農村土地使用權流轉糾紛

⑴ 農村土地流轉糾紛 哪個部門管理

「農村土地糾紛由哪抄個部門解決」的法律依據
1、我國的土地流轉是建立在《中華人民共和國土地管理法》的法律基礎上進行的，《土地管理法》第十六條規定：
「土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。」
2、《中華人民共和國農村土地承包法》為了進一步規范農村土地承包經營權流轉，第五十五條規定：
「因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解解決。當事人不願協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。」

⑵ 農村土地糾紛問題應該請求那個部門處理

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;

個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。

在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

《中華人民共和國土地管理法》

第十六條規定、土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

(2)農村土地使用權流轉糾紛擴展閱讀：

土地糾紛按其爭議的內容不同，可分為三類：

一、無書面土地流轉合同的糾紛案件

按照《農村土地承包法》第37條規定，土地承包經營權流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。但現實中，承包土地流轉很少簽訂書面合同，雙方當事人大多以口頭約定形式轉包、出租、互換或代耕土地。

在這種情況下，一方當事人要求收回轉包、出租、互換或代耕的土地，就涉及口頭約定該如何認定的問題。對此，實踐中有不同的認識，有的認為雙方當事人未依法簽訂書面合同，其轉包、出租、互換或代耕關系依法不成立或應認定口頭約定無效。

如果雙方當事人對當初的口頭約定不持異議，且轉包、出租、互換或代耕事實已實際發生，則雙方土地流轉關系即告成立，只要土地流轉是雙方當事人真實意思表示，且不損害他人利益，其口頭約定應當認定為合法有效。

二、土地流轉未報備案的糾紛案件

《農村土地承包法》第37條規定，採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經營權的，應當報發包方備案。但現實中，由於農村土地承包人法律知識相對欠缺，加之受農村習慣的影響，農村承包土地流轉往往未報發包方備案。

根據《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條、14條的規定，採取轉讓方式流轉土地承包經營權，未經發包方同意的，轉讓合同無效。

三、土地互換期限約定不明的糾紛案件

在農村承包土地流轉糾紛中，土地流轉未約定期限案件的處理，因其流轉的方式不同，具體合同期限的認定也有兩種不同的處理方式。

其一，承包土地採取轉包、出租或代耕方式流轉未約定流轉期限的，實踐中爭議較小，根據《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第17條的規定，可參照《合同法》第232條規定處理。

其二，承包土地採取互換方式流轉未約定流轉期限的，解釋未作相應規定，實踐中對此有不同的認識：有的認為，也應按《合同法》第232條的規定處理，即當事人可以隨時要求解除合同。

參考資料：中國人大網-中華人民共和國土地管理法

⑶ 農村土地承包經營權流轉費用糾紛如何處理

農村土地承包糾紛，涉及面廣，表現形式多種多樣。對這些問題，要依據有關法律法規，採取相應的政策措施妥善處理。具體措施如下：
1、嚴格規范機動地管理。集體機動地，要在村民大會或村民代表大會民主商議的基礎上，採取公開招標或公開協商方式發包，嚴禁暗箱操作或仗權承包。同等條件下，機動地優先發包給本集體經濟組織成員。為了切實保證機動地合法、合理、公開發包，保護廣大農民合法權益，凡是機動地發包合同，必須經鄉鎮農村經濟管理機構進行依法鑒證。承包的機動地，任何人不得轉包、轉讓他人。機動地承包期限一般為一年，最長不得超過3年。以前合同約定承包期較長，符合法律法規和政策規定的，應保持不變;按最高人民法院有關規定，需要調整承包合同的，按規定的承包期進行調整;按規定應解除的合同，解除後按新的承包期發包。機動地發包收入計入集體積累。
2、積極促進土地承包經營權流轉。對離田從事其他經營或勞務輸出的農民，要支持和鼓勵其進行土地承包經營權流轉。要維護他們的土地承包權和收益權，不得強迫或阻礙農戶進行土地承包經營權流轉，不得截留、扣繳農戶承包地流轉的收益。要堅持按程序進行流轉。農戶進行土地承包經營權流轉，轉出方和受讓方要簽訂流轉合同。採取轉讓方式流轉的，要經發包方同意;採取其它方式流轉的，要報發包方備案。流轉合同當事人可以向農業行政主管部門申請合同鑒證。
3、妥善處理承包期內收回的農戶承包地。土地延包後，以劃分「口糧田」和「責任田」等為由收回農戶承包地搞招標發包的，要及時糾正，切實維護農民的土地承包經營權;《農村土地承包法》實施前，發包方收回農戶承包地抵頂所欠承包費，簽訂協議的，按協議約定執行;《農村土地承包法》實施後，依法糾正。《農村土地承包法》實施前，全戶農轉非和全戶戶籍遷出，已收回的承包地不再退回;未收回的，除遷入設區的城市外，應保留其承包地，由其繼續承包。
4、是妥善處理「戶在人不在」農戶的土地承包。土地延包時得到承包地的「戶在人不在」農戶，凡是願意繼續承包的，不得強行收回其承包地;願意將土地承包經營權流轉的，應支持、鼓勵其依法流轉;不願意繼續承包的，應辦理相關手續，退還給集體。土地延包時，未得到承包地的「戶在人不在」農戶，要求承包的，原則上應同意其承包土地。承包地可在機動地復墾地、退包地中解決，暫無力解決的，可通過候地解決。「戶在人不在」農戶與集體經濟組織簽訂不要承包地協議的，從其約定。
5、妥善處理婚出婚入人口承包地問題。土地延包前結婚的婦女，戶籍在土地延包前遷入的，由遷入地分給承包地;未分給承包地的，從機動地、復墾地、退包地中解決;暫無力解決的，可通過候地解決。戶籍在土地延包前未遷出的，由原戶籍所在地分給承包地;未分給承包地或分給後收回的，在機動地、復墾地、退包地中解決;暫無力解決的，可通過候地解決。由於地域間土地延包實施時間不一而導致婚嫁婦女無地的，原則上由戶籍遷入地解決承包地;無力解決的，可通過候地解決。因負有贍養義務，男到女家生產生活的，在土地承包上與婚出婚入婦女同等對待。
6、妥善處理徵收徵用或佔用農戶承包地問題。凡徵收徵用集體土地的，要依法及時足額兌付土地補償費和安置補助費。土地補償費和安置補助費尚未足額到位的，要盡快兌現到位。鄉、村公益事業建設佔用農戶承包地，從集體機動地、復墾地、退包地中給予解決。鄉、村辦企業佔用農戶承包地，應給予適當補償;無力補償的，可實行土地承包經營權入股。
7、認真落實農戶承包地退耕還林(草)補助政策。
8、妥善處理棄耕撂荒承包地問題。禁止棄耕撂荒承包耕地。對棄耕的，集體經濟組織應組織耕種，不得撂荒。承包農戶連續兩年棄耕的，發包方有權終止承包合同，收回承包地。
9、妥善處理土地使用權糾紛。農村土地承包中出現的土地使用權糾紛，要本著依法辦事、尊重歷史的原則，妥善處理。農戶在國有林業企業施業區內耕種的土地，要區別情況處理。凡不適宜耕種的，要按國家有關規定有計劃地退耕還林還草;適宜耕種，並已納入計稅面積、簽訂30年土地延包合同的，由農戶繼續承包經營，不得收取土地承包費或土地使用費。
10、進一步完善土地延包工作。
所以在處理土地承包糾紛時，要具體問題具體分析，完善相關的制度，加快土地承包經營權的流轉，提高土地的利用率，必要的時候，可以向法院起訴。

⑷ 農村土地流轉糾紛怎麼解決合法

當事人協商解決；當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解；當事人不願協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。依據如下：

《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第三十三條農村土地承包經營權流轉發生爭議或者糾紛，當事人應當依法協商解決。

當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解。

當事人不願協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

⑸ 農村土地流轉糾紛的類型和處理方法有哪些

——聚土回答

農村土地流轉，是指保留土地所有權和承包權不變，改變土地經營權（使用權）。在土地流轉過程中，流轉方與承轉方經常會有一些流轉糾紛出現，其主要的糾紛有：

1、無書面土地流轉合同的糾紛

2、土地流轉未報備案的糾紛

3、土地互換期限約定不明的糾紛

4、因經濟利益驅動而毀約的糾紛。

在處理這些糾紛方面，主要方法有：

1，無書面土地流轉合同的糾紛：如果雙方當事人對當初的口頭約定不持異議，且轉包、出租、互換或代耕事實已實際發生，則雙方土地流轉關系即告成立，只要土地流轉是雙方當事人真實意思表示，且不損害他人利益，其口頭約定應當認定為合法有效。

2、土地流轉未報備案的糾：承包方或互換一方當事人僅以土地轉包、出租、互換未報備案為由，請求判決確認合同無效，應當不予支持。

3、土地互換期限約定不明的糾紛：對於未約定流轉期限的土地互換，當事人一方在農村土地承包合同期內主張解除互換合同的，應不予支持。

4、因經濟利益驅動而毀約的糾紛：讓爭議各方充分了解土地承包法律法規的基本內容，提高農民法律意識和法制觀念，教育村民自覺守法。也要從合同簽訂的時間、背景和土地經營現狀等不同情況全面把握土地流轉關系，不能死板地硬扣合同條文，以靈活有效的措施解決糾紛。

⑹ 農村土地使用權產生的糾紛怎麼處理

您好，此種情況應該由集體組織進行確權

⑺ 農村土地使用權所有權糾紛

這個要看你所簽合同是否有效，以及土地性質及用途，你所述坐在人家裡的作法欠妥，建議與對方協商調解解決

⑻ 遇到農村土地流轉糾紛該怎麼辦

農村土地流轉糾紛解決方案：
一、當事人協商
協商解決糾紛，就是發生土地流轉糾紛的當事人雙方，採取其他方式解決糾紛之前，首先在自願互諒的基礎上，依照有關法律規定，直接進行協商，自行解決雙方之間的糾紛。當然，在採取其他途徑解決糾紛的過程中，只要雙方當事人都願意，還可以繼續通過協商，達成協議，解決糾紛。採取協商的辦法解決糾紛，可以大大減少雙方當事人為解決糾紛所耗費的時間、精力和費用，有利於及時化解矛盾，維持雙方當事人之間的正常關系。
二、雙方調解
在土地流轉糾紛中，雙方當事人不願意協商解決，或者通過協商未能解決糾紛(例如，協商達成解決糾紛的協議後，一方當事人反悔)的，可以通過調解的方式解決糾紛。採取調解的方式解決土地承包經營糾紛，必須堅持自願原則，在雙方當事人完全自願的基礎上進行調解。《農村土地承包法》特別指出，當事人可以申請村民委員會、鄉(鎮)政府等調解解決糾紛。主要是考慮到，村民委員會作為村民自治組織，依法具有調解解決民間糾紛的職能。因為村民委員會熟悉情況，又具有一定的權威性，由村民委員會作為調解人，有利於及時、合理地解決糾紛。鄉(鎮)人民政府是農民的基層政權組織，承擔著農村土地承包的基礎管理工作，並掌握承包合同等基本資料，熟悉土地承包情況。由鄉(鎮)政府主持調解，特別是調解不屬於同一個村集體經濟組織的村民之間的土地承包經營糾紛時，更具有其他組織和個人不具備的公正性和權威性。
因此，一般來說，同一村、村民小組的村民之間發生的土地承包經營糾紛，可由村民委員會調解解決；不同村的村民之間、村民與其他單位之間發生的土地承包經營糾紛，可由鄉(鎮)人民政府調解解決。
經過調解達成協議的，應當及時請雙方當事人簽訂書面協議，並幫助和督促當事人自覺履行協議，徹底解決糾紛。不管由誰主持調解，通過調解達成的調解協議，都不具有強制執行的法律效力。雙方都自願履行的，協議順利履行完畢後，糾紛得到徹底解決。達成調解協議後如果一方當事人反悔，不願履行協議，或者經過調解最終沒有達成調解協議的，當事人都可以申請農村土地承包仲裁機構仲裁解決，或者直接向人民法院起訴。
三、仲裁機構裁決
發生土地流轉糾紛的當事人不願意協商、協商未能達成一致，通過調解未能解決糾紛的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁。考慮到勞動爭議和農村土地承包糾紛具有一定的特殊性，《仲裁法》第七十七條:「勞動爭議和農業集體經濟組織內部的農業承包合同糾紛的仲裁，另行規定。」從而明確了農村集體經濟組織內部的土地承包經營糾紛，不適用《仲裁法》的規定。土地承包經營是一種特殊的經濟仲裁，與《仲裁法》規定的一般商事仲裁有所不同。《農村土地承包法》第五十一條規定:「土地承包經營糾紛的當事人都可以申請仲裁，沒有明確區分農村集體經濟組織內部的土地承包，還是集體經濟組織以外的單位和個人的土地承包。目前，對農村土地承包經營糾紛的仲裁國家還沒有統一的立法。」實際操作中，各地主要根據省、自治區、直轄市制定的地方法規和規章做出裁決，具體做法大體相同，但也有所差異。《農村土地承包法》第五十一條、第五十二條對農村土地承包經營糾紛的仲裁做出了原則性的規定，為制定全國統一的農村土地承包仲裁辦法提供了立法依據和原則，有關部門正在制定農村土地承包仲裁的具體辦法。
四、法院訴訟
在土地流轉糾紛中，當事人對裁決不服的，可以在收到裁決書之日起30日內，以對方當事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟方式保護自己的權益。受理案件的人民法院應當按照《民事訴訟法》、《農村土地承包法》的規定，參考有關司法解釋和有關農村土地承包的政策文件，對案件進行審理，查明事實，依法做出判決，維護雙方當事人的合法權益。人民法院受理案件後應當依法直接做出判決，不是撤銷裁決，要求仲裁機構重新進行仲裁。就是說，當事人對裁決不服向人民法院起訴後，裁決即自動失去了法律效力，由人民法院做出判決，解決糾紛。

需要指出，前述解決土地承包經營糾紛的四種方式，訴訟解決方式是最終的解決辦法。當事人雙方協商、調解，不是申請農村土地承包仲裁機構仲裁的前置程序，即不是起訴之前必經的一道程序。理論上說，當事人可以不經協商、調解，直接申請仲裁；同時，協商、調解、仲裁也不是向人民法院起訴的前置程序。出現土地承包糾紛以後，當事人可以不經協商、調解、仲裁的程序，直接向人民法院提起民事訴訟。但在實踐中，協商、調解、仲裁比較接近農民，程序簡單，方便群眾，更及時有效。

⑼ 農村土地流轉糾紛 哪個部門管理

現在的《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》要求農村土地承包經營權可以流轉；流轉的受讓方可以是承包農戶、也可以是其他按有關法律及有關規定允許從事農業生產經營的組織和個人、且應當具有農業經營能力；流轉後，土地應用於農業；流轉應當由出讓方和受讓方簽訂書面合同，流轉自雙方簽訂合同之日起生效；流轉可以向縣級以上地方人民政府申請登記，未經登記的、不得對抗善意第三人。
但是上述兩個法律法規均均是在1992年以後頒布實施的，對1992年的行為不能適用，而1992年也未有明確的關於農村土地承包經營權流轉的法律法規，故1992年的流轉行為找不到法律法規可以適用。
因此，可以適用民法基本原則對該流轉行為進行定性。民法的基本原則包括公平、平等、自願、誠實信用、等價有償等。鑒於該土地一直由你方耕種管理、承擔農業稅、抗洪搶險任務等等（當然你方需有證據可以證明，比如村民的證言、村委會證明、繳交承包費用的票據、繳交農業稅的票據、抗洪搶險任務分配給你方的文件等等），可以認為該流轉行為是有效的，你方已經享有該土地的農村土地承包經營權。所以，對方不能要求你方退還該土地的農村土地承包經營權。
雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解解決。當事人不願協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
僅供參考。

⑽ 農村土地使用權糾紛處理怎麼做

農村承包土地互換是指承包方之間為方便耕作或其他需要，對承包地塊進行交換，同時交換相應的土地承包經營權的民事法律行為。目前，農村土地承包戶之間互換土地的現象較為常見，而且引發糾紛者不少。在審判實踐中，此類糾紛涉及一些具體問題致使土地互換合同的效力難以認定，給案件處理帶來困難。由於農民普遍法律意識不強，對互換土地的後果缺乏預見性，因而，土地互換雙方未簽訂書面合同、土地互換未報發包方備案、土地互換期限約定不明、不屬同一集體經濟組織成員進行土地互換等情況都比較常見。在處理此類糾紛時，應根據《農村土地承包法》、最高法院《關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》的相關規定及其立法精神，參照農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的規定，結合農村善良風俗，分別作出如下處理：
1、對於屬同一集體經濟組織（以下2、3同）的互換當事人，雖有口頭約定，但未簽訂書面合同而產生糾紛的處理。 按照《農村土地承包法》第37條規定，土地承包經營權流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。但現實中，承包土地互換很少簽訂書面合同，雙方當事人大多以口頭約定形式互換土地。在這種情況下，一方當事人要求收回互換土地，就涉及口頭約定該如何認定的問題。對此，實踐中有不同的認識，有的認為雙方當事人未依法簽訂書面合同，其互換關系依法不成立或認定口頭約定無效。按照農村習俗，互換往往以口頭方式約定，且以相互交付互換物作為互換關系成立的標志。如果雙方當事人對當初的口頭約定不持異議，且互換事實已實際發生，則互換關系即告成立，只要土地互換是雙方當事人真實意思表示，且不損害他人利益，其口頭約定應當認定為合法有效。
2、關於發包方或互換一方當事人僅以土地互換未報備案為由，請求確認合同無效的處理。《農村土地承包法》第37條規定，採取互換方式流轉土地承包經營權的，應當報發包方備案。但現實中，由於農村土地承包人法律知識相對欠缺，加之受農村習慣的影響，農村承包土地互換往往未報發包方備案。備案與批准或同意具有不同的性質，其法律意義自然不同。根據《農村土地承包法》的規定，在4種常見土地經營權流轉方式中，除轉讓須經發包方同意外，互換、轉包和出租並不要求經發包方同意，只報備案即可。由此可見，承包土地互換完全由雙方當事人自主決定，備案是為了便於土地經營權流轉管理，起著告知、登記和備查的作用。根據《農村土地承包糾紛解釋》第13條、第14條的規定，採取轉讓方式流轉土地承包經營權，未經發包方同意的，轉讓合同無效。但採取互換等方式流轉承包土地經營權的，未報發包方同意的，不影響合同的效力。因此，在審判實踐中，發包方或互換一方當事人僅以土地互換未報備案為由，請求判決確認合同無效，應當不予支持。
3、關於土地互換期限約定不明而產生糾紛的處理。在農村承包土地互換糾紛中，有的土地互換未約定期限，在這種情況下，一方當事人要求解除互換合同，就涉及對合同期限的認定問題。審判實踐中對此也有不同的認識，有的認為應按《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第232條的規定處理，即當事人可以隨時要求解除合同;有的認為應按農村土地承包合同期限確定互換合同的期限，在農村土地承包合同期內，當事人不得主張解除互換合同。要准確認定此問題，首先要正確分析土地互換的性質。根據《農村土地承包法》第40條規定的精神，參照《土地流轉管理辦法》第17條、第35條的規定，土地互換是經營權權利主體發生變更的土地經營權流轉，土地互換後，雙方對互換土地原享有的權利義務也隨之互換，當事人還可以辦理土地承包經營權變更登記，也就是說，原土地承包經營權人已喪失了對原承包土地的經營權，對新換得的土地取得了經營權。土地互換有別於土地轉包、土地出租等方式的土地經營權流轉，後兩者並不發生土地承包經營權權利主體變更的法律關系。其次，按農村習俗講，互換關系從雙方相互交付標的物時即告成立，雙方未約定期限，則視為永久性互換。對農村承包土地互換而言，其互換期限即為農村承包合同的期限。正是基於以上原因，《農村土地承包糾紛案件解釋》第17條的規定，僅對承包土地轉包、出租未約定流轉期限的，可參照《合同法》第232條規定處理;對土地互換未約定期限的，未作相應規定，即不能參照《合同法》第232條規定處理。據此，在審判實踐中，未約定流轉期限的土地互換，當事人一方在農村土地承包合同期內主張解除互換合同的，一般不予支持。
4、關於對不同一集體經濟組織成員間互換土地而產生糾紛的處理。《農村土地承包法》第40條規定，承包方之間可以對屬於同一集體經濟組織的土地的承包經營權進行互換。據此，不屬同一集體經濟組織的承包方之間則不得以互換方式流轉土地經營權，如以互換方式流轉土地承包經營權的，其行為當屬無效。但現實中，有不屬同一集體經濟組織的承包方之間互換承包土地的情形，而且互換土地後，有的對所換土地重新進行治理，有的還在所換土地上從事建房、葬墳等永久性建設。此類糾紛在實踐中處理難度較大。按照法律規定，互換合同無效，雙方應互相返還土地，但返還土地必然涉及土地上的房屋、墳墓等建築設施的處理問題。建設房屋一般已經過相關部門的審批，同時，按農村習俗，墳墓不能隨便遷移，所以，拆除房屋、遷移墳墓等將面臨很多尷尬和困難。因此，從維護農村社會和諧穩定及減少涉訴信訪情況發生等目的出發，處理此類案件應當著重進行協調和調解，使兩個不同集體經濟組織之間就涉案土地所有權進行協商處理，從而盡可能維持土地互換現狀。