面,都必須將適用於國內同類商品的稅種、稅率、徵收方法、徵收程序和減免稅優惠等同樣適用於進口商品。凡對進口商品設置了更高的稅率或收費標准,或更繁瑣的徵收程序,或更為不便的徵收方法等等,都會提高進口的成本,使其與國內同類商品處於不同等的地位上,導致不公平的競爭。（2）進口商品的混合或加工。某些進口商品進口後有必要經過混合或加工後才能投放市場,這就必然涉及到原材料或配料的供應或購買。依國民待遇條款的規定,各成員不得制定條例以限制進口商品的混合或加工的原材料或配料的供應數量和供應渠道。違反了這一規定,即會對有關進口商品的進口形成數量限制。（3）進口商品流通的各環節。首先在商品銷售方面會涉及到銷售渠道、銷售方式、銷售價格等;其次,在推銷環節上則會涉及推銷方式、推銷手段問題,其中包括廣告的製作,如製作標准或要求及製作費用;其三,在運輸方面會涉及運輸工具的安排、裝運要求、運費等;最後,在購買、分配或使用方面則會出現對購買行為的限制,商品的市場投向分配、市場數量分配、消費數量分配,或對使用某商品加以條件限制等現象。依國民待遇條款,各成員在對待進口商品的各流通環節中涉及的諸方面,均應與國內同類商品同等對待,即對國內商品與進口商品適用相同的規定或採用相同的措施,以避免對進口商品的正常流通形成各種障礙。
2．服務貿易總協定關於國民待遇的適用
經過長期的談判和各方的妥協讓步，服務貿易總協定終於將國民待遇原則作為其規定的具體承擔義務部分。該條款規定：每一成員方應在其承諾表所列服務部門或分部門中，根據該表內所述任何條件和資格，給與其他成員方的服務和服務提供者，就所有影響服務提供的措施而言，其待遇不低於給予其本國相同的服務和服務提供者。
服務貿易總協定國民待遇的一個重要特徵，就是將市場准入和國民待遇不作為普遍義務，而是作為具體承諾與各個部門的開放聯系在一起，這樣可以使分歧較小的國家早日達成協議，否則就加重了他們在服務貿易和國際收支中的負擔，這是有悖與服務貿易總協定的宗旨的。因此，服務貿易中的國民待遇是以WTO成員間在平等的基礎上通過談判方式達成協議，在協議的基礎上確定不同服務行業中不同程度地履行國民待遇。 另外，服務貿易國民待遇原則的實施應本著「利益互惠」的原則，但這種利益互惠不應是絕對數量上的「對等優惠」，而是「相互優惠」，衣服和水平不同國家的需要。
3．與貿易有關的知識產權協定關於國民待遇的適用
在烏拉圭回合達成的《與貿易有關的知識產權協定》的總則和基本原則中，明確規定了有關知識產權的國民待遇原則。它規定在保護知識產權方面。成員以方對其他成員方國民提供的待遇不得低於對本國國民所提供的待遇。這一規定將GATT僅適用於外國進口產品的國民待遇擴大適用到包括商標權、專利權和版權等內容的知識產權領域。
4．與貿易有關的投資措施協定關於國民待遇的適用
在烏拉圭回合達成的《與貿易有關的投資措施協定》中明確而又具體地規定了使用關貿總協定的國民待遇原則，即任何成員方都不應使用與關貿總協定第3條或第11條不一致的任何與貿易有關的投資措施；並在該協議中列舉了與國民待遇不相符的與貿易有關的投資措施，這些措施包括：（1）要求企業購買或使用國內產品或來源於國內渠道供應的產品，不論這種具體要求是規定特定產品、產品數量或價值，還是規定購買與使用當地產品的數量或價值的比例；或者，（2）限制企業購買或使用進口產品的數量，或與其出口當地產品的數量或價值相聯系。
（三） 國民待遇原則的例外
與最惠國待遇原則一樣，適用國民待遇原則同樣存在著各種例外。
1．最惠國待遇原則在貨物貿易領域的例外和實行例外的條件
關貿總協定對國民待遇原則作了例外規定，集中體現在第20條「一般例外」條款中。例如，成員方可依據該條款的規定，為維護公共道德和保障人民或動植物的生命或健康，對進口產品實施有別於本國產品的待遇。又如，在國內原料的價格被壓低到低於國際價格水平時，作為政府穩定計劃的一部分的期間，為了保證國內加工工業對這些原料的基本需要，有必要採取限制這些原料出口的措施。
此外，在世貿組織其它多邊貨物協議中也規定了國民待遇例外，如《補貼與反補貼措施協定》規定，從WTO協定生效之日起的5年內，允許發展中國家成員對使用國內產品進行補貼；對於最不發達國家成員這一期限可延至8年。
2．國民待遇在服務貿易領域的例外和執行例外的條件
服務貿易總協定將國民待遇作為成員方經談判而承擔的具體義務，而不是必須遵守的一般義務，這一規定與總協定的其他原則規定是有區別的，成員方談判承擔義務時可在承諾表中列出不按照國民待遇的安排，包括那些有關服務提供者或服務

⑼ 什麼是最惠國待遇原則和國民待遇原則

非歧視進行貿易，是世貿組織各項規則的基石，是各成員間平等進行貿易的重要保證。非歧視貿易主要通過最惠國待遇原則和國民待遇原則加以體現。

最惠國待遇的基本目標是使所有參與多邊貿易體制的成員都能分享該體制帶來的好處。1978年8月，聯合國國際法委員會把"最惠國待遇"定義為"給惠國給予受惠國或者與該受惠國有確定關系的人或物的優惠，不低於該給惠國給予第三國或者與該第三國有同樣關系的人或物的待遇。

根據這個定義，在貨物貿易中，一個WTO成員給予另一國（不管該國是否是WTO成員）產品的關稅優惠或其他與貿易有關的好處，應立即和無條件地永久給予所有WTO成員的同類產品。

所謂其他與貿易有關的好處包括：與進口有關的任何其他費用；徵收關稅和其他費用的方式；與進出口有關的規則和程序；國內稅和其他國內費用；有關影響產品銷售、購買、運輸分配和使用的規則和要求。
最惠國待遇原則也有可以不執行的例外的情況：

第一， 某發達國家給予發展中國家出口的工業品及半成品以更加優惠的差別的關稅待遇；在非關稅措施方面給予發展中國家更為優惠的差別待遇；發展中國家之間實行的優惠關稅；對最不發達國家的特殊優惠；可不給予其他發達國家成員。

第二， 自由貿易區，關稅同盟及邊境貿易所規定的少數國家享受的待遇和經濟一體化組織內部和待遇，可不給予其他世貿組織成員。

第三， 一些成員為保障動、植物及人民的生命，健康、安全或一些特定目的對進出口採取的所有措施，不受最惠國待遇的約束。

第四， 當一國的國家安全受到威脅時，可以不受最惠國待遇的約束。

第五， 反補貼反傾銷及在爭端解決機制下授權採取的報復措施，不受最惠國待遇的約束。

第六， 貨物貿易中的政府采購不受世貿組織管轄，所以不受最惠國待遇的約束。

第七， 不屬世貿組織管轄范圍的諸邊貿易協議中的義務。主要指在民用航空器貿易、奶製品及牛肉貿易等方面，世貿組織成員彼此間可以不給予最惠國待遇。

在服務貿易中，根據最惠國待遇原則，WTO規定在服務和服務的提供者方面，各成員應該立即和無條件地給予任何其他成員的服務及服務提供者相同的待遇。

但鑒於服務貿易發展的水平參差不齊，WTO《服務貿易總協定》允許少數成員在2005年以前，存在與最惠國待遇不符的暫時性措施。在2005年之後，最惠國待遇原則上應是無條件的、永久的在所有成員間實施。

在與貿易有關的知識產權方面，最惠國待遇原則要求除有關國際條約規定的外，某一成員提供給其他成員國民的任何利益、優惠、特權或豁免，均應立即無條件地給予全體世貿組織其他成員的國民。

國民待遇原則指在民事權利方面一個國家給予在其國境內的外國公民和企業與其國內公民、企業同等待遇，而非政治方面的待遇。

國民待遇原則是最惠國待遇原則的重要補充。在實現所有世貿組織成員平等待遇基礎上，世貿組織成員的商品或服務進入另一成員領土後，也應該享受與該國的商品或服務相同的待遇，這正是世貿組織非歧視貿易原則的重要體現。國民待遇原則嚴格講就是外國商品或服務與進口國國內商品或服務處於平等待遇的原則。

在世貿組織框架內，國民待遇原則在貨物貿易中包括三個主要內容：
第一， 一成員不能以任何直接或間接的方式對進口產品徵收高於對本國相同產品所徵收的國內稅或其他費用。

第二， 在有關銷售、分銷、購買、運輸、分銷或使用的法規等方面，進口產品必須享受與同類國內產品相同的待遇。

第三， 任何成員不能以直接或間接方法對產品的混合、加工或使用有特定數量或比例的國內數量限制，或強制規定優先使用國內產品。如國產化要求、進口替代要求均被視為直接或間接對外國產品構成歧視，違反國民待遇規定。

第四， 成員不得用國內稅、其他國內費用或定量規定等方式，為國內工業提供保護。

國民待遇原則在實施中還應告特別注意三個重要方面：
其一，任何成員不能以某種產品不受關稅約束而本身又可對該產品徵收更高關稅為理由，對其徵收更高的國內稅。

其二，國民待遇必須在每宗進口產品案中都得到履行。因此，不能以某種產品獲得了其他方面更優惠的待遇，或該產品出口國的其他出口產品獲得了更為優惠的待遇為理由而對該產品實行歧視。

其三，當某種產品在一國內不同地區享有不同待遇時，其中最優惠的待遇應給予進口相同產品。

在貨物貿易中，世貿組織對國民待遇的實施也有例外規定：
首先，國民待遇義務不適用於政府采購。

其次，國民待遇義務並不禁止單獨支付給某種產品國內生產者的補貼。

第三，國民待遇原則並不禁止有關電影片的國內放映數量限制。

最後，世貿組織允許發展中國家自1995年1月1日起的5年中對使用國內產品進行補貼。對於最不發達國家，這一期限延長為8年。

由於服務貿易與貨物貿易的差異及其自身的復雜性，世貿組織對二者有關國民待遇的要求大有區別。服務貿易中國民待遇是以世貿組織成員間在平等基礎上通過談判方式達成協議，根據協議在不同行業中不同程度地履行國民待遇。

對於與貿易有關的知識產權領域的國民待遇，世貿組織規定每一個成員向其他成員的國民就知識產權的保護提供的待遇不得低於其給予本國國民待遇。同時允許各成員在涉及工業產權的保護領域中，凡有關司法行政程序、司法管轄權問題的法律都可聲明保留，不給予外國人以國民待遇，這也符合國際社會的通常做法。

⑽ 對知識產權保護最先規定國民待遇原則的國際公約是什麼

《巴黎保護知識產權公約》