㈠ 什麼是劃撥國有建設用地使用權處置方式
劃撥國有建設用地使用權處置方式 國有企業在改制過程中,土地管理部門對內企業原劃撥國有建設用地使用容權重新辦理供地的處置方式。企業劃撥國有建設用地使用權的處置方式有5種:補辦出讓,租賃,作價出資(入股),授權經營和保留劃撥。
國家以國有建設用地使用權作價出資(入股)指國家以一定年限的國有建設用地使用權作價,作為出資投入改組後的新設企業,該國有建設用地使用權由新設企業持有,可依照出讓國有建設用地使用權的規定進行轉讓、出租、抵押。國有建設用地使用權作價出資(入股)形成的國家股股權,按照國有資產投資主體由有批准權的人民政府國土資源管理部門委託有資格的國有股權持股單位統一持有。
㈡ 轉讓國有土地使用權怎麼進行賬務處理
國有生產企業(非房地產開發企業)轉讓以行政劃撥方式取得的土地使用權,轉讓時需要補繳土地出讓金,取得轉讓收入後,要按規定繳納轉讓環節的營業稅及附加稅。該企業轉讓該土地使用權應納稅費、土地增值稅的計算及會計處理如下:
(1)補繳土地出讓金時:
借:無形資產
貸:銀行存款
(2)取得轉讓收入時:
借:銀行存款
貸:其他業務收入
(3)計提轉讓環節應繳的營業稅及附加稅時:
借:其他業務支出
貸:應交稅金——應交營業稅等
(4)計提應繳土地增值稅時:
增值額土地出讓收入-土地出讓金-出讓環節交納的營業稅及附加
增值率=增值額÷(土地出讓收入-增值額)×100%
應納稅額=增值額×稅率-(土地出讓收入-增值額)×速算扣除系數
借:其他業務支出
貸:應交稅金——應交土地增值稅
(5)結轉無形資產成本時:
借:其他業務支出
貸:無形資產
(6)繳納土地增值稅及有關稅金時:
借:應交稅金——應交土地增值稅
——應交營業稅等
貸:銀行存款
(7)結轉轉讓成本時:
借:其他業務收入
貸:其他業務支出
(8)結轉利潤時:
借:其他業務收入
貸:本年利潤
㈢ 國有資產處置是否必須要通過拍賣
1、市直行政事業單位出售、出讓、轉讓房屋建築物、土地使用權、車輛和大型(回貴重)儀器設備等國答有資產,經市國資局審批後由市硒都國有資產經營有限責任公司(簡稱市國資公司)集中統一處置;
2、對撤銷、合並、改制的市直行政事業單位,經資產清查、登記造冊後,報市國資局審批,並由市國資公司辦理移交、調撥、封存、拍賣等手續;
3、對市直行政事業單位佔有、使用的其他固定資產的處置和貨幣資產的損失的核銷,報市國資局審批,事業單位應當先經主管部門審核同意。
㈣ 國有資產處置程序是什麼
破產財產的處置 破產財產處置前,應當由具有法定資格的資產評估機構進行評估,並以評估價值作底價,通過拍賣、招標等方式依法轉讓。 處置企業土地使用權所得不足以安置破產企業職工的,不足部分應當從處置其他破產財產所得中撥付。 企業在破產前為維持生產經營,向職工籌借的款項,視為破產企業所欠職工工資處理,借款利息按照借款實際使用時間和銀行同期存款利率計算。職工在企業破產前作為資本金投資的款項,視為破產財產。 破產企業的職工住房、學校、托幼園(所)、醫院等福利性設施,原則上不計入破產財產,由破產企業所在地的市或市轄區、縣的人民政府接收處理,其職工由接收單位安置。但是,沒有必要續辦並能整體出讓的,可以計入破產財產。 擔保的處理破產企業作為抵押物的財產,債權人放棄優先受償權利的,抵押財產計入破產財產;債權人不放棄優先受償權利的,超過抵押債權的部分計入破產財產。 企業對其同一財產設定兩個以上抵押權的,企業破產時,抵押權人按照抵押順序受償。 一個企業為另一個企業提供擔保的,被擔保企業破產後,擔保企業應當按照擔保合同承擔擔保責任。但是,償債期限可以由擔保企業與被擔保企業的債權人協商確定。 行政機關為企業提供擔保的,應當按照國家有關規定確認擔保合同無效。 破產企業職工的安置 破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府應當採取轉業培訓、介紹就業、生產自救、勞務輸出等各種措施,妥善安排破產企業職工重新就業,並保障他們在重新就業前的基本生活需要。 政府鼓勵破產企業職工自謀職業。對自謀職業的,政府可以根據當地的實際情況,發放一次性安置費,不再保留國有企業職工身份。一次性安置費原則上按照破產企業所在市的企業職工上年平均工資收入的3倍發放,具體發放標准由各有關市人民政府規定。 破產企業職工失業期間,依照《國有企業職工待業保險規定》享受失業保險待遇。失業保險期滿無法重新就業的職工,符合社會救濟條件的,由當地民政部門按照規定發給社會救濟金。 破產企業離退休職工的離退休費和醫療費由當地社會養老、醫療保險機構負責管理。破產企業參加養老保險、醫療保險基金社會統籌的,其離退休職工的離退休費、醫療費由當地社會養老、醫療保險機構分別從養老保險、醫療保險基金社會統籌中支付。沒有參加養老保險、醫療保險基金社會統籌或者養老保險、醫療保險基金社會統籌不足的,從企業土地使用權出讓所得中支付;處置土地使用權所得不足以支付的,不足部分從處置其他破產財產所得中撥付。 破產企業中因工緻殘或者患嚴重職業病、全部或者大部分喪失勞動能力的職工,作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工,經本人申請,可以提前離退休。 破產企業中的勞動合同制職工的安排,依照《國營企業實行勞動合同制暫行規定》等法律、行政法規的規定辦理;臨時工的安排,依照《全民所有制企業臨時工管理暫行規定》辦理。 破產企業職工的安置費用來源不足的,按照企業隸屬關系,由破產企業所在地的市或者市轄區、縣的人民政府負擔。
㈤ 國企改革劃撥土地使用權處置有哪幾種方式
所謂土地資產處置,是指在國有企業改革中,對企業原使用的劃撥土地使用權按照一定的方式和原則進行處置。雖然處置土地資產也採用劃撥、租賃和出讓等方式,但與《土地管理法》、《城市房地產管理法》所規定的增量土地的劃撥、租賃、出讓等用地方式不同,是為了改革企業制度、明晰土地產權關系而進行企業土地產權的重新界定和調整。根據《國有企業改革劃撥土地使用權管理暫行規定》,國企改革劃撥土地使用權處置方式有以下四種:
(1)以出讓方式處置土地資產。土地使用權出讓是土地使用權取得的一種方式,同時也是土地資產處置的一種方式。出讓的土地使用權是土地使用者向國家購買的一種財產權,土地使用者在出讓年期內不僅可以佔有、使用和取得土地收益,而且還可以獨立支配和處分土地使用權。以出讓方式處置土地使用權,可以十分清晰地確定國家和國有企業的土地財產關系,不僅保證國家的財政收入,而且還可以對國有企業轉變為現代企業起積極的促進作用。但是,這種處置方式需要改制企業繳納出讓金後才能取得相應的土地使用權,這對於已經面臨重重困難的國有企業來說,無疑是相當沉重的經濟負擔,國有企業為了改革將付出極大的經濟代價。因此,以這種方式處置國企改革劃撥土地使用權有一定的局限性。
(2)以租賃方式處置土地資產。國有土地租賃是近幾年開始實行的一種用地方式,同時也是一種新的土地資產處置方式。企業通過簽訂租賃合同取得土地使用權,經出租方同意可以將租賃合同轉讓,租賃合同轉讓時,合同中約定的權利義務同時轉移。這種處置方式不僅能較好地明晰土地產權關系,而且可以大大減輕企業經濟負擔,因而能夠適應國有企業改革多種形式的需要。
(3)國家以土地使用權作價出資(入股)方式處置土地資產。土地使用權作價出資(入股)是國有企業改革中特有的一種土地處置方式,是指國家以一定年期的國有土地使用權作為出資投入到改革後的新設企業,該土地使用權由新設企業持有。企業可依照土地管理法律、法規關於出讓土地使用權的規定轉讓、出租、抵押土地使用權。土地使用權作價出資形成的國家股股權,按國有資產投資主體委託有資格的國有股權持股單位統一持有。
(4)以保留劃撥方式處置土地資產。以劃撥方式取得土地既是一種用地方式,同時也可以作為一種處置方式。目前,大多數國有企業使用的土地是劃撥用地,一般而言,改革後的企業既然是按照現代企業制度的要求建立起來的新型企業,就不應當再有劃撥土地存在。但是,由於國有企業改革是在極其困難的情況下進行的,改革又是採取了多種形式,為了支持國有企業改革,為企業改革創造一種較為寬松的環境和條件,從實際出發,根據國家產業政策和國務院有關規定,還需要對某些企業的土地資產在一定時期內以保留劃撥方式予以處置。
㈥ 國有企業改制中劃撥國有建設用地使用權處置有哪幾種方式
(1)以出讓方式處置土地資產。以出讓方式處置國有建設用地使用權,可以十分清晰地確定國家和國有企業的土地財產關系,不僅保證國家的財政收入,而且還可以對國有企業轉變為現代企業起積極促進作用。但是,這種處置方式需要改制企業繳納出讓金後才能取得相應的國有建設用地使用權,這對於已經面臨重重困難的國有企業,無疑是相當沉重的經濟負擔,國有企業為了改制將付出極大的經濟代價。因此,以這種方式處置國企改制劃撥國有建設用地使用權有一定的局限性。
(2)以租賃方式處置土地資產。企業通過簽訂租賃合同取得國有建設用地使用權,經出租方同意可以將租賃合同轉讓。租賃合同轉讓時,合同中約定的權利義務同時轉移。這種處置方式不僅能較好地明晰土地產權關系,而且可以大大減輕企業經濟負擔,因而能夠適應國有企業改制多種形式的需要。
(3)國家以國有建設用地使用權作價出資(入股)方式處置土地資產。是指國家以一定年期的國有建設用地使用權作為出資投入到改制後的新設企業,該國有建設用地使用權由新設企業持有。企業可依照土地管理法律、法規關於出讓國有建設用地使用權的規定轉讓、出租、抵押國有建設用地使用權。國有建設用地使用權作價出資形成的國家股股權,按國有資產投資主體委託有資格的國有股權持股單位統一持有。
(4)以保留劃撥方式處置土地資產。目前大多數國有企業使用的土地是劃撥用地。一般來說,改制後的企業既然是按照現行企業制度的要求建立起來的新型企業,就不應當再有劃撥土地存在。但是,由於國有企業改制是在極其困難的情況下進行的,改制又是採取了多種形式,為了支持企業改制,還需要對某些企業的土地資產在一定時期內保留劃撥方式予以處置。
㈦ 國有土地改制中的土地資產處置方式有哪些,求大神解答
近期,國土資源部會同國家發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部、農業部、中國人民銀行、國家林業局、銀監會聯合印發《關於擴大國有土地有償使用范圍的意見》(以下簡稱《意見》)。這是國土資源部和相關部門按照黨中央、國務院推進生態文明建設總體部署,踐行五大發展理念,改革完善國有土地使用制度,發揮市場配置土地資源決定性作用的重大舉措。《意見》的實施,將促進國有土地節約集約利用、更好支撐和保障經濟社會持續健康發展。
出台背景:生態文明建設的重要內容和迫切之舉
黨中央、國務院高度重視國有土地使用管理問題。黨的十八大將「建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度」作為加強生態文明制度建設的重要內容。2015年,中共中央、國務院印發《生態文明體制改革總體方案》,對擴大國有土地有償使用范圍提出了明確要求。
國土資源部等部門通過實地調研、開展專題研究、梳理國有建設用地使用制度改革成果、分析當前國有土地使用中存在的主要問題、歸納已有研究成果、廣泛徵求意見等措施,研究形成《意見》送審稿,報經國務院審定後印發。
意義深遠:擴大國有土地有償使用范圍「三個有利於」
一是有利於堅持和完善土地公有制。國有土地屬於全民所有,既是重要的自然資源,也是重要的國家資產。按照國家依法實行國有土地有償使用制度的規定,健全國有土地所有權使用制度,擴大國有土地有償使用范圍,有利於鞏固國有土地所有權,有利於完善國有土地所有權實現形式,有利於發揮國有土地的資源、資產作用,增強國有經濟的活力、控制力和影響力。
二是有利於發揮市場配置資源決定性作用。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的國有土地產權和有償使用制度,推動國有土地資源依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化,對建立完善的社會主義市場經濟體制,提高國有土地資源利用效率,促進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展具有重大現實意義。
三是有利於加快生態文明制度建設。堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持在發展中保護、在保護中發展,是推進生態文明建設的基本政策和根本方針。擴大國有土地有償使用范圍、建立合理利用土地資源的激勵與約束機制,是推動形成綠色生產生活方式、全面節約和高效利用資源的重要方面,是加快生態文明建設的重大制度安排。
政策亮點:多措並舉充分發揮市場配置資源決定性作用
關於完善公共服務項目用地政策。根據黨的十八屆五中全會「創新基礎設施投融資體制,推廣政府和社會資本合作模式」部署,按照《國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》規定,為擴大國有土地有償使用范圍、促進政府與社會資本合作投資公共服務項目,《意見》提出:對可以使用劃撥土地的能源、環境保護、保障性安居工程、養老、教育、文化、體育及供水、燃氣供應、供熱設施等項目,除可按劃撥方式供應土地外,鼓勵以出讓、租賃方式供應土地,支持以作價出資或者入股的方式提供土地。三種方式不互相排斥,供需雙方可根據合作意願予以雙向選擇,依法供應。
關於完善國有企事業單位改制建設用地資產處置政策。為推進現有劃撥用地有償使用,支持國企深化改革、事業單位分類改革,《意見》提出兩條政策措施:一是對事業單位等改制為企業的,可參照執行國有企業改制土地資產處置政策,即改制單位使用的原劃撥建設用地,改制後符合劃撥用地法定范圍的可繼續以劃撥方式使用,不符合的應按有償使用方式進行處置,其中,對改制單位經省級以上人民政府批准實行授權經營的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司等企業,原生產經營性劃撥用地,經批准可採用國家作價出資(入股)方式進行處置。二是政府機構、事業單位和國有獨資企業之間劃轉國有建設用地使用權的,劃轉後符合《劃撥用地目錄》的,可直接辦理土地轉移登記手續;需有償使用的,先辦用地手續再辦土地轉移登記和變更登記手續。
關於國有農用地使用制度改革。針對國有農用地使用管理面臨的問題,《意見》提出五條政策措施。一是明確以承包經營以外的合法方式使用的相關國有農用地,可根據權利取得方式的不同,參照《不動產登記暫行條例實施細則》有關規定,分別辦理國有農用地劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股、授權經營使用權登記手續。二是國有農用地有償使用的范圍,嚴格限定在農墾改革的范圍內。三是明確農墾企業改革改制中涉及的國有農用地,國家以不同方式進行土地資產處置後的使用管理政策。四是明確國有農場、牧場改革國有農用地資產處置許可權和程序。五是明確完善國有農用地土地等級價體系工作要求。
關於嚴格國有土地開發利用和供應管理。為保護生態環境,嚴格規范國有土地有償使用管理,《意見》提出五條政策措施。一是對國家相關法律法規和規劃明確禁止開發的區域,嚴禁以任何名義和方式供應國有土地,用於與保護無關的建設項目。二是明確作價出資或者入股土地使用權實行與出讓土地使用權同權同價管理制度。三是完善國有建設用地供應方式。支持對工業用地採取先租後讓、租讓結合彈性年期出讓等方式供應土地。支持以土地使用權作價出資或者入股方式供應標准廠房、科技孵化器用地。同時,對規范國有土地使用權抵押管理提出明確要求。
關於協調擴大有償使用范圍與降低用地成本關系。按照《劃撥用地目錄》,大部分公共服務項目可以使用劃撥用地,為適應公共服務供給機制的改革創新要求,《意見》從支持投資建設公共服務項目角度,對推動該類項目用地有償使用和降低用地成本予以了充分協調。一是拓展用地方式選擇渠道,增加政府與社會資本合作投資公共服務項目的機會,對可以使用劃撥土地的公共服務項目,允許按照企業意願或政府與社會資本合作意願,分別選擇劃撥、出讓、租賃或者作價出資(入股)方式供應土地。二是規范公共服務項目有償使用價格管理。根據法律規定,政府向使用者劃撥土地可採取要求繳納補償、安置等費用或者無償兩種方式提供,對繳納費用的劃撥用地而言,因項目對應宗地的補償、安置成本的差異,不同項目使用劃撥用地成本會存在較大差異。為鼓勵公共服務項目有償使用土地,《意見》提出,市、縣政府應依據當地土地取得成本、市場供需、產業政策和其他用途基準地價等,制定公共服務項目基準地價,依法評估並合理確定出讓底價。因基準地價是一個區域的均衡價格,不與單宗地取得、開發等成本掛鉤,從而為企業選擇土地使用方式提供了標准,對劃撥成本高於或等於這一標準的,企業可以選擇有償方式使用土地,低於這一標準的,可以選擇劃撥方式使用土地。三是允許協議方式出讓
㈧ 轉讓國有土地使用權和轉讓無形資產的區別
簡單來說,抄國有土地使用權屬於不襲動產,無形資產屬於動產。
其中,動產與不動產的劃分,是以物是否能夠移動並且是否因移動而損壞其價值作為劃分標準的。動產是指能夠移動而不損害其價值或用途的物。不動產是指不能移動或者若移動則損害其價值或用途的物。
電腦、電視、書桌這樣子的東西平時是不動的,但這並不是不動產。因為這些東西都是可以移動並且不會因移動而造成價值上的貶損。這些東西在現實中不移動,是因為你不想移動,而不是不能移動。所以,你的電腦電視書桌等都是動產。
動產和不動產有時是可以互變的。例如,果園中果樹上的果實,掛在果樹上時是不動產,但是如果採摘了下來,那就變成了動產。鋼材水泥等是動產,但是用其做成了房屋,就變成了不動產。
㈨ 國有資產已拍賣,國有土地使用權怎麼辦
可以出讓.國有資產擁有者.有權處理資產及土地使用權.青島原零擔運輸公司就是這種內情況,場地賣給房地產商建成容商品房出售、典型貪腐改制、國家資產白白流失、擁有產權是原公司經理.壹佰萬買了上億資產現在是私有企業、一夜暴富-。腐敗的改制-職工失業、生活困難無人問津。