知識產權失信懲戒

① 企業知識產權方針

一、序言

1改革開放以來。科學技術和文化創作取得長足進步，創新能力不時提升，知識在經濟社會發展中的作用越來越突出。縣正站在新的歷史起點上，大力開發和利用知識資源，對於轉變經濟發展方式，緩解資源環境約束，提升我縣核心競爭力，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，具有重大戰略意義。

2知識產權制度是開發和利用知識資源的基本制度。知識產權制度通過合理確定人們對於知識及其他信息的權利。激勵創新，推動經濟發展和社會進步。當今世界，隨著知識經濟和經濟全球化深入發展，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設創新型國家的重要支撐和掌握發展主動權的關鍵。國際社會更加重視知識產權，更加重視鼓勵創新。發達國家以創新為主要動力推動經濟發展，充分利用知識產權制度維護其競爭優勢；發展中國家積極採取適應國情的知識產權政策措施，促進自身發展。

3經過多年發展。效益日益顯現；市場主體運用知識產權能力逐步提高；知識產權領域交往日益增多。隨著我國知識產權制度的建立和實施，規范了市場秩序，激勵了發明發明和文化創作，促進了對外開放和知識資源的引進，對經濟社會發展發揮了重要作用。但是從我縣的情況看，知識產權制度仍不完善，自主知識產權水平和擁有量尚不能滿足經濟社會發展需要，社會公眾知識產權意識仍較薄弱，市場主體運用知識產權能力不強，侵犯知識產權現象還比較突出，知識產權服務支撐體系和人才隊伍建設滯後，知識產權制度對經濟社會發展的促進作用尚未得到充分發揮。

4實施知識產權戰略。有利於增強我縣自主創新能力，建設創新型新建；有利於完善社會主義市場經濟體制，規范市場秩序和建立誠信社會；有利於增強我縣企業市場競爭力和提高我縣核心競爭力；有利於擴大對外開放，實現互利共贏。必需把知識產權規劃作為我縣重要戰略，切實加強知識產權工作。

二、指導思想和戰略目標

（一）指導思想

5實施知識產權戰略。深入貫徹落實科學發展觀，依照激勵發明、有效運用、依法維護、科學管理的方針，著力完善知識產權制度，積極營造良好的知識產權法治環境、市場環境、文化環境，大幅度提升我縣知識產權發明、運用、維護和管理能力，為建設創新型新建和全面建設小康社會提供強有力支撐。

（二）戰略目標

6、2020年。市場主體發明、運用、維護和管理知識產權的能力顯著增強，知識產權意識深入人心，自主知識產權的水平和擁有量能夠有效支撐創新型新建建設，知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。

7近五年的目標是

擁有量進一步增加。本縣申請人發明專利年度授權量進入全市前列，自主知識產權水平逐步提高。對外專利申請逐步增加。培育一批全省知名品牌。核心版權產業產值佔全縣生產總值的比重明顯提高。擁有一定數量自主產權的工業產品。商業秘密、地理標志、遺傳資源、激進知識和民間文藝等得到有效維護與合理利用。

知識產權密集型商品比重顯著提高。企業知識產權管理制度進一步健全，運用知識產權的效果明顯增強。對知識產權領域的投入大幅度增加，運用知識產權參與市場競爭的能力明顯提升。形成一批擁有知名品牌和核心知識產權，熟練運用知識產權制度的優勢企業。

維權利息明顯下降，知識產權維護狀況明顯改善。盜版、假冒等侵權行為顯著減少。濫用知識產權現象得到有效遏制。

知識產權文化氛圍初步形成。全縣特別是市場主體的知識產權意識普遍提高。

三、戰略重點

（一）完善知識產權制度

8健全知識產權執法和管理體制。加強司法維護體系和行政執法體系建設。強化公共服務。深化知識產權行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。

9強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用。加強產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策與知識產權政策的銜接。制定適合相關產業發展的知識產權政策。完善知識產權扶持政策，培育我縣特色經濟，促進我縣經濟協調發展；建立重大科技項目的知識產權工作機制，以知識產權的獲取和維護為重點開展全程跟蹤服務；加強文化、教育、科研、衛生等政策與知識產權政策的協調銜接，保證公眾在文化、教育、科研、衛生等活動中依法合理使用創新效果和信息的權利，促進創新效果合理分享；保證我縣應對公共危機的能力。

（二）促進知識產權發明和運用

10運用財政、金融、投資、政府推銷政策和產業、能源、環境維護政策。堅持技術創新以能夠合法產業化為基本前提，以獲得知識產權為追求目標，以形成技術規范為努力方向。完善政府資助開發的科研效果權利歸屬和利益分享機制。將知識產權指標納入科技計劃實施評價體系。逐步提高知識產權密集型商品入口比例，促進貿易增長方式的根本轉變和貿易結構的優化升級。

11推動企業成為知識產權發明和運用的主體。促進自主創新效果的知識產權化、商品化、產業化。形成若干核心自主知識產權和技術標准。鼓勵群眾性發明發明和文化創新。促進優秀文化產品的創作。

（三）加強知識產權維護

12對侵犯知識產權的行為。提高侵權代價，有效遏制侵權行為。

（四）防止知識產權濫用

13依據相關法律法規。防止知識產權濫用，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。

（五）培育知識產權文化

14加強知識產權宣傳。以老實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化。

四、專項任務

（一）專利

15規范將專利納入規范的行為。

16完善職務發明制度。又有利於促進專利技術實施的利益分配機制。

17依照授予專利權的條件。

18正確處置專利維護和公共利益的關系。研究制定合理的相關政策。保證在發生公共危機時，公眾能夠及時、充分獲得必需的產品和服務。

（二）商標

19切實維護商標權人和消費者的合法權益。加強執法能力建設。維護公平競爭的市場秩序。

20支持企業實施商標戰略。增加商標附加值，提高商標知名度，形成著名商標。鼓勵企業進行國際商標注冊，維護商標權益，參與國際競爭。

21充分發揮商標在農業產業化中的作用。積極推動市場主體注冊和使用商標。保證食品平安，提高農產品附加值，增強市場競爭力。

22加強商標管理。尊重市場規律。

（三）版權

23扶持新聞出版、廣播影視、文學藝術、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟體、信息網路等版權相關產業發展。扶持難以參與市場競爭的優秀文化作品的創作。

24完善制度。拓展版權利用方式，降低版權交易利息和風險。充分發揮版權集體管理組織、行業協會、代理機構等中介組織在版權市場化中的作用。

25依法處置盜版行為。遏制盜版現象。

26有效應對互聯網等新技術發展對版權保護的挑戰。妥善處置維護版權與保證信息傳達的關系。又要促進信息傳達。

（四）商業秘密

27引導市場主體依法建立商業秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業秘密的行為。妥善處置維護商業秘密與自由擇業、涉密者競業限制與人才合理流動的關系。

（五）特定領域知識產權

28完善地理標志維護制度。建立健全地理標志的技術規范體系、質量保證體系與檢測體系。普查地理標志資源。促進具有地方特色的自然、人文資源優勢轉化為現實生產力。

29加強民間文藝維護。建立民間文藝保管人與後續創作人之間合理分享利益的機制，維護相關個人、群體的合法權益。

五、戰略措施

（一）提升知識產權發明能力

30建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主知識產權發明體系。引導企業在研究開發立項及開展經營活動前進行知識產權信息檢索。支持企業通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。提高把創新效果轉變為知識產權的能力。支持企業等市場主體在境外取得知識產權。引導企業改進競爭模式，加強技術創新，提高產品質量和服務質量，支持企業打造知名品牌。

（二）鼓勵知識產權轉化運用

31引導支持創新要素向企業集聚。推動企業知識產權的應用和產業化，縮短產業化周期。深入開展各類知識產權試點、示範工作，全面提升知識產權運用能力和應對知識產權競爭的能力。

32鼓勵和支持市場主體健全技術資料與商業秘密管理制度。制訂知識產權信息檢索和重大事項預警等制度，完善對外合作知識產權管理制度。

33鼓勵市場主體依法應對涉及知識產權的侵權行為和法律訴訟。

（三）提高知識產權執法水平

34完善知識產權審判體制。簡化救濟順序。研究設置統一受理知識產權民事、行政和刑事案件的專門知識產權法庭。進一步健全知識產權審判機構，空虛知識產權司法隊伍，提高審判和執行能力。

35提高知識產權執法隊伍素質。提高執法效率。針對反復侵權、群體性侵權以及大規模假冒、盜版等行為，有計劃、有重點地開展知識產權維護專項行動。加大行政執法機關向刑事司法機關移送知識產權刑事案件和刑事司法機關受理知識產權刑事案件的力度。

（四）加強知識產權行政管理

36制定並實施知識產權戰略。建立健全重大經濟活動知識產權審議制度。扶持符合經濟社會發展需要的自主知識產權發明與產業化項目。

37空虛知識產權管理隊伍。提高人員素質。根據經濟社會發展需要，設立相應的知識產權管理機構。

38完善知識產權審查及登記制度。優化順序，提高效率，降低行政本錢，提高知識產權公共服務水平。

39構建基礎知識產權信息公共服務平台。建設高質量的專利、商標、版權、地理標志等知識產權基礎信息庫。

40建立知識產權預警應急機制。發布重點領域的知識產權發展態勢演講。制訂預案，妥善應對，控制和減輕損害。

（五）發展知識產權中介服務

41完善知識產權中介服務管理。建立誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。規范知識產權評估工作，提高評估公信度。

42建立知識產權中介服務執業培訓制度。規范執業資質管理。明確知識產權代理人等中介服務人員執業范圍，研究建立相關律師代理制度。

支43充分發揮行業協會的作用。促進知識產權信息交流，組織共同維權。加強政府對行業協會知識產權工作的監督指導。

44充分發揮技術市場的作用。降低交易本錢，提供優質服務。

45培育和發展市場化知識產權信息服務。鼓勵企業參與增值性知識產權信息開發利用。

（六）加強知識產權人才隊伍建設

46建立部門協調機制。

47制定培訓規劃。

48完善吸引、使用和管理知識產權專業人才相關制度。促進人才合理流動。

（七）推進知識產權文化建設

49建立政府主導、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產權宣傳工作體系。完善協調機制。推動知識產權的宣傳普及和知識產權文化建設。

50建立知識產權科普示範學校。中小學生中廣泛普及知識產權教育。

（八）擴大知識產權的區域交流合作。

51加強知識產權領域的區域交流合作。建立和完善知識產權對外信息溝通交流機制。加強區域知識產權信息資源及基礎設施建設與利用的交流合作。鼓勵開展知識產權人才培養的對接合作。支持引進或聘用知識產權高層次人才。積極參與知識產權秩序的構建。

② 深圳的知識產權制度有多嚴

作為創新之都，深圳將立法建立最嚴格的知識產權保護制度。企業或者個人有知識產權侵權行為，不僅處罰的額度或將大幅提高，而且三年不得承接政-府投資項目。《深圳經濟特區知識產權保護條例（草案）》昨天提請市人大常-委會會議審議。

知識產權的市場化、法治化、國際化程度是體現一個創新型城市國際競爭力的最重要指標，也是我市經濟轉型和經濟增速的根本保障。我市知識產權的創新活力以及其在國內外市場的數量位居全國前列。深圳市知識產權主管部門統計數據顯示，2017年深圳PCT國際專利申請量突破2萬件大關，連續14年高居全國榜首，國內發明申請量破6萬件大關，位居全國第二。

但與這種創新實力不匹配的是，目前知識產權維-權舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差的現象還普遍存在，嚴重挫傷了企業的創新積極性並阻礙了企業的海外市場拓展能力，給深圳的經濟發展和創新動力都帶來負面影響。此次啟動《深圳經濟特區知識產權保護條例》立法，就是要從制度建設層面作出一些突破性嘗試，解決目前知識產權保護中存在的突出問題。

亮點一：建立糾紛快速解決機制

知識產權權利人在糾紛解決中的首要目標是快速停止侵權，快速恢復其商業優勢，保障其經濟利益，因此在處理糾紛時需要有一種快速、有效、執行力強的解決方式。而目前知識產權訴-訟或行政處理因諸多因素存在周期長、效率低等問題。

《條例（草案）》總結提煉實踐中具體做法，建立了行政調解、司法調解、訴調對接等糾紛快速解決機制，具體來說：一是行政機關在知識產權案-件立案前後可以進行調解，立案前達成調解協議並履行完畢的，可以不予立案，立案後達成調解協議並履行完畢的，可以依法從輕、減輕、免予處罰或者應投訴人請求撤銷案-件；二是人民法院、仲裁機構可以分別在知識產權案-件立案前和受理前進行調解，達成調解協議的，人民法院可以予以司法確認或者根據調解協議製作調解書，仲裁機構應當根據調解協議製作裁決書或者調解書。

亮點二：網站知曉用戶侵權要及時刪除內容

互聯網技術創新日新月異，利用網路侵犯他人知識產權的新型侵權問題也日益凸顯，很多網路侵權案-件數額巨大、情節隱蔽、認定困難、後果嚴重，成為社會關注的焦點。《條例（草案）》對國家相關法律、行政法規涉及網路侵權的相關規定進行了充分的細化和完善，明確了認定網路侵權和網路教唆、幫助侵權的具體情形。

網路服務提供者明知或者應知網路用戶利用網路服務侵犯他人知識產權的，應當及時採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施予以制止。網路服務提供者未盡到網路注意義務的，就權利人損失擴大部分與侵權者承擔連帶賠償責任。

亮點三：知識產權失信違法者寸步難行

結合社會信用體-系建設，《條例（草案）》開展知識產權信用懲戒，讓知識產權失信違法者寸步難行，從而達到保護知識產權的目的。

《條例（草案）》還設立懲罰性賠償金制度，對明知屬於他人知識產權、五年內侵犯他人同一知識產權三次以上的、其他侵權情節嚴重或造成惡劣社會影響的，規定除賠償損失外，還應當支付三倍於賠償損失的懲罰性賠償金。

除了大幅提高民事賠償的上限之外，條例也規定了罰款的下限——沒有違法經營額或者違法經營額無法計算或者違法經營額不足五萬元的，可以處十萬元以上二十五萬元以下罰款。業界評論，此舉對於打擊侵權的小商家有重要意義，此前，這些侵權商家並不害怕被維-權，因為很多法院對輕微的侵權案-件只是罰幾千元而已。這個條例一旦實施，違法成本將大幅提高。

必須點贊。

消息來自網易新聞。

③ 單位因安全事故被失信聯合懲戒有什麼影響

一是嚴重損害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品葯品、生態環境、工程質回量、安全生產、消防答安全、強制性產品認證等領域的嚴重失信行為。
二是嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為，包括逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、制售假冒偽劣產品和故意侵犯知識產權等嚴重失信行為。
三是拒不履行法定義務，嚴重損害社會公共利益和社會管理秩序的行為。

四是拒不履行國防義務、危害國防利益的行為。通過信用信息公開和共享，建立跨地區、跨部門、跨領域的聯合懲戒機制，打通不同部門之間的信息阻隔和「信息孤島」，促進不同部門之間的協同、配合與銜接，為實現公共信用信息的統一歸集、共享與公示打好基礎，形成政府部門協同聯動、行業組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監督的共同治理格局。

④ 受到聯合懲戒的嚴重失信行為主要包括哪些方面

2016年於中國的企業信用建設而言，具有特殊意義。這一年，多項制度建立，監管力度加大，尤其引人注目的是失信聯合懲戒輻射面大、涵蓋面廣，已成為這一年信用建設方面最顯著的標簽。

9月4日，《中國企業信用建設報告(2016)》在京發布。《報告》稱「跨部門聯合獎懲機制基本形成」。《報告》分析，受到聯合懲戒的嚴重失信行為主要包括四個方面：

《報告》認為，建立健全信用信息異議、投訴制度，有效避免信息失實和「誤傷」等情況發生；一旦因錯誤採取聯合懲戒措施損害有關主體合法權益的，有關部門和單位應積極採取措施恢復其信譽、消除不良影響。

⑤ 中國在改善知識產權保護環境方面取得哪些成效

2008年，中國制定《國家知識產權戰略綱要》，把保護知識產權提升為國家戰略。回10年來，中國在答知識產權保護方面付出了巨大努力，有效地營造了穩定公平透明、可預期的營商環境。

日前，中國美國商會發布的《2018中國商務環境調查報告》顯示，在華的美國企業認為中國投資環境正在改善。受訪企業一致認為，近年來中國知識產權保護方面的執法力度保持穩定或有所提升。而隨著外商投資環境的持續優化，越來越多的外資企業將目光瞄準中國這個有著無限商機的世界第二大經濟體。數據顯示，2017年，全國新設立外商投資企業35652家，同比增長27.8%；實際使用外資金額8775.6億元人民幣，同比增長7.9%。

⑥ 侵權行為屢見不鮮，應該如何加強知識產權的保護

最近幾年無論是個人還是國家層面都越來越重視知識產權商標保護的問題，這是格外重要的，不僅關繫到產品的正常售賣，而且還直接的影響力個人或國家的經濟利益，下面給大家分享幾個侵權案例，給大家敲敲警鍾，一定要盡早的做好知識產權的保護。
1、假冒「茅台」被查處
2018年1月18日，格爾木市工商局執法人員在市場巡查時，依法查處了格爾木市管道輸油處生活南區「油龍超市」銷售涉嫌侵權53度五星貴州「茅台」牌白酒案，共計查獲「茅台」牌白酒168瓶，案值13.2萬元。經查，油龍超市當事人王某於2007年12月12日從趙某(已逃逸)手中以每瓶550元的價格一次性購進了53度五星貴州「茅台」牌白酒240瓶，其中，72瓶白酒因包裝損壞已自用，剩餘168瓶白酒存放在油龍超市庫房內准備銷售時，被依法查獲。經貴州茅台酒股份有限公司對所查扣涉嫌侵權白酒鑒定，認定為侵犯其注冊商標專用權商品。
2、冰純「嘉士伯」名不副實
2008年10月8日，西寧市工商局城中分局執法人員根據舉報，依法查處了西寧市城中區華德大廈五樓的西寧市城中區紅哲量販視聽歌城涉嫌銷售冰純「嘉士伯」啤酒案。2008年9月當事人韓某從一自稱是「嘉士伯」牌啤酒廣東有限公司的銷售人員手中購進29件(696瓶)冰純「嘉士伯」牌啤酒，每瓶進價5.8元，當事人韓某在其歌城內以每瓶12元加價銷售，至案發時在其歌城查獲到涉嫌侵權冰純「嘉士伯」牌啤酒696瓶，經注冊商標所有人嘉士伯啤酒廣東有限公司鑒定認為侵犯其注冊商標專用權商品。
3、「名優」煙酒竟是水貨
2008年11月5日，西寧市工商局城北分局執法人員根據有關案件線索，對西寧市城北區柴達木巷17號翟某租賃的天路煙酒商行依法開展檢查，從其庫房中查獲尚未銷售的假冒我省某名優系列白酒14瓶、「國窖1573」「茅台」「五糧液」等名優白酒17瓶，查獲假冒「芙蓉王」「中華」等名優香煙條130條，涉案案值52348元。
一定要提高警惕意識，盡早對自己的知識產權進行保護，這樣才能保護好自己的無形財產不被侵害。

在收集案件證據的時候，要盡量多收集，特別是以下幾點應該作為收集的重點內容：

①侵權產品樣本及被侵權人的產品樣本;

②被侵權人的在先權利證明文件。包括商標注冊證、專利證明、版權登記證明、與案件有關的獲獎情況證明等;

第二步，准備充分材料去工商部門、版權局或公安局舉報，立案偵查。

第三步， 搜集足夠材料，向法院起訴。

四、 怎樣的侵權產品會被追究刑責?

一般情況下，人們所了解的侵犯了注冊商標專用權，大多以罰款處理為主，只是罰多或罰少不同而已，但是，同樣是侵權產品，有些卻被追究刑事責任，怎樣的行為會被追求刑事責任?

《商標法》第五十七條規定，有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權：

(一)未經商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的;

(二)未經商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標近似的商標，或者在類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標，容易導致混淆的;

(三)銷售侵犯注冊商標專用權的商品的;

(四)擅自製造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自製造的注冊商標標識的;

(五)未經商標注冊人同意，更換其注冊商標並將該更換商標的商品又投入市場的;

(六)故意為侵犯他人商標專用權行為提供便利條件，幫助他人實施侵犯商標專用權行為的;

(七)給他人的注冊商標專用權造成其他損害的。

⑦ 法院對老賴的信用懲戒措施，債權人怎樣對付老賴

列入失信名單、限制高消費、限制出入境
人民法院建立失信被執行人名單，專旨在通過信屬用懲戒手段，督促有履行能力而拒不履行的被執行人及時履行義務。當不按期履行法院判決時，被執行人將會被納入失信被執行人名單。被列入失信人名單的老賴可以享受以下「待遇」：
1.不得乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟卧、輪船二等以上艙位等。
2.不得在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費。
3.不得購買不動產或者新建、擴建、高檔裝修房屋。
4.不得租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公。
5.不得購買非經營必需車輛。
6.不得旅遊、度假。
7.子女不得就讀高收費私立學校。
8.不得支付高額保費購買保險理財產品。

⑧ 幫寫一篇學習《知識產權法》的心得體會

寫《知識產權法》的心得體會的要點是寫出自己的學習心得和體會，並且能正確運用它。

範文：

知識產權法是指因調整知識產權的歸屬、行使、管理和保護等活動中產生的社會關系的法律規范的總稱。知識產權法的綜合性和技術性特徵十分明顯，在知識產權法中，既有私法規范，也有公法規范；既有實體法規范，也有程序法規范。

下面讓我們一起通過以下的知識產權法的學習心得體會起來了解其他人的學習後的感觸在x市知識產權局的精心組織下，我很榮幸地成為X年度泰州市知識產權工程師培訓班的學員。

知識產權國內外動態、省市知識產權行政管理和政策體系解讀等，相關知識我比較熟悉的是民事法律關系，在學習知識產權法的時候，將其與民法通則進行比較，發現其有不少相通相近的地方。

知識產權的客體雖然是無形的，但他的財產關系處理上基本與普通財產關系沒有本質的區別。侵犯著作權的行為未經著作權人同意發表，使用其作品；剽竊，抄襲他人作品有參加創作而在他人的作品上署名；

使用他人作品未支付報洲；未經合作作者許可，將與他人合作創作的作品當作自己單獨創作的作品發表；出版他人享有專有出版權的作品，未經許可，復制發行他人製作的錄音錄象製品。

⑨ 解決知識產權保護中存在的突出問題

作為創新之都，深圳將立法建立最嚴格的知識產權保護制度。企業或者個人有知識產權侵權行為，不僅處罰的額度或將大幅提高，而且三年不得承接政府投資項目。《深圳經濟特區知識產權保護條例（草案）》昨天提請市人大常委會會議審議。

但與這種創新實力不匹配的是，目前知識產權維權舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差的現象還普遍存在，嚴重挫傷了企業的創新積極性並阻礙了企業的海外市場拓展能力，給深圳的經濟發展和創新動力都帶來負面影響。此次啟動《深圳經濟特區知識產權保護條例》立法，就是要從制度建設層面作出一些突破性嘗試，解決目前知識產權保護中存在的突出問題。

亮點一：建立糾紛快速解決機制

知識產權權利人在糾紛解決中的首要目標是快速停止侵權，快速恢復其商業優勢，保障其經濟利益，因此在處理糾紛時需要有一種快速、有效、執行力強的解決方式。而目前知識產權訴訟或行政處理因諸多因素存在周期長、效率低等問題。

《條例（草案）》總結提煉實踐中具體做法，建立了行政調解、司法調解、訴調對接等糾紛快速解決機制，具體來說：一是行政機關在知識產權案件立案前後可以進行調解，立案前達成調解協議並履行完畢的，可以不予立案，立案後達成調解協議並履行完畢的，可以依法從輕、減輕、免予處罰或者應投訴人請求撤銷案件；二是人民法院、仲裁機構可以分別在知識產權案件立案前和受理前進行調解，達成調解協議的，人民法院可以予以司法確認或者根據調解協議製作調解書，仲裁機構應當根據調解協議製作裁決書或者調解書。

亮點二：網站知曉用戶侵權要及時刪除內容

互聯網技術創新日新月異，利用網路侵犯他人知識產權的新型侵權問題也日益凸顯，很多網路侵權案件數額巨大、情節隱蔽、認定困難、後果嚴重，成為社會關注的焦點。《條例（草案）》對國家相關法律、行政法規涉及網路侵權的相關規定進行了充分的細化和完善，明確了認定網路侵權和網路教唆、幫助侵權的具體情形。

網路服務提供者明知或者應知網路用戶利用網路服務侵犯他人知識產權的，應當及時採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施予以制止。網路服務提供者未盡到網路注意義務的，就權利人損失擴大部分與侵權者承擔連帶賠償責任。

亮點三：知識產權失信違法者寸步難行

結合社會信用體系建設，《條例（草案）》開展知識產權信用懲戒，讓知識產權失信違法者寸步難行，從而達到保護知識產權的目的。

具體來說，在政府投資項目、政府采購和資金扶持等方面，對知識產權失信違法者作出限制。比如，侵犯知識產權構成犯罪的，三年內不得承接政府投資項目、不得參與政府采購和招標投標，不得申請政府扶持資金和表彰獎勵。

《條例（草案）》還將自然人、法人和非法人組織的知識產權失信違法信息納入公共信用監管體系，公布特殊監管名單，接受社會監督；政府部門在提供行政管理服務時，應當查詢了解相關對象的知識產權公共信用狀況，並依法作出相應處理。

亮點四：賠償金額大幅高於國家現行標准

要加強知識產權保護，體現其應有的價值，就必須在行政處罰和民事賠償數額上，體現出知識產權「值錢」。針對賠償金額低這一知識產權企業維權的主要痛點，《條例（草案）》突破國家相關法律規定，大幅提升民事賠償數額，按侵權情節，專利權在十萬元以上五百萬元以下、商標權在五萬元以上五百萬元以下、著作權在一萬元以上五百萬元以下予以確定，特殊情況下賠償金額還可超過五百萬。

《條例（草案）》還設立懲罰性賠償金制度，對明知屬於他人知識產權、五年內侵犯他人同一知識產權三次以上的、其他侵權情節嚴重或造成惡劣社會影響的，規定除賠償損失外，還應當支付三倍於賠償損失的懲罰性賠償金。

除了大幅提高民事賠償的上限之外，條例也規定了罰款的下限——沒有違法經營額或者違法經營額無法計算或者違法經營額不足五萬元的，可以處十萬元以上二十五萬元以下罰款。業界評論，此舉對於打擊侵權的小商家有重要意義，此前，這些侵權商家並不害怕被維權，因為很多法院對輕微的侵權案件只是罰幾千元而已。這個條例一旦實施，違法成本將大幅提高。

本文來源：澎湃新聞

⑩ 26．如何提高知識產權創造、運用、保護和管理水平

一要推進國家知識產權戰略實施。充分發揮好國家知識產權戰略實施工作部際聯席會議制度的作用，研究制定和督促檢查年度工作任務、目標和各項措施的實施；積極開展行業知識產權戰略推進工作，推動建立重大科技項目的知識產權工作機制，制定和完善與專利和標准有關的政策；建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主知識產權創造體系，支持企業通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新打造知名品牌；深入開展各類知識產權試點、示範工作，全面提升知識產權運用水平和應對知識產權競爭能力。同時，進一步完善專利法律法規體系建設。 二要全面加強知識產權宏觀管理。深化知識產權行政管理體制改革，加快形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。進一步強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用，加強產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策與知識產權政策的銜接，加強文化、教育、科研、衛生等政策與知識產權政策的銜接。運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業、能源、環境保護政策，引導和支持市場主體創造和運用知識產權。強化科技創新活動中的知識產權政策導向作用，促進自主創新成果的知識產權化、商品化、產業化。 三要提高知識產權公共服務水平。推進專利運用與產業化體制機制建設、平台建設和示範項目建設。加大知識產權維權援助工作力度，積極開展知識產權舉報投訴服務工作。繼續開展對國家重點行業、領域的專利技術分析和預警機制研究。提高知識產權中介服務能力，建立誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。提高面向社會和公眾的專利文獻服務水平，進一步加強學術研究的信息化管理，優化整合學術研究資源。 四要切實提高全社會知識產權意識。建立政府主導、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產權宣傳工作體系，在精神文明創建活動和國家普法教育中增加有關知識產權的內容，在全社會形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化。加強國際和區域知識產權信息資源及基礎設施建設與利用的交流合作，聯合外國政府、協會或民間機構共同在境外舉辦大型知識產權交流宣傳活動。