國有出讓工業用地使用權的收回

A. 工業用地變更用途，變更為商業、娛樂、旅遊和商品用地，收回土地使用權，

不是必須。國土資源部監察部關於進一步落實工業用地出讓制度的通知【2009】101號文件的規定是：工業用地出讓期限內，需要改變土地用途的，必須取得出讓人和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，與出讓人簽訂出讓合同變更協議或者重新簽訂出讓合同，由受讓人按照批准改變時新土地使用條件下土地使用權市場價格與批准改變時原土地使用條件下剩餘年期土地使用權市場價格的差額補繳出讓金。出讓合同或法律、法規、行政規定等明確改變土地用途應收回土地的，應當收回土地使用權，以招標拍賣掛牌方式重新出讓。

B. 國有出讓的工業用地是否可以登記到個人名下為什麼

不可以吧，一般國有出讓的工業用地應該都是以企業為土地使用者，登記到個人名下的情況還真的沒有見過。

C. 已取得國有土地使用權的出讓工業用地為什麼不能建設廠房

如果是通過招拍掛方式取得的國有建設用地使用權,同時也可取得所在城市規劃管理部門出具的《國有建設用地使用權出讓規劃條件》,應按照此《規劃條件》進行建設工程規劃設計與施工。您所提到的工業用地不允許建設廠房的原因,其一可能您是通過協議出讓或轉讓方式取得的國有建設用地使用權,其原本所設定的土地用途與現行的城市規劃用途不一致所導致的。其二可能是你取得國有建設用地使用權用地面積過小,與城市建設規劃相關要求不符,故不予批准建設。按照剩餘使用年期進行轉讓。。

D. 國土局可以查到國有工業用地出讓合同嗎

可以的。
各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局）、監察廳（局），副省級城市國土資源行政主管部門、監察局，新疆生產建設兵團國土資源局、監察局，各派駐地方的國家土地督察局：
針對當前國內經濟形勢和工業用地供應中存在的突出問題，為落實黨中央、國務院關於保增長、擴內需、促進經濟平穩較快發展的重大決策，更大程度地發揮土地政策調控作用，現就進一步完善工業用地出讓制度通知如下。
一、明確政策，合理選擇工業用地招標拍賣掛牌出讓方式
工業項目行業門類多，對產業政策、環保標准、產業布局結構和生產技術水平要求高。各地要在堅持工業用地招標拍賣掛牌出讓制度的基礎上，充分考慮工業用地的特點，合理選擇出讓方式，進一步細化政策措施。
（一）各地要嚴格執行工業用地招標拍賣掛牌制度，凡屬於農用地轉用和土地徵收審批後由政府供應的工業用地，政府收回、收購國有土地使用權後重新供應的工業用地，必須採取招標拍賣掛牌方式公開確定土地價格和土地使用權人。
（二）各市、縣國土資源行政主管部門應當依據年度土地利用計劃、國家產業政策、土地供應政策、本地區社會經濟發展目標、土地市場狀況和土地供應潛力等，科學編制土地出讓計劃，明確工業用地的供應規模、功能布局和供應時序，經批準的出讓計劃要及時向社會公布。各地要支持中小企業發展，在土地出讓計劃中要安排一定比例的土地用於中小企業開發利用，特別是建設多層標准廠房。
（三）為充分了解工業用地需求，合理安排出讓進度和出讓規模，各地要大力推進工業用地預申請制度，加快制定工業用地預申請政策措施和操作程序。對列入市、縣土地出讓計劃的工業用地，要及時將具備出讓條件地塊的位置、面積、產業要求、使用年限、土地使用條件（功能分區）等信息向社會發布，接受用地申請。單位和個人對擬出讓的地塊有使用意向，所承諾支付的土地價格和土地使用條件符合規定的，市、縣國土資源行政主管部門應適時組織掛牌或拍賣出讓活動。
（四）各地在工業用地出讓中，應依據供地政策、土地用途、規劃限制等具體因素，選擇適宜的出讓方式。對具有綜合目標或特定社會、公益建設條件，土地用途受嚴格限制、僅有少數單位或個人可能有受讓意向的工業用地，可以採取招標方式，按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人。也可以設定專項條件，採取掛牌、拍賣方式，按照價高者得的原則確定受讓人。
採用上述方式出讓工業用地的，必須嚴格審核把關，在簽定出讓合同前必須按規定時間將供地審批結果向社會公示，公示時間不少於10個工作日；供地後必須加強監管，改變用地條件的，要收回土地，追究責任。
（五）分期建設的工業項目，市、縣國土資源行政主管部門可以通過競單位面積地價的方式確定招標拍賣掛牌競得人（中標人），一次簽訂國有土地使用權出讓合同，支付土地出讓價款，再按照土地使用標准分期供地。自出讓合同簽訂之日起兩年內，辦理完供地手續。分期建設的工業項目，不得改變土地用途，不得興建職工住房。改變土地用途用於商業、旅遊、娛樂、商品住宅等經營性用途的，一律收回土地使用權重新招標拍賣掛牌出讓。
二、嚴格限定協議范圍，規范工業用地協議出讓
各地要規范執行《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(國土資源部令第39號)和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》(國土資發〔2006〕114號)，嚴格落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。依法不屬於招標拍賣掛牌出讓范圍的工業用地，方可按照《協議出讓國有土地使用權規范》(國土資發〔2006〕114號)規定的程序，辦理協議出讓。
（一）由於城市規劃調整、經濟形勢發生變化、企業轉型等原因，土地使用權人已依法取得的國有劃撥工業用地補辦出讓、國有承租工業用地補辦出讓，符合規劃並經依法批准，可以採取協議方式。
（二）政府實施城市規劃進行舊城區改建，需要搬遷的工業項目符合國家產業政策的，經市、縣國土資源行政主管部門審核並報市、縣人民政府批准，收回原國有土地使用權，以協議出讓或租賃方式為原土地使用權人重新安排工業用地。擬安置的工業項目用地應符合土地利用總體規劃布局和城市規劃功能分區要求，盡可能在確定的工業集中區安排工業用地。
（三）采礦、採石、采砂、鹽田等地面生產和尾礦堆放用地，鼓勵採取租賃，也可協議方式出讓。各地可在不高於法律規定的工業用地最高出讓年限內，結合探礦權、采礦權出讓年限，靈活確定采礦用地租賃和出讓年限。
三、明確約定工業用地出讓各方的權利義務，加強合同履約管理
（一）工業用地出讓合同中要明確約定土地的交付時間、建設項目的開竣工時間。出讓方應按照合同約定及時提供土地，督促用地者按期開工建設。受讓人因非主觀原因未按期開工、竣工的，應提前30日向出讓人提出延建申請，經出讓人同意，項目開竣工延期不得超過一年。
（二）工業用地出讓期限內，受讓人在符合規劃、不改變土地用途的前提下增加容積率的，經核准，不再增收土地價款；需要改變土地用途的，必須取得出讓人和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，與出讓人簽訂出讓合同變更協議或者重新簽訂出讓合同，由受讓人按照批准改變時新土地使用條件下土地使用權市場價格與批准改變時原土地使用條件下剩餘年期土地使用權市場價格的差額補繳出讓金。出讓合同或法律、法規、行政規定等明確改變土地用途應收回土地的，應當收回土地使用權，以招標拍賣掛牌方式重新出讓。
四、強化執法監察，嚴格執行工業用地出讓制度
（一）省級國土資源行政主管部門要繼續嚴格落實《物權法》、《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號)和《國土資源部監察部關於落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知》(國土資發〔2007〕78號)等法律政策，結合當前經濟形勢和土地市場供求狀況，積極研究解決本地區工業用地出讓中的新情況、新問題，及時總結推廣工業用地出讓中的好做法、好經驗，加大政策指導力度。省級監察機關要把對落實工業用地出讓制度的監督檢查作為一項日常工作，定期作出安排部署並組織實施，保證執法監察工作的效果。
（二）各級監察機關、國土資源行政主管部門要認真履行職責，嚴肅查處工業用地出讓和轉讓中的違紀違法案件。對於應當採取出讓而採用劃撥方式或者應當招標拍賣掛牌出讓而協議出讓工業用地的；對低於國家規定的工業用地出讓最低價標准出讓工業用地的；對工業用地出讓合同簽訂後，擅自批准調整土地用途的；對不符合轉讓條件違規轉讓工業用地的；對不按規定及時准確地在中國土地市場網和指定的場所、媒介發布工業用地出讓公告和出讓結果等信息的違法違規行為，要認真糾正和查處。特別對領導幹部以任何形式違反規定干預和插手工業用地招標拍賣掛牌出讓的，要堅決予以查處。對領導幹部在工業用地出讓中違規違法造成重大損失或惡劣影響的，要實行問責。對於一些地方以擴大內需、促進經濟增長為名在工業用地出讓中違反供地政策、用地標准和國家產業政策，搭車用地、借機圈地的，要嚴肅處理。
地方各級國土資源行政主管部門、監察機關要結合工程建設領域突出問題專項治理工作，按照本《通知》要求，密切配合，認真做好工業用地出讓工作，健全完善工業用地出讓制度。監察部、國土資源部將根據各地的工作情況，適時組織聯合檢查。
中華人民共和國國土資源部

E. 政府收回國有出讓的工業用地給企業的補償辦法

根據《中華人民共和國土地管理法》、《國土地使用權出讓辦法》相關規定。專屬

1、工業企業用地收儲，土地使用權人被收儲土地後如有安排工業用地安置的，按被收儲土地面積給予所處區域工業用地基準地價級別價的20%補助企業新廠區基礎設施建設。

2、如被收儲土地後不給予安置工業用地或雖符合安置條件但不要求安置的，按被收儲土地面積給予所處區域工業用地基準地價級別價的20%補助企業轉產轉型。

3、如土地使用權人在政府規定的期限內配合完成土地收儲工作的，可按被收儲土地面積給予所處區域工業用地基準地價級別價的20%進行獎勵。

4、工業用地補償標准與其他的補償有區別，主要地上附著物的標准不一樣，因為工業用地一般地上有建築物，那就要按建築物拆遷的標准來算了，至於地價差額那是政府的。

5、如果你這種情況還要繼續辦廠，可以要求政府還一塊等面積的地塊給你。你如果不再辦廠，除了對你的拆遷按標准進行補償外，地價可能會按你當時的價格適當增加一點，肯定不會將按給開發商的價格給，因為給開發商的價格包括了很高的轉讓費（可能還是通過招拍掛形成的）。

F. 國有出讓工業用地可以改變用途直接轉讓嗎

由於涉及到土地性質變更，私自轉讓肯定是不可以的。建議到所在區縣的國土局、房地產交易中心等申請變更土地性質後，再按正常程序進行土地轉讓。

G. 國有土地使用權出讓 終止日期是什麼意思

土地使用權來出讓合同約定的使用源年限屆滿，土地使用權由國家無償收回的日子，即產權。登記之日即為取得土地使用權之日，按照取得土地的用途可確定出讓年限為N年，N年後取得土地使用權的前一日即為終止日期。
《國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》
第十二條 土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：（一）居住用地七十年；（二）工業用地五十年；（三）教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年；（四）商業、旅遊、娛樂用地四十年；（五）綜合或者其他用地五十年。
第十六條 土地使用者在支付全部土地使用權出讓金後，應當依照規定辦理登記，領取土地使用證，取得土地使用權。

H. 國有土地使用權出讓手續需要哪些

國土資源部《協議出讓國有土地使用權規范》規定

原劃撥、承租土地使用權擬申請辦理出讓手續的，應由原土地使用權人持下列有關材料，向市、縣國土資源管理部門提出申請：

（1）申請書；

（2）《國有土地使用證》、《國有土地劃撥決定書》或《國有土地租賃合同》 ；

（3）地上建築物、構築物及其他附著物的產權證明；

（4）原土地使用權人有效身份證明文件；

（5）改變用途的應當提交規劃管理部門的批准文件；

（6）法律、法規、行政規定明確應提交的其他相關材料。

I. 政府收回國有出讓的工業用地給企業的補償辦法是什麼

沒有具體的賠償標准，只規定了適當賠償。

根據《中華人民共和國土地管理法》：

第五十八條 有下列情形之一的，由有關人民政府土地主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；

（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

（五）公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。

依照前款第（一）項、第（二）項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。

(9)國有出讓工業用地使用權的收回擴展閱讀：

收回土地的條件和時限：

1、土地使用權出讓合同應明確規定收回土地的條件，即使土地使用權出讓合同沒有明確規定收回土地的條件，政府仍然可以依據法定條件收回閑置土地。

2、以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。

①超過出讓合同約定的動工開發日期滿1年未動工開發的，可以徵收相當於土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費。

②滿2年未動工開發的，可以無償收回土地使用權。

③因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工開發遲延的除外。

J. 一塊國有的工業用地，現在因為規劃調整，准備將土地退回給政府由政府進行拍賣，怎麼寫退地申請，具體點

****人民政府（或***國土資源局）：
本公司於****年**月**日在貴單位的大力支持和幫助下取得了坐落於******地塊**畝建設用地使用權，****年計劃建造工業廠房，也及時辦妥了規劃許可等手續，准備開工建設時，因為該地塊原來規劃功能及位置，與現在實際規劃布局有出入，在規劃調整期間，也拖一段開工時間，我公司也為此墊付了相當一部分資金，特別是去年下半年以來受經濟大環境的影響，公司的產品銷售疲軟，生產相應萎縮，進而引起公司資金周轉有些困難，公司實際上已無力也無需擴大再生產 ，也根本沒資金投入新廠房建設，故將上述地塊建設項目用地開工拖延，敬請政府諒解。
鑒於上述情況和本公司目前實際經營狀況，經公司董事會研究決定，放棄該地塊建設廠房投資計劃。因此，懇請貴單位同意以協議有償收回該建設用地使用權的辦法處理，並且請求相關部門幫助本公司辦理好有關退地和清款手續。
特此申請
******公司
年 月 日