互聯網電視數字版權管理技術規范

Ⅰ 國務院關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見的文件內容

一、總體要求（一）指導思想。以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，按照加快轉變經濟發展方式和全面建成小康社會的總體要求，以改革創新和科技進步為動力，以知識產權保護利用和創新型人力資源開發為核心，牢固樹立綠色節能環保理念，充分發揮市場作用，促進資源合理配置，強化創新驅動，增強創新動力，優化發展環境，切實提高我國文化創意和設計服務整體質量水平和核心競爭力，大力推進與相關產業融合發展，更好地為經濟結構調整、產業轉型升級服務，為擴大國內需求、滿足人民群眾日益增長的物質文化需要服務。（二）基本原則。統籌協調，重點突破。統籌各類資源，加強協調配合，著力推進文化軟體服務、建築設計服務、專業設計服務、廣告服務等文化創意和設計服務與裝備製造業、消費品工業、建築業、信息業、旅遊業、農業和體育產業等重點領域融合發展。根據不同地區實際、不同產業特點，鼓勵先行先試，發揮特色優勢，促進多樣化、差異化發展。市場主導，創新驅動。以市場為導向、企業為主體，產學研用協同，轉變政府職能，加強扶持引導，實施支持企業創新政策，打破行業和地區壁壘，充分調動社會各方面積極性，促進技術創新、業態創新、內容創新、模式創新和管理創新，推進文化創意和設計服務產業化、專業化、集約化、品牌化發展，促進與相關產業深度融合，催生新技術、新工藝、新產品，滿足新需求。文化傳承，科技支撐。依託豐厚文化資源，豐富創意和設計內涵，拓展物質和非物質文化遺產傳承利用途徑，促進文化遺產資源在與產業和市場的結合中實現傳承和可持續發展。加強科技與文化的結合，促進創意和設計產品服務的生產、交易和成果轉化，創造具有中國特色的現代新產品，實現文化價值與實用價值的有機統一。（三）發展目標。到2020年，文化創意和設計服務的先導產業作用更加強化，與相關產業全方位、深層次、寬領域的融合發展格局基本建立，相關產業文化含量顯著提升，培養一批高素質人才，培育一批具有核心競爭力的企業，形成一批擁有自主知識產權的產品，打造一批具有國際影響力的品牌，建設一批特色鮮明的融合發展城市、集聚區和新型城鎮。文化創意和設計服務增加值占文化產業增加值的比重明顯提高，相關產業產品和服務的附加值明顯提高，為推動文化產業成為國民經濟支柱性產業和促進經濟持續健康發展發揮重要作用。二、重點任務（一）塑造製造業新優勢。支持基於新技術、新工藝、新裝備、新材料、新需求的設計應用研究，促進工業設計向高端綜合設計服務轉變，推動工業設計服務領域延伸和服務模式升級。汽車、飛機、船舶、軌道交通等裝備製造業要加強產品的外觀、結構、功能等設計能力建設。以打造品牌、提高質量為重點，推動生活日用品、禮儀休閑用品、家用電器、服裝服飾、家居用品、數字產品、食品、文化體育用品等消費品工業向創新創造轉變，增加多樣化供給，引導消費升級。支持消費類產品提升新產品設計和研發能力，加強傳統文化與現代時尚的融合，創新管理經營模式，以創意和設計引領商貿流通業創新，加強廣告營銷策劃，增加消費品的文化內涵和附加值，健全品牌價值體系，形成一批綜合實力強的自主品牌，提高整體效益和國際競爭力。（二）加快數字內容產業發展。推動文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網路化進程，強化文化對信息產業的內容支撐、創意和設計提升，加快培育雙向深度融合的新型業態。深入實施國家文化科技創新工程，支持利用數字技術、互聯網、軟體等高新技術支撐文化內容、裝備、材料、工藝、系統的開發和利用，加快文化企業技術改造步伐。大力推動傳統文化單位發展互聯網新媒體，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，提升先進文化互聯網傳播吸引力。深入挖掘優秀文化資源，推動動漫遊戲等產業優化升級，打造民族品牌。推動動漫遊戲與虛擬模擬技術在設計、製造等產業領域中的集成應用。全面推進三網融合，推動下一代廣播電視網和互動式網路電視等服務平台建設，推動智慧社區、智慧家庭建設。加強通訊設備製造、網路運營、集成播控、內容服務單位間的互動合作。提高數字版權集約水平，健全智能終端產業服務體系，推動產品設計製造與內容服務、應用商店模式整合發展。推進數字電視終端製造業和數字家庭產業與內容服務業融合發展，提升全產業鏈競爭力。推進數字綠色印刷發展，引導印刷復制加工向綜合創意和設計服務轉變，推動新聞出版數字化轉型和經營模式創新。（三）提升人居環境質量。堅持以人為本、安全集約、生態環保、傳承創新的理念，進一步提高城鄉規劃、建築設計、園林設計和裝飾設計水平，完善優化功能，提升文化品位。注重對文物保護單位、歷史文化名城名鎮名村和傳統村落的保護。加強城市建設設計和景觀風貌規劃，突出地域特色，有效保護歷史文化街區和歷史建築，提高園林綠化、城市公共藝術的設計質量，建設功能完善、布局合理、形象鮮明的特色文化城市。加強村鎮建設規劃，培育村鎮建築設計市場，建設環境優美、設施完備、幸福文明的社會主義新農村。貫徹節能、節地、節水、節材的建築設計理念，推進技術傳承創新，積極發展綠色建築。因地制宜融入文化元素，加快相關建築標准規范的更新或修訂。完善建築、園林、城市設計、城鄉規劃等設計方案競選制度，重視對文化內涵的審查。鼓勵裝飾設計創新，引領裝飾產品和材料升級。（四）提升旅遊發展文化內涵。堅持健康、文明、安全、環保的旅遊休閑理念，以文化提升旅遊的內涵質量，以旅遊擴大文化的傳播消費。支持開發康體、養生、運動、娛樂、體驗等多樣化、綜合性旅遊休閑產品，建設一批休閑街區、特色村鎮、旅遊度假區，打造便捷、舒適、健康的休閑空間，提升旅遊產品開發和旅遊服務設計的人性化、科學化水平，滿足廣大群眾個性化旅遊需求。加強自然、文化遺產地和非物質文化遺產的保護利用，大力發展紅色旅遊和特色文化旅遊，推進文化資源向旅遊產品轉化，建設文化旅遊精品。加快智慧旅遊發展，促進旅遊與互聯網融合創新，支持開發具有地域特色和民族風情的旅遊演藝精品和旅遊商品，鼓勵發展積極健康的特色旅遊餐飲和主題酒店。（五）挖掘特色農業發展潛力。提高農業領域的創意和設計水平，推進農業與文化、科技、生態、旅遊的融合。強化休閑農業與鄉村旅遊經營場所的創意和設計，建設集農耕體驗、田園觀光、教育展示、文化傳承於一體的休閑農業園。注重農村文化資源挖掘，不斷豐富農業產品、農事景觀、環保包裝、鄉土文化等創意和設計，著力培育一批休閑農業知名品牌，提升農產品附加值，促進創意和設計產品產業化。發展樓宇農業、陽台農藝，進一步拓展休閑農業發展空間。支持專業農產品市場建設特色農產品展覽展示館（園），推進特色農產品文化宣傳交流。建立健全地理標志的技術標准體系、質量保證體系與檢測體系，扶持地理標志產品，加強地理標志和農產品商標的注冊和保護。支持農業企業申報和推介綠色環保產品和原產地標記，鼓勵利用信息技術創新具有地域文化特色的農產品營銷模式。（六）拓展體育產業發展空間。積極培育體育健身市場，引導大眾體育消費。豐富傳統節慶活動內容，支持地方根據當地自然人文資源特色舉辦體育活動，策劃打造影響力大、參與度高的精品賽事，推動體育競賽表演業全面發展。鼓勵發展體育服務組織，以賽事組織、場館運營、技術培訓、信息咨詢、中介服務、體育保險等為重點，逐步擴大體育服務規模。推動與體育賽事相關版權的開發與保護，進一步放寬國內賽事轉播權的市場競爭范圍，探索建立與體育賽事相關的版權交易平台。加強體育產品品牌建設，開發科技含量高、擁有自主知識產權的體育產品，提升市場競爭力。促進體育衍生品創意和設計開發，推進相關產業發展。（七）提升文化產業整體實力。堅持正確的文化產品創作生產方向，著力提升文化產業各門類創意和設計水平及文化內涵，加快構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系，推動文化產業快速發展。鼓勵各地結合當地文化特色不斷推出原創文化產品和服務，積極發展新的藝術樣式，推動特色文化產業發展。強化與規范新興網路文化業態，創新新興網路文化服務模式，繁榮文學、藝術、影視、音樂創作與傳播。加強舞美設計、舞檯布景創意和舞台技術裝備創新。堅持保護傳承和創新發展相結合，促進藝術衍生產品、藝術授權產品的開發生產，加快工藝美術產品、傳統手工藝品與現代科技和時代元素融合。完善博物館、美術館等公共文化設施功能，提高展陳水平。三、政策措施（一）增強創新動力。深入實施知識產權戰略，加強知識產權運用和保護，健全創新、創意和設計激勵機制。加強商標法、專利法、著作權法、反不正當競爭法等知識產權保護法律法規宣傳普及，完善有利於創意和設計發展的產權制度。完善網路環境下著作權保護等法律法規，加強數據保護等問題研究。加強知識產權監督執法，加大對侵權行為的懲處力度，完善維權援助機制。優化知識產權申請與審查制度，建立並完善專利優先審查通道和軟體著作權快速登記通道，健全便捷高效的商標注冊審查體系。完善知識產權入股、分紅等形式的激勵機制和管理制度。活躍知識產權交易，促進知識產權的合理有效流通。提升企業知識產權綜合能力，培育一批知識產權優勢企業。鼓勵企業、院校、科研機構成立戰略聯盟，引導創意和設計、科技創新要素向企業聚集，加大聯盟知識產權管理能力建設，推行知識產權集群式管理。（二）強化人才培養。推動實施文化創意和設計服務人才扶持計劃，打破體制壁壘，掃除身份障礙，營造有利於創新型人才健康成長、脫穎而出的制度環境。優化專業設置，鼓勵普通本科高校和科研院所加強專業（學科）建設和理論研究。鼓勵將非物質文化遺產傳承人才培養納入職業教育體系，發揮職業教育在文化傳承創新中的重要作用，重點建設一批民族文化傳承創新專業點。推動民間傳統手工藝傳承模式改革，培養一批具有文化創新能力的技術技能人才。積極推進產學研用合作培養人才，發展專業學位研究生教育，扶持和鼓勵相關行業和產業園區、龍頭企業與普通本科高校、職業院校及科研機構共同建立人才培養基地，支持符合條件的設立博士後科研工作站，探索學歷教育與職業培訓並舉、創意和設計與經營管理結合的人才培養新模式，加快培養高層次、復合型人才。加大核心人才、重點領域專門人才、高技能人才和國際化人才的培養和扶持力度，造就一批領軍人物。完善政府獎勵、用人單位獎勵和社會獎勵互為補充的多層次創意和設計人才獎勵體系，對各類創意和設計人才的創作活動、學習深造、國際交流等進行獎勵和資助。加強創業孵化，加大對創意和設計人才創業創新的扶持力度。規范和鼓勵舉辦國際化、專業化的創意和設計競賽活動，促進創意和設計人才的創新成果展示交易。積極利用各類引才引智計劃，引進海外高端人才。健全符合創意和設計人才特點的使用、流動、評價和激勵體系，按照國家有關規定，進一步落實國有企業、院所轉制企業、職業院校、普通本科高校和科研院所創辦企業的股權激勵政策，推進職業技能鑒定和職稱評定工作，加強人才科學管理。（三）壯大市場主體。實施中小企業成長工程，支持專業化的創意和設計企業向專、精、特、新方向發展，打造中小企業集群。鼓勵挖掘、保護、發展中華老字型大小等民間特色傳統技藝和服務理念，培育具有地方特色的創意和設計企業，支持設計、廣告、文化軟體工作室等各種形式小微企業發展。推動創意和設計優勢企業根據產業聯系，實施跨地區、跨行業、跨所有制業務合作，打造跨界融合的產業集團和產業聯盟。鼓勵有條件的大型企業設立工業設計中心，建設一批國家級工業設計中心。積極推進相關事業單位分類改革，鼓勵國有文化企業引進戰略資本，實行股份制改造，積極引導民間資本投資文化創意和設計服務領域。支持有條件的企業「走出去」，擴大產品和服務出口，通過海外並購、聯合經營、設立分支機構等方式積極開拓國際市場。推進文化等服務業領域有序開放，放開建築設計領域外資准入限制。圍繞提升產業競爭力，建立健全文化創意和設計服務與相關產業融合發展的技術標准體系，加快制定修訂一批相關領域的重要國家標准。鼓勵行業組織、中介組織和企業參與制定國際標准，支持自主標准國際化。（四）培育市場需求。加強全民文化藝術教育，提高人文素養，推動轉變消費觀念，激發創意和設計產品服務消費，鼓勵有條件的地區補貼居民文化消費，擴大文化消費規模。鼓勵企業應用各類設計技術和設計成果，開展設計服務外包，擴大設計服務市場。創新公共文化服務提供方式，加大政府對創意和設計產品服務的采購力度。消除部門限制和地區分割，促進形成統一開放、競爭有序的國內市場。充分利用上海、深圳文化產權交易所等市場及文化產業、廣告、設計等展會，規范交易秩序，提升交易平台的信息化和網路化水平，促進產品和服務交易。鼓勵電子商務平台針對創意和設計提供專項服務，幫助小微企業、創意和設計創業人才拓展市場。鼓勵有條件的地區在國家許可范圍內，根據自身特點建設區域性和行業性交易市場。在商貿流通業改造升級中，運用創意和設計促進專業市場和特色商業街等發展。鼓勵批發、零售、住宿、餐飲等生活服務企業在店面裝飾、產品陳列、商品包裝和市場營銷上突出創意和設計，更加註重節能環保，順應消費者需求。（五）引導集約發展。依託現有各類文化、創意和設計園區基地，加強規范引導、政策扶持，加強公共技術、資源信息、投資融資、交易展示、人才培養、交流合作等服務能力建設，完善創新創業服務體系，促進各類園區基地提高效益、發揮產業集聚優勢。鼓勵各地根據資源條件和產業優勢，明確發展重點，科學規劃建設融合發展集聚區，打造區域性創新中心和成果轉化中心。建立區域協調機制與合作平台，加強產業集群內部的有機聯系，形成合理分工與協作，構建優勢互補、相互促進的區域發展格局。充分發揮各部門職能，組織實施基礎性、引導性重大工程和重點項目，提升產業整體素質，增強發展後勁。（六）加大財稅支持。增加文化產業發展專項資金規模，加大對文化創意和設計服務企業支持力度。在體現綠色節能環保導向、增強可操作性的基礎上，完善相關稅收扶持政策。在文化創意和設計服務領域開展高新技術企業認定管理辦法試點，將文化創意和設計服務內容納入文化產業支撐技術等領域，對經認定為高新技術企業的文化創意和設計服務企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。文化創意和設計服務企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除。企業發生的符合條件的創意和設計費用，執行稅前加計扣除政策。對國家重點鼓勵的文化創意和設計服務出口實行營業稅免稅。落實營業稅改增值稅試點有關政策，對納入增值稅徵收范圍的國家重點鼓勵的文化創意和設計服務出口實行增值稅零稅率或免稅，對國家重點鼓勵的創意和設計產品出口實行增值稅零稅率。（七）加強金融服務。建立完善文化創意和設計服務企業無形資產評估體系。支持符合條件的企業上市，鼓勵企業發行公司債、企業債、集合信託和集合債、中小企業私募債等非金融企業債務融資工具。支持金融機構選擇文化創意和設計服務項目貸款開展信貸資產證券化試點。鼓勵銀行業金融機構支持文化創意和設計服務小微企業發展。鼓勵金融機構創新金融產品和服務，增加適合文化創意和設計服務企業的融資品種，拓展貸款抵（質）押物的范圍，完善無形資產和收益權抵（質）押權登記公示制度，探索開展無形資產質押和收益權抵（質）押貸款等業務。建立社會資本投資的風險補償機制，鼓勵各類擔保機構提供融資擔保和再擔保服務。鼓勵保險公司加大創新型文化保險產品開發力度，提升保險服務水平，探索設立專業文化產業保險組織機構，促進文化產業保險發展。政府引導，推動設立文化創意和設計服務與相關產業融合發展投資基金。積極引導私募股權投資基金、創業投資基金及各類投資機構投資文化創意和設計服務領域。（八）優化發展環境。評估清理現有行政審批事項，確需保留的，要精簡審批流程，嚴控審批時限，公開審批標准，提高審批效率。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產、原有土地興辦文化創意和設計服務，在符合城鄉規劃前提下土地用途和使用權人可暫不變更，連續經營一年以上，符合劃撥用地目錄的，可按劃撥土地辦理用地手續；不符合劃撥用地目錄的，可採取協議出讓方式辦理用地手續。廣告領域文化事業建設費徵收范圍嚴格限定在廣告媒介單位和戶外廣告經營單位，清理其他不合理收費，推動落實文化創意和設計服務企業用水、用電、用氣、用熱與工業同價。完善城鄉規劃、建築設計收費制度，鼓勵和推行優質優價。創新政府支持方式，發揮社會組織作用，加強人才隊伍建設，資助創業孵化，開展研討交流等。

Ⅱ 我國現階段建設電子政務的前提和基礎是什麼

摘要：文章通過對我國電子政務的現狀分析，闡述了我國電子政務發展、建設過程中存在的一些影響、制約因素，並提出了解決目前我國電子政務發展問題所應採取的路徑選擇。隨著經濟全球化和網際網路的快速發展，電子信息技術日益滲透到社會生活的各個方面，深刻地改變著我們的工作方式與生活方式，同時也給傳統政府的管理模式帶來一場革命。但由於電子政務是一種新生事物，其技術理性與技術要求遠遠超出了政府管理的現實情況，這使得電子政務在建設的過程中凸現了一些問題。因此，正視問題並採取相應的對策成為電子政務建設的當務之急。一、電子政務的涵義及建設電子政務意義(一)電子政務的涵義電子政務是藉助電子信息技術而進行的政務活動。政務有廣義和狹義之分。其中廣義的政務泛指各類行政管理活動，而狹義的政務則指政府部門的管理和服務活動。為了方便分析，我們將採用狹義的政務概念。根據上述的狹義電子政務定義，電子政務主要包括三個組成部分：一是政府部門內部的電子化和網路化辦公；二是政府部門之間通過計算機網路而進行的信息共享和實時通信；三是政府部門通過網路與民眾之間進行的雙向信息交流。一個完整的電子政務系統，應當是上述這三類系統的有機結合。(二)建設電子政務的意義1.能夠降低辦公費用，提高工作效率。電子政務可以從多方面來節約成本，提高效率。如眾所周知，政府每年用在文件印刷的費用是巨大的。如果這些文件在內部網站上可以查到，那麼就不必花太多的錢在紙上，這樣又可以保護寶貴的森林資源。隨著政府採用數字系統，軟體將改造政府的工作方式，從而節約成本。2.可以更高效地給社會公眾提供服務，有利於和諧社會的建設。電子政務通過推進政府部門辦公自動化、網路化、電子化、全面信息共享等工作進程，從而營造運用信息及通信技術打破行政機關的組織界限的電子化虛擬機關，實現廣泛范圍意義的政府機關間及政府與社會各界之間經由各種電子化渠道進行相互溝通，並依據人們的需求、人們可以使用的形式、人們要求的時間及地點，提供人們各種不同的針對個性的服務選擇。電子政務能夠加快政府職能的轉變，擴大對外交往的渠道，密切政府和人民群眾的聯系，提高政府工作效率。這樣就有利於政務公開，人民群眾隨時可以詳細地知曉政府政務，從而有助於減少政府及其官員腐敗，化解矛盾，有利於和諧社會的建設。3.電子政務在實現「以信息化促進工業化、現代化」的發展戰略中具有重要的意義。政府通常是一國內最大的「企業」，如果它帶頭使用技術，就會自動地提高本國的技術技能，並推動全國轉移到信息市場去。政府靠行政命令或提供誘因能帶動所有跟它合作業務的公司。從而推進全社會的信息化、工業化、現代化。4.提高政府決策理性和公共政策的品質。政府信息化可使政府運用所獲取和掌握的國家政治、經濟、社會發展諸領域的准確可靠的信息，對制定正確的決策，做出理性與科學的判斷，採取有針對性和見實效的行為，進而提高政府決策和公共政策的水準和質量。二、我國電子政務發展中存在的問題(一)在發展電子政務的認識上還存在不少誤區我國在發展電子政務方面還存在不少錯誤認識。一種是把電子政務僅僅當做政府部門的計算機化，不重視軟體的開發和政府業務流程的整合，而是用計算機系統去模仿傳統的手工政務處理模式，結果很多政府部門的計算機設備成為高級打字工具，或者成為一種擺設，沒有發揮應有的作用。另一種是簡單地把電子政務等同於政府上網，以為把政府一些政策、法規、條例搬上網路就萬事大吉，沒有把傳統的政務工具同網路服務有機地結合起來，提供全方位的服務。這些都是只注重信息手段而忽視政府業務流程改進的結果。(二)電子政務基礎信息建設落後，發展電子政務任務十分緊迫由於當前電信領域的改革尚未到位，計算機、有線電視和電信的影響了我國電信基礎設施的建設步伐。我國各地政府的計算機、電信網路設施的建設普及率不高，無線互聯網、數字電視和呼叫中心等數據通信設施基本上還處於起步階段，整體的物質和技術條件還遠遠不能適應建設電子政務的需要。世界主要經濟技術大國和部分發展中國家，電子政務的發展十分迅速，政府管理和服務已經初步實現了電子化，電子政務和電子商務、家庭上網密切融合，國民經濟信息化的水平大大提高，初步形成信息社會的雛形。而我國的電子政務才剛剛起步，電子政務的理論和政策研究尚屬空白，應用還處於「摸著石頭過河」探索階段，不同地區、不同部門的發展很不平衡，與主要信息技術發達國家的差距還很大，發展電子政務的任務十分緊迫。(三)缺乏統一規劃，也沒有相應的組織機構電子政務建設缺乏統一規劃和相應的組織機構，沒有提出明確的電子政務發展目標，也沒有制定相應的發展規劃。同時，「條塊分割」的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重沖突，各級地方政府和部門在開展電子政務時往往各自為政，採用的標准也各不相同，業務內容單調重復，造成新的重復建設和信息孤島。電子政務標准化總體組組長、北航副校長懷進鵬指出：標准化是支撐電子政務的重要手段。著名經濟學家吳敬璉日前也指出，電子政務必須與政治體制改革、社會主義民主政治建設相配合，否則即使投入再多的資金，也不過是多了一張漂亮的皮毛而已，這樣的電子政務最終只能淪為信息孤島。綜觀世界主要發達國家都把電子政務建設作為政府工作和國家信息化的重要戰略，制定了相應的政府電子政務規劃。(四)電子政務立法嚴重滯後為了促進電子政務的發展，西方發達國家都先後出台了一系列促進電子政務應用的法律規定，如英國政府發布了《政府現代化白皮書》，加拿大政府發布《利用新技術更新政府服務規劃》。各國還建立了相應的組織機構，統一領導、組織協調和實施政府電子政務。如英國在內閣辦公室成立信息中心，美國成立了信息技術理事會。由於我國電子政務的發展較晚，目前只是由行政機關對互聯網管理出台了一些限制性的行政法規，而對於如何促進電子交易、使用電子簽名和電子支付的法律效力等方面還沒有制定相關的法律，使公文和通知的傳送仍然以書面的為最權威手段，這在一定程度上也制約了我國電子政務的發展。三、解決我國電子政務發展問題的路徑選擇(一)轉變觀念，強化信息網路意識政府部門應盡快建設政府網路平台，最大限度地向公眾開放一切可以公開的信息，以現代化手段指導政府行政。為此各級政府信息化辦公室要認真履行自己的職責，協調各方關系，從技術部門、科研院所聘請專家組成政府信息化建設專家咨詢委員會，實行建設的規范化。另外，政府公務員特別是管理者領導者，要強化網路意識，不僅要把電子政府當作「一種新技術形式」來看待，更要把它當作一種全新的政府治理模式來實踐，這樣才能使先進的技術為現代的政府服務。(二)加快基礎設施建設，吸收先進國家的成功經驗加快基礎設施建設，為電子政務發展提供可靠保障，就我國目前實際，電子政務的發展不僅要有政府公務員以提高其信息化水平等方面工作都是技術等硬體的配合。為此，要健全、完善政府專網建設，加快建設寬頻、高速的政務網路系統；規劃、引導國家骨幹通信網路和社區寬頻網建設，促進無線上網、數字電視與呼叫中心等技術與市場的發展，加快各地「數字城市」和政務系統建設，進一步改造各級政府與上級機關聯通的政府專網。實現互聯網產業化運作，吸引私人部門與非政府機構參與電子政務建設。在確保政務安全的前提下，可以考慮通過合理方式授權企業參與籌保障電子政務得以真正實現的重要因素。這樣既可以減輕政府部門的壓力，確保維持政府網站運行的資金來源，企業也可以通過產品開發、技術咨詢與服務、數據的商業再開發而獲得利潤。各級政府要以發展電子政務、實現「電子政府」為目標，改革政府管理模式，優化業務工作流程。以此為契機，充分認識到電子政務的建設是對傳統的政府工作模式、工作方法和工作手段所進行的徹底變革。同時借鑒電子政務成熟國家的成功經驗，多引進、介紹、學習國際社會的最新研究成果。(三)加強政府統一規劃與領導，注重信息資源整合在國務院中建立電子政務領導機構，統一領導、組織中央與地方政府的電子政務建設，可以採取「總體統籌、分工負責」的原則；加強政府的指導、監督等管理工作，制定出具有指導意義的全國電子政務建設規劃和指導意見，提出相應的標准和規范，切勿造成信息的「條塊分割」；注重整合政務信息資源，打破各級政府部門對信息的壟斷和封閉，對一些擬開工建設的電子政務工程要納入到全國性規劃中，對已投入使用和在建的電子政務應逐漸過渡到統一的標准和規范之下，建成統一的公共信息平台。(四)建立電子政務的法制和法律環境作為電子政務的基石，對電子政務進行相關的立法已勢在必行。從我國電子政務立法的現狀來看，目前還沒有電子政務整體立法。但在社會主義市場經濟條件下，執法必須有法可依，立法的滯後或不完善必將嚴重影響和制約電子政務的建設和實施。因此，電子政務的整體立法必不可缺。從目前來看，與電子政務建設相關的法律、法規的制訂工作有必要適當加快。其需要解決的問題包括電子文件法、電子簽名法、電子版權法、數據保護法、電子身份證法、信息資源的管理傳遞交換條例等；而當前最緊要的是要加快研究和制定與電子簽名有關的立法和法規。除此之外，由於電子政務與互聯網有密切的聯系，而目前已有的法規尚不夠健全。隨著互聯網的飛速發展，利用互聯網從事犯罪活動日前猖獗，這勢必影響到電子政務的正常發展。而我國目前針對計算機違法犯罪的處罰條款還分散於《刑法》、《民法》和《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條件》等法律、法規中；它們還不夠系統、全面，其具體操作也比較困難。為了更好地打擊計算機犯罪，保護網路安全，我國有必要制定一部專用的法律——《網路刑法》，旨在為打擊計算機犯罪提供必要的法律依據，也為電子政務的良性發展提供一個良好的法律環境。四、結語目前，我國行政體制改革進入攻堅階段，加快電子化政務建設無疑會成為它摧城拔寨的利器，但是我國的電子政務建設剛剛起步，還有很長的路要走，由於篇幅有限，作者能力不足、見識有限，只能粗略地論述以下問題，至於更深層次的問題和看法，有待更多的學者、專家去探索。（作者：陳慶魁 彭渝 編選：中國B2B研究中心）
本文轉載自中國電子商務研究中心: http://b2b.toocle.com/detail--4771985.html

Ⅲ 請問：視頻編解碼與視頻格式有什麼區別，希望高手指教，謝謝。

1.編碼就是壓縮視頻或者音頻流所遵循的一套演算法。按照特定演算法壓縮出來的流叫做回RAW。

2.視頻文件包含答音頻和視頻流，這就有了多個RAW。這樣就需要一個容器去裝這些RAW。另外，為了順利的解碼這些RAW，也需要一些諸如「幀率」等信息，這些也是容器的一部分。
就好比一個葯瓶，裡面裝了幾種葯，然後葯瓶上註明了用法用量……
格式就是葯瓶這樣一種角色

3.沒有AVS這種編碼

4.葯和葯瓶是兩個獨立的概念。因此，一種編碼的流可以被封裝到多種格式中。當然有些葯瓶不適合用來裝某些葯，比如你不會拿塑料瓶來裝硫酸。舉個例子，H264碼和AVI有一些兼容性問題。
至於RMVB，這種容器本身就不是開源的，所以RMVB只會有RV編碼，但RV編碼本身就有多種版本，比如基於h264的RV10，和老的RV9、RV8等等,這些編碼本身就是迥乎不同的

Ⅳ 無線數字電視機頂盒方面的知識 越全越好

「數字電視機頂盒」，它是一種將數字電視信號轉換成模擬信號的變換設備，它對經過數字化壓縮的圖像和聲音信號進行解碼還原，產生模擬的視頻和聲音信號，通過電視顯示器和音響設備給觀眾提供高質量的電視節目。它採用了兼容的辦法，在中國一直延續到現在。目前網路機頂盒可分三大類，一類是以購物為重的數字電視機頂盒，一類是以年輕人為目標群體的數字電視機頂盒子，還有是一類只為父母設計的數字電視機機頂盒子。

數字電視機頂盒是一種將數字電視信號轉換成模擬信號的變換設備，數字電視機頂盒已成為一種嵌入式計算設備，具有完善的實時操作系統，提供強大的CPU計算能力，用來協調控制機頂盒各部分硬體設施，並提供易操作的圖形用戶界面(Graphical User Interface，GUI)，如增強型電視的電子節目指南，給用戶提供圖文並茂的節目介紹和背景資料。它也是擴展電視機功能的一種新型家用電器，負責將接收到的各種信息（包括電視節目）轉換為電視機可現實的格式在屏幕上顯示出來，同時，機頂盒具有「傻瓜計算機」能力， 這樣通過內部軟體功能和對網路稍加進行雙向改造，很容易實現如網際網路瀏覽、視頻點播、家庭電子商務、電話通信等多種服務，可謂一網打天下。

電視從黑白電視向彩色電視過渡時，採用了兼容的辦法，PAL-D制在中國一直延續至今。從模擬電視向高清晰度數字電視過渡，是一個跨越式的過渡，可以說無法直接兼容，也就是說所有的模擬電視是不能使用的，所以一步到位是不現實的，各國採用了一個過渡式的辦法--既數字機頂盒，這樣有效地避免了電視信號在傳輸過程中導致的干擾和損耗，電視接收的信號質量得到了很大程度的改善。這只是一種過渡，由於模擬電視機的掃描線已定，所以它與高清晰度數字電視相比，還有相當大的距離。

高清晰度數字電視（HDTV）是未來的發展方向，模擬電視被全部淘汰，電視台的射、錄、編設備也相應更換，人們在電視屏幕上看到的將是高清晰度的電視畫面和更多的功能,HDTV會把電視帶入一個嶄新的時代。

有人問數字機頂盒接收的信號是高清晰度數字電視嗎？不是，使用了數字機頂盒後將數字信號轉變成模擬信號輸入給模擬電視機顯示信息，這樣電視接收的信號質量雖然有了很大程度的改善，由於模擬電視機的掃描線已定，所以它與高清晰度數字電視相比，還有相當大的距離。這只是一種過渡。

Ⅳ 高手進來,有關數字電視的3個問題

1.什麼是數字電視系統？
數字電視系統包括：電視節目的製作、電視信號的音頻信號的數字化、原始數字電視信號和原始音頻信號的壓縮、視頻碼流和音頻碼流的復用、各頻道節目和圖文業務的集成、傳送碼流的傳輸和接收。與這些功能塊有關的系統有加擾加密系統、用戶管理和結算系統、運行支撐系統和安全保障系統。

開放式有線數字電視系統結構

開放式有線數字電視系統由基本前端子系統、有條件接收子系統(CAS)、中間件業務平台、空中軟體下載升級子系統(Loader)、NVOD子系統、用戶管理子系統(SMS)等組成。

基本前端子系統

它由數字衛星接收機、編碼器、復用器、調制器等設備組成，基本功能是：完成DVB-S到DVB-C的接收轉換、模擬音視頻信號的MPEG-2編碼、單節目流到多節目流的復用、QAM調制、混合等信號變換和處理，同時插入業務信息(SI)和來自CAS的授權管理信息(EMM)、授權控制信息(ECM)等。

基本前端子系統的核心設備是復用器，其他設備基本上只完成信號處理與變換的單一功能。在一個8 MHz的物理頻道中，如果採用6.875 Mb/s符號率下典型的64 QAM調制方式，其信道傳輸速率為41.25 Mb/s，復用器最大輸出碼率可達38 Mb/s。這個速率(或帶寬)的分配非常重要。首先，需要考慮網路運營商預期的數字電視用戶總數(

Ⅵ 沒有錢能創業嗎

很多小夥伴看完發布會之後在朋友圈抱怨買不起買不起！
的確，今年三款iPhone的價格都太貴了！去年iPhoneX升級版iPhoneXs的價格達到了8688元！比iPhoneX最初定價還要高！而iPhoneXs
Max的價格達到了9599元。真的是為土豪准備的！
如果今年蘋果公司僅出這兩款機子，肯定無法搶占市場，畢竟有錢人還算少，於是就有了iPhoneXR。
我們先來看看iPhoneXR的配置。
搭載A12處理器，6.1英寸LCD顯示屏。同時擁有黑色，白色，藍色，黃色，紅色，珊瑚色六個顏色。1200萬後置單攝像頭，續航相對iPhone8Plus增加了1.5小時，同時支持雙卡雙待，無線充電，ip67防塵防水等功能。價格為6499元起步！
iPhoneXR是今年主打款，接替iPhone8和iPhone8Plus的位置，對於該機價格的定位，直接和已經停產的iPhoneX沖突。有很多小夥伴就會糾結了，如果是iPhoneXR和iPhoneX，應該買什麼哪一款呢？
雖然iPhoneX現在已經停產，但是在年底之前基本上是可以買到全新機的。現在我們就來看看兩款機子的優劣勢，看完你就明白了！
處理器對比
A11和A12的性能差距還是非常大的，根據官網數據，A12的處理能力比A11提高了50%之多，神經網路引擎提升9倍之多。在處理器方面，iPhoneX肯定處於劣勢。但在性能過剩的時代，iPhoneX搭載的A11處理器，再戰兩年沒有任何問題。
屏幕對比
iPhoneX搭載的是OLED顯示屏，iPhoneXR搭載的是LCD顯示屏，色彩顯示，對比度等方面都完爆LCD，當然還有更重要一點，iPhoneXR的邊框非常寬，大家都調侃能起降戰斗機！看習慣窄邊框的iPhoneX你再看iPhoneXR，你感覺iPhoneXR的邊框被後殼包裹著。
攝像頭
雖然iPhoneXR採用最新的1200萬攝像頭，但iPhoneX是雙攝像頭，拍照畫質噪點控制人像模式等都比iPhoneXR更勝一籌。
機身材質及顏色
iPhoneXR採用鋁合金材質，同時配備6種可選顏色。比iPhoneX搭載的玻璃後殼更耐摔，同時可選顏色更加豐富。但玻璃材質質感比鋁合金材質更加高端大氣，外殼方面二者持平。
續航價格
兩款手機的續航和價格都差不多，iPhoneX現在可以直接購買，而iPhoneXR則需要等到10月19日才能購買。
總結
兩款iPhone現在的價格區間都在6500塊錢左右，對手機來說屬於高端機了。iPhoneX的優勢是顯示屏，雙攝像頭。而iPhoneXR的優勢在雙卡雙待，性能更好，多彩顏色可選。
如果你沒有雙卡需求，果斷選擇iPhoneX，如果你想用雙卡，又嫌iPhoneXs
Max價格太貴，iPhoneXR是個不錯的選擇。
當然兩款iPhone的定位本來就不一樣，iPhoneX更顯得有檔次。iPhoneXR在三款新iPhone中明顯處於價格低的那一款，會被很多人誤認為是廉
價機。
所以還是iphonexr性價比高。

Ⅶ IPTV機頂盒 區域網組建直播、點播系統

IPTV是Internet Protocol Television的縮寫，意思是「互動式網路電視」，如果詳細說明的話，就是「集互聯網、多媒體、通訊等技術於一體，向家庭用戶提供包括數字電視在內的多種互動式服務的嶄新技術」。從定義我們可以看出，這個系統強調的是交互，也就是說我們不在是單純的看電視，而是和電視對話，最簡單的體驗就是我喜歡什麼我就看什麼。有的人可能會說，之前看有線電視不喜歡的我也可以換台，這個也是一種選擇。這種理解是沒有問題的，不過這種不能說達到了交互的目的，從本質上說這種方式下，用戶還是被動的接收電視台播放的節目，還是受到時間的限制。而IPTV系統從功能上來說就有個更加人性化的選擇，讓用戶可以擺脫時間的限制，比如用戶可以知己選擇一周之內的所有節目，或者對於現在的節目因為有其他更緊急的事情，需要處理但是有不想錯過節目，用優酷這些視頻網站的時候我們都知道可以直接暫停或者後退，而IPTV電視系統讓這些功能在大屏上也可以實現，不過通過的是我們熟悉的遙控器。這就是IPTV系統比傳統的有線電視進步的地方。這個用專業術語叫做——時移。而如果我想看前幾天的或者上周短時間內的節目，在IPTV領域的專業術語是—回看。除了這些之外在這個系統里可以實現的個性化功能還有更廣泛的，比如專門的教育頻道：點播直播任選，也可以對接支付寶、京東等第三方平台，實現購物體驗。而不同的IPTVZ系統之所以不同，就在於這些可擴展部分的不同。
如果是搭建的話，首先要考慮的是視頻源的問題，在國內可以和牌照商合作。再就是在伺服器上部署一套後台管理系統，再有對應的前端apk即可。現在點量軟體也在做一些sasa級的服務，到時候可以按照自己的需求，選擇適合自己的功能，在提供伺服器可直接生成相應的IPTV系統。

Ⅷ MP3，mp4與MP5有什麼區別

1、指代格式的時候，所代表的格式不同：

MP3是一種音頻壓縮技術，其全稱是動態影像專家壓縮標准音頻層面3，簡稱為MP3，可以大幅度地降低音頻數據量；

MP4則是一套用於音頻、視頻信息的壓縮編碼標准，主要用於網上流、光碟、語音發送以及電視廣播；

MP5是一種音效檔格式，可以將一首完整的wav、mp3或是cda的聲音檔壓縮後，產生壓縮的比例大約1:10的音樂聲音檔。

2、指代其他時，含義的廣泛程度不同：MP3還可以指MP3播放器，是一種可以播放MP3格式音樂文件的及其；MP5還可以指一款沖鋒槍，由德國製造，在世界上廣泛裝備。

(8)互聯網電視數字版權管理技術規范擴展閱讀：

在作為格式的時候，MP3、MP4、MP5都屬於MPEG格式的文件，總體來講這個格式的文件有以下特點：

1、特別針對低帶寬等條件設計演算法，因而MPEG4的壓縮比更高，使低碼率的視頻傳輸成為可能。在公用電話線上可以連續傳輸視頻，並能保持圖像的質量，這是其它技術做不到的。

2、節省存儲空間。同等條件如場景、圖像格式和壓縮解析度條件下，經過編碼處理的圖像文件越小，所佔用的存儲空間越小。由於MPEG-4演算法較MPEG-1、MPEG-2更為優化，因而在壓縮效率上更高。

3、圖像質量好。MPEG4的最高圖像清晰度可以達到接近 DVD的畫面效果，其它的壓縮技術由於演算法上的局限，在畫面中出現快速運動的人或物體和大幅度的場景變化時，圖像質量下降，而MPEG4採用基於對象的識別編碼模式，從而保證良好的清晰度。