知識產權國有資產隱性流失百度

『壹』 合資企業中方知識產權流失慘重的案例

我國，作為，全世界，最後一個社會主義大國，在蘇聯老大哥和東歐所有幾十個社會主義國家的華約，全部遭到顛覆，倒閉和覆滅和消失之後，已經，失去了作為共產國際聯盟的戰略防衛安全。

如果，不積極，在最後一個與世界的與榮共榮的立場：法律
這個，立場上，與全球所有國家，保持一致的話，對於，我國的安全存在的意義是極端危險的已經到來。

而，從解放前，解放時，到解放後，我國，在所有敵控單元的控制下，對於，最積極健康和強大國家實力的知識的忽視、對知識分子的無情虐殺，一直以來的影響，直到了今天。

在正常人類；
在進化人類；
在進步國家；
在發達國家；
在正式國際社會和國際法和國際商法的規定里：

知識產權
包括了：
注冊的商標；
注冊的名稱；
注冊的專利。
和
沒有注冊，但是國際管理的：商業專有知識。

舉例：
最著名的商業專有知識，就是，美國可口可樂公司保有的，沒有在任何國家注冊的，公司專有的知識產權：可樂配方。

對於職業經理人自己個人，擁有的知識產權，就是：商業專有知識的自己創造和革新
範例：
我自己，在北京吉普，戴姆勒克萊斯勒外方團隊任職期間，自己創造的：
1、全部超過500億位元組（50G）的世界第一版，中文市場公共關系產品促銷範例；
2、其中，被非法傳播到世界各地的最廣為流傳的，是其中的，全世界商業管理通識的：中國市場促銷媒體/平媒覆蓋傳播。

北京吉普遭遇倒閉；
賓士遭遇最強烈血腥屠殺殺人暗殺最強職業經理人非法法西斯犯罪和敵特諜戰競爭。

大眾汽車，從2008，通過諜戰和犯罪，盜取，我的合法：個人專有商業專有知識。
通過新加坡職業破壞我國社會建設事業的多國多料間諜蘇偉銘先生/MR.WEI-MING SOH團隊，泄漏給多國市場直接競爭對手。造成培養他的戴姆勒克萊斯勒中國事業，遭遇極端壓制。並且，這位自稱來自亞洲所有國家跨國公司總部經濟亞洲中心的新加坡人，沒有按照我國《憲法》和《勞動法》支付給我自己過合法合理合管理科學的工資部分和獎金部分。僅僅支付過外國企業服務總總公司提示外企支付公司範本樣本的飯補和交補部分。是典型的，打著黑社會犯罪，隱藏在我國社會主義社會中的世界誒極端恐怖主義分子，和外國反華勢力，透過華裔超過90%人口，但是，極端少人，有中文大學畢業水平的英語國家，前英聯邦國家的成員，與全球超過65個國家，有間諜協議聯勤協議和軍事聯盟的外國敵對勢力的對我和我的國家侵略犯罪的諜戰中樞的超級敵人的最專業間諜潛伏敵特。在我任職世界第一大公司的所有年限里，看到這位沒有通過考試，進入世界第一大集團公司的外國間諜，沒有任何業務水平，不達到最低經理級別，沒有任何商業常識。完全，在所有他個人知識和知道的話人和外國敵對我國勢力的敵對人員的敵人潛伏特務和間諜網的全面掩護下，對我和我的國家，採取絕對破壞，釜底抽薪的戰略覆滅諜戰逐個精確點打擊全中國社會精英的諜戰暗殺和逐個顛覆和破壞和殲滅和剪滅。號召全體還有可以打擊敵人實力的我國遵紀守法公民，立即依法我國憲法第55條，依法打擊敵人，立即處決這個透過新加坡作跳板的在俄克拉荷馬培訓了長達8年間諜的外國敵對勢力的間諜。其主要罪行如下：
1、利用借所謂黑社會犯罪的從解放前，就潛伏在我國的各國敵特特務網，暗殺全中國最優秀公民，包括我自己：中國唯一正式被任命的全球最大集團公司的世界一級經理。；
2、遲滯，代表全部世界最尖端工業製造業，其中包括世界最尖端武器製造的世界工業製造業最頂尖國家GERMAN ENGINEERING的德國和世界超級工業製造康采恩戴姆勒-賓士股份有限公司，幫助中國工業起飛，長達17年之久。使，今日中國，失去一切，在共產國際和華約和前蘇聯被敵人全部顛覆之後，一切抗衡世界的軍事武器製造力量。
3、透過新加坡，幫助全世界敵對反華勢力，布局全中國敵人間諜網。不讓中國加入任何類似歐盟的國家聯盟，保護全部合法勞動人民的利益，使全部合法勞動人民，沒有按照中華人民共和國憲法，被賦予合法擁有武器的權利的全中國人民，被完全，至於，敵人的所有壓迫、剝削、打擊、暗殺、利用已經滲透的我國武裝力量非法侵略的地位。使，在中國大陸的全體華族和全體人民群眾，的生命財產安全，失去保護，更本無法實現偉大領袖毛澤東同志的革命戰略思想布局的全民皆兵的御敵於千里之外的戰爭勝利先例。使，打著，所謂，黑社會名義的所有遭遇滲透的我國軍、警、干、群群體，迷失革命方向。迷信新加坡的所謂治國方略。而，並不知道，新加坡，只是一個僅有200萬人口，小於我國-北京-朝陽區人口和土地面積的，完全，依附於全部簽約的65個外國敵對反華勢力間諜組織的極端小國。使，中國革命事業；祖國統一事業遭到前所未有的危險和危機。是全體合法勞動，沒有武器保護自己的中國人民，在敵人已經完全透過華人和華裔滲透進全社會的狀態里，失去任何的國家武裝力量的保護，生命無著。無法實現，類似世界最發達國家瑞士和美國，賦予人民擁有國家武裝力量的同時，全民事實所有合法人民用槍甚至擁有武裝力量的自我保護的事實發生。

公司的損失是：至今，在中國的所有運營單元，全部遭到市場競爭對手的絕對壓制。

我個人僅僅這部分的損失是：個人完全擁有知識產權的世界第一版；世界最流行版；世界最高效率版至今，沒有得到任何的合法守法的酬勞。遭到對我自己的知識產權的犯罪。

作為受害人
投訴到全部所有法律部分：公、檢、法、司，全部沒有得到回應和迴音。

所以，我認為，我國在失去共產國際的軍事同盟的戰略保護之後。
如果，繼續，失去與世界70人民保持一致的法律的最後立場，則，繼前蘇聯和全部華約國家和軍事和聯盟的覆滅，就在眼前了。

極端危險
生死危機

『貳』 當前切實解決國有資產流失的關鍵是

明晰國有來資產產權關系
十六屆三源中全會中提到：產權是所有制的核心和主要內容，包括物權、債權、股權和知識產權等各類財產權。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，有利於維護公有財產權，鞏固公有制經濟的主體地位

『叄』 求國家四部委發布的「重大專項知識產權管理暫行規定」全文

國家科技重大專項知識產權管理暫行規定
第一章 總則
第一條 為了在國家科技重大專項（以下簡稱「重大專項」）中落實知識產權戰略，充分運用知識產權制度提高科技創新層次，保護科技創新成果，促進知識產權轉移和運用，為培育和發展戰略性新興產業，解決經濟社會發展重大問題提供知識產權保障，根據《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》、《專利法》等法律法規和《國家科技重大專項管理暫行規定》的有關規定，制定本規定。
第二條 本規定適用於《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》所確定的重大專項的知識產權管理。
本規定所稱知識產權，是指專利權、計算機軟體著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權、技術秘密。
第三條 組織和參與重大專項實施的部門和單位應將知識產權管理納入重大專項實施全過程，掌握知識產權動態，保護科技創新成果，明晰知識產權權利和義務，促進知識產權應用和擴散，全面提高知識產權創造、運用、保護和管理能力。
第二章 知識產權管理職責
第四條 科學技術部、國家發展和改革委員會、財政部（以下簡稱「三部門」）作為重大專項實施的綜合管理部門，負責制定重大專項知識產權管理制度和政策，對重大專項實施中的重大知識產權問題進
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行統籌協調和宏觀指導，監督檢查各重大專項的知識產權工作落實情況。
國家知識產權局和相關知識產權行政管理部門，有效運用專業人才和信息資源優勢，加強對重大專項知識產權工作的業務指導和服務。
第五條 重大專項牽頭組織單位在專項領導小組領導下，全面負責本重大專項知識產權工作：
（一）制定符合本重大專項科技創新和產業化特點的知識產權戰略；
（二）制定和落實本重大專項知識產權管理措施；
（三）建立知識產權工作體系，落實有關保障條件；
（四）對重大成果的知識產權保護、管理和運用等進行指導和監督；
（五）建立重大專項知識產權專題資料庫，推動知識產權信息共享平台建設，建立重大專項知識產權預警機制；
（六）推動和組織實施標准戰略，研究提出相關標准中的知識產權政策。
各重大專項實施管理辦公室應當設立專門崗位、配備專門人員負責本重大專項知識產權工作。
重大專項領導小組和牽頭組織單位可以根據需要，委託知識產權服務機構對本重大專項知識產權戰略制定和決策提供咨詢和服務。
第六條 重大專項專職技術責任人帶領總體組，負責組織開展知
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識產權戰略分析，提出技術方向和集成方案設計中的知識產權策略建議，對成果產業化可能產生的知識產權問題進行預測評估並提出對策建議，對項目（課題）的知識產權工作予以技術指導。
各重大專項總體組應當有知識產權專家或指定專家專門負責知識產權工作。
第七條 項目（課題）責任單位針對項目（課題）任務應履行以下知識產權管理義務：
（一）提出項目（課題）知識產權目標，並納入項目（課題）合同管理；
（二）制定項目（課題）知識產權管理工作計劃與流程，將知識產權工作融入研究開發、產業化的全過程；
（三）指定專人具體負責項目（課題）知識產權工作，根據需要委託知識產權服務機構對項目（課題）知識產權工作提供咨詢和服務；
（四）組織項目（課題）參與人員參加知識產權培訓，保證相關人員熟練掌握和運用相關的知識產權知識；
（五）履行本規定提出的各項知識產權管理義務，履行信息登記和報告義務，積極推進知識產權的運用。
各項目（課題）知識產權工作實行項目（課題）責任單位法定代表人和項目（課題）組長負責制。因未履行本規定提出的義務，造成知識產權流失或其他損失的，由重大專項領導小組、牽頭組織單位根據本規定追究法定代表人和項目（課題）組長的相應責任。
第八條 參與項目（課題）實施的研究和管理人員應當提高知識
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產權意識，遵守知識產權管理制度，協助做好相關知識產權工作。
因違反相關規定造成損失的，應當承擔相應責任。
第九條 重大專項實施過程中，應充分發揮知識產權代理、信息服務、戰略咨詢、資產評估等中介服務機構的作用，加強重大專項知識產權保護，完善知識產權戰略，促進重大專項科技成果及其知識產權的應用和擴散。
知識產權中介服務機構應當恪守職業道德，認真履行職責，最大限度地保護國家利益和委託人利益。
第三章 重大專項實施過程中的知識產權管理
第十條 牽頭組織單位在編制五年實施計劃時，應當組織開展知識產權戰略研究，對本重大專項重點領域的國內外知識產權狀況進行分析，分析結果作為制定五年實施計劃、年度計劃、項目（課題）申報指南等的重要參考。
本條第一款規定的知識產權分析內容包括本重大專項技術領域的知識產權分布和保護態勢、主要國家和地區同行業的關鍵技術及其知識產權保護范圍、對我國相關產業研究開發和產業化的影響、本重大專項研究開發和產業化的知識產權對策等。
第十一條 項目（課題）申報單位提交申請材料時，應提交本領域核心技術知識產權狀況分析，內容包括分析的目標、檢索方式和路徑、知識產權現狀和主要權利人分布、本單位相關的知識產權狀況、項目（課題）的主要知識產權目標和風險應對策略及其對產業的影響等。 — 4 —
項目（課題）申報單位擬在研究開發中使用或購買他人的知識產權時，應當在申請材料中作出說明。
牽頭組織單位對項目（課題）申報單位的知識產權狀況分析內容進行抽查論證。項目（課題）申報單位的知識產權狀況分析弄虛作假的，取消其項目（課題）申報資格。
第十二條 牽頭組織單位應把知識產權作為立項評審的獨立評價指標，合理確定其在整個評價指標體系中的權重。
牽頭組織單位應聘請知識產權專家參加評審，並根據需要委託知識產權服務機構對同一項目（課題）申請者的知識產權目標及其可行性進行匯總和評估，評估結果作為項目評審的重要依據。
第十三條 對批准立項的項目（課題），牽頭組織單位和項目（課題）責任單位應當在任務合同書中明確約定知識產權任務和目標。
對多個單位共同承擔的項目（課題），各參與單位應當就研究開發任務分工和知識產權歸屬及利益分配簽訂協議。
第十四條 項目（課題）責任單位在簽訂子課題或委託協作開發協議時，應當在協議中明確各自的知識產權權利和義務。
第十五條 項目（課題）實施過程中，責任單位應密切跟蹤相關技術領域的知識產權及技術標准發展動態，據此按照有關程序對項目（課題）的研究策略及知識產權措施及時進行相應調整。
在項目實施過程中，如發現因知識產權受他人制約等情況而無法實現項目（課題）目標，需對研究方案和技術路線等進行重大調整的，項目（課題）責任單位應及時報牽頭組織單位批准。項目（課題）責
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任單位未進行知識產權跟蹤分析或對分析結果故意隱瞞不報造成預期目標無法實現的，由重大專項領導小組、牽頭組織單位根據各自職責予以通報批評、限期改正、緩撥項目經費、終止項目合同、追回已撥經費、取消承擔重大專項項目（課題）資格等處理。
牽頭組織單位發現本重大專項所涉及的領域發生重大知識產權事件，對重大專項實施帶來重大風險的，應當及時進行分析評估，制定對策，調整布局，並按規定報批。
第十六條 各重大專項應當建立本領域知識產權專題資料庫，作為重大專項管理信息系統的重要組成部分，向項目（課題）責任單位開放使用。鼓勵項目（課題）責任單位和其他機構開發的與本領域密切相關的知識產權信息納入重大專項管理信息系統，按照市場機制向項目（課題）責任單位開放使用。
第十七條 項目（課題）責任單位在提交階段報告和驗收申請報告中應根據要求報送知識產權信息，內容包括知識產權類別、申請號和授權（登記）號、申請日和授權（登記）日、權利人、權利狀態等。
第十八條 牽頭組織單位應定期對本重大專項申請和獲取的知識產權總體情況進行評估分析，跟蹤比較國內外發展態勢，研究提出下一階段知識產權策略。
第十九條 在三部門、重大專項領導小組組織開展的監測評估中，應當對各重大專項知識產權戰略制定情況、項目（課題）評審知識產權工作落實情況、知識產權工作體系和制度建設情況、項目（課
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題）責任單位知識產權管理狀況、項目（課題）知識產權目標完成情況、所取得知識產權的維護、轉化和運用情況進行調查分析，做出評估判斷，提出對策建議。
第二十條 知識產權情況是重大專項驗收的重要內容之一。
項目（課題）驗收報告應包含知識產權任務和目標完成情況、成果再開發和產業化前景預測。未完成任務合同書約定的知識產權目標的，項目（課題）責任單位應當予以說明。
牽頭組織單位進行項目（課題）驗收評價時，應當以任務合同書所約定的知識產權目標和考核指標為依據，對項目（課題）知識產權任務和目標完成、保護及運用情況做出明確評價。
三部門組織的驗收中，各重大專項應當對本重大專項知識產權任務完成情況、對產業發展的影響等予以說明。
第二十一條 參與重大專項實施的各主體在進行知識產權分析、知識產權評估、項目（課題）知識產權驗收等環節，應當充分發揮知識產權行政管理部門業務指導作用。
第四章 知識產權的歸屬和保護
第二十二條 重大專項產生的知識產權，其權利歸屬按照下列原則分配：
（一）涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的，屬於國家，項目（課題）責任單位有免費使用的權利。
（二）除第（一）項規定的情況外，授權項目（課題）責任單位依法取得，為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要，國
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家可以無償實施，也可以許可他人有償實施或者無償實施。
項目（課題）任務合同書應當根據上述原則對所產生的知識產權歸屬做出明確約定。
屬於國家所有的知識產權的管理辦法另行規定。牽頭組織單位或其指定機構對屬於國家所有的知識產權負有保護、管理和運用的義務。
第二十三條 子課題或協作開發形成的知識產權的歸屬按照本規定第二十二條第一款的規定執行。項目（課題）責任單位在簽訂子課題或協作開發任務合同時，應當告知子課題和協作開發任務的承擔單位國家對該項目（課題）知識產權所擁有的權利。上述合同內容與國家保留的權利相沖突的，不影響國家行使相關權利。
第二十四條 論文、學術報告等發表、發布前，項目（課題）責任單位要進行審查和登記，涉及到應當申請專利的技術內容，在提出專利申請前不得發表、公布或向他人泄漏。未經批准發表、發布或向他人泄漏，使研究成果無法獲得專利保護的，由重大專項領導小組、牽頭組織單位根據各自職責追究直接責任人、項目（課題）組長、法定代表人的責任。
第二十五條 對項目（課題）產生的科技成果，項目（課題）責任單位應當根據科技成果特點，按照相關法律法規的規定適時選擇申請專利權、申請植物新品種權、進行著作權登記或集成電路布圖設計登記、作為技術秘密等適當方式予以保護。
對於應當申請知識產權並有國際市場前景的科技成果，項目（課
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題）責任單位應當在優先權期限內申請國外專利權或者其他知識產權。
項目（課題）責任單位不申請知識產權保護或者不採取其它保護措施時，牽頭組織單位認為有必要採取保護措施的，應書面督促項目（課題）責任單位採取相應的措施，在其仍不採取保護措施的情況下，牽頭組織單位可以自行申請知識產權或者採取其他相應的保護措施。
第二十六條 對作為技術秘密予以保護的科技成果，項目（課題）責任單位應當明確界定、標識予以保護的技術信息及其載體，採取保密措施，與可能接觸該技術秘密的科技人員和其他人員簽訂保密協議。涉密人員因調離、退休等原因離開單位的，仍負有協議規定的保密義務，離開單位前應當將實驗記錄、材料、樣品、產品、裝備和圖紙、計算機軟體等全部技術資料交所在單位。
第二十七條 項目（課題）責任單位應當對重大專項知識產權的發明人、設計人或創作者予以獎勵。被授予專利權的項目（課題）責任單位應當依照專利法及其實施細則等法律法規的相關規定對職務發明創造的發明人、設計人或創作者予以獎勵。
第二十八條 權利人擬放棄重大專項產生或購買的知識產權的，應當進行評估，並報牽頭組織單位備案。未經評估放棄知識產權或因其他原因導致權利失效的，由重大專項領導小組、牽頭組織單位根據各自職責對項目（課題）責任單位及其責任人予以通報批評，並責令其改進知識產權管理工作。
第二十九條 項目（課題）責任單位可以在項目（課題）知識產
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權事務經費中列支知識產權保護、維護、維權、評估等事務費。
項目（課題）驗收結題後，項目（課題）責任單位應當根據需要對重大專項產生的知識產權的申請、維持等給予必要的經費支持。
第五章 知識產權的轉移和運用
第三十條 重大專項牽頭組織單位、知識產權權利人應積極推動重大專項產生的知識產權的轉移和運用，加快知識產權的商品化、產業化。
第三十一條 重大專項產生的知識產權信息，在不影響知識產權保護、國家秘密和技術秘密保護的前提下，項目（課題）責任單位應當廣泛予以傳播。
項目（課題）責任單位、被許可人或受讓人就項目（課題）產生的科技成果申請知識產權、進行發表或轉讓的，應當註明「國家科技重大專項資助」。
第三十二條 鼓勵項目（課題）責任單位將獲得的自主知識產權納入國家標准，並積極參與國際標准制定。
第三十三條 重大專項產生的知識產權，應當首先在境內實施。許可他人實施的，一般應當採取非獨占許可的方式。
知識產權轉讓、許可出現下列情形之一的，應當報牽頭組織單位審批。牽頭組織單位為企業的，應報專項領導小組組長單位審批。
（一）向境內機構或個人轉讓或許可其獨占實施；
（二）向境外組織或個人轉讓或許可的；
（三）因並購等原因致使權利人發生變更的。 — 10 —
向境外組織或個人轉讓或許可的，經批准後，還應依照《中華人民共和國技術進出口管理條例》執行。
知識產權轉讓、許可主體為執行事業單位財務和會計制度的事業單位，或執行《民間非盈利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業單位的，按照《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）規定執行。
第三十四條 重大專項產生的知識產權，各項目（課題）責任單位應當首先保證其它項目（課題）責任單位為了重大專項實施目的的使用。
項目（課題）責任單位為了重大專項研究開發目的，需要集成使用其它項目（課題）責任單位實施重大專項產生和購買的知識產權時，相關知識產權權利人應當許可其免費使用；為了重大專項科技成果產業化目的使用時，相關知識產權權利人應當按照平等、合理、無歧視原則許可其實施。
項目（課題）責任單位為了研究開發目的而獲得許可使用他人的知識產權時，應當在許可協議中約定許可方有義務按照平等、合理、無歧視原則授予項目（課題）責任單位為了產業化目的的使用。
第三十五條 對重大專項產生和購買的屬於項目（課題）責任單位的知識產權，有下列情形之一，牽頭組織單位可以依據本規定第二十二條第一款第（二）項的規定，要求項目（課題）責任單位以合理的條件許可他人實施；項目（課題）責任單位無正當理由拒絕許可的，牽頭組織單位可以決定在批準的范圍內推廣使用，允許指定單位一定
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時期內有償或者無償實施：
（一）為了國家重大工程建設需要；
（二）對產業發展具有共性、關鍵作用需要推廣應用；
（三）為了維護公共健康需要推廣應用；
（四）對國家利益、重大社會公共利益和國家安全具有重大影響需要推廣應用。
獲得指定實施的單位不享有獨占的實施權。取得有償實施許可的，應當與知識產權權利人商定合理的使用費。
第三十六條 國家知識產權局可以根據專利法及其實施細則和《集成電路布圖設計保護條例》的相關規定，給予實施重大專項產生的發明專利、實用新型專利和集成電路布圖設計的強制許可或者非自願許可。
第三十七條 項目（課題）責任單位許可或轉讓重大專項產生的知識產權時，應當告知被許可人或受讓人國家擁有的權利。許可和轉讓協議不得影響國家行使相關權利。
第三十八條 鼓勵項目（課題）責任單位以科技成果產業化為目標，按照產業鏈建立產業技術創新戰略聯盟，通過交叉許可、建立知識產權分享機制等方式，加速科技成果在產業領域應用、轉移和擴散，為產業和社會發展提供完整的技術支撐和知識產權保障。
按照產業鏈不同環節部署項目（課題）的重大專項，牽頭組織單位應當推動建立產業技術創新戰略聯盟。
第三十九條 在項目結束後五年內，項目（課題）責任單位或重
大專項知識產權被許可人或受讓人應當根據重大專項牽頭組織單位的要求，報告知識產權應用、再開發和產業化等情況。
第四十條 項目（課題）責任單位應當依法獎勵為完成該項科技成果及轉化做出重要貢獻的人員。
第六章 附則
第四十一條 各重大專項可以依據本規定，結合本重大專項特點，制定本重大專項的知識產權管理實施細則。
第四十二條 事業單位轉讓無形資產取得的收入和取得無形資產所發生的支出，應當按照《事業單位財務規則》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令36號）有關規定執行。
第四十三條 國防科技知識產權管理按有關規定執行。
第四十四條 本辦法自2010年8月1日起施行。

『肆』 企業知識產權流失的防控

知識產權從本質上說是一種無形財產權，他的客體是智力成果或是版知識產品，是一種無形權財產或者一種沒有形體的精神財富，是創造性的智力勞動所創造的勞動成果。它與房屋、汽車等有形財產一樣，都受到國家法律的保護，都具有價值和使用價值。有些重大專利、馳名商標或作品的價值也遠遠高於房屋、汽車等有形財產。

『伍』 對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，不得高估或者低估作價，請問為什麼不能低估呢

首先你要明白，對於出資人來說，比如說國家出資，那麼低估資產回，必然造成國有答資產的隱性流失，這是其一。第二，如果存在出資人與評估人勾結的情況，低估其他人的資產，自然可以提高自己的持股比例，從而損害其他出資人正當權益。第三，從會計准則來看，也要求對於資產的評估應當真實有效，如果刻意低估資產，有的時候也會造成利潤率較真實水平高的假象，從而影響外界對公司的評價。

『陸』 如何看待國有產權改革中國有資產的流失問題

一 理論視角的國有資產流失問題 對於國有企業產權改革是否要進行，理論界有巨大爭議，而爭議的其中一個焦點是關於國有資產流失的問題，對此，主張產權改革的學者和反對產權改革的學者有著不同的看法。
主張產權改革的學者傾向於產權改革後國有資產流失的現狀得到改善了，至少沒有惡化；或者說當期會有國有資產流失的現象，但是長遠來看改革後的經濟、社會效益改善所帶來的收益要大於國有資產流失的成本。如周其仁，張維迎等人認為在產權改革前，由於所有人缺失問題，國有資產早已在流失。因為國有企業的所有人是全體人民，政府代表全體人民行使所有人權利，政府又委託任命經理管理企業，即國有企業的管理存在各層代理。而各層的委託代理關系由於其利益並不總是一致，存在道德風險，即政府官員與全體人民的利益可能並不一致，企業經理和政府官員的利益並不一致，那麼政府官員和企業經理有偏離全體人民利益最大化德動機。相比於所有人清晰的私有企業，當所有人利益受到侵害時，國有企業發現和制止這種侵害都更為不易，再考慮到由於舊有體制因素使得價格信號無法正常釋放而帶來的資產賤賣，因此如果不進行國有企業產權改革，國有資產會像雪糕一樣流失。即使不考慮「所有人缺失」帶來的委託代理問題，國有資產流失的評判也是個大問題。蕭灼基認為國有資產有部分高估，因為原有國有資產存在著大量無法償清的壞賬，這些資產從會計角度來看已經沒什麼價值了，而且如果不及時處理，制度性的精神磨損要比物質磨損更嚴重。樊綱承認產權改革帶來了國有資產流失，但不嚴重。他認為產權改革只是國有資產從經營性項目（國企為代表）向非經營性項目（社保，基礎建設等公共產品）轉變，而這種轉變恰恰又促使國有資產的實際掌控人——政府的職能由全能型向服務型轉變。無疑，政府職能的轉變對建立公平公正的市場規則起到關鍵性作用，因此這種產權改革由資產形態轉變造成的損失要遠小於它當期和未來的經濟和社會效益。 反對產權改革的學者，認為改革後國有資產流失現象更嚴重了，或者盡管產權改革減緩了國有資產流失的程度，但是它嚴重損害了社會公平，這個代價或許比它帶來的收益更大。顯然，反對派的前一種邏輯和改革派的前一種邏輯針鋒相對。林毅夫質疑產權改革對促進國企提高效率的必要性，他認為國企的「政策性負擔」過重是造成國企效率低下的主要原因。國企由於歷史和現實原因，需要投資於我國不具備比較優勢的資本密集型產業或產業區段而形成戰略性政策負擔以及承擔過多的冗員和工人福利等社會性政策的負擔，這些無疑加重了企業的運行成本。而在市場經濟的條件下，這些成本有隱性變成了顯性，使得國有企業效率低下的表象更為明顯。但是如果我們對國企剝離了「政策性負擔」，那麼國企的效益就可以改善，即產權改革不是國企提高效率的必要條件，從而也可以消除因產權從全體人民到私人的變更而帶來的國有資產流失。郎咸平從實證角度認為國企效率要比私企高，並且在案例研究的基礎上，提出在國有企業產權改革中存在著國有資產的大量流失，嚴重損害了國家和廣大職工的利益，是「民企瓜分國有資產的一場盛宴」。而反對派的後一種邏輯認為，產權改革對減輕國有資產流失有幫助，但是不恰當的所有人變更造成了更大的公平問題。如秦暉認為國企產權私有化無可厚非，但是前提是在轉變過程中需要公平公正，不然就會引發俄羅斯私有化式的「權貴私有化」悲劇，他認為捷克的「民主私有化」雖然損失了變更過程中的部分效率，但是贏得了「起點的公平」，這對消除「權家通贏進而贏家通吃」的「尺蠖效應」無疑是具有巨大作用的，而產權改革後進行的管理人收購方式（MBO）更像是一種「權貴私有化」，因此，在沒有「起點的公平」的前提下，盡管以MBO等方式快速推進國企產權改革可以減少交易成本，但很可能將催生一大批「權貴資本」，這或許會影響到更為重要的社會層面的穩定問題。 由上可知，改革派的前一種邏輯與反對派的前一種邏輯相對，而改革派和反對派的後一種邏輯更多的是公平和效率之間的權衡，因此爭論焦點主要在於前者。評判前者觀點對錯的核心在於國企和私企的效率孰低孰高。如果私企的效率要比國企高，那麼反對派的前一種邏輯就不再存在，那麼他們就要在公平問題與之對抗了。如果國企的效率要比私企高，那麼改革派的前一種邏輯就「陣亡」了。由於效率問題是他們的必爭之地，但是一百個經濟學家有一百零一種說法，而且每種都有一定的道理，在選擇方法和變數具有差異性的基礎上，兩者的實證研究誰也不輸誰，看來我們對他們觀點的評判似乎遇到了困難。因此，下文筆者擬以政策視角對國有資產流失的原因。
二．政策視角的國有資產流失的原因分析 由於改革開放三十多年以來，政治總體穩定，經濟水平顯著提高且國有企業發展越來越好，我們可以推斷政府的政策大體上是合理的。因此我們有理由相信決策者通過權衡各方觀點，綜合考慮各種變數，所作出的政策應該是對當今經濟現象的最接近的反映，故政策的實施與理論的適用具有一致性。接下來我們將考察政府有關國有企業的政策以此來推斷那個邏輯更合適。

『柒』 知識產權問題

知識產權(Intellectual property),也稱「智慧財產權」或「智力財產權」,是人們依法對創造性智力成果和工商業標記所享有的專有權利。人類進入21世紀以後,世界經濟進入了知識經濟的時代,隨著社會的文明和進步,知識產權所發揮的作用越來越重要,不但在促進經濟發展中發揮重大作用,而且與當代國際政治、經濟貿易的發展關系日益密切。可以說,當今國家與國家經濟實力乃至綜合國力的較量,就在於擁有知識產權的數量和質量。因此,世界各國都越來越重視對知識產權的保護。改革開放以後,我國的知識產權保護取得了巨大的成就,但是與發達國家相比,我們在知識產權保護意識和保護水平方面還存在很大差距,存在一些問題,需要我們重視和解決。
一、我國知識產權保護面臨的主要問題
(一)技術流失
「技者,工之要也」。對技術的保護自古就是保護工農業生產的重要措施。
但是,由於缺少完備的知識產權保護,我國大量的專有技術都流失了,比如說中葯。我國是中葯的發祥地,擁有許多無形的知識產權,但是,因為缺少完備的知識產權保護,一些知名中葯的處方和配方輕易被國外企業拿到,然後利用其先進的技術仿製,比如六神丸,據介紹,六神丸是我國很常見的一味中成葯,但日本公司把它拿過去以後,稍加改造和包裝就變成了著名的「救心丹」。光這個救心丹,在國際市場上每年銷售額能達到6億―7億美元,相當於我國一年的中葯出口總額。還有,當年我國安徽宣紙工藝失密事件、「景泰藍」技術失密事件等,都是因為我們既沒有將技術申請專利,也沒有將其作為商業秘密給予有利保護,結果由於疏於防範而被外方掌握了關鍵技術、帶走了全套的技術資料,使我們的民族工業受到了毀滅性的打擊。
(二)商標淡出
商標淡出在我們合資合作過程中表現明顯。外方有意識地選擇我國一些具有較高知名度的廠商進行合作,然後借口他們的產品是名牌產品,在合資協議中限定使用他們的商標,或者乾脆花巨資買斷我們著名商標的使用權,然後占而不用,同時對他們商標的商品大肆宣傳。這樣,我們通過幾十年創造的名牌在幾年之內就被洋品牌完全取代了。比如飲料行業,我國原來的「八大名牌」如「亞洲」、「嶗山」、「八王寺」等,一開始,除「健力寶」、「正廣和」未合資,其他6家都同可口可樂、百事可樂合資了;洗衣粉行業,上海的「白貓」,廣東的「高富力」、「中意」,合資後,被外方控制,他們利用我國名牌廠家的生產能力和銷售渠道,推銷他們高價的「碧浪」、「汰漬」,把我們的名牌打入「冷宮」。廣州肥皂廠的「潔花」香皂與美方合資後,很快被「海飛絲」、「潘婷」取而代之。逐漸我們的國產牌子就淡出市場了。
(三)商標被搶注
知識產權是具有地域性特徵的權利,也就是說,依據一國法律取得的知識產權只在該國領域內有效,在其他國家是不必然受到保護的。商標也是一樣。近幾年來,當我們的一些名牌准備出口國際市場時,發現其商標已被外商搶注。比如,電器商標「海信」在德國被搶注、「康佳」在美國被搶注、「科龍」在新加坡被搶注;雲南卷煙品牌「阿詩瑪」、「紅塔山」在菲律賓被搶注、「五糧液」在韓國被搶注;天津麻花商標「桂發祥十八街」、北京醬菜老字型大小品牌「六必居」在加拿大被搶注;河南白酒品牌「杜康」、百年老字型大小「同仁堂」、在我國被列為「國寶級」保護的「一得閣」墨汁被日本人搶注等等。(《人民日報》(2006-04-17第05版)商標被搶注後,產品要進入這些國家和地區,我們或者以重金買回本屬於自己的商標使用權,或「改名換姓」,重新培育名牌。無形中,我們的馳名商標就被淡化了,嚴重損害了馳名商標的價值。
(三)遭遇知識產權欺詐
正如我們所知,知識產權是具有地域性、時間性特徵的權利,在一國有效的知識產權不一定在另外一國就必然受到保護。而且除商業秘密外,知識產權都是一定期限里的權利,而不是永久性的權利。超過法定保護期限,人人都可以自由無償地使用,不需要權利人的許可。但由於我們缺少這方面的知識,以致屢遭知識產權欺詐。例如,我國的某汽車廠與外商進行合資談判,外方提出技術入股,以其中的97件專利技術,共摺合1600萬美元入股。由於這家企業不懂得專利法,後來才得知,這97件專利技術中有23件專利是過期的,還有29件專利已臨近到期,13件則剛剛申請中,真正算數的專利只有32件,也就是說2/3的專利是不能折算股金投資入股的。該企業吃虧上當,追悔莫及。
二、加強我國知識產權保護的基本途徑
加強我國知識產權保護,提高知識產權保護水平,應該做到一個轉變、兩個重視、三個加強。
(一)一個轉變
一個轉變,就是轉變觀念,增強知識產權保護的意識。我們有很多企業還抱著老觀念,認為發明在自己手上,別人拿不走,甚至認為申請專利會花費一大筆經費,不值得。國內的企業,真正重視知識產權的非常少,除了極少數的企業,比如海爾、北大方正等有比較系統的知識產權管理外,其他絕大多數的企業還局限在對有形資產的管理上。據2008年「中國保護知識產權高層論壇」獲得的消息,我國有99%的企業沒有申請過專利,高達60%的國內企業沒有自己的商標。由此,很多國內企業還產生了錯誤的認識。認為如果知識產權制度在我國真正實施,那結果就是保護其他國家的企業,國內企業因為沒有核心技術和相關產權,反而會成為執法的對象。所以觀念上還有一種抵觸的情緒。但我們要知道,未來的經濟競爭就是知識產權的競爭,在我們生產8億件襯衫才能換一架飛機的今天,不保護知識產權,我們就沒有發展。
(二)兩個重視
1.重視培養知識產權專業人才
21世紀什麼最貴?人才!知識產權戰略的運用必須由具有專業意識和專業知識的人來實施。但是目前國內的狀況是:直接參與創新的大學和公共研究機構缺乏知識產權管理;承擔國家重大科研項目的研發人員沒有專利意識;參與市場經濟的主體不懂知識產權戰略。據統計,我國目前擁有專利工作者僅一萬餘人,平均每13萬人中才有一名懂專利的人員。而與此形成鮮明對比的是,我國在知識產權制度實施後培養出來的最優秀的知識產權管理人才幾乎都工作在外企知識產權部門,最優秀專利代理人都在涉外代理機構,最優秀的研發人員也在不斷應聘到外資研究機構中去了。
2.重視發展自主知識產權
不知大家是否還記得我國眾多DVD生產廠家被控侵權的事件。我國的D V D生產企業因為沒有自己的知識產權,使用別人的技術專利,先後被日立等跨國公司指控侵犯其核心專利。以至現在我國每生產一台DVD,中國企業就要向國外支付產品凈售價的4%或4.5美元的專利許可費。國家知識產權局局長田力普在2006年「中國保護知識產權高層論壇」上透露,我國外貿總額已居世界第三,但自主創新高技術產品僅占外貿總額的2%;2005年全球100個最有價值品牌,中國連續8年的記錄為零。2005年秋季廣交會上,我國出口產品,只有21%有自己的商標。因為缺少自主知識產權,我們不得不將每部手機、計算機、數控機床20%―40%的售價支付給國外專利持有人,「為他人做嫁衣裳」。
(三)三個加強
1.加強立法,完善知識產權法律體系
法治的基礎是有法可依。加強知識產權保護必須有完備的法律體系做基礎。改革開放近30年來,我國已經建立起了比較完備的知識產權法律體系,還陸續加入了一些重要的保護知識產權的國際公約。就整體而言,我國的法律體系已達到世貿組織對發展中國家的要求。但是,我國知識產權保護制度並不十分完備,比如我們沒有規范如何行使知識產權行為的〈反壟斷法〉。以致對專利權人在我國市場濫用知識產權的壟斷行為不能加以有效規制。比如微軟,微軟的Windows98在美國銷售時合800多人民幣,而在我國大陸市場的零售價為1980元,因為這差別價格,我國消費者一年就要多支出10億元人民幣。
2.加強執法,保障知識產權權利人利益的實現
法律的保護不僅在於立法的完善,更重要的是依賴於有力的執法。但現在明顯存在司法機關執法不力的情況,一是嚴重的地方保護主義。在有些地方,工商部門的有關負責人就直率地表示:原則上為了地方經濟,政府是不允許打假的。正因如此,在他們採取行動的時候也只是應付,效果並不理想。二是現行法律對侵權者打擊力度不夠,經濟重罰、重賠和刑事處罰均不到位,既打不疼,也打不死。權利是受法律保障的利益,如果權利人的利益得不到實現,那麼誰都不會再願意花真金白銀去造有技術含量的產品,更願意做一本萬利的掠食者。長此以往,危害的是一個國家的創新能力,甚至危及生存和發展。所以,加強我國知識產權的保護,必須要加強執法,嚴厲打擊侵犯知識產權的犯罪。
3.加強宣傳教育,使知識產權保護深入人心
1447年,世界上第一部專利法《威尼斯共和國專利法》就誕生了,1883年,保護知識產權的重要國際公約《保護工業產權巴黎公約》就簽定了,1967年,當世界知識產權組織成立的時候,我國對知識產權的保護還是空白。直到1982年我國才制定了第一部保護知識產權的《商標法》。而且,發達國家知識產權制度的建立,都是伴隨著工業革命自發完成的,是內在的制度需求,有著廣泛的社會基礎,而我們的知識產權制度主要是通過政府頒布法令來實現的,是一個自上而下的過程,缺少相應的思想基礎和經濟基礎。所以知識產權保護要得到人們的了解、認同並遵守,需要一定的時間,更需要政府不懈的宣傳、普及和教育。日本新提出的口號是「知識產權立國」,在日本的中小學課本中,民族知識產權保護的內容就赫然在目,可見,日本已經把保護知識產權上升到民族利益的高度。我們也要有這種認識,只有通過不懈地宣傳教育,才能使知識產權的保護深入人心。

『捌』 國有資產流失的嚴重後果是什麼

造成國家財產的損失，同時相關責任人要擔負法律責任。
國有資產：是法律上確定為國家所有並能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。就是屬於國家所有的一切財產和財產權利的總稱。國家屬於歷史范疇，因而國有資產也是隨著國家的產生而形成和發展的。在現實經濟生活中，「國有資產」概念有廣義和狹義兩種不同理解。
種類：企業國有資產流失的種類多種多樣，按照不同的標准或依據或角度劃分有不同的情形：
(1)按資產形態劃分，企業國有資產流失可分為固定資產的流失、流動資產的流失、無形資產的流失、其他資產的流失等。
(2)按流失形態劃分，企業國有資產流失可分為顯性流失和隱性流失(顯性流失是指企業國有資產有形、直接、具體的減少和損失；隱性流失是指企業國有資產無形、間接、潛在的減少和損失)。
(3)按合理行為劃分，企業國有資產流失可分為管理者決策失誤造成流失、管理混亂造成流失、不正確履行管理職責造成流失等。
(4)按經營管理者的主觀因素劃分，企業國有資產流失可分為盲目無意造成流失和明知故意造成流失(盲目無意造成流失是指經營管理者素質不高，盲目決策、盲目簽約、盲目爭市場、盲目上項目而無意造成流失；明知故意造成流失是指經營管理者明知國家法律、法規和政策、紀律規定，故意違法違紀造成流失)。
(5)按流失的渠道劃分，企業國有資產流失可分為資產評估中的流失、產權轉讓中的流失、資產處置中的流失、出倉或出租中的流失、股份制改造中的流失、合作合資中的流失、行使經營權和出資權及監管權過程中的流失、企業重組過程中的流失等。

『玖』 為什麼國有資產會嚴重流失國有資產流失的機制或途徑是什麼

國有資產流失，通常所指的國有資產的流失是指：國有資產的出資者、管理者、經營者，因主觀故意或過失，違反法律、行政法規和規章，造成國有資產的損失。

國有資產流失已經出現了多種形式和多種渠道同時發生的現象，主要形式有：

股份制改造和拍賣過程中國有資產的流失；假破產真逃債形成的國有資產流失；在產權交易過程中，評估機構惡意低估國有資產價值；假合資進行套錢；決策失誤，造成巨額國有資產損失和流失；和國家工作人員乘企業關、停、並、轉、包、租、合、賣等機會，利用職權進行貪污犯罪等。

(9)知識產權國有資產隱性流失百度擴展閱讀：

成因

決策失誤導致國有資產流失較為普遍，其成因：一是「區域利益」作祟，盲目引進，重復建設。據有關資料顯示，全國目前有上千億元的投資因決策失誤而造成損失。

我國幾乎每個省都有彩電生產線，然而，彩電生產線的利用率只有45% ；各地區為振興地方經濟，不注重實效，盲目引進冰箱、洗衣機生產線，但由於市場及產品本身質量等因素，只好紛紛停產，目前其生產線的利用率只有40%.

由於市場的暫時過熱，加上「區域利益」的驅動，從而鼓舞了地方政府、部門領導 及企業經營者的獲利信心，最終導致決策失誤。二是決策不民主，一言堂。為使企業能在更寬松的環境中發展，80年代後期，改革提出了新思路：政企分開。

政企分開後，企業擺脫了眾多婆婆的干預，得以快速發展。但同時暴露出來一個不容忽視的問題：法人代表一人說了算，即：一個腦袋、一個思想、一隻筆、一張嘴「。

某電視機廠，是我國最早的電視機生產廠家之一，1988年到1990年間，廠長一個決策，投資6000萬元與日本一家公司合資興建空調器廠，利潤分成與外方實行倒四六。

而後又投資3000萬元引進國外平繞行輸出變壓器生產線，由於選擇不當，無法使用，成了一堆費鐵；後又投資1 億元從美國引進紙箱生產線，因產品無市場，到目前為止設備仍無法啟動。