版權產業扶持政策

① 版權產業與文化產業，創意產業有什麼關系

文化產業、創意產業生存發展的一大核心就是通過建立完整的版權機制和版權產業鏈保護作者的作品，並激勵作者繼續創作出更好的作品。

② 什麼是版權產業

文化創意產業與版權保護
在現代知識經濟社會中，文化創意產業漸漸成為主導產業。促進文化創意產業的發展，已經成為各國及地區間經濟競爭的一個重要戰略規劃。談文化創意產業的發展離不開版權保護，文化創意產業自始就與版權制度緊密聯系在一起，版權保護是文化創意產業的核心和基礎。版權保護的完善與否將直接決定了該國家與地區的文化創意產業發展的成敗。
一、版權保護是文化創意產業的核心與基礎
版權保護對文化創意產業的核心與基礎作用，首先就體現在了「創意產業」的定義與界定上。我們今天所說的「創意產業」這個概念起源於英國，1997年該國政府成立了「創意產業特別工作組」，並於1998年對「創意產業」進行了定義。但是還有不少國家地區及國際組織把「創意產業」就直接稱之為「版權產業」，而且在時間的起源上也更早。1990年，美國國際知識產權聯盟就已經利用「版權產業」的概念來計算其對美國整體經濟的貢獻。現今更是以與版權制度的關系將「版權產業」劃分為「核心版權產業、交叉版權產業、部分版權產業和邊緣支撐產業」等四個部分，世界知識產權組織也是採用的這種劃分方法。無論是美國的「版權產業」還是英國的「創意產業」，其所包含行業部門都是相同的。所以有人就認為無論是「版權產業」，還是「創意產業」，都是「殊途同歸」。這在一定程度上說明了版權保護對於文化創意產業的核心與基礎作用。
其次，版權保護是文化創意產業賴以存在與發展的基礎。被譽為「創意產業之父」的英國著名經濟學家霍金斯在《創意經濟》一書中認為，知識產權法的每一形式都有龐大的工業與之相應，加在一起「這四種工業就組成了創造性產業和創造性經濟」。實際上目前各國和地區劃分的「創意產業」絕大多數都對應的是知識產權法中的版權制度，其核心產品和服務的保護都是以版權制度來保護的。而且這種基礎作用要遠超傳統的知識產權制度對產業創新的保護與促進，版權制度直接成為了文化創意產業發展的源泉和動力。版權成為了創意產業的核心價值，版權收入成了文化創意產業的第一大收入，甚至有以「版權」作為直接交易對象的行業部門，比如說「版權貿易」。
再次，版權保護決定文化創意產業競爭的走勢。各個國家與地區的版權制度的不同，對版權保護力度的差別，使得版權人及其投資流向版權制度完善、版權保護力度大的國家與地區，從而決定了各國家與地區間的文化創意產業發展格局。諸如我國近來在加強計算機軟體版權保護的行動，要求所有品牌計算機要預裝正版操作系統，促成了微軟從聯想、方正、TCL等三家PC廠商處連獲大單，但旋即換來了微軟對我國打擊軟體盜版的認可和信心，已經與國家發改委達成了37億美元的投資協議。
二、當前文化創意產業版權保護的不足與建議
基於版權保護的核心與基礎作用，傳統的版權保護在當前文化創意產業中具有不足之處。這種不足不是指版權制度對於版權人權益保護上存在重大漏洞，2001年我國修改了著作權法，目前來看，內容還是相當完善的，沒有太大的欠缺，版權人利益能夠得到切實保障。但是對於促進文化創意產業的發展角度來說，我國版權保護的尺度還有加強的空間。因為版權保護能夠決定文化創意產業競爭的走勢，政府對文化創意產業的一個重要扶持手段就是加強版權保護，包括從制度和實踐兩個方面。
首先，我國版權制度一些方面的保護尺度與國外一些國家還存在有差距。我國著作權法在一些領域，諸如「錄音錄像製作者」、「表演者」等權利，給予了保護，但是范圍過窄，難以更大地促進其積極性。諸如影視節目製作和交易行業所涉及到的「錄音錄像」作品，我國著作權法將其列為領接權保護的客體，給予了保護。但是權利范圍較窄，錄音錄像製作者只有「復制權、發行權、出租權和通過信息網路向公眾傳播權」等四項經濟權利。像德國卻有更為廣泛的保護，錄制者可以與表演者一起分享播放錄音錄像所帶來的有關收益，還可以從錄音錄像製品的出租、出借中分享一定的報酬，從空白磁帶和錄像帶所徵收的費用中分享一定的份額。這樣看來，德國著作權法給予錄音錄像製作者的權利要比我國著作權法廣泛，相對來說對於這一產業就有著更大的吸引力。
在新的《計算機軟體保護條例》頒布實施之初，在計算機軟體的合理使用和最終用戶使用盜版軟體所應負擔的法律責任等相關規定上引起了激烈的爭論，不少人認為這是「超世界水平」的保護。如今，將其放在文化創意產業的競爭來看，意味著軟體行業在我國受到了更為嚴格的保護，能夠提高我國在與印度等國在軟體產業發展中的競爭力，這種保護尺度未嘗不可。
其次，網路出版、網路游戲等文化創意產業的版權保護制度還不夠完善。隨著互聯網的迅猛發展，網路出版、網路游戲等文化創意產業日益成熟，可網路版權保護還處於相對滯後狀態。目前著作權法僅僅是籠統規定了著作權人的「信息網路傳播權」，其中具體的權利內容還有待用行政法規的形式加以規定，而且網路技術的發展，隨時都有可能提出新的版權問題。這一領域不僅目前而且會持久地成為文化創意產業版權保護的問題之所在。據悉，《信息網路傳播權規定》即將出台，在這一領域內的相關問題在一定程度上能夠得到解決。
第三，版權的「事後救濟」保護不能適應文化創意產業發展的需要。我國在知識產權保護上採用行政與司法雙軌制，司法保護是一種被動的「救濟」手段，行政保護是主動的、經常的管理方式。可是因為人力、物力等因素的影響，行政保護的這些功效並沒有完全發揮，更多的還是提供事後的行政救濟，與司法保護無異，只是相對來說處理時間較快、效率較高，可一旦被相對人提起行政訴訟，就連效率上的優勢也盪然無存。文化創意產業的高風險性，需求不確定，促使了該產業從一開始就必須擁有完善的版權保護，機會稍縱即逝，否則在市場丟失之後，事後的救濟於事無補。這里就必須改變傳統的版權行政保護仍然處於「行政救濟」領域的局面，更多更主動地去發揮行政管理職能。北京市版權局聯合華旗資訊等一些高新企業開發的「數字作品版權登記平台」來對數字作品進行版權登記和數字水印加密等，就是一個全新的嘗試。這樣在數字作品的版權保護上變「被動」為「主動」，化解了長期困擾在數字作品版權保護中的權利認定問題，必定能夠極大地促進數字作品的相關文化創意產業的發展。不僅僅是在圍繞數字作品的文化創意產業，其它的文化創意產業一樣需要版權行政管理機關主動採取措施來保護其核心價值，產業才會健康快速發展。
（作者分別為中國政法大學科學技術教學部主任、教授、博士生導師；中國政法大學知識產權研究中心副研究員）
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③ 知識產權的保護對版權產業的發展有什麼促進作用

版權有了法律保護護航，當然對本產業有促進作用。一方面保證了版權所有者的權益和利內益，促進了所有者容的積極性和創造性，能生產出更好的產品。另方面正版的作品對消費者也是一種權益，消費者能夠享受更好的產品。第三個方面，對國家和民族的科學文化的進步也起到了關鍵的作用，推進社會文明進步。

④ 軟體著作權登記保護的規定有哪些

軟體著作權也就是我們常說的計算機軟體開發，軟體也是商品是受國家法律的保護的，因為軟體具有前期開發投入多，工傷量大且容易被復制的特點，所以國家為保護軟體開發人的合法權益，同時保證良好的市場秩序，就有了軟體著作權的保護，那麼軟體著作權登記保護的規定有哪些呢？軟體著作權登記保護的規定有哪些一、保護對象計算機軟體，無論是系統軟體還是應用軟體均受法規保護。一項軟體包括計算機程序及其相關文檔。計算機程序指代碼化指令序列，或者可被自動轉換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列。無論是程序的目標代碼還是源代碼均受法規保護。計算機文檔則是指用自然語言或者形式化語言所編寫的文字資料和圖表，用來描述程序的內容、組成、設計、功能規格、開發情況、測試結果及使用方法，如程序設計說明書、流程圖、用戶手冊等。軟體受保護的必要條件是：必須由開發者獨立開發，並已固定在某種有形物體(如磁帶、膠片等)上。著作權法規所保護的是作品中構思的表現，至於作品中的構思本身則不是該法規的保護對象，對軟體的著作權保護不能擴大到開發軟體所用的思想、概念、發現、原理、演算法、處理過程和運行方法。二、權利內容軟體著作權人的權利通常包含下列內容：①發表權，即決定軟體是否公之於眾的權利。②開發者身份權，即表明開發者身份的權利以及在其軟體上署名的權利。③使用權，即在不損害社會公共利益的前提下，以復制、展示、發行、修改、翻譯、注釋等方式使用其軟體的權利。其中的翻譯是對軟體文檔所用的自然語言的語種間的翻譯。④使用許可權和獲得報酬權，即許可他人以上述方式使用其軟體的權利和由此獲得報酬的權利。⑤轉讓權，即向他人轉讓上述使用權和使用許可權的權利。任何其他人若在未經著作權人許可的情況下行使了這些權利，將構成侵害他人著作權的行為，應承擔停止侵害、消除影響、公開賠禮道歉、賠償損失等民事責任，並將受到沒收非法所得，罰款等行政處罰。三、相關限制對於賦予著作權人的權利，著作權法通常亦給出一些限制，以平衡著作權人的局部利益與社會的整體利益。中國對軟體著作權的限制主要是：①自然人的軟體著作權，保護期為自然人終生及其死亡後50年，截止於自然人死亡後第50年的12月31日；軟體是合作開發的，截止於最後死亡的自然人死亡後第50年的12月31日。法人或者其他組織的軟體著作權，保護期為50年，截止於軟體首次發表後第50年的12月31日，但軟體自開發完成之日起50年內未發表的，本條例不再保護。對軟體的開發者身份權的保護不受時間限制。②在保護期內，因課堂教學、科學研究、國家機關執行公務等非商業性目的的需要對軟體進行少量復制，可以不經軟體著作權人同意，不向其支付報酬。③在保護期內，國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府對本系統內或者所管轄的全民所有制單位的、由上級單位或者政府部門下達任務開發的，對於國家利益和公共利益具有重大意義的軟體，有權決定指定的單位使用，並由使用單位按照國家有關規定支付使用費。④合法持有軟體復製品的單位、公民，在不經該軟體著作權人同意的情況下，可以：根據使用的需要把該軟體裝入計算機內；為了存檔而製作備份復製品；為了把該軟體用於實際的計算機應用環境或者改進其功能性能而進行必要的修改。自然人的軟體著作權，保護期為自然人終生及其死亡後50年，截止於自然人死亡後第50年的12月31日；軟體是合作開發的，截止於最後死亡的自然人死亡後第50年的12月31日。法人或者其他組織的軟體著作權，保護期為50年，截止於軟體首次發表後第50年的12月31日，但軟體自開發完成之日起50年內未發表的，本條例不再保護。四、歸屬軟體著作權的享有者即軟體著作權人可以有兩類，即原始的著作權人和後繼的著作權人。原始著作權人是軟體開發完成時的權利享有者，後繼著作權人是從原始著作權人處依法繼承或受讓軟體著作權的單位或公民。五、方式為促進我國軟體產業發展，增強我國信息產業的創新能力和競爭能力，國家著作權行政管理部門鼓勵軟體登記，並對登記的軟體予以重點保護。計算機軟體著作權登記證書是軟體著作權有效或登記申請文件所述事實的初步證明。我國借鑒國際先進管理經驗，實行計算機軟體著作權登記制度。1.軟體著作權登記申請人通過登記，通過登記機構的定期公告，可以向社會宣傳自己的產品。2.在發生軟體著作權爭議時，軟體著作權登記證書是主張軟體權利的有力武器，同時是向人民法院提起訴訟，請求司法保護的前提。3.在進行軟體版權貿易時，軟體著作權登記證書作為權利證明，有利於交易的順利完成。同時，國家權威部門的認證將使您的軟體作品價值倍增。4.合法的在我國境內經營或者銷售該軟體產品，並可以出版發行。5.申請人可享受產業政策所規定的有關鼓勵政策。計算機的應用發展是我國科技進步水平的體現，所以軟體著作權登記保護就顯得尤其重要，也基於此國家制定了專門的計算機軟體著作權保護的法律法規，以確保軟體開發者能有一個安全的開發環境，同時也是對軟體發展的一種提倡和鼓勵，用安全的環境打消開發者的顧慮。

⑤ 八十億元攬下五年版權 天價版權能激活產業想像嗎

體奧動力以5年80億（合一年16億）的天價拍下了中超媒體版權，想到三年前央視買斷中超電視轉播權的價格僅為一年不足800萬元，這樣的漲幅確實需要點《三體》的想像力。80億，不需細算就能知道，僅靠版權分銷，無論如何是賺不回來的。但是，如果拿到瞬間就可風起雲涌的資本市場，5年80億也不是完全不可想像。體奧動力的東家是黎瑞剛任董事長的華人文化產業投資基金（CMC），黎瑞剛也是體奧動力的董事長。作為在掌舵上海文廣時期傳媒界呼風喚雨的人物，黎瑞剛投資過的項目很多，去年操作過大小文廣整合，其資本運作能力值得期待。從中超版權報價來看，80億確實發力過猛，幾乎是第二報價的兩倍，挺像一貫喜歡大手筆前瞻性投資的黎瑞剛風格。報價可能反映了體奧/CMC對於對手的研判不準，但另一方面也可以看成體奧/CMC的志在必得。畢竟中超版權目前確實是中國體育最稀缺的資源，而黎瑞剛一直強調媒介資產的核心就是品牌和版權資源。如果想布局體育產業，打造傳媒帝國，又有這樣的資金實力，中超確實是必搶之地。中國體育產業的高速發展正處於起步階段，跑馬圈地不僅僅是搶佔先機、爭奪份額的需要，對於資本巨頭來說，應該還存在打壓對手的意思，以圖未來優勢。如此，掌控「食物鏈」頂端資源，即使以高投入為代價，也成為一種選擇。加上體奧動力此前拿下的中國之隊版權，CMC壟斷了目前中國體育最有價值的兩塊資源，成為阿里巴巴、萬達集團、樂視體育和騰訊之外，體育產業布局中另一備受矚目的巨頭。同阿里和萬達的出發點一樣，CMC涉足體育是基於整個集團全產業鏈的布局需要。近期華人文化動作很多，在體育娛樂及資本市場頻頻出手，意圖不小。7月，華人文化（CMC）聯手騰訊、香港「殼王」陳國強認購港股美克國際，成為其大股東。當時就有分析人士指出，由於牽頭人華人文化背景和近期在體育產業的動作，美克國際作為港股殼資產，未來可能成為三方打造傳媒、特別是體育娛樂板塊的上市平台。不論此分析是否正確，至少CMC在資本市場已開始動作，無論是股市融資、增資擴股還是如何，資本運作將必不可少。央視體育頻道總監江和平雖然認為80億的價格超乎尋常，但也表示，「上市公司會通過『講故事』的方式進行資本運作，說不定會通過市場的方式把這個錢掙回來」。這個「故事」還包括8月華人文化宣布聯合阿里、騰訊兩大互聯網巨頭推出的互聯網電視——微鯨。黎瑞剛表示，包括娛樂體育在內的直播以及自製內容將成為微鯨電視的一大競爭優勢。有直播平台，那麼拿下中超版權就順理成章了。據報道，CMC投資的項目還包括星空傳媒、東方夢工廠、TVB中國、IMAX中國、財新傳媒、聯眾游戲、格瓦拉、引力影視、盛力世家、IPCN夢中心等等。尤其是娛樂綜藝節目方面，《中國好聲音》、《中國達人秀》、《中國好歌曲》、《舞林大會》……體育娛樂不分家，CMC在體育娛樂內容方面的布局，以互聯網電視的平台打通，實現線上線下的互動，再加上與阿里、騰訊等資本報團之後資源共享、分擔壓力，還是會有很大想像空間。所以僅就中超版權而言，較之相當於2.5個NBA的80億，確實難說物有所值，但通過CMC旗下整體資產的運營，實際版權銷售的缺口（很難說缺口多大）或可以從別的環節賺回來，資金鏈整體不斷就沒有問題。因此，對於這家公司的投資而言，值不值，有沒有泡沫，關鍵看資本運作得好不好。值得一提，黎瑞剛投資的重點也是體育和娛樂兩個方向，跟馬雲系不約而同。阿里體育成立之前，阿里巴巴集團董事局主席馬雲就表示，健康和快樂是未來10年阿里巴巴布局的兩大戰略方向。這也是資本大佬們的共識。體育兼顧健康與娛樂，加上國家利好政策東風，資本自然洶涌而入。至於外界猜測的付費收看的問題，體奧動力總經理趙軍明確表示，中超目前不宜付費。由於當年天盛付費看英超以破產清盤告終的前車之鑒，目前業內對於付費收看還是比較謹慎，但像優酷、土豆、愛奇藝等視頻網站也都在默默地發展付費版塊。微鯨電視在推出時就需要用戶付一筆199元的會員服務費，對這個不同於互聯網行業現狀的思路，黎瑞剛表示，廣告和付費模式應該並行，但特指在移動端。他認為關鍵在優質內容和用戶體驗，讓用戶買單看優質的內容，內容提供商有收費渠道，然後提供更優質的內容和服務，互聯網電視產業才能更健康發展。鑒於中國觀眾和網民的收視習慣，付費觀看短期內雖難有作為，但應該是大勢所趨，也是資本大佬們想突破的重點和盈利模式。中超版權或許還是有這方面的某種考量。無論如何，對於10年後要實現5萬億目標的體育產業整體而言，資本的強勢介入肯定是個好的信號。體育產業正迎來黃金時代，其大發展需要藉助資本運作開掛前進。

⑥ 辦理軟體著作權可以享受政府的補貼資金嗎

1、享受國家優惠政策：辦理軟體著作權登記的企業可享受國家各種優惠政策，包括投融資、稅收、出口政策等，具體可參見國務院18號文件;
2、"雙軟認定"的前提：軟體著作權登記是企業辦理"雙軟認定"（軟體產品登記、軟體企業認定）的必要前提。信息產業部的《軟體產品登記管理辦法》的第七條第四款規定，軟體登記時要提交知識產權證明。此知識產權證明即指《軟體著作權登記證書》。
3、可作為技術出資入股：《關於以高新技術成果出資入股若干問題的規定》規定："計算機軟體可以作為高新技術出資入股，而且作價的比例可以突破公司法20%的限制達到35%。"甚至有的地方政府規定"可以100%的軟體技術作為出資入股"，但都要求必須首先辦理軟體著作權登記。
4、申請科技成果的依據：科學技術部關於印發《科技成果登記辦法》的通知第八條規定："辦理科技成果登記應當提交《科技成果登記表》及下列材料：（一）應用技術成果：相關的評價證明（鑒定證書或者鑒定報告、科技計劃項目驗收報告、行業准入證明、新產品證書等）和研製報告；或者知識產權證明（專利證書、植物品種權證書、軟體登記證書等）和用戶證明"。這里的軟體登記證書指的是軟體著作權登記證書和軟體產品登記證書。其他部委也有類似規定。
5、企業破產後的有形收益：軟體著作權作為企業的"無形資產"，不會隨企業的破產而消失。企業破產後，無形資產的生命力和價值仍然存在，可以在轉讓和拍賣中獲取有形資金。
6、予以重點保護：計算機軟體著作權登記是我國著作權法規所規定的對計算機軟體著作權保護的一項行政輔助管理措施，《計算機軟體著作權登記辦法》第二條和國務院18號文件均有規定，國家著作權行政管理部門鼓勵著作權人進行計算機軟體著作權登記，並對已登記的軟體給予重點保護。
軟體著作權登記文件是對登記事項的初步證明，對確定軟體著作權的歸屬、理順著作權關系、減少著作權糾紛以及打擊非法盜版等有著積極的作用。

⑦ 版權產業的介紹

版權產業，是指生產經營具有版權屬性的作品（產品），並依靠版權法和相關法律保護而生存發展的產業。它涉及文學、藝術和科學作品的創作、復制、發行和傳播，也涵蓋採集、存儲、提供信息的信息產業。

⑧ 雙軟企業的稅收優惠政策是什麼

為了鼓勵軟體產業的發展國家先後出台了多個法律法規和優惠政策，雙軟認證就是其中之一，讓企業能夠享受兩大稅收優惠政策，極大地改善了我國軟體企業的發展環境。雙軟認證能享受哪兩大稅收優惠政策，
軟體產品增值稅政策
為落實《國務院關於印發進一步鼓勵軟體產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（國發[2011]4號）的有關精神，進一步促進軟體產業發展，推動我國信息化建設，現將軟體產品增值稅政策通知如下：
（1）增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟體產品，按17%稅率徵收增值稅後，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。（5月1日起，增值稅稅率統一調整為16%）
（2）增值稅一般納稅人將進口軟體產品進行本地化改造後對外銷售，其銷售的軟體產品可享受本條第一款規定的增值稅即征即退政策。本地化改造是指對進口軟體產品進行重新設計、改進、轉換等，單純對進口軟體產品進行漢字化處理不包括在內。
（3）納稅人受託開發軟體產品，著作權屬於受託方的徵收增值稅，著作權屬於委託方或屬於雙方共同擁有的不徵收增值稅；對經過國家版權局注冊登記，納稅人在銷售時一並轉讓著作權、所有權的，不徵收增值稅。
軟體企業所得稅政策
（1）符合條件的軟體企業，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優惠期，第一年至第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅，並享受至期滿為止。 （簡稱「兩免三減半」）。
（2）國家規劃布局內的重點軟體企業，如當年未享受免稅優惠的，可減按10%的稅率徵收企業所得稅。
（3）符合條件的軟體企業按照《財政部、國家稅務總局關於軟體產品增值稅政策的通知》（財稅〔2011〕100號）規定取得的即征即退增值稅款，由企業專項用於軟體產品研發和擴大再生產並單獨進行核算，可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。
（4）符合條件軟體企業的職工培訓費用，應單獨進行核算並按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。
（5）企業外購的軟體，凡符合固定資產或無形資產確認條件的，可以按照固定資產或無形資產進行核算，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年（含）。

⑨ 論述：當前我國產業政策的發展趨勢

文化立國戰略與產業發展趨勢
2011年，黨中央提出建設社會主義文化強國目標，我認為中央政府應該適時提出「文化立國戰略」，才能全方位去實現這個目標。中國從1978年以後到現在，為了推動政治經濟文化的全面發展，實行了三大戰略:經濟創富、科技創新(包括陸續提出「973」項目計劃、「863」項目計劃以及2004年提出的建設創新型國家計劃)和文化創意戰略(以1998年文化部成立文化產業司為標志)。
現在，應把這三大戰略結合在一起，提出「文化立國戰略」。文化立國戰略是文化創意、科技創新和經濟創富三者融合的國家戰略的高級形態。日本和韓國都在經濟發展到一定程度後在上個世紀80年代和90年代先後提出了文化立國戰略。
為什麼要提出文化立國戰略?我個人認為，是因為中國發展的時機已經成熟。現在，中國流行的一個提法就是「戰略轉型」和「產業升級」，包括經濟轉型、社會轉型、文化轉型等方面。文化立國戰略就是對這種轉型時期的一種綜合推動。根據國際經驗來看，當一個國家的人均GDP達到4000美元以後，就進入中等發達國家行列，就要從資本邏輯轉向文化邏輯的發展模式，要真正進入一個文化的時代，一個創意的時代，以創意作為經濟發展的驅動要素，擺脫單純依靠土地、礦產等物質要素推動。
進入一個「文化的時代」，這對於有著五千年輝煌文明的中國來說有著特殊的意義。這樣，整個社會要有更高的精神追求;這也是一個追求藝術和科技融合的時代，文化產品更加重視人文內涵和人文導向;同時是一個傳播中國文化的時代，我們所有的產品都要有中國文化的元素。
從世界范圍來看，上個世紀50年代人們普遍追求產品的功能價值，70年代追求產品的友好性，90年代追求產品的獨特性，到了2010年全世界都在追求產品的體驗性。這個體驗是全方位的，包括感官、心靈和信仰三個層次。這種社會需求的變化，以及數字技術、互聯網技術和衛星技術的推動，讓此類產品的生產和消費成為現實。
文化體制改革的發展現狀
中國文化產業的發展與其他國家不同，伴隨著跟經濟體制改革一樣的文化體制改革任務。我認為，文化體制改革的目標和路徑，就是學習國際上市場驅動、資源依託和政策引導這三種文化產業發展模式的經驗。可以看到，過去幾年的政策法規建設，主要是針對新聞出版業、影視業和演藝業，尤其是出版社和演藝業，都制定了明確的改制時間點和完成改制的標准，有效地推動了文化事業單位的轉企改制。
從具體行業來看，目前市場化程度最高的廣播影視業，尤其是電影業，已經充分市場化了。當然，電影業還有最後一個堡壘沒有攻破，就是現行的電影審查制度。我們一直在呼籲用分級制度代替電影審查制度。而廣播和電視，從上世紀90年代中期的制播分離改制到現在的節目製作機構的轉企改制，在整個體制改革上沒有創新。
從資本屬性、企業產權結構來看，據有關研究，國有資本完全控制的行業有教材教輔、廣播電視、報業、有線電視網等;向社會資本部分開放的行業有演藝業、會展業、設計業和藝術品經營業等;對民營資本完全開放的行業有影視動漫業、廣告業、網路文化業和文化旅遊等。隨著文化體制改革的深入，這些行業市場開放的程度將會越來越高。
從整個產業的價值鏈利潤貢獻值來看，前端的內容創意利潤率為45%，中間的內容製作和內容復制分別為10%和5%，後端的交易服務為40%，而我國過去文化產業的發展重點主要集中在中間環節。因此，未來的政策應著眼於如何推動從中間環節走到產業鏈的前後端環節。比如，如何鼓勵內容原創、加大知識產權保護和利用，如何加強品牌建設、提升服務，怎樣鼓勵文化消費等。
從產業發展生命周期來看，過去13年(1998年~2011年)以來我國文化產業的發展處於初級階段，還在起跑。因此，政策制定的關鍵著眼點在於，在未來10年如何推動文化產業的高速增長，甚至加倍增長，推動文化產業進入穩定增長階段和成熟發展階段。2011年10月黨的十七屆六中全會之後，中國的文化產業將進入一個嶄新的時代。
文化產業發展的主要問題
有人說，過去13年以來，我國文化產業充斥了三種別樣的「味道」:第一種叫「血汗味」，盲目搞文化地產、創意地產，重復進行基地建設和園區發展，四處只看到灰塵滿天，農民工流血流汗大搞房地產建設，看不到文化創意，看不到版權流動;第二種是「銅臭味」，尤其是2009年九部委頒發的金融扶持文化產業發展意見出台以後，盲目利用金融手段放大文化產業的商業價值，在股市、房市不景氣的情況下，一部分熱錢流入到藝術品投資領域，甚至還出現了藝術品份額化交易模式，違背文化產權交易的本質，犧牲了許多盲目跟風投資的民眾利益;第三種是「機油味」，很多企業採用低端技術簡單復制，粗糙加工，花錢買一台高清掃描儀就到博物館復制文物繪畫，簡單復制到其他材質上，比如木板、絲巾、玻璃上，認為這就產生了規模效益。可以承認，它是一種商業模式，但這是一種低端的商業模式，附加價值很低。我們看到，這三種味道裡面唯獨沒有「人」的味道。我希望未來的政策轉向如何提升文化產品的人文導向、人文內涵上面來，希望能夠產生真正感動人心、感動世人的經典大作。
總之，我國文化產業主要存在以下四大問題。
第一，文化產業增長的方式粗放低端。其重點不是放在內容創意而是放在生產製作，主要依託地方不可移動的物質文化資源，以發展文化旅遊作為主要的突破口。所以，這種文化產業的發展方式基本上是粗放型的，對地方自然景觀、歷史景觀、名人資源的開發方式是近乎於粗暴的，主要希望通過門票收入、周邊土地增值以房地產開發的形式獲得收益，還處在文化產業發展的初級階段。
第二，文化產品的人文內涵低下。大量生產出滿足一般大眾低俗消費趣味、內容低下、格調庸俗的文化產品。無論是電影、電視劇、電視欄目、廣播欄目、圖書出版、戲劇小品等現代文化產業，都紛紛為了票房奇觀、收視率、資本效益、投資回報而紛紛製造噱頭、吸引眼球、營造嘩眾取寵的效果，讓現代都市文化消費的負面效果誇大性地侵入了文化產品，傷害文化產業的價值內涵和人文品格，降低文化產品的價值追求，一味增加所謂文化產品的互動、時尚、參與和體驗所引起的身體上的快感，而忽略了文化消費過程中所產生的審美體驗的提升和人生價值的超越。
第三，文化產業的效益實現單一。主要依託了文化產業園區和基地以及所謂產品規模化生產的大工業化模式，帶來規模經濟和范圍經濟，實現綜合效益。只有充分提高文化產品的象徵價值，才能維持文化產品的高價格，才能帶來真正的規模經濟，而不是僅僅靠提高文化產品的數量。文化產業園區和基地在一定程度上推動了地方文化產業的快速發展，但文化產業的產業價值鏈集聚的核心在於，由象徵價值所形成的知識產權的流動而產生價值傳遞和價值遞增。目前，在大部分文化產業園區內，很少看到文化產業上下游之間由於知識產權所形成的產業關聯。與此同時，產品的范圍經濟還在於產品所拓展的國內市場和國際市場，產品由於遠銷國際而形成比較大的經濟效益。
第四，行政監管的多頭管理，效率低下。過去十年我國文化產業的快速發展主要取決於政府成功的文化產業政策和公共資源扶持。政府在推動文化產業的發展方面所承擔的角色和發揮的作用還不夠清晰明確，往往交織在公共文化服務職責與文化產業發展職責之間，不能很好地分清兩者在管理思路、行政手段和政策措施等方面的根本不同，在中央層面存在著比較大的行業交叉和多頭管理。政府行政管理在文化產品的內容審查上，依然出現標准模糊，人為主觀性強，客觀操作性弱等問題，政府內容審查與行業標准分類沒有區別對待，往往導致某些文化產品即便通過了政府的內容審查，在發行、放映、播出和運營等過程中依然是問題叢生，甚至引起不同程度的社會負面影響，傷害了公眾的文化消費權益，不利於文化產品正面價值功能的發揮。