黑龍江申請魚池使用權

㈠ 你好老師，我是黑龍江的，我有魚池是泉水的，長年流水，請問可以養錦理🐟嗎，

需要進行處理，泉水屬於地下水，地下水硬度較大，一些地區的地下水還富含重專金屬離子，同時泉屬水水溫較低，微生物密度較小，溶氧較低，因此需要進過暴曬升溫，以及曝氣之後才可以使用，其次泉水往往面積不大，錦鯉池最好半畝地大深0.8m，考慮到越冬問題最深處可以達2m。

㈡ 在職公務員承包本村魚池違法嗎

一、你只是承包了魚塘，只是擁有了使用權；
在承包期間，你無權改變魚塘的專性質，否則你要承擔屬賠償責任。
二、魚塘的所有權仍然歸村集體所有。
即使要改造為農田，申請的主體也是村集體，而不是你。另外，農村的魚塘，並不是單純的魚塘，其最主要的功能是抗洪排澇。當然隨著農田改造的進行，水利設施也可以重新布局，因此村集體可以對此進行規劃，上報鄉鎮，再由縣級國土部門統籌安排，如果安排到了土地復墾的計劃里的，國家還有相應的財政補貼，而且這個數字還不低。
因此，你可以跟村集體協商，把你的想法跟村幹部溝通，由村集體向鄉鎮、國土部門反映，要求將魚塘列入土地復墾計劃內。

㈢ 黑龍江省土地管理條例的第三章 土地利用總體規劃

土地利用總體規劃，由各級人民政府組織本級土地行政主管部門和其他有關部門以及具有土地規劃資質的單位編制。
墾區、森工國有林區的土地利用總體規劃，由農墾、森工系統組織有關部門和具有土地規劃資質的單位編制，按照本條例第十二條第五款規定的審批許可權批准後，將規劃內容分別納入有關市、縣土地利用總體規劃。 城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，應當與土地利用總體規劃相銜接，城市總體規劃、村莊和集鎮規劃中建設用地規模不得突破土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模。
土地整理、開發、復墾等專項規劃，應當根據土地利用總體規劃編制，經市（行署）人民政府土地行政主管部門審查，報省人民政府土地行政主管部門批准後實施。 土地利用總體規劃實行分級審批。省土地利用總體規劃，報國務院批准。哈爾濱市、齊齊哈爾市以及國務院指定城市的土地利用總體規劃，經省人民政府審查同意後，報國務院批准。
本條第二款、第三款規定以外的土地利用總體規劃，逐級報省人民政府批准。其中，縣人民政府所在地的建制鎮以外的其他鄉的土地利用總體規劃，由設區的市人民政府、地區行政公署批准，報省人民政府備案。
墾區、森工國有林區土地利用總體規劃，經省人民政府土地行政主管部門審查同意後，報省人民政府批准。
修改土地利用總體規劃，應當報原批准機關批准。
土地利用總體規劃經依法批准後，縣以上人民政府應當制訂具體辦法，保證土地利用總體規劃的貫徹實施。 凡從事非農業建設的單位和個人，經批准佔用耕地的，應當由佔用耕地者負責在土地利用總體規劃確定的宜農荒地上，開墾與所佔用耕地的數量和質量相當的耕地。凡在本市（不含所轄縣）、縣行政區域內佔地單位自行開墾耕地的，應當同市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂補充耕地協議，明確開墾時限和要求。屬於跨市、縣易地開墾的，佔地單位應當同省人民政府土地行政主管部門簽訂補充耕地協議。
佔地單位自行開墾有困難的，應當依照前款規定向縣以上人民政府土地行政主管部門繳納每公頃五千元至三萬元的耕地開墾費，由其專款用於組織開墾新的耕地。耕地開墾費具體執行標准和使用管理辦法，由省人民政府土地行政主管部門會同省財政、物價主管部門制訂。
承擔補充耕地義務的佔地單位，所需耕地開墾資金，應當作為建設用地成本在建設項目總投資中列支。
新開墾的耕地由批准農用地轉用的市（行署）以上人民政府土地行政主管部門組織有關部門驗收。其中，國務院批准農用地轉用的，由省人民政府土地行政主管部門組織有關部門驗收。縣以上人民政府土地行政主管部門，應當建立補充耕地項目庫，用於儲備補充建設項目佔用的耕地。
縣以上人民政府土地行政主管部門可以要求佔用耕地的單位將所佔用耕地耕作層的土壤用於新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。對於利用表土進行土壤改良達到規定要求的，應當按照改良面積的百分之二十減少開墾面積或者相應的耕地開墾費。 開發荒山、荒地、荒灘等從事種植業、林果業、畜牧業、漁業生產的，經依法批准，可以確定給開發單位或者個人使用，使用期限最長不得超過五十年。
一次性開發土地五十公頃以下（含五十公頃）的，由縣人民政府批准;一次性開發五十公頃以上一百公頃以下（含一百公頃）的，由市（行署）人民政府批准;一次性開發一百公頃以上的，由省人民政府批准。其中，一次性開發未確定使用權的土地，面積在六百公頃以上（含六百公頃）的，報國務院批准。十五度以上的坡地、沙荒地以及縣以上人民政府確定保護的濕地，禁止開墾。 各級人民政府應當採取措施，按照土地利用總體規劃開展土地整理。市、縣人民政府土地行政主管部門應當會同鄉人民政府，組織農村集體經濟組織或村民委員會制定土地整理實施方案，報市、縣人民政府批准後實施。
土地整理實施方案應當明確參與土地整理單位和個人的權利和義務以及新增耕地的分配原則。
土地整理經驗收合格後，新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設佔用耕地的補償指標。 建設用地涉及農用地轉為建設用地的，必須依照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規定，辦理農用地轉用審批手續。
各項建設確需佔用或者徵用林地的，須經縣以上人民政府林業主管部門審核同意後，依照有關法律、法規規定，辦理建設用地審批手續。 徵用農民集體所有土地的審批許可權為:
（一）徵用基本農田以外的耕地三十五公頃以下、其他土地七十公頃以下的，由省人民政府批准，報國務院備案;
（二）徵用基本農田或者基本農田以外耕地、其他土地超過本款第（一）項規定面積限額的，報國務院批准。
國家依法徵用集體所有土地，被征地單位和個人必須按期交出土地，不得阻礙。 具體建設項目使用土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內的國有建設用地或者國有未利用土地的，由市、縣人民政府批准，報上級人民政府土地行政主管部門備案。
具體建設項目使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的國有未利用土地的，按照下列許可權辦理審批手續:
（一）建設項目用地一公頃以下（含一公頃）的，由縣人民政府批准，報市（行署）和省人民政府土地主管部門備案;
（二）建設項目用地一公頃以上二公頃以下（含二公頃）的，由市（行署）人民政府批准，報省人民政府土地主管部門備案;
（三）建設項目用地二公頃以上的，由省人民政府批准。
國家重點建設項目、軍事設施和跨省行政區域的建設項目以及國務院規定的其他建設項目用地，需要佔用土地利用總體規劃確定的國有未利用土地的，報國務院批准。 徵用土地應當向被徵用單位支付土地補償費、安置補助費、青苗及地上建築物、附著物補償費。被徵用土地的所有權人、使用權人應當持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。土地補償費支付給集體土地所有權單位，並由該農村集體經濟組織設立專戶存儲，專門用於安排被征地農戶的生活補助和本集體經濟組織基礎設施建設，興辦村辦企業。需要使用土地補償費的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，報鄉人民政府批准。
需要由集體經濟組織安置的人員，安置補助費支付給集體土地所有權單位;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的，在徵得被安置人員同意並同集體經濟組織簽訂不再要求安置的協議後，安置補助費可支付給被安置人員個人或者用於支付被安置人員的保險費用。青苗及地上建築物、附著物補償費，支付給土地承包經營者或者地上建築物、附著物的產權人。
徵用土地的土地補償費、安置補助費和其他有關費用，任何單位和個人不得侵佔、挪用。 徵用土地按下列標准支付土地補償費:
（一）徵用耕地的土地補償費，為該耕地被徵用前三年平均年產值的六至十倍。該耕地前三年平均年產值難以計算的，可以由市、縣人民政府根據本地實際，按照旱地、水田、菜地，制定平均年產值具體補償標准，報省人民政府土地行政主管部門審核同意後，由市、縣人民政府發布實施;
（二）徵用宅基地和鄉村企業等建設用地的，為當地旱地前三年平均年產值的四倍;
（三）徵用種植三年以下的新墾耕地，按照上年產值的二倍補償，並補償開發投資;
（四）徵用未利用土地和連續四年以上、十年以下棄耕地的，按旱地年產值的二倍補償;
（五）徵用魚池，為被徵用前三年平均年產值的三倍;
（六）徵用園地、牧草地、葦地，按當地該地類年產值的六倍補償;
（七）徵用林地的補償標准，依照國家規定辦理。 徵用土地的安置補助費，按照下列標准支付:
（一）徵用耕地，為該耕地被徵用前三年平均年產值的四至六倍，被徵用前三年平均年產值的計算，依照本條例第二十七條第一款第一項規定執行;
（二）徵用園地、魚池的安置補助費標准為徵用前三年平均年產值的三倍;
（三）徵用宅基地、鄉村企業等建設用地和荒山、荒地、牧草地、葦地、未利用土地和連續四年以上，十年以下的棄耕地以及種植三年以下的新開墾耕地，不支付安置補助費;
（四）徵用林地的安置補助費，依照國家規定辦理。 被徵用的土地上有青苗的，應當支付青苗補償費，其標准為當年當季該作物的產值。
被徵用土地上有建築物、構築物等附著物的，應當按國家和省規定或者雙方約定的標准給予補償;沒有規定或者約定標準的，由市、縣人民政府根據實際損失價值確定。
土地徵用前，市、縣人民政府土地行政主管部門向被征地單位發出征地預告後，被征地單位或者個人在擬徵用土地上搶栽搶種的農作物、樹木或者搶建的設施，不予補償。 建設項目經依法批准使用其他單位具有合法使用權的國有農用土地的，應當參照征地補償、安置標准，支付補償、安置等費用。
建設項目經依法批准使用其他單位或者個人具有合法使用權的建設用地的，應當參照城鎮基準地價，由建設單位對土地使用權人予以適當補償。建設項目經依法批准，使用國有未利用土地的，不支付土地補償費和安置補助費。
鄉村興辦公共設施、公益事業等需要使用集體土地的，對被佔地者應當給予安置補助費或者安排被佔地農戶符合有關規定條件的人員在村辦企業就業，也可以採取調劑土地的方法解決。 建設單位使用國有土地，除有關法律、法規規定可以劃撥方式取得的外，應當以下列有償使用方式取得:
（一）國有土地使用權出讓;
（二）國有土地租賃;
（三）國有土地使用權作價出資或者入股。
以有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位和個人，按照國家規定繳納土地有償使用費和其他費用後，方可使用土地。
新增建設用地的土地有償使用費，按規定上繳中央財政後的余額，應當全額上繳省財政。具體使用管理辦法，由省人民政府土地行政主管部門會同省財政部門另行制訂。
存量土地的有償使用費全部留給有關市、縣財政，用於城市基礎設施建設和土地開發。 建設項目施工和地質勘查、敷設電訊線路、埋設地下管道等需要臨時使用土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門批准。其中，墾區、森工國有林區的臨時用地，由省人民政府土地行政主管部門的派出機構批准。在城市規劃區的臨時用地，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。
臨時使用未確定使用權的國有土地，土地使用者應當與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂臨時使用土地合同;臨時使用農民集體所有土地或者其他單位使用的國有土地的，土地使用者應當與原土地使用者或者土地所有者簽訂臨時使用土地合同。土地使用者應當按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
臨時使用土地的期限一般不超過二年。臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，並不得修建永久性建築物。臨時用地使用者必須在臨時用地期滿後一年內恢復土地原狀或者按規定負責復墾。不能恢復原狀的，應當依照國家和省規定的標准，向土地行政主管部門繳納土地復墾費。 農村村民建住宅，應當結合舊村改造，盡量使用原有宅基地和村內空閑地，凡村屯內超占宅基地可以安排村民建住宅的，不得向村外擴展。農村村民新建住宅的宅基地，每戶不得超過三百五十平方米。
城市近郊和鄉政府所在地以及省屬農、林、牧、漁場場部的宅基地，每戶不得超過二百五十平方米。
原有宅基地超過標準的，應當根據村莊、集鎮建設規劃逐步進行調整。調整前可以臨時使用或者暫按機動田管理，村莊、集鎮建設需要時，原土地使用者必須無條件退回，不得阻礙。
禁止在超過用地標準的宅基地上建永久性建築物。 農村村民建住宅用地，應當持戶口簿向村民委員會申領、填報《農村村民建住宅用地申請審批表》，經村民代表會議通過後，報送鄉人民政府審核，由縣人民政府批准。其中，涉及農用地的，應當先辦理農用地轉用審批手續後，方可批准用地。
農村村民以盈利為目的出賣、出租住房再申請宅基地的，不予批准。 國有土地租賃，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂租賃合同，土地使用者必須按照合同的約定支付土地使用權租金。土地使用權租賃期限一般為一至五年。土地使用權租賃期滿，土地使用者可以依法申請續租。
房地產開發用地不得以租賃方式取得國有土地使用權。 國有企業因破產、兼並、合並、分立、清算或者股份制改造等涉及劃撥土地使用權處置的，應當向土地所在市、縣人民政府土地行政主管部門申請，按下列許可權辦理土地評估結果確認和土地使用權處置方案的審批手續:
（一）省屬國有企業報省人民政府土地行政主管部門審批;
（二）市（行署）屬國有企業報市（行署）人民政府土地行政主管部門審批;
（三）縣屬國有企業報縣人民政府土地行政主管部門審批;
（四）企業土地使用權跨行政區域的，報上一級人民政府土地行政主管部門審批;
（五）上市公司的土地處置報省級以上土地行政主管部門審批。
不按規定辦理土地處置審批手續的，其處置行為無效;越權批准土地處置的，其批准文件無效。 縣以上人民政府應當建立以基準地價、標定地價和出讓底價為基礎的地價體系。
基準地價由市、縣人民政府土地行政主管部門組織有地價評估資質的單位負責編制，報省人民政府批准，由市、縣人民政府公布施行。 國有企業因破產、兼並、合並、分立、清算或者股份制改造以及國家機關、社會團體、事業單位和國有企業處置劃撥土地使用權的，必須委託有土地評估資質的單位進行地價評估。
企業改革後的用地，符合國家現行劃撥供地規定的，可仍以劃撥方式使用。國有和集體企業兼並國有企業涉及的土地，不屬於劃撥供地范圍的，經縣以上人民政府土地行政主管部門批准，也可以在一定年限內維持劃撥使用。

㈣ 20畝的魚塘，水深三米，轉讓費40萬，養魚能賺錢嗎魚塘在黑龍江，冬季非常冷。求大神解答，謝謝。。

20畝的魚塘轉讓費40萬，太黑了。
養魚是可以賺錢的，但20畝太少。
黑龍江常年低溫，魚類生長很慢的。

㈤ 我自己出自挖魚池這次農村土地確權把我的魚池確權給了別人請問怎樣解決這個問

在村集體所屬的土地上開荒挖魚塘，用於養魚。要想獲得合法的魚塘占專地使用權，就必須與村委會簽訂屬佔地租賃使用協議。簽訂了協議之後，不僅可以保障對魚塘的合法使用，而且對於建設魚塘的投資也是一個確權必須的手續。
如果不簽訂協議，村委會則隨時可以以非法侵佔集體土地的理由收回這塊土地的使用權，在這塊土地上開挖魚塘的投入也就變成了無保障的、或是不能收回的投入。
時隔十年以後，村委會填平了這個魚塘，如果你想維權，你能夠提供的維權證據和維權理由是什麼？沒有證據和理由，是不能獲得賠償的。

㈥ 國家徵用魚池的標准賠償

目前國家沒有與徵用魚池的標准賠償相關的法律，但規定了徵收土地的賠償。

《中華人民共和國土地管理法》：

第四十七條 徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。

徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。

需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。

(6)黑龍江申請魚池使用權擴展閱讀

《中華人民共和國土地管理法》：

第四十八條 征地補償安置方案確定後，有關地方人民政府應當公告，並聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。

第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將徵收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。

禁止侵佔、挪用被徵用土地單位的征地補償費用和其他有關費用。

第五十條 地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營，興辦企業。

第五十一條 大中型水利、水電工程建設徵收土地的補償費標准和移民安置辦法，由國務院另行規定。

第五十二條 建設項目可行性研究論證時，土地行政主管部門可以根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地標准，對建設用地有關事項進行審查，並提出意見。

第五十三條 經批準的建設項目需要使用國有建設用地的，建設單位應當持法律、行政法規規定的有關文件，向有批准權的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，經土地行政主管部門審查，報本級人民政府批准。

第五十四條 建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批准，可以以劃撥方式取得：

（一）國家機關用地和軍事用地；

（二）城市基礎設施用地和公益事業用地

（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地

（四）法律、行政法規規定的其他用地。

第五十五條 以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規定的標准和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用後，方可使用土地。

自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府，都專項用於耕地開發。

第五十六條 建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批准文件的規定使用土地；確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

第五十七條 建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門批准。

其中，在城市規劃區內的臨時用地，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬，與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，並按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，並不得修建永久性建築物。

臨時使用土地期限一般不超過二年。

㈦ 法院把魚池判給了我,鎮里村裡有權干涉嗎

你好。
法院判決給你了，就是你的，任何個人或單位都不能幹涉，如果鎮村不服，可以向上級法院上訴，但是不能強加干涉。
如果幹涉給你造成財產損失，你可以向法院起訴對方。

㈧ 我在黑龍江省尚志市魚池鄉，現需求大量粗細度2.5的稻殼粉，誰知道附近那有

你要干什麼？

㈨ 黑龍江土地法的規定

第一條 為了維護社會主義土地所有制，合理地利用和科學地管理土地，建立良好的生態環境，搞好社會主義現代化建設，根據《中華人民共和國憲法》和國家有關土地政策、法令，結合我省實際情況，制定本條例。
第二條 土地是國家的寶貴財富，是一切生產、建設和人民生活不可缺少的活動基地，是農業生產最基本的生產資料。管好、用好土地是各級人民政府和全省各族人民的重要職責。
第三條 本條例適用於我省行政轄區內一切土地，包括：耕地、園地、林地、草原、荒地、荒山、水域、各種保護區和城鄉居民點、工礦、交通、財貿、文教、國防等用地。
凡屬土地所有權、使用權的確定和變更，土地保護、利用和規劃，土地徵用和撥用，以及土地糾紛的處理等，都必須執行本條例。
第四條 全省土地由縣（市）以上人民政府按行政轄區統一管理。
縣（市）以上人民政府，須查清轄區內各類土地資源的數量、質量狀況，並根據土地條件、社會經濟條件和社會主義建設事業發展需要，制定土地利用總體規劃，統籌安排各項建設用地。
土地利用總體規劃的制定和修改，須報上級人民政府批准。

第二章 土地所有權、使用權
第五條 國家撥給國營企事業單位使用的土地；城鎮建設已經使用的土地；國家建設依法徵用的土地；國家撥給機關、企事業、部隊農副業生產和職工家屬生產隊使用的土地；經批准撥給社隊使用的國有宜林荒山、荒地和草原、水面；國家建設征而未用和機關、企事業、部隊農副業生
產基地停辦後交給社隊使用的土地；未經劃撥的荒地、荒山、草原、林地、水面等土地，均屬社會主義全民所有（簡稱國有土地，下同）。
一九六二年九月《農村人民公社工作條例修正草案》頒布時確認的生產隊經營的土地（包括社員宅基地、自留地）和以後經批准開墾的耕地，以及縣（市）以上人民政府確認的生產隊使用土地范圍內的小片荒山、荒地、林地、草原、水面等土地，均屬社會主義勞動群眾集體所有（簡稱
集體所有土地，下同）。其中以生產隊為基本核算單位的，歸生產隊集體所有；以生產大隊為基本核算單位的，歸生產大隊集體所有。
人民公社、生產大隊舉辦的集體企事業用地，分別歸公社、大隊集體所有，但其中佔用生產隊的仍為生產隊集體所有。
第六條 為了確認和保障國有土地和集體所有土地的所有權、使用權，城鄉一切土地所有、使用單位必須向土地管理機關辦理登記手續，報縣（市）以上人民政府批准，由所在市、縣人民政府頒發土地證。
土地證所確認的土地所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第七條 禁止買賣、出租和擅自轉讓土地。凡需變更土地所有權、使用權的，必須經過縣（市）以上人民政府批准由土地管理機關劃撥、登記。
第八條 因地界不清、地權不明引起的土地糾紛，須由所在市、縣人民政府組織有關各方就地協商解決。經協商解決不了的，屬於市、縣所屬單位間的糾紛，由市、縣人民政府裁決；屬於市、縣間或市、縣與行政公署以上所屬單位間的糾紛，由行政公署組織有關各方協商解決，解決不
了的，報省人民政府裁決，或由省授權行政公署裁決；省轄市、行政公署之間的糾紛，協商解決不了的，由省人民政府裁決。在土地糾紛解決前，任何一方都不得搶占土地；已開墾的耕地，應維持現狀，由原開墾單位暫時耕種，避免荒蕪。
土地糾紛一經裁決，有關各方必須認真執行，並於裁決文件規定的期限內，在現場落實地界，辦理土地登記手續。
第九條 土地使用單位之間需要串換土地時，要本著自願互利、等價交換的原則，共同制定調劑土地方案，經市、縣人民政府批准，由土地管理機關重新進行登記，更改土地證。

第三章 農牧用地
第十條 國營農、牧場和農村社隊以及其他農牧業生產單位（簡稱農、牧業生產單位，下同），要在縣（市）以上人民政府確定的土地使用范圍內，根據當地自然、經濟條件和發展農、林、牧、副、漁業生產的需要，制定土地利用規劃，合理利用土地資源。
農、牧業生產單位制定或修改的土地利用規劃，須經上級主管部門審核同意，報市、縣人民政府批准。
第十一條 農、牧業生產單位要把用地和養地結合起來，保護自然資源。開墾荒地不準毀壞森林、草原，不準破壞葦塘、野生中葯材基地和水產資源，不準妨礙蓄洪、泄洪。十五度以上的坡地，沙荒地，經政府劃定的江河行洪區、水庫、澇區上游的水土保持用地和堤防、閘壩等水利工
程保護用地，禁止開荒。
第十二條 凡有草原（包括草山、草坡）的農、牧業生產單位，要加強草原管理，保護、培育草原資源。在草原採挖葯材，要隨挖隨填平；嚴禁亂挖草皮和砂土；要有計劃地搞好草原建設，改良草質，更新草原。
第十三條 農、牧業生產單位要本著節約用地的原則，制定居民點建設規劃，有計劃地安排建房用地。集體和個人建房用地，要充分利用荒坡、荒山、荒地或閑置宅基地。確需佔用耕地的，國營農、牧業生產單位，須經其上級主管部門批准，報所在市、縣人民政府備案；社隊和其他農
、牧業生產單位，須報市、縣人民政府批准。
居民點建設用地要加強管理。農村社員新建房屋宅基地，每戶不得超過三百五十平方米；城鎮郊區，每戶不得超過二百五十平方米，各市、縣要從嚴掌握，可結合本地情況作出具體規定。現有超過上述標準的宅基地，要根據居民點建設規劃逐步進行調整，調整前，暫頂自留地。國營農
牧業生產單位職工建房用地，可參照上述標准，由其上級主管部門具體規定，報省人民政府備案。
第十四條 人民公社、生產大隊興辦集體企業和福利事業，需佔用生產隊土地時，十畝以下須經縣（市）人民政府批准；超過十畝的，由縣（市）人民政府審核，報請行政公署批准。所佔土地可用公社或大隊所有土地串換，亦可參照本條例第二十二條規定的標准，付給被佔地生產隊土
地補償費。
第十五條 機關、工礦、部隊等單位興辦農副業生產基地，要在縣（市）以上人民政府批準的范圍內，自力墾荒建場，不準佔用農、牧業生產單位的耕地。
第十六條 農、牧業生產單位從事商品性磚、瓦、砂、石、土的生產用地，必須經市、縣人民政府批准。佔用耕地的，開采前要先把表土保存好，開采後要及時恢復利用，不準廢棄。

第四章 林業和保護區用地
第十七條 按照審批許可權經縣（市）以上人民政府確認的國營林業局、林場范圍內的土地，歸國營林業局、林場使用。

農、牧業生產單位需要使用上述范圍內的荒地、草原進行農、牧業生產時，必須經所在市、縣人民政府審核，並附國營林業局或林業行政部門意見，報省人民政府批准。
第十八條 城鄉一切土地使用單位，都要在本單位土地使用范圍內，充分利用荒山、荒地、閑田隙地植樹造林，提高森林復被率。
經縣（市）以上人民政府批准，劃給農、牧業生產單位的宜林荒山、荒地和社員造林地，只准造林，不準改作它用。
第十九條 設在林區和其他地區的各種自然保護區、歷史文物保護區、風景區、療養區的土地使用范圍，以及上述范圍內現有生產、建設單位在土地資源利用上的權利和義務，統由省人民政府確定。

第五章 水域和水利用地
第二十條 江河湖泊、水庫蓄水區等天然、人工水域，由水利、水產部門根據國家有關規定，加強保護，防止洪澇災害，合理開發利用。
第二十一條 經縣（市）以上人民政府確認的國營漁場范圍內的土地，由國營漁場使用。
經批準定期經營天然泡沼的生產單位，在泡沼乾涸期，有權繼續使用。
經縣（市）以上人民政府劃定的各類水利工程保護用地，由水利工程管理部門使用。上述保護用地，需佔用農、牧業生產單位土地時，應參照本條例第二十二條、第三十八條規定，予以補償。
第二十二條 凡國家舉辦水利工程用地，按本條例第九章有關徵用土地的規定執行。
國家與社隊聯辦水利工程，須由主辦單位提出用地申請，並附經批准規劃設計文件、投資計劃、平面布置圖、被佔地單位的意見，以及土地補償或調劑土地方案，報省人民政府審查批准。對所佔用非受益社隊的耕地，可用受益社隊土地或未撥用的國有土地予以調劑。調劑解決不了的，
可按佔地生產隊前三年平均年產量總值（統計年報產量，國家統購價格，下同）的二至四倍發給土地補償費。
基層生產單位間聯辦水利工程用地，由市、縣人民政府審批。對所佔用非受益單位土地，應由受益單位予以調劑解決，或由受益單位按上款所列標准付給土地補償費。

第六章 工業、交通用地
第二十三條 工廠、礦山、鐵路、交通、油田、國防等單位經縣（市）以上人民政府批準的徵用、撥用土地，由各土地使用單位使用。
第二十四條 因進行工程建設和開發地下資源，造成地面塌陷、沉降，使地上生產、生活設施受到損失的，或造成生產、生活用水困難的，由開發單位負責賠償和解決。有條件的，要採取措施，填復整修，恢復利用。
第二十五條 鐵路佔地寬度，要嚴格執行國家規定。農、牧業生產單位已經使用鐵路地界內土地的，必須注意保護路基，不得影響行車安全。鐵路局因基本建設，需要收回此項土地時，要無代價交還。如已播種或有青苗，由鐵路局按實際情況予以補償。
第二十六條 國家新建、改建公路用地，按本條例第九章徵用土地的有關規定執行。
國家和社隊聯辦的公路工程，須由主辦單位提出用地申請，並附經批準的設計文件、投資計劃、平面設計圖以及被佔地單位的意見，按本條例第三十七條規定報請審批。對被佔用的土地，須由當地使用該路的場、社等單位調劑土地，或參照本條例第二十二條第二款規定的標准，付給土
地補償費。
生產單位之間聯合進行農村道路建設，要充分利用舊路。確需改線和新建道路佔地，須經市、縣人民政府審查批准，並要做到新路成形，舊路還田。
築路、養路所需砂、石、土，要在公路用地范圍內解決。如需在公路外挖取砂、石、土時，必須辦理征、撥用土地手續，並搞好水土保持，不準破壞自然資源。
第二十七條 鐵路、公路綠化造林或營造防護林，要在路界內種植。公路兩旁造林確需佔用界外土地時，要按徵用土地規定辦理；亦可由公路管理部門與當地農、牧業生產單位協議，由農、牧業生產單位負責造林，地權不變，林權和林木收益歸造林單位所有。
第二十八條 建材工業或其他建設單位選擇荒山、土丘或瘠薄土地，做為磚、瓦、砂、石、土生產場地時，經縣（市）以上人民政府批准，辦理征、撥用手續後，按第十六條規定，合理開發利用。

第七章 城鎮用地
第二十九條 城鎮建設用地，要全面規劃，合理布局，節約用地，不佔或少佔耕地。嚴格控制徵佔近郊菜田，確需徵用時，必須先造新菜田，後占老菜田。
第三十條 經批準的城市規劃范圍內的現有城市建設用地（包括舊區改造用地，綠化用地和城市市區內的空閑地），由城建規劃管理部門登記、管理；現有農、林、牧、葦、漁業用地，由土地管理機關登記、管理，建設單位申請徵用時，其用地位置由城建規劃管理部門審查同意後，按
本條例第九章的規定，辦理征、撥用土地手續。
第三十一條 禁止城鎮居民個人擅自佔地濫建房屋。城鎮居民個人建房用地，要在城鎮內部解決。確需佔用郊區土地時，由市、縣城建部門統一申請徵用土地。

第八章 國有儲備土地
第三十二條 未經撥用的國有荒山、荒地、草原、葦塘等是國有儲備土地，由所在市、縣人民政府指定有關部門負責保護。
第三十三條 新建和擴建農、林、牧、葦、漁業等生產單位，申請撥用國有儲備土地時，必須提交計劃任務書或規劃設計方案，並按下列規定審批：
（一）新建單位，不論面積多少，一律經所在市、縣人民政府審核，報省人民政府批准。
（二）現有生產單位，就近擴大土地使用范圍，面積在五百畝以下的，由市、縣人民政府批准；超過五百畝至一千畝的，由行政公署批准；超過一千畝的，由省人民政府批准。省轄市的上述單位申請劃撥儲備土地時，一千畝以下的，由市人民政府批准；超過一千畝的，由省人民政府批
准。

第九章 國家建設征、撥用土地
第三十四條 基本建設征、撥用土地，必須嚴格執行設計定額，禁止多征、早征，杜絕浪費土地。
第三十五條 申請征、撥用土地的單位，須向所在市、縣人民政府送交用地申請書（詳細註明土地屬境、位置和數量），並附經批準的計劃任務書、擴大初步設計、平面布置圖、年度投資計劃和對被征地單位的補償、安置計劃。但申請核撥國防等特殊用地，送交上述某種附件確有困難
的，經市、縣人民政府同意，可以免交或者以後補交。
建設項目申請用地，必須一次報批，不準化整為零、分次報批。
凡有「三廢」（廢水、廢氣、廢渣）的新建工程項目，必須同時提交經批準的「三廢」治理設施的設計，方能辦理征地手續。
因「三廢」造成土地污染的，按環境保護法有關規定執行。
臨時搶險、防洪等緊急用地，可先行佔地施工，隨即補辦征地手續。
第三十六條 國家大、中型基本建設項目，只要擴大初步設計獲得批准，即可辦理征地手續。征地面積經縣（市）以上人民政府核批後，由土地管理機關根據用地單位提交的年度投資計劃，分期劃撥土地。
經縣（市）以上人民政府批準的建設用地，被征地單位必須按期撥出土地。
第三十七條 基本建設征、撥用土地五畝以下的，由縣（市）人民政府審查批准；超過五畝，二十畝以下的，經縣（市）人民政府審核，由行政公署批准；超過二十畝的，經縣（市）人民政府審核，由省人民政府批准。
省轄市征、撥用土地十畝以下的，由市人民政府審批；超過十畝的，經市人民政府審核，由省人民政府批准。
徵用哈爾濱、齊齊哈爾、鶴崗、雞西、雙鴨山、伊春、大慶、牡丹江、佳木斯和七台河市的近郊菜田，不論面積多少，一律由市人民政府審核，報省人民政府批准。
第三十八條 徵用土地時，要根據土地數量、質量、地面附著物等情況，合理確定補償費：
（一）徵用哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯市近郊菜田，土地補償費按征地前三年平均年產量總值的七至十倍計算；徵用上述四市中、遠郊和其他市、縣集體所有耕地，按征地前三年平均年產量總值的六至八倍計算。
（二）徵用開墾不滿五年的耕地，徵用集體耕地而用國有荒地調劑的；撥用國營農、林、牧、葦、漁場和社隊使用的國有耕地，土地補償費均按征地前三年平均年產量總值的二至四倍計算。
（三）征、撥用果園、草原、交通、葦塘、魚池等土地，可參照本條一、二款所列標准，結合具體情況處理。林木補償標准，按《森林法》（試行）有關規定執行。
（四）被徵用的土地上的房屋、水井、渠道等生產、生活設施和青苗，由征地單位根據實際情況給予補償。
第三十九條 土地補償費發給被征地的基本核算單位，主要用於農業基本建設和生產資金。任何單位或個人，不準從中剋扣。
除本條例規定的土地補償標准外，被征地單位不得向征地單位提出額外要求。
第四十條 徵用土地涉及安置問題時，要在市、縣人民政府領導下，由征地單位協助被征地單位，通過發展農、林、牧、副、漁業生產，興辦社隊企業，就地安置。
由市、縣人民政府或征地單位按照被征地單位的土地與人口比例，通過其他途徑予以安置的，不再發給土地補償費。
第四十一條 用地單位在施工過程中，對於同當地生產、生活有密切關系的水源、道路等設施，要會同有關部門妥善處理；對徵用土地內的文物和古跡，用地單位和施工單位要會同當地文化主管部門妥善保護。
第四十二條 建設工程的施工用地，須在徵用土地范圍內解決，確需臨時使用征地范圍以外的土地時，其用地數量和期限須經市、縣土地管理機關批准。臨時用地期滿，要及時平整場地，退還原單位。對被佔地單位造成的損失，由施工單位負責賠償。
工礦、交通、地質、測繪等企事業單位和部隊，需要對土地進行勘探、測量時，要先徵得當地市、縣土地管理機關和土地使用單位的同意，如果勘探、測量使土地使用單位受到損失，要給予賠償。
第四十三條 凡征而不用，少用多征的土地，由土地管理機關收回，交給當地農、牧業生產單位暫時耕種。再進行基本建設再需要這些土地時，可無償收回，不再支付土地補償費。

第十章 獎勵與懲罰
第四十四條 對認真執行本條例，做出顯著成績的單位和個人，具備下列條件之一者，由各級人民政府或土地管理機關，給予精神鼓勵或物質獎勵：
（一）保護和合理利用土地，在生產上有顯著成效的；
（二）模範執行本條例，同違法行為作斗爭，有顯著功績的；
（三）在基本建設項目的設計、選址、審批、施工中，節約用地做出顯著成績的；
（四）在土地資源調查、規劃設計和土地管理工作中做出顯著成績的。
第四十五條 違反本條例，有下列行為之一者，土地管理機關有權實行經濟制裁：
（一）凡出賣、出租土地所獲錢款、物資一律沒收，土地收歸國有。擅自轉移地權的，其地權轉移無效。對上述雙方的直接責任者和指使者各處以二百元以上，五百元以下的罰款。
（二）濫開荒地，毀壞草原、葦塘及其它自然資源，妨礙蓄洪、泄洪，危害堤防安全，以及超坡開荒，造成水土流失的，必須退耕還林、還草，並對其單位處以五百元以上，一萬元以下的罰款，對直接責任者、指使者各處以五十元以上，五百元以下罰款。
（三）擅自佔用國有儲備土地者，必須退出所佔土地，使土地和其他自然資源遭到破壞的，要對佔地單位處以相當於恢復資源所需經費兩倍的罰款。
（四）未經批准佔用他單位土地進行工程建設的，必須退還所佔土地，拆除違法建築物，並賠償被佔地單位經濟損失。對直接責任者、指使者各處以一百元以上，五百元以下的罰款。
（五）對個人擅自佔地濫建的房屋，要沒收或限期拆除，退還所佔土地，並賠償經濟損失。
（六）不執行對土地糾紛的裁決，繼續在糾紛區搶占土地者，必須退出非法佔用的土地，並賠償由此引起的一切經濟損失。對直接責任者和指使者各處以一百元以上，五百元以下的罰款。
（七）未經批准亂挖砂、石、土者，必須立即停工，退出所佔土地，恢復土地原狀，沒收非法所得，並按佔地面積對佔地單位每畝處以一百元至二百元的罰款。
（八）借征、撥用土地之機，向建設單位索取額外財物和不按期撥出征、撥用土地者，必須退還非法所得，按期撥出土地。對當事人處以二百元以上，五百元以下的罰款。
（九）不按期交還臨時用地，或不及時退還征而未用，少用多征土地者，必須退還土地。逾期不退者按應退面積每畝處以一百元至二百元的罰款。
對不服從上述經濟制裁的單位和個人，由土地管理機關提交人民法院審理。
違反上列條款，情節嚴重者，由土地管理機關提請縣（市）以上人民政府，按幹部管理許可權，對直接責任者和指使者，給予行政處分；對國家、集體財產和人民生命安全造成嚴重後果，觸犯刑律者，由司法機關追究刑事責任。
第四十六條 違反本條例規定的審批許可權，所做批示無效，並要追究責任。對利用職權徇私舞弊，接受賄賂的，要根據情況輕重，給以行政處分，直至追究刑事責任。

第十一章 土地管理機構
第四十七條 省、行政公署、市、縣設置土地利用管理機構，作為各級人民政府的土地管理機關。
省和行政公署土地管理機關要根據任務設置土地勘測、規劃設計等方面的事業機構。
農業、農墾、畜牧、林業、水利、水產、城建、鐵路、工礦、交通、文教等主管部門，都要設置相應的土地管理機構或專職人員，受省土地利用管理局的業務指導，負責本系統的土地管理工作。
區、鎮、農村公社和農、牧業生產單位，由市、縣人民政府委任土地管理員。
第四十八條 土地管理機關職責：
（一）宣傳、貫徹、執行土地政策、法令；
（二）擬定執行本條例的實施細則和土地管理、規劃方面的規章制度；
（三）組織土地資源勘查、分類和評價；
（四）進行土地登記，填發土地證；
（五）負責土地統計，編制土地統計年報；
（六）編制土地利用總體規劃，指導土地使用單位制定土地利用規劃；
（七）審核徵用、撥用土地申請，負責土地劃撥；
（八）檢查土地利用管理情況，制止和糾正浪費土地破壞資源和其他違法行為；
（九）總結、推廣保護土地，合理利用土地和節約建設用地，以及提高土地利用經濟效益的經驗；
（十）組織土地資源勘測、規劃、管理的科學研究；
（十一）調處土地糾紛；
（十二）辦理獎懲事宜。
第四十九條 土地管理機關可向土地使用單位徵收土地管理費。土地管理費交地方財政，專款專用。收費辦法，由省人民政府制定公布實施。

第十二章 附 則
第五十條 過去省內發布的有關土地管理的文件、辦法、規定，凡與本條例不一致的，一律按本條例規定執行。本條例與國家土地法規有抵觸時，按國家規定執行。
本條例修改權屬於黑龍江省人民代表大會常務委員會。
本條例由黑龍江省土地利用管理局進行解釋。
本條例自公布之日起實施。

1981年9月2日
檢索更多更新的法律法規請到： 《法律圖書館》--新法規速遞

購買法律圖書請到： 《法律圖書館》--網上西湖法律書店