知識產權保護政策如何推動文化創新

㈠ 如何開展保護知識產權活動

一、研究國際知識產權制度發展中出現的新問題，做好知識產權涉外協調工作

（一）積極參與知識產權國際規則的調整和制定。面對「入世」後的新形勢，立足於既要有利於加強知識產權保護，又要有利於世界各國分享科技進步帶來的利益的原則，加強對國際知識產權制度發展態勢和新動向的跟蹤、研究，及時准備應對預案，積極地參與知識產權國際規則的制定。

（二）拓展知識產權領域的國際合作，提高我國的國際影響力。繼續加強與世界知識產權組織、世界貿易組織、國際植物新品種保護聯盟及知識產權保護地區組織的合作，加強與歐洲專利局以及一些主要國家知識產權局之間的合作和交流，擴大與發展中國家在知識產權局領域的合作，辦好中非知識產權高級論壇。制定並實施好與東盟十國和中日韓三國之間的專利合作計劃。積極開展與香港、澳門在知識產權方面的合作與交流。

（三）切實加強與國內相關部門的協調，做好涉外知識產權統籌協調工作。借鑒國外先進經驗，加強在市場經濟條件下保護知識產權的政府職能，研究、掌握並積極利用世貿組織的爭端解決機制，在國際知識產權競爭中維護國家利益和經濟安全。會同有關部門，建立技術和商品進出口中知識產權監控體系和預警機制。做好與2008年北京奧運會有關的知識產權保護工作。

六、進一步加強知識產權宣傳培訓工作

（一）全面提高社會公眾的知識產權意識。以我國加入世貿組織為契機，以「入世」與知識產權保護為主題，集中力量開展全國范圍的大規模宣傳活動，掀起宣傳專利法、宣講世貿組織的知識產權規則和普及知識產權知識的新高潮。圍繞科技創新、經濟結構調整、國有企業改革與知識產權保護的關系等重點主題，採取多種形式，擴大專利宣傳覆蓋面和影響力。

（二）抓緊培養懂業務、會管理、熟悉法律和國際規則的知識產權人才。充分利用各類教育培訓機構的辦學優勢，利用多種形式、多種渠道，加大世貿組織的知識產權規則和新修改的專利法等有關知識產權法律的培訓力度。一要抓好專利戰線廣大幹部和從事科技及經濟管理的幹部的培訓；二要抓好各級專利管理部門後備隊伍和專利業務骨幹隊伍的培訓；三要抓好各級領導幹部的培訓；四要抓好企事業單位負責人和專利工作者的培訓。根據培訓對象的不同，培訓的重點要有所側重。經過幾年的努力，在全國培養一批懂業務、會管理、熟悉知識產權法律和國際規則的人才。

一、進一步增強緊迫感和責任感，有效發揮知識產權制度在推動科技進步與創新中的作用，為經濟建設服務

（一）增強主動服務意識，推動專利工作與經濟、科技工作的有機結合。積極主動地與各級經濟、科技主管部門協調配合，為經濟和科技工作提供明確、有力的知識產權政策導向，使專利工作切實納入到經濟、科技、外貿的管理工作體系中去。要積極配合科技主管部門，加強對有關政策的研究和調整工作，研究制定與科技計劃有關的知識產權歸屬與利益分配的政策，建立運用知識產權制度促進科技創新的激勵機制，充分調動各方面積極性，進一步提高我國科技計劃項目的創新水平和形成自主知識產權的能力。繼續搞好「城市專利工作試點」，提高城市專利管理工作的水平。採取有效措施，切實做好社會公眾的專利咨詢服務工作。

（二）實施「專利戰略推進工程」。進一步加強專利戰略研究與運用，並將其納入到國家、地方、行業發展戰略中去。會同有關部門和地方政府，啟動實施「專利戰略推進工程」，指導和幫助創新主體，充分利用專利技術信息，正確選擇科技創新的重點方向和目標，培育和形成新的科技優勢和知識產權優勢，實現跨越式發展，提高我國科技、經濟競爭能力。通過實施該項工程，努力培育和發展一批擁有自主知識產權、核心能力強的大公司、企業集團和科研院所。各地方管理專利工作的部門要結合本地的實際，積極組織和推進地方專利戰略的研究與運用工作。

（三）進一步做好企事業單位專利工作。要繼續抓好「專利技術產業化示範工程」、「企業專利工作試點工程」以及「專利工作示範園區」 的工作，引導企事業單位建立和完善知識產權保護和管理制度，調動科研人員的積極性，提高科技創新的水平和形成自主知識產權的能力，促進我國高新技術實現產業化。要密切與相關部門的溝通，爭取盡早出台支持我國涉外專利申請的相關政策，以鼓勵將我國自主研發的具有國際市場前景的高新技術向外國申請專利，增強我國高新技術及其產品的國際競爭力。各地在設立各種專利申請、專利實施資金的同時，要制定相應的管理辦法，切實提高專利申請質量和資金使用效率。

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世界知識產權組織計劃活動的中期計劃 ——世界知識產權組織構想與戰略方向

導 言

1. 每隔3年，總幹事必須提出一份「中期計劃」，涉及總幹事提出一份計劃和預算草案的兩年期後的4年時間。上一中期計劃是1999年向成員國提出的。

2. 本文件編制了一份WIPO計劃和活動的中期計劃，突出強調了涉及2004－2005兩年期後自2006至2009年4年期的WIPO構想與戰略方向。
構 想

3. 正象過去所表明的那樣，中期計劃的主要目標是始終如一的：這就是維護並進一步發展全世界對知識產權的尊重。這意味著，應該防止對現有保護的任何侵害，同時也意味著應使保護的獲得以及保護獲得之後的實施，變得更加簡單易行、費用更低並更加安全。

4. 《建立世界知識產權組織公約》亦把上述目標作為工作使命，公約第7條明確指出：
「(i) 通過國家之間的合作並在適當情況下與其他國際組織配合，促進世界范圍內的知識產權保護；
「(ii) 保證各聯盟之間的行政合作。」

5. 21世紀是一個充滿挑戰的世紀，這些挑戰包括彌合日益擴大的知識鴻溝；減貧以及為全人類實現繁榮。在應對這些挑戰中一個國家的成功將取決於其開發、使用和保護本國創造和創新的能力。與積極主動決策密切相關並側重戰略規劃的行之有效的知識產權(IP)制度，將有助於這種國家推廣和保護其知識產權資產，推動經濟增長和財富的創造。

6. 在這方面，為使本組織更好地援助成員國應對這個日新月異世界的種種挑戰，人們普遍認識到需要推動和發展《WIPO公約》所規定的各項目標。

7．因此，WIPO為新世紀制定的目標就是與成員國和所有其他利益相關者進行合作並使之彼此之間開展合作，在全世界范圍內促進知識產權的有效保護和利用。實現這一目標需創造有助於深入認識知識產權通過經濟、社會和文化發展對人類生活所作貢獻的環境和基礎設施；特別需幫助發展中國家進行其能力建設以便在更大程度上獲得並使用知識產權制度。作為負責在知識產權領域實施有效國際合作舉措的重要國際組織和聯合國專門機構，WIPO尋求繼續提高它在這方面的作用。

8．憶及1999年9月成員國滿意地注意到文件A/34/3「WIPO構想與戰略方向」的內容，這份文件載有2002至2005年中期計劃。進一步憶及該中期計劃列述了本組織確定的幾個需優先考慮的領域，這些領域對於應對成員國面臨的挑戰至關重要。它們包括知識產權非神秘化；增強能力；集體領導；協同作用；促進創造與創新活動；國際知識產權法律的漸進發展與編纂；全球保護體系和服務以及全球合作體系。為更加有效地滿足成員國在上述和其他領域的需求， WIPO已使其基礎設施實現現代化並改進了它的管理工作，並在過去4年中還採取了一些新的舉措以處理與知識產權相關環境的不斷迅速的演變。目前已取得很大進展，特別是在知識產權非神秘化運動方面，這場運動使全世界的領導人和決策者了解了知識產權作為各國經濟、社會和文化發展政策手段的重要性。

9．鑒於這一背景並為鞏固已取得的成績，建議下一中期計劃（2006至2009年）應繼續體現「知識產權作為社會發展、經濟增長和創造財富重要手段的核心作用」（文件A/38/3）。本組織還力求提高全球對知識產權是「人類存在和共處的基礎，」它「與所有文化息息相關並對所有民族而言是天賦的權利」 的認識（文件A/38/3）。因此，我們可以說WIPO的主要目標是使知識產權「更加貼近承認文化、來源和制度多樣性的人們」（文件A/38/3）。
政策框架

10．為對上述問題有所認識，根據在本中期計劃期間制定的原則將確立政策框架。即：

(a) 知識產權是促進創造和發明的重要因素，它是知識經濟的驅動力。

(b) 應鼓勵每個國家發展一種適合其需要的知識產權文化，包括一項有所側重的國家知識產權戰略、最適宜的國家知識產權制度，並在全國范圍內（既在政策規劃層也在基層）提高對知識產權作為促進經濟、社會和文化發展的強有力手段的認識。

(c) 知識產權制度，包括其法律和體制基礎設施以及人力資源能力，都應符合國家的政策目標。它還應當是行之有效，價格為用戶所能承受並且容易為個人和中小型企業(SMEs)等所有利益相關者所獲得的。

(d) 知識產權制度應當兼顧知識產權(IP)持有人與廣大公眾之間的利益。在牢記國家政策目標的同時，還應使之符合國際知識產權法律和國際協定。

(e) 應繼續使WIPO全球保護體系和服務（即PCT、馬德里、海牙和里斯本體系）以及WIPO仲裁與調解中心的服務有效、高質、並符合包括創新者、研究人員、企業家、特別是中小型企業以及學術機構等用戶的需求。

(f) 作為負責知識產權工作的聯合國專門機構，WIPO的活動，包括為增加與其他聯合國機構之間的合作並為提高這些機構以及廣大公眾和決策者對知識產權在聯合國千年發展目標框架內的作用的認識而在該領域實施的領導舉措。

(g) 應進一步加強WIPO與政府和私營部門之間的合作，以加大對發展中國家和向市場經濟轉軌國家的技術援助。其中包括在能力建設和發展適宜的基礎設施並加強人力資源方面提供必要的支助。

(h) 計劃、預算和會計工作的現代化將確保各項活動的管理和實施具有更大的開放性、透明性和有效性。
戰略目標

11．為實現WIPO的構想，制定了如下戰略目標：

(a) 促進形成知識產權文化；一方面，鼓勵創造者和創新者獲取、使用知識產權及知識產權資產和發放使用許可證；另一方面，尋求公眾進一步尊重知識產權和知識產權資產。這包括提供資源和專門知識以便通過與政府、政府間組織和私營企業的夥伴之間的合作幫助各成員國為發展知識產權文化所進行的努力。

(b) 發展均衡的國際知識產權法律，使之：符合新出現的需求；有效鼓勵創新和創造；在兼容國家政策目標方面具有充分的靈活性。

(c) 向成員國提供發展法律基礎設施、體制框架和人力資源等國家/地區知識產權制度的具有連貫性和針對性的援助。

(d) 強化全球保護體系，使所有利益相關者更容易獲得這些體系並可以承受其費用。

(e) 進一步簡化WIPO組織內部的管理和行政程序，集中努力取得更大效益；啟用經改進的監督和評價系統以檢查預期成果的落實情況。

執行計劃的運作原則

12．在每一計劃領域，根據下述的運作原則將提供確定具體計劃重點的指導方針：

- 將根據WIPO戰略目標和成員國確定的需求以及WIPO在提供這些計劃活動的專門知識，確定計劃重點；

- 每項計劃旨在確保充分的靈活性以滿足成員國不斷形成的需求；

- 計劃活動應具有成本效益並有可實現的具體目標；

- 在可能的情況下，與成員國磋商對計劃進行逐一調整，以促使計劃成果具有可持續性；

- 鼓勵盡可能地與其他機構開展合作，以在最大程度上實現成本效益。

計劃評價指標

13．納入2004－2005兩年期計劃和預算草案所有計劃活動的效績指標（文件WO/PBC/7/2），考慮了下述一個或多個廣泛的指標，這些指標將被用於評價WIPO計劃的成績。這些指標涉及到活動對下述方面的影響：

- 成員國的知識產權政策；

- 把知識產權政策納入成員國的文化－社會－經濟政策；

- 提高和發展成員國國民獲取的知識產權和知識產權資產的數量與質量；

- 加入或批準的數量、地理覆蓋面和有效使用WIPO管理的各項條約；

- WIPO全球保護體系的用戶數量和范圍；

- 與知識產權相關機構的情況和職能（工作有效的知識產權局和版權集體管理協會；負責知識產權執法的主管法院和海關，等等）；

- 從WIPO各項計劃中受益的人數，其中包括政府官員、創新者、學術研究人員、知識產權從業人員，等等。

可實現的戰略目標

14．正如總幹事2003年5月在有關成員國重新選舉他擔任總幹事的講話中所概述的（文件A/38/3），將把WIPO的活動合並為5個方面，每一領域如下所述均有具體的可實現的目標。

(a) 管理現代化

- 加強計劃和預算程序和計劃活動的有效實施；

- 強化信息技術手段並發揮其杠桿效用；

- 提高PCT、馬德里和海牙體系工作的效益。

(b) 知識產權的推廣與支助

- 更好地理解知識產權相關問題中的文化和社會層面；

- 制定相應手段/方針以幫助增強公眾的知識產權意識並加深對知識產權及其作用的了解並使之更廣泛地尊重知識產權；

- 推動中小型企業使用知識產權。

(c) 合作促進發展

- 加強知識產權在國家政策發展中的作用（輔以對知識產權的經濟影響的分析）；

- 增強國家人力資源能力，培訓知識產權專業人員（例如對培訓員的訓練）；

- 通過WIPONET為小型知識產權局部署在線工具；

- 進一步發展針對地區/國家需求的行動計劃；

- 繼續為知識產權局自動化提供援助。

(d) 知識產權問題和國際知識產權法律的漸進發展與編纂

- 通過WIPO專利議程（包括目前在《實體專利法條約》草案方面正在進行的工作），使用戶更容易獲得專利體系；

- 進一步發展商標和工業品外觀設計法律的統一原則和程序及實質內容；

- 針對新技術制定對案，在實施《WIPO版權條約》(WCT)和《WIPO表演和錄音製品條約》(WPPT)方面，尤其要這樣做；

- 繼續就廣播權進行磋商並繼續談判以制定一項保護音像表演者的國際文書；

- 繼續知識產權與遺傳資源、傳統知識和民間文學藝術政府間委員會的工作，以加強保護框架；

- 在必要時針對某些問題採用「軟法」解決方案。

(e) 全球知識產權保護體系和服務

- 循序漸進地改革PCT體系並實施有關成果；

- 擴大馬德里和海牙體系；

- 拓寬WIPO仲裁與調解中心的服務以將更廣泛的知識產權爭議問題納入其業務范圍。

15．2004－2005兩年期計劃和預算草案（文件WO/PBC/7/2），對預計將有助於實現這些目標的活動以及實施目標擬採取的程序提出了詳細建議。政治想像力、信譽以及成員國、私營部門和秘書處之間的協作，乃是WIPO使命取得成功和實現本組織構想的關鍵因素。

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保護知識產權是我國改革開放政策的組成部分，是促進科學、技術和文化事業繁榮發展，保障社會主義市場經濟正常運行的重要制度。為適應國際科技經濟一體化的趨勢和加快恢復我國關貿總協定締約國地位的客觀要求，近年來，我國加快知識產權立法步伐，先後公布了《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國技術合同法》、《中華人民共和國著作權法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律，並且已初步與國際標准接軌，對推動我國改革開放和現代化建設起到了積極作用。由於我國建立知識產權制度的時間不長，全社會的知識產權意識還比較薄弱，有的地區和部門對保護知識產權的重要性缺乏足夠認識，一些嚴重侵權行為不僅損害了產權所有人的合法權益，而且損害了法律的尊嚴。為了切實加強知識產權保護工作，保障法律的貫徹實施，特作如下決定：
一、完善知識產權制度，切實加強知識產權保護工作，是當前深化科技、經濟配套改革，擴大對外開放的重要內容，也是加快建立社會主義市場經濟體制，實現與世界經濟接軌的基本要求。各級人民政府要充分認識知識產權制度在推動科技進步和經濟發展中的重要意義，正確處理局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，把加強知識產權保護提到科技、經濟、文化工作的重要議事日程，綜合運用法律的、經濟的和行政的手段，引導企業、科研院所和高等學校（以下稱企事業單位）採取有效措施，切實保護自己的知識產權，充分尊重他人的知識產權，推動全社會樹立尊重和保護知識產權的良好風尚，為公民和企事業單位的發明創造、文學藝術創作以及對外科技、經濟、文化合作與交流創造良好的環境和條件。
二、保護知識產權是一項涉及立法、司法、執法和行政管理等多方面的綜合性工作，各有關部門要互相支持，密切配合，以形成統一、協調的知識產權保護體系。
最近，全國人大常委會已審議通過關於懲治侵犯著作權的犯罪的決定，以增強制止和處罰知識產權侵權行為的力度。國務院將抓緊研究、制定對知識產權實行邊境保護措施的行政法規。
各級知識產權行政執法機關要強化職能，充實力量，提高效率。當前要重點加強各級著作權行政執法機關的力量，保障《中華人民共和國著作權法》的有效實施。知識產權行政執法機關在履行職責過程中，需要取得其他行政執法機關或者行政管理部門的配合，有關機關和部門都要大力協助。對一些影響比較大的重要案件，知識產權行政執法機關可以會同科技、經濟、文化、新聞出版、廣播電影電視、公安等部門進行查處。
要支持人民法院對知識產權案件的依法審判，支持有關人民法院根據需要設立知識產權審判庭，切實加強審判力量，保障各類知識產權案件得到公正、及時的處理。
在司法和行政執法工作中，要打破地方保護和部門分割，遵循「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則，嚴格貫徹執行法律法規．依法查處並制裁各類侵犯知識產權的行為。侵權行為情節嚴重、構成犯罪的，要依法追究有關人員的刑事責任，切實維護知識產權權利人的合法權益，維護社會主義法制的統一和尊嚴。
為了進一步健全和完善我國知識產權管理制度，加強知識產權的宏觀管理和統籌協調，國務院決定建立國務院知識產權辦公會議制度。各有關部門要在機構改革中加強知識產權的管理機構並理順關系，在我國形成行政管理和司法保護兩套體系「雙管」齊下、並行運作的體制，以增強保護知識產權的力度。
三、要大力加強對知識產權法律實施的監督、檢查工作，建立日常監督和重點檢查相結合的機制。國務院將不定期地組織各知識產權行政執法機關和科技、經濟、文化、新聞出版、廣播電影電視、公安等有關部門，對各地區、各部門貫徹實施知識產權法律的情況進行聯合大檢查，重點查處一些重要的、有影響的知識產權侵權大案，督促解決一些地方存在的執法不嚴和對侵權行為處罰不力的現象。這項工作要逐步形成制度，以切實保障知識產權法律的有效實施。
當前，監督檢查工作的重點是清理整頓音像製品市場和計算機軟體市場。各級著作權行政管理部門和工商行政管理部門要密切配合，加強檢查，嚴肅處理非法復制音像製品和計算機軟體的盜版行為。
四、為了履行我國參加的《保護工業產權巴黎公約》和《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》的有關規定，加強對外經濟技術貿易中的知識產權保護，要強化海關在保護知機產權、制止侵權產品進出境方面的職能，採取必要的邊境措施，有效地制止侵權產品的進出口。海關要加強與有關部門的聯系和配合，依法嚴格實施知識產權的邊境保護措施。
五、要加強新技術、新產品進出口中的知識產權保護工作。從國外引進技術或進口產品時，要全面了解有關技術或產品的知識產權狀況，避免發生侵權糾紛或引起其他損失；向外輸出新技術、新產品時，也要做好有關知識產權查詢工作，防止技術或產品出口後被他人仿製或侵犯他人的知識產權。
要加強對來料、進料定牌加工和合資製作、發行國外音像製品的審批及管理工作。企業在接受外商委託從事上述活動時，應當通過有關的知識產權管理部門或者知識產權服務機構查明外商是否為該項知識產權的合法擁有者、是否有權使用，在合同中應約定企業履行合同所進行的定牌加工或製作、發行音像製品活動被第三方指控侵權時的應訴責任以及指控成立時的賠償責任。
六、各行業要把加強知識產權工作作為推動行業科技進步和經濟發展的一項重要措施。要針對本行業科技、經濟發展的實際情況，積極開展行業知識產權戰略和管理的研究工作，指導全行業的產品結構調整和科研生產工作。對於自主研究開發能力比較薄弱的醫葯、化工和計算機軟體等行業，要採取傾斜政策，增加研究開發經費的投入，提高自主研究開發的能力和水平。
七、各項科技發展計劃的主管部門要把知識產權工作作為計劃管理的重要環節，要針對計劃的實施和發展制定統一的知識產權戰略，特別要加強與計劃有關的領域中的知識產權調查、分析及相應的對策研究，使知識產權工作貫穿於計劃項目的立項、成果的法律保護以及成果商品化、產業化和國際化的全過程。
八、企事業單位要把保護知識產權作為建立現代企業制度和現代科研院所制度的一項重要內容，增強知識產權意識，遵守知識產權法律法規，把加強知識產權保護納入本單位的研究開發、生產經營和內部管理工作並形成相應的制度。
企事業單位的新技術、新工藝、新產品研究開發和技術改造應當與知識產權工作密切結合起來，利用知識產權信息制定正確的研究開發和生產經營戰略，確定恰當的研究方向和技術路線，提高研究開發的起點、水平和效率，避免在科研和生產中出現不必要的重復開發或者發生侵權糾紛。
九、科技、經濟、文化領域的各類行業協會以及專門的知識產權社會團體和社會化服務組織，是推動知識產權法律實施、加強知識產權保護工作的一支重要力量。要鼓勵和扶持這些組織的發展，引導其利用自身的靈活機制，面向社會開展各種形式的知識產權法律咨詢和服務。要建立一批知識產權法律服務機構，協助當事人對侵權行為進行調查，收集證據，通過法律途徑解決有關糾紛。政府有關部門要充分調動這些組織的積極性，使其成為行政管理部門在保護知識產權方面的有力助手。
十、當前，要大力加強培養知識產權專業人才和對廣大領導幹部以及人民群眾宣傳普及知識產權保護知識的工作。知識產權管理部門和科技、經濟、文化等部門要結合第二個普法五年計劃的實施，深入開展知識產權宣傳工作，加強知識產權法制教育。新聞單位要對知識產權保護工作加強報導，做好宣傳教育和輿論監督工作。企事業單位要把知識產權法律納入本單位的普法教育計劃。要通過深入、持久的宣傳教育工作，逐步提高全社會的知識產權保護意識和法制觀念，形成有利於保護知識產權的良好社會環境。
十一、國務院有關部門可以根據本決定製定加強企事業單位知識產權工作的具體辦法。

㈡ 如何通過知識產權運用實現創新價值

您好，一、加快知來識產權實施產源業化
在龐大的知識產權總量背後，有相當一部分權利人沒有足夠的精力將全部知識產權實施到生產實踐中。我們可以通過知識產權運營實現資源的最大化配置，大力推動知識產權交易合作，讓更多企業能找到適合自己的目標，實現產業化。
二、知識產權意識要提高
雖然我國知識產權運營取得了一定的成績，但是也存在明顯的短板。比如目前我國廣大中小企業仍面臨知識產權運營的意識淡薄，對運營重要性和復雜性認識不足；可運營的知識產權不多；知識產權運營人才缺乏的問題。
知識產權運營需要一個系統解決方案。為了提高運營的效益，應當在確保有效規模和質量的基礎上，在知識產權價值鏈的形成、提升和實現各個環節推動知識產權市場化的運作。通過打造高素質的專利運營平台、人才隊伍，實現知識產權的創新價值。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

㈢ 結合材料一，運用《經濟生活》知識，說明國家是怎樣推動科技創新發展的

國家財政在一收一支之間，可以起到提高人民生活水平，促進社會公平，擴大內需，改專善消費，拉動經濟增長。屬 財政可以促進資源合理配置，實現經濟持續協調發展 財政可以調節社會總供給與社會總需求的平衡，保持經濟平穩增長。

㈣ 我國如何推進創新和知識產權的保護

提高我國專利保護水平和能力的對策及措施
專利制度是市場經濟的產物，並服務於市場經濟。要提高我國企事業單位專利保護的水平和能力，最根本的是要建立起完善的社會主義市場經濟體制，使企業真正成為自負盈虧、自主經營的獨立法人，成為市場的主體，只有這樣，專利保護才能成為廣大企業自身的一種內在需求。在目前我國正在由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的過程中，要在盡可能短的時間內較大幅度地提高我國企事業單位專利保護的水平和能力，以適應我國加入世界貿易組織後的形勢，應當採取以下幾方面的對策和措施。
（一）盡快改變對科技成果的評價體系，制定有利於促進專利保護的政策措施。目前，國家對科技成果管理與鼓勵措施的許多方面，重點仍停留在鼓勵技術發明上，而非發明創造的商品化、產業化方面。近年來，黨中央、國務院在鼓勵高新技術產業化和加強技術創新方面出台了一系列重大措施和政策，但在具體執行過程中，一些配套措施仍還不夠完善，只有將專利作為評價科技投入產出的一項重要指標，並將專利獎酬機制在實踐中認真貫徹落實，才能真正實現與國際的接軌，才能真正推動技術發明的產業化。
（二）各級政府要制定切實措施，引導和推動國有企事業單位制定內部知識產權管理制度，使企事業單位知識產權保護與管理制度化、規范化，使一切可以取得專利等知識產權保護的技術，及時取得國內外專利保護，形成市場競爭優勢，最大限度地減少轉軌過程中因專利保護不充分、不及時而造成的高新技術的流失。
（三）要充分重視專利信息的傳播與運用，在科研過程中充分重視專利信息的檢索，以避免重復研究，提高研究起點和水平；在技術進出口過程中重視專利信息的檢索，以避免吃虧上當和侵犯專利權；在制定企業、行業、國家科技發展政策的過程中，重視專利信息的研究和分析，以制定正確的科技政策。
（四）國家以及地方和企事業單位應建立重大技術項目的專利申請基金和開發實施基金，對一些關系國家重大利益，特別是具有良好國外市場前景的高新技術項目，從資金上給予保障和扶持。
（五）要加大專利等知識產權宣傳工作和專利保護的力度，大力提高全社會知識產權保護意識，特別是科技、經濟、貿易和各級政府領導同志知識產權保護意識，加大專利保護力度和行政處罰力度，給專利權人以切實有效的保護。

㈤ 知識產權對創新驅動發展有何重要意義

知識產權制度是保護科技創新成果的法律體制，通過法律的手段嚴格保護創版新者的市場利潤，從而可以權激發科技創新活力。知識產權制度是保護創新成果進行產業轉移和市場轉化的法律機制，通過法律的手段嚴格保護創新者的成果交換，從而可以促進創新成果向產業轉移，讓科技創新的資源在市場中得到合理高效的配置。知識產權制度是保護科技創新成果進入百姓生活的法律制度，通過法律的手段嚴格保護創新者的市場交易，從而可以促進創新成果推進社會發展、改善人民生活，讓科技創新的效能在經濟發展、社會進步、生活小康的美好場景中得到真正體現，從而進一步傳播了創新驅動發展的理念，堅定了創新驅動發展的信念，提高了創新驅動發展的效率。可見，知識產權制度是科技創新驅動經濟發展的關鍵，抓知識產權制度建設就是抓創新驅動發展，抓知識產權的法律保護就是保護科技創新成果、激發科技創新熱情。

㈥ 26．如何提高知識產權創造、運用、保護和管理水平

一要推進國家知識產權戰略實施。充分發揮好國家知識產權戰略實施工作部際聯席會議制度的作用，研究制定和督促檢查年度工作任務、目標和各項措施的實施；積極開展行業知識產權戰略推進工作，推動建立重大科技項目的知識產權工作機制，制定和完善與專利和標准有關的政策；建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主知識產權創造體系，支持企業通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新打造知名品牌；深入開展各類知識產權試點、示範工作，全面提升知識產權運用水平和應對知識產權競爭能力。同時，進一步完善專利法律法規體系建設。 二要全面加強知識產權宏觀管理。深化知識產權行政管理體制改革，加快形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。進一步強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用，加強產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策與知識產權政策的銜接，加強文化、教育、科研、衛生等政策與知識產權政策的銜接。運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業、能源、環境保護政策，引導和支持市場主體創造和運用知識產權。強化科技創新活動中的知識產權政策導向作用，促進自主創新成果的知識產權化、商品化、產業化。 三要提高知識產權公共服務水平。推進專利運用與產業化體制機制建設、平台建設和示範項目建設。加大知識產權維權援助工作力度，積極開展知識產權舉報投訴服務工作。繼續開展對國家重點行業、領域的專利技術分析和預警機制研究。提高知識產權中介服務能力，建立誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。提高面向社會和公眾的專利文獻服務水平，進一步加強學術研究的信息化管理，優化整合學術研究資源。 四要切實提高全社會知識產權意識。建立政府主導、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產權宣傳工作體系，在精神文明創建活動和國家普法教育中增加有關知識產權的內容，在全社會形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化。加強國際和區域知識產權信息資源及基礎設施建設與利用的交流合作，聯合外國政府、協會或民間機構共同在境外舉辦大型知識產權交流宣傳活動。

㈦ 《保護知識產權，促進創新發展》徵文。

《保護知識產權促進創新發展》徵文

今年4月26日是第五個世界知識產權日，宣傳主題是：保護知識產權，促進創新發展。

知識產權是評價一個城市自主創新能力的基本指標，知識產權的保護對促進創新型經濟的發展至關重要。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出，經濟特區要在改革開放和自主創新中發揮示範、引領作用，並明確提出「實施知識產權戰略」，這標志著我國知識產權事業開始進入新的歷史時期，也標志著經濟特區的知識產權事業將發揮龍頭作用，走在全國的前列。

知識產權是知識經濟的重要象徵，是原始創新、技術創新的具體體現。保護知識產權，就是保護核心技術，保護發明創造傳播和轉化的具體保障。保護就是既要保護自己的智慧結晶，又要維護他人的合法權益。如果缺少直接鼓勵人們用智慧去創造發明的法律措施，缺少推進智力成果向產業化發展的法律措施，那就很難推動一個國家、一個地區自主創新能力的發展。營造良好的保護知識產權社會氛圍，有利於尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會風尚。鼓勵人們學科學、尊重科學、反對假冒侵權，從而達到規范市場經濟秩序，構建誠信和諧社會的目的。

知識產權是我國入世後在國際技術貿易競爭中面臨的首要問題。隨著市場開放，大批國外公司利用其知識產權優勢搶灘中國市場。20世紀90年代以來，跨國公司在華專利申請以年均30％的速度增長，中國企業在知識產權領域特別是在專利技術上遭遇的跨國糾紛也越來越多，2002年，我國有71％的出口企業遭遇到國外技術性貿易壁壘的限制，39％的出口產品因此受到影響，損失金額達170億美元，比2000年提高了50％，相當於2002年全國出口總額的5．2％。當前，因為知識產權問題直接遭受損失的，絕大多數是在國內有較強競爭力的優秀企業，國外公司在中國大量申請專利的目的，就是藉助專利技術制約競爭對手。知識產權已從純粹的法律問題演變成與經濟、政治和外交有密切關系的問題。事實說明：當代知識產權的創造、實施、管理和保護水平與一個國家、一個民族的生存和發展息息相關。

我國知識產權制度建立並不斷完善只有二十幾年的時間，在立法等諸多領域，走過了發達國家上百年走過的路程。近年來，國家高度重視知識產權保護工作，自去年在全國范圍內組織開展保護知識產權專項行動，對專利、商標、版權等知識產權各個領域的侵權假冒行為進行了查處治理。近些年，我市的知識產權工作在逐漸推進發展中取得了可喜的成績：知識產權的數量逐年遞增，保護意識逐漸提高，管理和服務功能逐步完善，行政執法保護力度不斷增強。知識產權辦公會議制度的建立和完善，對協調全市知識產權保護工作，整頓和規范市場經濟秩序發揮了重要作用。

我們也要清醒地看到，目前社會公眾尊重和保護知識產權的意識還滯後於形勢的發展，侵犯他人知識產權行為時有發生，還存在著制假售假、侵權盜版、商業欺詐等違法行為。特別是我市的工業和科技力量還比較薄弱，知識產權保護工作尚處於起步階段，與省內外經濟發達地區相比還存在一定差距。因此，我們要進一步完善知識產權保護制度，大力提倡科技創新。在農業、工業等關鍵領域和若干科技發展前沿擁有一批自主知識產權。

㈧ 保護知識產權對創新發展有哪些作用

在加大知識產權保護的同時，更重要的是要提升自主創新能力，提升知識產權創造和應用的能力。在這方面，我覺得是今後我們國家更長遠發展需要著力解決的問題。在新的形勢下，知識產權是自主創新的基礎和衡量指標，也是市場競爭的重要手段。知識創新或者說自主創新的一個重要基礎就是要有新的構思、新的思想、新的發明。這往往是通過知識產權體現出來的，也包括一個新的品牌的創造。這些東西一開始以知識產權的形式表現出來，然後再通過投入、研發、完善，把它形成一個市場所需要的產品，通過市場化、產業化，完成整個創新的全過程。在這個過程中，知識產權就是自主創新的一個基礎、一個來源，也是衡量它的重要指標。包括創新型國家怎麼衡量，國人所擁有的知識產權數量和質量，也是一個很重要的標志。
在制度創新方面，知識產權也是一個落腳點。知識產權制度是隨著市場經濟的發展，隨著生產力的發展而產生的一種對無形財產進行規范、進行管理的法律制度，也包括一些相配套的政策措施。在這方面，我們國家改革開放以後，通過與市場經濟體制相適應的法律制度，來保證整個創新過程順暢的進行。在知識產權戰略的制定過程中，讓它更好地服務於自主創新，服務於我們國家產業結構調整和增長方式的轉變，逐漸地要從「世界加工廠」向「世界工廠」，從製造向創造來過渡，更多地在高端方面佔領市場。比如研發、設計或者是品牌、服務等等方面，更多地延伸，就是向產業的高端、向高附加值方面延伸。

㈨ 怎樣助推我國知識產權保護

隨著中國經濟來迅速發展和源創新能力的提高，加強知識產權保護愈加顯得迫切。對此，不僅外資企業有要求，中國企業更有要求。2017年，中國國家知識產權局共受理發明專利申請138.2萬件，其中國內申請超過90%；商標申請量達到574.8萬件，其中國內申請量佔到96.36%，顯示了國內市場主體和創新主體對加強知識產權保護的強烈需求。

在黨的十九屆三中全會上，中央作出了組建國家市場監督管理總局和重新組建國家知識產權局的重大部署。這一改革旨在解決長期以來存在的專利、商標、原產地地理標志分頭管理和重復執法的問題，完善知識產權的管理體制。申長雨認為，這在縱向上，有利於打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務的全鏈條，推動知識產權治理體系和治理能力的現代化。在橫向上，有利於發揮專利、商標、原產地地理標志的組合效應，更好地支撐創新驅動發展和擴大對外開放。來源：人民網－人民日報海外版