1. 國家級非物質文化遺產保護政策
國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法
中華人民共和國文化部令第39號
《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》已經2006年10月25日文化部部務會議審議通過，現予發布，自2006年12月1日起施行。
二〇〇六年十一月二日
第一條 為有效保護和傳承國家級非物質文化遺產，加強保護工作的管理，特製定本辦法。
第二條 本辦法所稱「國家級非物質文化遺產」是指列入國務院批准公布的國家級非物質文化遺產名錄中的所有非物質文化遺產項目。
第三條 國家級非物質文化遺產的保護，實行「保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展」的方針，堅持真實性和整體性的保護原則。
第四條 國務院文化行政部門負責組織、協調和監督全國范圍內國家級非物質文化遺產的保護工作。
省級人民政府文化行政部門負責組織、協調和監督本行政區域內國家級非物質文化遺產的保護工作。
國家級非物質文化遺產項目所在地人民政府文化行政部門，負責組織、監督該項目的具體保護工作。
第五條 國務院文化行政部門組織制定國家級非物質文化遺產保護整體規劃，並定期對規劃的實施情況進行檢查。
省級人民政府文化行政部門組織制定本行政區域內國家級非物質文化遺產項目的保護規劃，經國務院文化行政部門批准後組織實施，並於每年十一月底前向國務院文化行政部門提交保護規劃本年度實施情況和下一年度保護工作計劃。
第六條 國家級非物質文化遺產項目應當確定保護單位，具體承擔該項目的保護與傳承工作。保護單位的推薦名單由該項目的申報地區或者單位提出，經省級文化行政部門組織專家審議後，報國務院文化行政部門認定。
第七條 國家級非物質文化遺產項目保護單位應具備以下基本條件：
（一）有該項目代表性傳承人或者相對完整的資料；
（二）有實施該項目保護計劃的能力；
（三）有開展傳承、展示活動的場所和條件。
第八條 國家級非物質文化遺產項目保護單位應當履行以下職責：
（一）全面收集該項目的實物、資料，並登記、整理、建檔；
（二）為該項目的傳承及相關活動提供必要條件；
（三）有效保護該項目相關的文化場所；
（四）積極開展該項目的展示活動；
（五）向負責該項目具體保護工作的當地人民政府文化行政部門報告項目保護實施情況，並接受監督。
第九條 國務院文化行政部門統一製作國家級非物質文化遺產項目標牌，由省級人民政府文化行政部門交該項目保護單位懸掛和保存。
第十條 國務院文化行政部門對國家級非物質文化遺產項目保護給予必要的經費資助。
縣級以上人民政府文化行政部門應當積極爭取當地政府的財政支持，對在本行政區域內的國家級非物質文化遺產項目的保護給予資助。
第十一條 國家級非物質文化遺產項目保護單位根據自願原則，提出該項目代表性傳承人的推薦名單，經省級人民政府文化行政部門組織專家評議後，報國務院文化行政部門批准。
第十二條 國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人應當符合以下條件：
（一）完整掌握該項目或者其特殊技能；
（二）具有該項目公認的代表性、權威性與影響力；
（三）積極開展傳承活動，培養後繼人才。
第十三條 國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人應當履行傳承義務；喪失傳承能力、無法履行傳承義務的，應當按照程序另行認定該項目代表性傳承人；怠於履行傳承義務的，取消其代表性傳承人的資格。
第十四條 國務院文化行政部門組織建立國家級非物質文化遺產資料庫。有條件的地方，應建立國家級非物質文化遺產博物館或者展示場所。
第十五條 國務院文化行政部門組織制定國家級非物質文化遺產實物資料等級標准和出入境標准。其中經文物部門認定為文物的，適用文物保護法律法規的有關規定。
第十六條 國家級非物質文化遺產項目保護單位和相關實物資料的保護機構應當建立健全規章制度，妥善保管實物資料，防止損毀和流失。
第十七條 縣級以上人民政府文化行政部門應當鼓勵、支持通過節日活動、展覽、培訓、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及國家級非物質文化遺產知識，促進其傳承和社會共享。
第十八條 省級人民政府文化行政部門應當對國家級非物質文化遺產項目所依存的文化場所劃定保護范圍，製作標識說明，進行整體性保護，並報國務院文化行政部門備案。
第十九條 省級人民政府文化行政部門可以選擇本行政區域內的國家級非物質文化遺產項目，為申報聯合國教科文組織「人類非物質文化遺產代表作」，向國務院文化行政部門提出申請。
第二十條 國家級非物質文化遺產項目的名稱和保護單位不得擅自變更；未經國務院文化行政部門批准，不得對國家級非物質文化遺產項目標牌進行復制或者轉讓。
國家級非物質文化遺產項目的域名和商標注冊和保護，依據相關法律法規執行。
第二十一條 利用國家級非物質文化遺產項目進行藝術創作、產品開發、旅遊活動等，應當尊重其原真形式和文化內涵，防止歪曲與濫用。
第二十二條 國家級非物質文化遺產項目含有國家秘密的，應當按照國家保密法律法規的規定確定密級，予以保護；含有商業秘密的，按照國家有關法律法規執行。
第二十三條 各級人民政府文化行政部門應當鼓勵和支持企事業單位、社會團體和個人捐贈國家級非物質文化遺產實物資料或者捐贈資金和實物用於國家級非物質文化遺產保護。
第二十四條 國務院文化行政部門對在國家級非物質文化遺產保護工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。
第二十五條 國務院文化行政部門定期組織對國家級非物質文化遺產項目保護情況的檢查。
國家級非物質文化遺產項目保護單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府文化行政部門責令改正，並視情節輕重予以警告、嚴重警告，直至解除其保護單位資格：
（一）擅自復制或者轉讓標牌的；
（二）侵佔國家級非物質文化遺產珍貴實物資料的；
（三）怠於履行保護職責的。
第二十六條 有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自變更國家級非物質文化遺產項目名稱或者保護單位的；
（二）玩忽職守，致使國家級非物質文化遺產所依存的文化場所及其環境造成破壞的；
（三）貪污、挪用國家級非物質文化遺產項目保護經費的。
第二十七條 本辦法由國務院文化行政部門負責解釋。
第二十八條 本辦法自2006年12月1日起施行。
2. 非物質文化遺產的傳承與保護
世界范圍內對包括非物質文化遺產在內的文化遺產的保護才引起了廣泛關注，並被提到了議事日程。自1972年起，聯合國教科文組織先後通過了《保護世界文化和自然遺產公約》和《保護非物質文化遺產公約》等文件，並在世界范圍內展開了「人類口頭和非物質遺產代表作」的申報工作，至今已舉辦三屆。中國歷史悠久、幅員遼闊、民族眾多、文化燦爛，這些因素都使我國有著異常豐富的非物質文化遺產。作為負責任的文明古國和文化大國，中國積極參與聯合國教科文組織的文化遺產保護活動，充分重視非物質文化遺產的保護，崑曲藝術、古琴藝術、新疆維吾爾木卡姆藝術和我國與蒙古國聯合申報的蒙古族長調民歌分別被列入2001年度、2003年度和2005年度的「人類口頭和非物質遺產代表作」。2004年8月28日，在中國第十屆全國人大常委會第十一次會議上，表決通過了關於批准中國政府加入聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》的決定；2005年3月日，國務院辦公廳下發了《關於加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》；2005年12月，國務院頒布了《關於加強文化遺產保護的通知》。2006年5月20日，國務院批准公布了第一批國家級非物質文化遺產名錄，其中包括518個項目，涉及758個保護單位。2006年6月10日，迎來了我國的第一個「文化遺產日」。從此以後，每年6月的第二個星期六，確立為我國的「文化遺產日」。2006年6月底，在聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》首次締約國大會上，我國當選18個保護非物質文化遺產政府間委員會委員國。這些舉措都表明了中國政府對保護非物質文化遺產的重視。而且，各級政府及有關機構、民間社團、學術界和群眾也積極參與，積極探索和實施富有成效的保護途徑。非遺保護工作再全國逐步開展起來。
3. 非物質文化遺產的傳承與保護
2008年，既國務院將「花絲鑲嵌製作技藝」正式納入國家級非物質文化遺產的保護版項目之後，白靜宜權大師被評定為這一技藝的代表性傳承人。已近70高齡的白靜宜大師從事珠寶首飾及案頭藝術品設計已近五十年，為當今我國工藝設計界碩果僅存的老一輩設計大師，多年來在「花絲鑲嵌」工藝技術的傳承和創作設計上成績顯著。
2009年，昭儀新天地北京珠寶有限公司與白靜宜大師合作，在舉世聞名的北京宋庄小堡村藝術東區，建立了國家級非物質文化遺產花絲鑲嵌傳承基地，致力於花絲鑲嵌技藝的傳承與發展，讓這一具有悠久歷史的中國特色的宮廷工藝經典，重獲生命力，走向市場，享譽世界。
4. 國家在保護文化遺產方面頒布了哪些法律,法規
國務院辦公廳關於加強我國非物質文化遺產保護工作的意見
國辦發[2005]18號
2005年3月26日
保護和促進文化表現形式多樣性公約
根據聯合國教科文組織通過的有關文化多樣性和行使文化權利的各種國際文書的條款，特別是2001 年通過的《世界文化多樣性宣言》，於2005 年10 月20 日通過本公約。
國務院關於加強文化遺產保護的通知
國發[2005]42號
全國人大常委會關於批准《保護非物質文化遺產公約》的決定。（２００４年８月２８日通過）
第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定：批准於２００３年１１月３日在第３２屆聯合國教科文組織大會上通過的《保護非物質文化遺產公約》；同時聲明，在中華人民共和國政府另行通知前，《保護非物質文化遺產公約》暫不適用於中華人民共和國香港特別行政區。
文化部、財政部聯合發出《關於實施中國民族民間文化保護工程的通知》二00四年四月八日
中華人民共和國文物保護法
（2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）
《刑法》中的妨害文物管理罪
全國人民代表大會常務委員會關於懲治盜掘古文化遺址古墓葬犯罪的補充規定
第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議決定，對刑法補充規定
以及地方性法規 http://www.gg-art.com/law/index.php?bookid=230
5. 非物質文化遺產版權屬於政府還是個人
要看非物質文化遺產版權的涉及內容的性質確定歸屬，有的屬於個人，有的屬於集體，有的屬於政府。
6. 國家在保護文化遺產方面頒布了哪些法律 法規
您好，
目前現行有效的法律有：《非物質文化遺產法》；
行政法規有：《國回務院關於公布第四批國答家級非物質文化遺產代表性項目名錄的通知》
《國務院關於公布第三批國家級非物質文化遺產名錄的通知》
《 國務院關於公布第二批國家級非物質文化遺產名錄和第一批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄的通知》
《 國務院關於公布第一批國家級非物質文化遺產名錄的通知》
《 國務院關於加強文化遺產保護的通知》
《國務院辦公廳關於加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》
《國務院辦公廳轉發文化部、建設部、文物局等部門關於加強我國世界文化遺產保護管理工作意見的通知 》
另外各地有不同的地方性法規，建議查閱當地人大網站。
希望對您有幫助。
7. 我國是怎樣保護國家非物質文化遺產和世界非物質文化遺產的
世界非物質文化遺產的表述是不對的，應該是人類非物質文化遺產。人類非物質文化遺產是指經聯合國教科文組織評選確定而列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》的遺產項目。
根據聯合國教科文組織頒發的《保護非物質文化遺產公約》的定義（第2條），非物質文化遺產（patrimoine culturel immatériel）是指被各社區、群體，有時是個人，視為其文化遺產組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能以及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所。這種非物質文化遺產世代相傳，在各社區和群體適應周圍環境以及與自然和歷史的互動中，被不斷地再創造，為這些社區和群體提供認同感和持續感，從而增強對文化多樣性和人類創造力的尊重。
為使中國的非物質文化遺產保護工作規范化，國務院發布《關於加強文化遺產保護的通知》，並制定「國家 + 省 + 市 + 縣」共4級保護體系，要求各地方和各有關部門貫徹「保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展」的工作方針，切實做好非物質文化遺產的保護、管理和合理利用工作。按照國家文化部規劃建立的「國家+省+市+縣」共四級保護體系，各省、直轄市、自治區也都建立了自己的非物質文化遺產保護名錄，並逐步向市/縣擴展。
更詳細的內容可以參閱王文章主編的《非物質文化遺產概論》，教育科學出版社出版。
8. 怎樣保護非物質文化遺產
首先，從政府層面來說，應將「政績訴求」上升為政治訴求，從建立可持續發展的和諧社會的高度來看待非物質遺產保護工作，認識到非物質遺產保護與我國的國家文化安全和民族認同息息相關。各級地方政府都應該在聯合國《保護非物質文化遺產公約》和國務院《關於加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》這兩個文件的基本框架內，架構自己的具體的非物質遺產保護思路。而不是從本地區、本單位乃至個人的短期行為和政績需求出發，來考慮非物質遺產保護保護問題。為此，各級立法機關必須加強和加快非物質遺產保護的立法工作，明確職責和分工，確定具體的保護體制和法規，將保護非物質文化遺產列入政績考核中。
更為很重要的是，各級政府應該認識到文化問題的特殊性。目前有不少省份提出打造「文化大省」的口號。動機也許不錯，但方法卻大可商榷。因為文化從來就不是打造出來的，而是一個自然生長的活態過程。文化是一棵樹，不是一架機器，需要的是細心的照料和精心的呵護。非物質文化遺產是獨一無二的、不可再生的文化資源，一旦消亡或流失，就永遠無法恢復或再生。應當認識到，民間的非物質文化遺產雖然很豐富，但也很脆弱，在經濟全球化的沖擊下，大多處在瀕危狀態中，政府目前要做的工作是藉助這次申報非物質文化遺產的東風，動員社會力量參與到對非物質遺產保護的修復上來，精心呵護民間的非物質文化遺產，保護和鼓勵民間自發地培育和發展出多層次、多樣化的文化生態環境。對於同一非物質文化遺產項目的多重申報主體，政府應耐心聽取專家論證，理清不同申報主體之間的利益訴求，協調好相互之間的關系。
其次，從學者這個層面來說，應將理性的學術化的訴求轉化為具體的感性的調查研究，切實做好對民間非物質遺產保護項目的普查工作。非物質遺產保護工作者一方面要拋棄一切學理上的先入之見，放下架子，深入民間，尊重民間的習俗和做法，尊重民間的首創精神，不能採取拔苗助長或移花接木的方法，用科學主義和理性主義的方法強行將民間的思路和做法納入自己的學術框架。另一方面，又要因勢利導，將民間的素樸的文化訴求逐漸上升到文化自覺的高度，讓民眾充分認識到本土的民間智慧和地方性知識，在全球化時代所具有的價值和文化意義。
總之，無論是政府還是學界都應清楚認識到，非物質遺產保護的真正主體和主人是民間，是大眾，政府和學者都是為大眾服務的。政府應做和能做的工作是給民間提供一個寬松的環境和一定政策和財政上的扶持，而不是以是否有利可圖為標准，強行將非物質文化遺產占為己有，作為自己政績工程的一部分。學者應做和能做的工作是深入民間進行客觀的調查，而不是帶著科學主義和理性主義的成見或偏見，改造甚至扭曲非物質文化遺產為己所用。從根本上來說，政府和學者的目標是一致的，即從加強民族凝聚力和重構民族精神的大局出發，調動民間參與文化自我建設、自我修復的積極性，建立起一個豐富多樣的、和諧發展的、良性互動的文化生態環境，從而為實現中華民族偉大的文化復興，為保護全人類的文化多樣性做出應有的貢獻。
9. 中國的非物質文化遺產該從哪些角度對其加以保護
按照文化事象的自身規律實施「非物質文化遺產」的保護
――以曲藝曲種的保護為例
吳文科
在經濟全球化和社會現代化的洶涌浪潮下，從維護人類文化多樣性和捍衛世界各國的文化主權、強化不同民族的文化身份、促進人類社會健康和諧發展的大前提出發，以《保護非物質文化遺產公約》在2006年正式生效為標志，保護包括口述傳統、表演藝術、風俗禮儀和節慶、傳統手工伎藝、關於自然界和宇宙的傳統知識與實踐、以及相關文化活動空間在內的各種「非物質文化遺產」，已然成為國際社會的普遍共識。
中國作為有著5000年未間斷傳統的文明古國，是聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》的最早締約國之一，其中央政府於2005年連續下發了《國務院辦公廳關於加強非物質文化遺產保護工作的意見》和《國務院關於加強文化遺產保護的通知》，對包括「非物質文化遺產」在內的文化遺產的保護工作，進行了全面規劃和重點部署。提出了通過政府主導，逐步評審公布「國家級非物質文化遺產代表作」，建立由國家、省（自治區、直轄市）、市、縣四級構成的「非物質文化遺產」保護名錄體系，和將每年6月的第二個星期六作為國家「文化遺產日」等具體的保護工作思路。從而將對非物質文化遺產的保護工作確立為國家意志，體現為政府行為。這是新世紀文化建設的重要舉措，也是推動中國經濟、社會和文化全面協調可持續發展的科學思路。我們有理由為此感到振奮和歡呼。
但是，對於「非物質文化遺產」的保護，還存在著許多思想認識上的模糊，和操作實踐上的偏誤。其中，一個十分重要的方面，就是有些從事「非物質文化遺產」保護工作的人群與團體，包括個人與機構，常常會比較狹隘功利即實用主義地從各自不同的立場、認識、角度甚或利益出發，進行所謂的保護工作。其結果，不僅可能導致出現由於重復勞動或實用功利而事與願違的後果，而且可能導致出現由於只從各自不同的學科領域或者門類劃分入手，對許多原本「整體性」很強的文化事象進行「盲人摸象」式的認識與對待，最終導致出現保護資源的極大浪費和工作效率的大大降低，甚至保護效果的南轅北轍。
為此，在探討「非物質文化遺產」的保護工作時，注重並強調按照文化事象的自身規律，按照保護工作的自身特點，實施統籌協調的科學保護，即在明白「為何保護」和「保護什麼」之後，特別關注一下「如何保護」和「怎樣保護」的問題，就顯得極為迫切和重要。
一
文化是一個復雜的系統。不同「非物質文化遺產」的當代生存狀態，情形也很復雜。其中的許多文化事象，尤其是那些具有綜合性特徵的文化事象，其內部的構成更是豐富多樣。這就決定了在對其實施保護的過程中，採取的措施和手段也不可能是單一的，而必須是全面的和有機的。
比如，對於傳統表演藝術中曲藝曲種的保護，就不僅要根據不同曲種的生存和發展現狀，實施不同手段的保護――對於那些具有較強藝術生命力但創演比較低迷的相聲、評書、二人轉、粵曲和蘇州彈詞等等，要著重從培養人才和推動創演入手加以扶持；對於那些有著深厚群眾基礎但演出市場不健全，且人才匱乏的北方鼓曲如京韻大鼓、梅花大鼓、西河大鼓等等，要著力幫助培育市場、培養觀眾，並從傳人培養和創新節目等方面加以扶持；而對那些長期不見演出且傳人匱乏、又缺乏專業團體而瀕臨失傳的曲藝品種，則要積極關注、主動發掘，不僅運用現代科技手段對現有老藝人擅演的節目進行錄音錄像和記錄整理，而且要通過采訪、記錄和拍照、搜集，整理留存這些曲種的歷史、藝術與文物檔案。即使這些曲種真的失去在今天繼續存在的生命力了，也能全面完整地保留一份有關其藝術和歷史的真實「記憶」，保存一份使其藝術隨時有可能恢復生命、或其中的某些元素能被繼續加以吸收利用的珍貴文化「基因」。而且，要根據不同曲種藝術構成的自身特點，實施切合實際地保護――如對徒口講說的評書評話類曲藝，要重點培養青年傳人並錄制保存老藝人口存的傳統節目，有條件的要整理出版，包括出版音像資料；對說唱相間表演的彈詞鼓書和漁鼓琴書類曲藝，既要重點培養青年傳人並錄制保存老藝人口存的傳統節目，又要著重采錄其間蘊藏的唱腔曲調，記錄總結說唱表演包括樂器伴奏的特殊技巧；對似說似唱韻誦表演的快書快板類曲藝，要特別重視其藝術表演的技巧保存和即興編演的傳統繼承，尤其對其曲本創作的文學技巧，要給予特別關注，以傳承和留存蘊涵其間的特殊技藝和智慧；對歌唱表演的鼓曲唱曲類曲藝，要在培養表演傳人和扶持創演的同時，特別重視伴奏人才的培養，促進其藝術的全面傳承和健康發展。
同時，在對曲藝曲種的藝術構成本身進行符合實際的科學保護之外，還要努力營造適宜曲藝曲種健康生存和良性發展的文化生態。要充分調動一切積極因素，積極利用一切社會資源，包括從知識普及、教育傳承、學術研究和編輯出版等各個方面入手，通過切實的工作，努力創造具有現代文化發展條件的曲藝藝術傳承機制。特別要有針對性地開展相應工作。比如，曲藝教育在現代高等教育產業鏈條中的「缺位」，各級各類媒體中曲藝編輯人才的匱乏，全國沒有一本專門的曲藝學術刊物的狀況，和現代常規教育包括博物館建設中曲藝類知識的常常被忽視，等等，都使得對於曲藝曲種的深刻有效保護，缺乏相應完善的有機手段和符合需要的外部環境。
基於這樣的目標和認識，則我們對於曲藝曲種的保護，「頭疼醫頭」和「腳疼醫腳」式的措施，效果肯定不會很好。也就是說，不從曲藝發展的客觀實際和現實需要出發，採取全面科學的有效措施，僅僅就事論事地孤立實施片面的保護，效果一定不會是最佳的。為此，在實施保護的過程中，必須要求有關方面從全局高度予以科學地規劃和有效地把握，大處著眼，小處著手，充分調動中央和地方包括政府和社會的多方面積極性，統籌兼顧，整合資源，相互配合，科學推進。只有如此，才能協調一致；也只有如此，才有可能實現良好的願望。
二
而由於門類劃分的切割和學科範疇的限定，對於許多相互關聯的「非物質文化遺產」的保護，最易出現因被人為「肢解」或「分拆」保護而帶來的種種遺憾。
比如，曲藝和民間文學中的許多作品，有著十分密切的內在關聯。僅以最為著名的「中國少數民族三大英雄史詩」――藏族的《格薩爾王傳》、蒙古族的《江格爾》和柯爾克孜族的《瑪納斯》為例，它們無一不是這些民族傳統曲藝相應曲種的經典節目及其曲本。其中，《格薩爾王傳》是藏族曲藝「嶺仲」的看家節目及其曲本；《江格爾》是蒙古族曲藝「陶力」的看家節目及其曲本；《瑪納斯》是柯爾克孜族曲藝「柯爾克孜達斯坦」的看家節目及其曲本。從歷史淵源去看，這些曲種與這些看家節目及其曲本，實際上互為表裡。這些曲本的形成過程，也就是這些曲種的形成過程。亦即對於這些英雄史詩的創作豐富和完善傳承過程，就是這些曲種的形成和發展過程。換言之，所有這些英雄史詩，都是上述曲種的歷代藝人，在長期的說唱表演過程中，不斷地口頭創作、口頭表演和口頭傳承而逐漸地豐富和發展形成的。這些節目的演出腳本即曲藝曲本，被記錄整理出來，作為民間文學去看待和研究，當然沒有錯。而且，民間文學界在過去百年中特別是中華人民共和國成立以來半個多世紀的時間里，對於這些曲藝曲本的記錄和整理，對於保存這些曲種的藝術傳統，做出了巨大貢獻。而明白這些關聯，在今天保護「非物質文化遺產」的過程中，我們就不能由於這三個少數民族的英雄史詩，在2006年6月由國務院核准公布的「首批國家級非物質文化遺產名錄」中，被列入了「民間文學類」，傳承其文學傳統的載體，即藏族的「嶺仲」、蒙古族的「陶力」和柯爾克孜族的「柯爾克孜達斯坦」三個曲種，由於種種原因尚未申報和公布，便只注重對這三個英雄史詩的保護，而忽視甚或忽略對於傳載這些史詩的曲藝曲種的保護。亦即在實施此類「非物質文化遺產」的保護時，便不能只去片面地保護「雞蛋」，而忽視乃至忽略那些下蛋的「母雞」！事實上，正如我們都不會含糊的那樣，對於產蛋「母雞」的保護，肯定要比對於「雞蛋」的保護更為重要。這是不言而喻的，也是無可置疑的。因此，在實施此類「非物質文化遺產」保護的過程中，我們一定要從文化自身的內在關聯和自身規律出發，進行科學有機地保護，避免片面簡單地僅從某個學科角度或局部事象出發進行保護。否則，不僅會使保護工作墮入「捨本逐末」的尷尬局面，而且會給保護工作帶來重復勞動和資源浪費。不能不引起我們的注意。
不僅如此，許多曲藝曲種還因「多屬多棲」，或者說還因「一樹多枝」，即在同一種稱謂中，實際蘊涵著多種文化屬性。典型如主要流傳在東北地區的「二人轉」，流布於山西、陝西、河北和內蒙古交界處的「二人台」，以及形成並主要流布於四川和重慶等地的「諧劇」等等，其間既有曲藝形態的表演形式和節目，也有民間小戲形態的表演形式和節目，更有邊舞邊唱（「走唱」）或邊耍邊唱（「耍唱」）的情形。（即具有極為鮮明的舞蹈和雜技因素）這是民間藝術不以門類去框范自身所表現出的「一樹多枝」的「原生態」特點，也是現代學科劃分為了認知的方便和研究的需要，對此類「非物質文化遺產」進行不同屬性專門規范的結果。但在對其實施保護的過程中，如果沒有全局性的統籌和規劃，致使出現各個門類和學科之間，因「自說自話」而導致「盲人摸象」，或「各行其是」而造成工作重復和資源浪費，乃至僅僅從一屬一棲的角度加以保護，而無端忽視或忽略其文化蘊涵的豐富性與多樣性，就極有可能會在實施保護的旗幟下，因只重視一端而合法地遮蔽、剝奪甚或加速其它功能與價值的消失乃至消亡。後果將是不堪設想的。也是與我們保護「非物質文化遺產」的初衷相背離的。為此，針對此類「非物質文化遺產」的保護工作，一定要從文化事象自身生態的內在關聯中，探尋科學有機的實施措施。決不能由於門類的劃分和學科的切割，造成工作資源的無端浪費，帶來保護效果的南轅北轍。
而曲藝藝術本體構成的綜合性特點，更使對其曲種的保護，有可能會在多個學科向度上展開。如前所述，許多曲藝曲種的保護，不僅會與「民間文學」和「傳統戲曲」等等發生關聯與「重疊」，而且會與「民間音樂」、「民間舞蹈」、「民間美術」和「雜技與競技」等等發生關聯乃至「重疊」。尤其是對「民間音樂」的保護，不僅會與曲藝曲種保護中對「曲唱音樂」（或謂「曲藝音樂」或「說唱音樂」）的保護相重疊，而且會與戲曲劇種保護中的「戲曲音樂」保護相重疊。因而，對於此類「非物質文化遺產」的保護，一定要有全局高度的統籌和協調，以使能夠合理配置工作資源，防止造成保護性破壞。
三
以上主要是從文化事象的內部構成與外部生態角度，所進行的保護手段必須統籌協調的思考。而從每一類「非物質文化遺產」構成元素的不同存在形態和延展方式去看，實施不同方式與相應手段的保護，也是十分必要的。
比如，對於曲藝曲種的保護，也不能只是專注於對其藝術本體進行自身傳統的傳承與弘揚。同時還要注重對其歷史文獻的搜集整理和編輯出版，注重對其演出節目尤其是傳統節目包括音樂唱腔的采錄和保存，注重曲種藝人的扶持和培養，注重曲藝演出場所的建造和維護，注重曲種文化知識的傳播與傳承。而且，同樣要採取相應配套的措施，不能只顧一頭，忽視其它；也不能對生存狀態很不相同的曲種，採取「一刀切」的保護措施。相應地，對於那些群眾基礎深厚，只是人才匱乏且創演疲軟的曲種，要從傳人培養入手，加大資金投入和創演補貼；對於那些瀕臨消亡的曲種，要加緊搶救，盡量利用現代化手段，通過采錄保存現存藝人的擅演節目和口述資料，留存其基本的「藝術基因」，以為「恢復」和「利用」的資源；而對那些歷史上曾經存在但已消亡的曲種，要搜集發掘其曲本和文獻，編輯出版其藝術史料，存留其「歷史檔案」。而從更大的范圍去看，國家各級各類教育機構和新聞出版系統，有責任有義務通過專業設置、教材編寫和出版宣傳等手段，將對包括曲藝在內的「非物質文化遺產」的知識及其傳播，納入人才培養的內容和社會服務的體系，以共同建構和營造「非物質文化遺產」保護的良好機制與輿論氛圍。也只有這樣，我們所進行的「非物質文化遺產」保護工作，才會形成有機的整體，收到良好的效果。
正是由於上述的原因和考慮，筆者認為：對於任何一種「非物質文化遺產」的保護，都不能狹隘地作門類或學科意義上的簡單對待，更不能孤立地進行「盲人摸象」式的單兵突進，或者「一葉障目」就事論事式的片面操作。只有從觀念意識到規劃實施都能夠做到按照文化事象的自身規律辦事，按照保護工作的自身特點操作，分類實施，對症下葯；多種學科，協調配合；統籌兼顧，科學推進。將搶救瀕危、扶持困難、認定價值和產業發展區別開來，將搶救性保護、扶持性保護、鼓勵性保護和肯定性保護區別開來，將全面統籌、科學規劃、組織協調和關聯保護結合起來，避免各自為陣和重復勞動，避免事倍功半和事與願違，則包括曲藝曲種在內的整個「非物質文化遺產」的保護工作，才能統籌兼顧，科學展開；也才能良性推進，健康發展。而要切實做到這些，從國家規劃到政府主導，從多方努力到相互配合，從各有專攻到協調呼應，都應該有一個宏闊的視野和大局的意識，有一種科學的頭腦和戰略的眼光，有一份理性的態度和文化的情懷。惟此，則國家幸甚！民族幸甚！人類幸甚！文化幸甚！
（編輯：江曉雯）