知識產權行政執法挑戰祝建軍

⑴ 中國在改善知識產權保護環境方面取得哪些成效

2008年，中國制定《國家知識產權戰略綱要》，把保護知識產權提升為國家戰略。回10年來，中國在答知識產權保護方面付出了巨大努力，有效地營造了穩定公平透明、可預期的營商環境。

日前，中國美國商會發布的《2018中國商務環境調查報告》顯示，在華的美國企業認為中國投資環境正在改善。受訪企業一致認為，近年來中國知識產權保護方面的執法力度保持穩定或有所提升。而隨著外商投資環境的持續優化，越來越多的外資企業將目光瞄準中國這個有著無限商機的世界第二大經濟體。數據顯示，2017年，全國新設立外商投資企業35652家，同比增長27.8%；實際使用外資金額8775.6億元人民幣，同比增長7.9%。

⑵ 專利侵犯權！不懂著 請勿回答！

很明顯這屬於侵權。
專利權是專利人利用其發明創造的獨占權利，專利侵權是指未經專利權人許可，以生產經營為目的，實施了依法受保護的有效專利的違法行為。
構成專利侵權行為的要件包括兩個方面：形式條件和實質條件。其中，形式要件主要有：1）實施行為所涉及的是一項有效的中國專利；2）實施行為必須是未經專利權人許可或者授權的；3）實施行為必須是以生產經營為目的。對於行為人是否具有主觀故意並不是形式要件。但是，可以作為衡量其情節輕重的依據。
構成專利侵權的實質要件，也就是技術條件，實質實施行為是否屬於專利的保護范圍。如果行為人所涉及的技術特徵屬於專利權的保護范圍，那麼該行為人就構成了專利侵權。主要有以下幾種表現形式：1）行為人所涉及的技術特徵與專利的技術特徵全部相同，則構成侵權；2）行為人所涉及的技術特徵多於專利的技術特徵，也構成侵權；3）行為人所涉及的技術特徵與專利的技術特徵有相同的，有相異的，但是，相異的技術特徵與專利的技術特徵是等效的，仍構成侵權；否則，不構成侵權。這里技術特徵等效，是指所屬技術領域的普通技術人員你那能夠推斷出某兩種技術特徵彼此替換後，所產生的效果相同。
淺析專利侵權行為
日前，我國專利法第三次修訂草案（送審稿）已提請國務院審議，「關於專利權的保護」是國家知識產權局建議修改的一項主要內容。伴隨著專利申請的快速增長，也出現了一個不可忽視的問題，即專利侵權糾紛在大幅增加。因此，筆者認為有必要對專利侵權問題進行探討。
一、專利侵權行為的形態
根據現行專利法，專利侵權行為的具體形態可分為：
（一）未經許可實施他人專利行為。這類專利侵權行為必須滿足兩個條件：未經權利人許可和以生產經營為目的。
根據專利法第十一條的規定，包括以下3種具體形式：製造、使用、許諾銷售、銷售或進口他人發明專利產品或實用新型專利產品；使用他人專利方法以及使用、許諾銷售、銷售或進口依照該方法直接獲得的產品；製造、銷售或進口他人外觀設計專利產品。
（二）假冒他人專利行為。這類專利侵權行為是指侵害專利權人的標記權。
根據專利法實施細則（2001）第八十四條規定，包括以下4種具體形式：未經許可，在其製造或者銷售的產品、產品的包裝上標注他人的專利號；未經許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使人將所涉及的技術誤認為是他人的專利技術；未經許可，在合同中使用他人的專利號，使人將合同涉及的技術誤認為是他人的專利技術；偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件。
（三）以非專利產品冒充專利產品、以非專利方法冒充專利方法。
根據專利法五十九條的規定，這類行為需要承擔一般的民事侵權責任，由管理專利工作的部門責令改正並予公正，可予以處罰。
（四）除法律明確規定之外，在理論上和實踐中還存在兩種侵權行為：過失假冒，即指行為人本意是冒充專利，隨意杜撰一個專利號，而碰巧與某人獲得的某項專利的專利號相同。在這種情況下，即使該行為無假冒故意，但其行為結果仍然構成了假冒他人專利。反向假冒，即指行為人將合法取得的他人專利產品，註上自己的專利號予以出售，這種行為顯然不夠成「假冒他人專利」，但事實上侵害了合法專利權人的標記權，仍是一種侵權行為，侵權人應當承擔民事責任。
二、專利侵權行為的歸責原則
依專利法第六十三條第二款的規定，銷售或使用者只有符合「不知道」且「來源合法」時，才可以免除賠償責任，但仍然構成侵權，應承擔停止侵害和消除影響的責任。也就是對善意的銷售或使用者來說，停止侵害和消除影響適用無過錯責任原則，賠償則適用過錯責任原則。但這種混合原則的使用范圍不能延及製造或進口專利產品的行為。
過錯不是專利侵權行為的構成要件，在確定行為人的侵權責任時，對停止侵權責任適用無過錯責任，而賠償損失責任則按不同的場合分別適用過錯責任和無過錯責任。對同一專利侵權行為可以適用不同的歸責原則來確定不同的民事責任，應當說與傳統理論對侵權行為歸責原則的認識更為合理。
三、專利侵權行為的構成要件
一般民事侵權責任的構成要件通常包含4個方面：違法行為、損害結果、違法行為和損害結果之間有因果關系、以及行為人主觀有過錯。
對於專利行為的侵權責任，其構成要件主要包括以下幾個方面：
（一）侵犯的對象應當是在我國享有專利權的有效專利。首先，鑒於專利權的地域性，有效專利一般應當是指獲得國家知識產權局授權的專利。其次，鑒於專利權的時效性，只有在規定保護期內未因繳費、無效宣告、放棄等原因失效的專利權才是有效專利。需要注意的是，如果一項專利權由於某些原因被宣告無效，則該專利權將被視為自始不存在，因此即使有他人在前已經實施也不夠成專利侵權。
（二）有違法行為存在。即行為人未經專利權人許可，有以營利為目的實施專利的行為。
需要注意的是，專利法第六十三條規定了5種不認為是侵權的行為，是專利侵權責任的例外規定，如果行為人不能舉證以此作為抗辯理由，則應當認定行為人構成專利侵權，並依法承擔責任。
（三）行為人主觀上有過錯。侵權人主觀上的過錯包括故意和過失。所謂故意是指行為人明知自己的行為是侵犯他人專利權的行為而實施該行為；所謂過失是指行為人因疏忽或過於自信而實施了侵犯他人專利權的行為。但也有例外，例如專利法第六十三條第二款就規定，即使行為人主觀無過錯，也構成專利侵權，只是不承擔賠償責任罷了。
（四）應以生產經營為目的。專利法第十一條規定：發明創造被授予專利權後，除本法另有規定外，任何人不得實施其專利，而實施即是不得以生產經營為目的。因此，以生產經營為目的也應是判斷專利侵權的構成要件之一。
四、專利侵權行為的法律後果
專利權受到侵害時

⑶ 知識產權保護所面臨的挑戰有哪些

同學你好，很高興為您解答！

高頓網校為您解答：

知識產權保護所面臨的挑戰

面對經濟全球化和國際知識產權保護發展的新形勢，尤其是中國加入世貿組織後，將實現中國經濟與世界經濟一體化，中國知識產權工作面臨著巨大的壓力和挑戰。他們必須切實加強知識產權保護工作，通過有效地保護知識產權，使國家在知識資源上形成比較優勢，從而促進整個國家經濟的發展和科技的進步。

知識產權保護面臨的挑戰

首先，各級政府應按照依法制國的方針，轉變職能，適應入世後發展社會主義市場經濟的需要，營造出良好的政策和法律環境，改善知識產權保護的方式和手段，加強知識產權保護的力度，健全國家和地方的知識產權工作體系，促進國家經濟包括高新技術產業的快速發展。

一是在政策上予以傾斜。

從籠統扶持科技成果轉化到重點支持專利項目，特別是那些高科技專利項目，影響行業發展水平和方向的專利項目實施上來，建設擁有自己自主知識產權的高科技民族工業群體。同時，採取得力措施，保證專利制度各項獎酬兌現，重獎一些重大發明專利技術。同時在技術創新中，要充分發揮他們自己的科技優勢，在若干技術領域內取得優勢，並申請專利保護，注重開發專利新產品，利用知識產權制度佔有和壟斷市場。

二是在資金上予以扶持。

面對入世後的新形勢，各級政府都應建立專利基金，以財政、企業為主體，廣開資金來源，採取多渠道、多形式的籌集資金。重點支持那些有廣闊的市場前景，高技術含量，高附加值的專利技術的實施。同時，火炬計劃、星火計劃、高新技術產業化、技術改造項目、新產品開發項目等各種科技和經濟計劃項目資金應向高科技專利項目實施上傾斜，積極扶持和發展中國自主知識產權的高科技民族工業。

三是在機制上予以保障，加強知識產權工作，還必須不斷完善中國的知識產權機制。

要不斷完善知識產權立法和執法體系，加大知識產權的執法力度，通過執法來推動全民重視知識產權法律保護，激勵科技人員創造出更多的知識產權成果，鼓勵建立自主知識產權產業，推動中國經濟發展。

一要在高科技局部領域搶占專利權制高點。

中國在高科技的整體水平和絕對水平上，與世界工業強國還有一定差距，但在某些局部領域也有自己的優勢，處於世界前沿，其中許多極有價值的發明創造應予以高度重視和保護。

二要在民族優勢產業領域取得絕對控制權。

中國在一些傳統民族產業領域占絕對優勢，然而，他們一味固守傳統，不重視傳統產業技術的研究開發和知識產權保護，這種絕對優勢也會逐漸喪失掉。突出的例子有中葯產業稀土產業基因產業等。

三要加強對引進技術消化、吸收與創新成果的專利保護。

企業技術引進後的消化、吸收與創新，是企業技術進步工作的關鍵環節之一，是技術引進成功的重點。聯合國工業發展組織編寫的《發展中國家技術引進指南》中，甚至將消化、吸收與創新作為引進技術必須遵循的一個基本原則。日本的崛起與其說是技術引進的成功，倒不如說是消化、吸收與創新的成功。日本鋼鐵技術引進之後，各大企業就聯合組成研究班子，進行消化吸收和綜合，每花1日元引進技術，就用2-3日元來進行消化吸收研究。中國是一個發展中國家，不少企業提高技術能力的一個重要途徑，就是技術引進。

四要採取「以小換大」的競爭策略。

入世必然帶來大量外國科技企業的湧入，中國企業完全可以採取適當的專利政策，打破他人專利權的獨佔地位。這主要是利用後續專利與在先專利法的比較優勢，在入世後對國外高新技術及其在中國申請的專利採取主動進攻的策略，在對在先專利進行研究改進之後，積極申請後續專利。美國一家企業在日本申請了一個專利，日本人立即對其加以研究，將專利產品換了顏色申請了一個外觀設計專利。結果，帶該顏色的產品在日本市場上比美國產品好銷，迫使美國人要麼「以大換小」進行交叉許可，要麼讓出市場收取許可費。日本人由於熟悉該國民族風情，只動了一個小腦筋就以「以小換大」的策略佔了美國人的大便宜。這個事例道出了一個道理，中國的企業也可在別人專利的基礎上進行改進，哪怕是局部的小改進，只要能產生較大的市場效應，就能變被動為主動，與外國企業的專利進行合理、合法的競爭。

全社會要進一步提高知識產權的保護意識，普及知識產權保護方面的知識，學會用法律程序將新的發明創造申請專利。同時要大力宣傳專利制度在技術中的作用，專利制度不僅僅是促進發明創造的激勵機制，而且還是市場經濟條件下促進科技發展的一種動力機制。

要提高全民族的知識產權保護意識，特別是要提高各級領導幹部和企事業經營者的知識產權保護意識。要徹底糾正那種只注重科技成果的鑒定，發表論文、申請評獎，而輕視申請專利，尋求法律保護的做法，把科技人員的思想觀念轉變到市場經濟的軌道上來，按照市場經濟規律辦事，減少無形資產的流失。

國際挑戰

（一）越來越多的國家將知識產權保護提升為國家發展戰略

隨著知識產權在世界經濟和科技發展中的作用日益凸顯，越來越多的國家都認識到未來全球競爭的關鍵就是經濟的競爭，經濟競爭的實質是科學技術的競爭，科學技術的競爭，歸根到底就是知識產權的競爭。因此，許多國家，尤其是發達國家已把知識產權保護問題提升到國家大政方針和發展戰略的宏觀高度，把加強知識產權保護作為其在科技、經濟領域奪取和保持國際競爭優勢的一項重要戰略措施。

世界知識產權保護日

美國自上個世紀80年代起，為恢復其在世界經濟中的強勢地位，陸續採取了一系列加強知識產權保護和管理的重大舉措。日本在過去幾十年裡，曾提出過「教育立國」、「科技立國」等口號，到2002年進一步認識到知識產權的戰略地位，制定了《知識產權戰略大綱》，成立了跨政府部門的知識產權戰略會，把「知識財產」定位到「立國戰略」的高度，要發展成「全球屈指可數的知識產權大國」。此外，俄羅斯、韓國和印度等國在制定技術創新戰略的同時也把對技術創新過程中的知識產權保護納入國家戰略。

（二）國際知識產權的保護范圍不斷擴大，權利內容不斷深化

隨著新技術、新知識的不斷涌現，知識產權的新類別相繼出現，現代知識產權的保護范圍已從傳統的專利、商標、版權擴展到包括計算機軟體、集成電路、植物品種、商業秘密、生物技術等在內的多元對象。發達國家在高新技術方面佔有絕對的優勢，因此不斷地擴展電子、通訊、網路、生物領域的保護范圍，如美國、德國、英國、瑞典等國家都開辦了基因專利授予業務。美國甚至將網路營銷模式等理念都列入了專利保護范圍。在國際上，長久以來商業方法專利都被認為是一種「自然產物」而不能給予專利保護。但隨著世界商業的快速發展，這種傳統觀念正受到挑戰。商業方法是否具有「獲專利保護的可能性」，同生物基因專利一並成為目前業界最為關注的話題。發展中國家越來越多地對遺傳資源、傳統知識和民間文藝提出了保護的構想。

另一方面，知識產權的保護更加強化專有性。比如，馳名商標現在已經脫離了商品或服務而作為一個專有種類被列入保護范疇。美國專利和商標局頒發的基因專利，不僅有完整的生化、生物學、遺傳學方面功能證據的新基因，而且還包括功能尚不明確的DNA序列。

（三）知識產權審批的時間加快，保護的期限延長，對侵權的處罰力度加大

為了鼓勵創新，增加知識產權的貯備量，許多國家通過簡化審批程序，縮短受理時間來提高審批效率。如美國專利和商標局成立200年以來，共授予了600多萬件專利，其中第一個100萬件專利花了大約100年，第二個100萬件專利花了大約50年，第三個100萬件專利花了大約25年，而第四個100萬件專利花了大約12年半。

知識產權是重要的民事權利之—，其存續是有法定期限的。對技術創新過程中形成的不同知識產權的保護期，不僅在不同家或為同地區都曾有過不同的規定，而且就是在同一個國家或同—個地區的小問時間也都曾有過不同的規定。依據有關知識產權國際公約的規定，凡兒參加同際公約的同家或地區其該國或該地區為同知識產權的保護時間可以超過而不能少於國際公約年限。

隨著知識經濟的興起和知識作為生產要素地位的空前提升，世界各網均加強了對知識產權侵權的處罰力度，一方面是知識產權侵權賠償額逐步增氏。如美國在1990年到1994年間知識產權訴訟中所涉及的損害賠償總額初步估計達到9200萬美元，侵權賠償呈觀高額化趨勢。另一方面，相當一部分知識產權侵權行為要承擔刑事責任，如中國刑法就專章規定了侵犯知識產權罪。

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⑷ 省知識產權局有沒有對涉嫌假冒專利行為進行查處的法律職權

省知識產權局對涉嫌假冒專利行為進行查處法律職權法律依據：
一、《中華人民共和國專利法實施細則》第七十九條專利法和本細則所稱管理專利工作的部門，是指由省、自治區、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實際處理能力的設區的市人民政府設立的管理專利工作的部門。
二、《專利行政執法辦法》第二條 管理專利工作的部門開展專利行政執法，即處理專利侵權糾紛、調解專利糾紛以及查處假冒專利行為，適用本辦法。
第三條 管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛應當以事實為依據、以法律為准繩，遵循公正、及時的原則。
管理專利工作的部門調解專利糾紛，應當遵循自願、合法的原則，在查明事實、分清是非的基礎上，促使當事人相互諒解，達成調解協議。
管理專利工作的部門查處假冒專利行為，應當以事實為依據、以法律為准繩，遵循公正、公開的原則，給予的行政處罰應當與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。
第四條 管理專利工作的部門應當設置專門機構或者配備專職執法人員開展專利行政執法。
案件承辦人員應當持有國家知識產權局或者省、自治區、直轄市人民政府頒發的專利行政執法證件。案件承辦人員執行公務時應當嚴肅著裝。
第五條 對有重大影響的專利侵權糾紛案件、假冒專利案件，國家知識產權局在必要時可以組織有關管理專利工作的部門處理、查處。
對於行為發生地涉及兩個以上省、自治區、直轄市的重大案件，有關省、自治區、直轄市管理專利工作的部門可以報請國家知識產權局協調處理或者查處。
管理專利工作的部門開展專利行政執法遇到疑難問題的，國家知識產權局應當給予必要的指導和支持。
第六條 管理專利工作的部門可以依據本地實際，委託有實際處理能力的市、縣級人民政府設立的專利管理部門查處假冒專利行為、調解專利糾紛。

⑸ 知識產權保護典型案例

知識產權保護主要在對於知識產權的維護，以及知識產權的重要性上。

深入推進知識產權民事、刑事、行政案件「三合一」審判機制改革，完善知識產權案件上訴機制，統一審判標准。制定完善行政執法過程中的商標、專利侵權判斷標准。規范司法、行政執法、仲裁、調解等不同渠道的證據標准。

推進行政執法和刑事司法立案標准協調銜接，完善案件移送要求和證據標准，制定證據指引，順暢行政執法和刑事司法銜接。制定知識產權民事訴訟證據規則司法解釋，著力解決權利人舉證難問題。探索建立侵權行為公證懸賞取證制度，減輕權利人舉證責任負擔。

(5)知識產權行政執法挑戰祝建軍擴展閱讀：

知識產權保護的相關要求規定：

1、針對新業態新領域發展現狀，研究加強專利、商標、著作權、植物新品種和集成電路布圖設計等的保護。探索建立葯品專利鏈接制度、葯品專利期限補償制度。

2、研究加強體育賽事轉播知識產權保護。加強公證電子存證技術推廣應用。研究建立跨境電商知識產權保護規則，制定電商平台保護管理標准。

3、編制發布企業知識產權保護指南，制定合同範本、維權流程等操作指引，鼓勵企業加強風險防範機制建設，持續優化大眾創業萬眾創新保護環境。研究制定傳統文化、傳統知識等領域保護辦法，加強中醫葯知識產權保護。

⑹ 知識產權局在未來將面臨哪些挑戰

重新組建的國家知識產權局站在新的起點上，也將面臨諸多新的挑戰。陶鑫良指出，如何「指導商標、專利的行政執法」和如何「按照分工開展對外知識產權談判」，前者涉及市場監管總局系統內特別是與市場監管綜合執法隊伍的分工與合作，後者涉及與國務院其他部門的分工合作。這些是新國家知識產權局今後一段時間內的工作重心。

目前，國家知識產權局已經成立了機構改革工作小組，制定了機構改革組織實施方案，扎實推進重新組建知識產權局各項工作。4月20日，劃入機構、編制和人員的轉隸工作已按期完成。來源：經濟日報

⑺ 關於做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作中行政執法與刑事司法銜接的意見》

《行政強製法》第二十五條規定：「
查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的版，經行政機關負責人權批准，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規另有規定的除外。延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人，並說明理由。對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間應當明確，並書面告知當事人。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的費用由行政機關承擔。」

⑻ 專利行政執法辦法指的是什麼

第一章總則第一條為有效處理專利侵權糾紛、調解專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為，保護專利權，維護和規范社會主義市場經濟秩序，根據《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》以及其他有關法律法規，制定本辦法。第二條管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為，應當以事實為依據、以法律為准繩，遵循公正、及時的原則。管理專利工作的部門調解專利糾紛，應當按照法律規定，在查明事實、分清是非的基礎上，促使當事人相互諒解，達成調解協議。第三條管理專利工作的部門應當設置專門機構或者配備專職人員處理專利侵權糾紛、調解專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為。案件承辦人員應當持有國家知識產權局頒發的專利行政執法證件。案件承辦人員執行公務時應當嚴肅著裝。第四條對有重大影響的專利侵權糾紛案件、假冒他人專利和冒充專利案件，國家知識產權局在必要時可以組織有關管理專利工作的部門處理、查處。管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛、調解專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為中遇到的疑難問題，國家知識產權局應當給予指導。第二章專利侵權糾紛的處理第五條請求管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛的，應當符合下列條件：（一）請求人是專利權人或者利害關系人；（二）有明確的被請求人；（三）有明確的請求事項和具體事實、理由；（四）屬於受案管理專利工作的部門的受案范圍和管轄；（五）當事人沒有就該專利侵權糾紛向人民法院起訴。第一項所稱利害關系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實施許可合同的被許可人在專利權人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。第六條請求管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛的，應當提交請求書以及所涉及專利權的專利證書復印件，並且按照被請求人的數量提供請求書副本。必要時，管理專利工作的部門可以向國家知識產權局核實所涉及專利權的法律狀態。專利侵權糾紛涉及實用新型專利的，管理專利工作的部門可以要求請求人出具由國家知識產權局作出的檢索報告。第七條請求書應當記載以下內容：（一）請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務，委託代理人的，代理人的姓名和代理機構的名稱、地址；（二）被請求人的姓名或者名稱、地址；（三）請求處理的事項以及事實和理由。有關證據和證明材料可以以請求書附件的形式提交。請求書應當由請求人簽名或蓋章。第八條請求符合本辦法第五條規定條件的，管理專利工作的部門應當在收到請求書之日起7日內立案並通知請求人，同時指定3名或3名以上單數承辦人員處理該專利侵權糾紛；請求不符合本辦法第五條規定條件的，管理專利工作的部門應當在收到請求書之日起7日內通知請求人不予受理，並說明理由。第九條管理專利工作的部門應當在立案之日起7日內將請求書及其附件的副本通過郵寄、直接送交或者其他方式送達被請求人，要求其在收到之日起15日內提交答辯書一式兩份。被請求人逾期不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門進行處理。被請求人提交答辯書的，管理專利工作的部門應當在收到之日起7日內將答辯書副本通過郵寄、直接送交或者其他方式送達請求人。第十條管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛，可以根據案情需要決定是否進行口頭審理。管理專利工作的部門決定進行口頭審理的，應當至少在口頭審理3日前讓當事人得知進行口頭審理的時間和地點。當事人無正當理由拒不參加的，或者未經允許中途退出的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。第十一條管理專利工作的部門舉行口頭審理的，應當將口頭審理的參加人和審理要點記入筆錄，經核對無誤後，由案件承辦人員和參加人簽名或蓋章。第十二條專利法第五十六條第一款所稱的發明或者實用新型專利權的保護范圍以其權利要求的內容為准"，是指專利權的保護范圍應當以其權利要求記載的技術特徵所確定的范圍為准，也包括與記載的技術特徵相等同的特徵所確定的范圍。等同特徵是指與記載的技術特徵以基本相同的手段，實現基本相同的功能，達到基本相同的效果，並且所屬領域的普通技術人員無需經過創造性勞動就能夠聯想到的特徵。第十三條除當事人達成調解、和解協議，或者請求人撤回請求之外，管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛應當製作處理決定書，寫明以下內容：（一）當事人的名稱或姓名、地址；（二）當事人陳述的事實和理由；（三）認定侵權行為是否成立的理由和依據；（四）處理決定，認定侵權行為成立的，應當明確寫明責令被請求人立即停止的侵權行為的類型、對象和范圍；認定侵權行為不成立的，應當駁回請求人的請求；（五）不服處理決定提起行政訴訟的途徑和期限。處理決定書應當由案件承辦人員署名，並加蓋管理專利工作的部門的公章。第十四條管理專利工作的部門或者人民法院作出認定侵權成立的處理決定或者判決之後，被請求人就同一專利權再次作出相同類型的侵權行為，專利權人或者利害關系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令立即停止侵權行為的處理決定。第三章專利糾紛的調解第十五條請求管理專利工作的部門調解專利糾紛的，應當提交請求書。請求書應當記載以下內容：（一）請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或主要負責人的姓名、職務，委託代理人的，代理人的姓名和代理機構的名稱、地址；（二）被請求人的姓名或名稱、地址；（三）請求調解的具體事項和理由。單獨請求調解侵犯專利權賠償數額的，應當提交有關管理專利工作的部門作出的認定侵權行為成立的處理決定書副本。第十六條管理專利工作的部門收到調解請求書後，應當及時將請求書副本通過寄交、直接送交或者其他方式送達被請求人，要求其在收到之日起15日內提交意見陳述書。第十七條被請求人提交意見陳述書並同意進行調解的，管理專利工作的部門應當及時立案，並通知請求人和被請求人進行調解的時間和地點。被請求人逾期未提交意見陳述書，或者在意見陳述書中表示不接受調解的，管理專利工作的部門不予立案，並通知請求人。第十八條管理專利工作的部門調解專利糾紛可以邀請有關單位或者個人協助，被邀請的單位或者個人應當協助進行調解。第十九條當事人經調解達成協議的，應當製作調解協議書，由雙方當事人簽名或者蓋章，並交管理專利工作的部門備案；未能達成協議的，管理專利工作的部門以撤銷案件的方式結案，並通知雙方當事人。第二十條因專利申請權或專利權的歸屬糾紛請求調解的，當事人可以持管理專利工作的部門的受理通知書請求國家知識產權局中止該專利申請或專利權的有關程序。經調解達成協議的，當事人應當持調解協議書向國家知識產權局辦理恢復手續；達不成協議的，當事人應當持管理專利工作的部門出具的撤銷案件通知書向國家知識產權局辦理恢復手續。自請求中止之日起滿1年未請求延長中止的，國家知識產權局自行恢復有關程序。第四章假冒他人專利和冒充專利行為的查處第二十一條管理專利工作的部門發現或者接受舉報發現假冒他人專利和冒充專利行為的，應當及時立案，並指定兩名或者兩名以上案件承辦人員進行查處。第二十二條查處假冒他人專利和冒充專利行為由行為發生地的管理專利工作的部門管轄。管理專利工作的部門對管轄權發生爭議的，由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄；無共同上級人民政府管理專利工作的部門的，由國家知識產權局指定管轄。第二十三條管理專利工作的部門作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由和依據，並告知當事人依法享有的權利。第二十四條當事人有權進行陳述和申辯，管理專利工作的部門對當事人提出的事實、理由和證據應當進行核實。第二十五條經調查，假冒他人專利和冒充專利行為成立的，管理專利工作的部門應當製作處罰決定書，寫明以下內容：（一）當事人的名稱或姓名、地址；（二）認定假冒他人專利行為或者冒充專利行為成立的證據、理由和依據；（三）處罰的內容以及履行方式；（四）不服處罰決定提起行政訴訟的途徑和期限。處罰決定書應當加蓋管理專利工作的部門的公章。第二十六條經調查，假冒他人專利和冒充專利行為不成立的，管理專利工作的部門以撤銷案件的方式結案。第五章調查取證第二十七條在處理專利侵權糾紛、查處假冒他人專利或者冒充專利行為過程中，管理專利工作的部門可以根據需要依職權調查收集有關證據。第二十八條管理專利工作的部門調查收集證據可以查閱、復制與案件有關的合同、帳冊等有關文件；詢問當事人和證人；採用測量、拍照、攝像等方式進行現場勘驗。涉嫌侵犯製造方法專利權的，管理專利工作的部門可以要求被調查人進行現場演示。管理專利工作的部門調查收集證據應當製作筆錄。筆錄應當由案件承辦人員、被調查的單位或者個人簽名或者蓋章。被調查的單位或者個人拒絕簽名或者蓋章的，應當在筆錄上註明。第二十九條管理專利工作的部門調查收集證據可以採取抽樣取證的方式。涉及產品專利的，可以從涉嫌侵權的產品中抽取一部分作為樣品；涉及方法專利的，可以從涉嫌依照該方法直接獲得的產品中抽取一部分作為樣品。被抽取樣品的數量應當以能夠證明事實為限。管理專利工作的部門進行抽樣取證應當製作筆錄，寫明被抽取樣品的名稱、特徵、數量。筆錄由案件承辦人員、被調查的單位或個人簽字或蓋章。第三十條在證據可能滅失或者以後難以取得，又無法進行抽樣取證的情況下，管理專利工作的部門可以進行登記保存，並在7日內作出決定。經登記保存的證據，被調查的單位或個人不得銷毀或轉移。管理專利工作的部門進行登記保存應當製作筆錄，寫明被登記保存證據的名稱、特徵、數量以及保存地點。筆錄應當由案件承辦人員、被調查的單位或個人簽名或蓋章。第三十一條管理專利工作的部門調查收集證據、核實證據材料的，有關單位或個人應當如實提供，協助調查。第三十二條管理專利工作的部門需要委託其他管理專利工作的部門協助調查收集證據的，應當提出明確的要求。接受委託的部門應當及時、認真地協助調查收集證據，並盡快回復。第六章法律責任第三十三條管理專利工作的部門認定專利侵權行為成立，作出處理決定的，應當責令侵權人立即停止侵權行為，採取下列制止侵權行為的措施：（一）侵權人製造專利產品的，責令其立即停止製造行為，銷毀製造侵權產品的專用設備、模具，並且不得銷售、使用尚未售出的侵權產品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權產品難以保存的，責令侵權人銷毀該產品。（二）侵權人使用專利方法的，責令其立即停止使用行為，銷毀實施專利方法的專用設備、模具，並且不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的產品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權產品難以保存的，責令侵權人銷毀該產品。（三）侵權人銷售專利產品或者依照專利方法直接獲得產品的，責令其立即停止銷售行為，並且不得使用尚未售出的侵權產品或者以任何其他形式將其投放市場；尚未售出的侵權產品難以保存的，責令侵權人銷毀該產品。（四）侵權人許諾銷售專利產品或者依照專利方法直接獲得產品的，責令其立即停止許諾銷售行為，消除影響，並且不得進行任何實際銷售行為。（五）侵權人進口專利產品或者依照專利方法直接獲得產品的，責令侵權人立即停止進口行為；侵權產品已經入境的，不得銷售、使用該侵權產品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權產品難以保存的，責令侵權人銷毀該產品；侵權產品尚未入境的，可以將處理決定通知有關海關。（六）停止侵權行為的其他必要措施。第三十四條管理專利工作的部門作出認定專利侵權行為成立的處理決定後，被請求人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執行。侵權人對管理專利工作的部門作出的認定侵權行為成立的處理決定期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。第三十五條假冒他人專利，涉嫌觸犯刑法第二百一十六條的，由管理專利工作的部門移送司法機關依法追究刑事責任。偽造或者變造專利證書，涉嫌觸犯刑法第二百八十條規定的，由管理專利工作的部門移送司法機關追究刑事責任。第三十六條管理專利工作的部門認定假冒他人專利、冒充專利行為成立的，應當責令行為人採取下列改正措施：（一）在製造、銷售的產品、產品的包裝上標注他人的專利號的，或者製造、銷售有專利標記的非專利產品的，責令行為人立即消除該專利標記和專利號；專利標記和專利號與產品難以分離的，責令行為人銷毀該產品。（二）在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號的，或者在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術稱為專利技術的，責令行為人立即停止發布該廣告或者停止散發該宣傳材料，消除影響，並上繳尚未發出的宣傳材料。（三）在合同中使用他人的專利號的，或者在合同中將非專利技術稱為專利技術的，責令行為人立即通知合同的另一方當事人，改正合同的有關內容。（四）偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件的，或者偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件的，責令行為人立即停止上述行為，上繳其偽造或者變造的專利證書、專利文件或者專利申請文件。（五）其他必要的改正措施。第三十七條管理專利工作的部門認定假冒他人專利、冒充專利行為成立，作出處罰決定的，應當予以公告。第三十八條管理專利工作的部門認定假冒他人專利行為成立的，可以按照如下方式確定行為人的違法所得：（一）銷售假冒他人專利的產品的，以產品銷售價格乘以所銷售產品的數量作為其違法所得；（二）訂立假冒他人專利的合同的，以收取的費用作為其違法所得。第三十九條管理專利工作的部門作出處罰決定後，當事人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執行。第四十條假冒他人專利和冒充專利行為的行為人應當自收到處罰決定書之日起15日內，到指定的銀行繳納處罰決定書寫明的罰款；到期不繳納的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。第四十一條拒絕、阻礙管理專利工作的部門依法執行公務的，由公安部門根據《治安管理處罰條例》的規定給予處罰；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第七章附則第四十二條原中國專利局和國家知識產權局發布的規章與本辦法不一致的，以本辦法為准。第四十三條本辦法由國家知識產權局負責解釋。第四十四條本辦法自公布之日起施行。"

⑼ 專利侵權屬糾紛案件怎麼解決 國家知識產權局通知詳解

為貫徹落實黨中央、國務院關於嚴格知識產權保護的要求，有效規范全國知識產權系統專利行政執法工作，切實維護創新者、專利權人和社會公眾的合法權益，積極營造規范有序、公平競爭的市場環境，現結合工作實際，就進一步加強專利權權屬糾紛案件辦理工作，國家知識產權局做了以下通知：
1、立案
當事人雙方就專利權權屬爭議請求管理專利工作的部門調解的，管理專利工作的部門應當全面了解涉案專利既往權屬糾紛、無效宣告請求等情況。對於事實和理由不充分且涉案專利處於無效宣告請求階段的立案請求，原則上不予立案。
2、調解
管理專利工作的部門應當積極發揮專業優勢，按照依法、自願、方便當事人的原則，盡快促成達成調解協議。對於經調解未能達成協議的案件，應以撤案方式結案並發出專利糾紛調解案件終止調解通知書。原則上，管理專利工作的部門調解專利權權屬糾紛，應當在2個月內結案。案件特別復雜需要延長期限的，應當由管理專利工作的部門負責人批准。經批准延長的期限，最多不超過1個月。
3、溝通
對於涉案專利因權屬糾紛請求中止相關審查程序的案件，國家知識產權局專利局在向當事人發出中止程序請求審批通知書時，應當將相關信息告知受理該權屬糾紛的管理專利工作的部門;管理專利工作的部門應當於結案5日內將相關執法文書(專利糾紛調解書或專利糾紛調解案件終止調解通知書)送交至國家知識產權局專利局受理處,以便及時結束中止程序。另外，管理專利工作的部門辦結專利權權屬糾紛案件，應當於案件辦結日下月5號前通過執法案件報送平台報送相關案件材料。
4、公開
為提高執法辦案工作的透明度，方便利害關系人及時了解相關案件辦理情況，管理專利工作的部門調解專利權權屬糾紛案件，應當在結案之日起20個工作日內依法主動公開相關信息，公開內容僅限於案由、案號、立案日期、雙方當事人名稱、結案方式(達成調解協議或撤案)及結案日期，不得公開調解內容和調解材料。管理專利工作的部門應當主要通過本單位官方網站，以及公告欄、報刊等便於公眾知曉的方式予以公開。
5、監督
各省(自治區、直轄市)管理專利工作的部門要對行政區域內專利權權屬糾紛案件辦理工作加強指導和監督，在執行過程中遇到的新情況、新問題和有關建議請及時報告。我局此前發布的其他有關規定與本通知相抵觸的，依照本通知執行。同時，我局將專利權權屬糾紛案件辦理工作情況納入年度執法維權工作績效考核，對工作突出的給予表揚，加大支持力度;對履職不力造成惡劣影響的，責令改正並追究責任。

⑽ 關於加強專利行政執法工作的決定哪一年

世界知識產權日（World Intellectual Property Day） 4.26世界知識產權日的由來 根據中華人民共和國和阿爾及利亞在1999年的提案，世界知識產權組織在2000年召開的第三十五屆成員大會上通過決議，決定從2001年起，將每年的4月26日定為「世界知識產權日」。4月26日是《建立世界知識產權組織公約》（《世界知識產權組織公約》）生效的日期。設立世界知識產權日旨在全世界范圍內樹立尊重知識，崇尚科學和保護知識產權的意識，營造鼓勵知識創新和保護知識產權的法律環境。 歷年「世界知識產權日」主題回顧 2001年 今天創造未來 2002年 鼓勵創新 2003年 知識產權與我們息息相關 2004年 尊重知識產權 維護市場秩序 2005年：思考、想像、創造 2006年：知識產權——始於構思 2007年：鼓勵創造 2008年：尊重知識產權和贊美創新 基本常識 世界知識產權組織：世界知識產權組織（WIPO）是聯合國組織系統16個專門機構之一，1967年正式建立，1970年生效，總部設在日內瓦。它是專門負責管理和協調世界各國知識產權工作的組織機構，主要是維護和加強對知識產權的尊重，鼓勵發明創造沿動，推動技術的轉移和文學藝術作品的傳播，加強各國間的合作與發展，我國於1980年正式加入世界知識產權組織。 知識產權是指公民、法人或者其他組織在科學技術方面或文化藝術方面，對創造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權利。 知識產權包括工業產權和版權（在我國稱為著作權）兩部分。工業產權包括專利、商標、服務標志、廠商名稱、原產地名稱、制止不正當競爭等。版權是法律上規定的某一單位或個人對某項著作享有印刷出版和銷售的權利，任何人要復制、翻譯、改編或演出等均需要得到版權所有人的許可，否則就是對他人權利的侵權行為。知識產權的實質是把人類的智力成果作為財產來看待。 商標權是指商標主管機關依法授予商標所有人對其注冊商標受國家法律保護的專有權。商標是用以區別商品和服務不同來源的商業性標志，由文字、圖形、字母、數字、三維標志、顏色組合或者上述要素的組合構成。我國商標權的獲得必須履行商標注冊程序，而且實行申請在先原則。 著作權是文學、藝術、科學技術作品的原+創作者，依法對其作品所享有的一種民事權利。 專利權與專利保護是指一項發明創造向國家專利局提出專利申請，經依法審查合格後，向專利申請人授予的在規定時間內對該項發明創造享有的專有權。發明創造被授予專利權後，專利權人對該項發明創造擁有獨占權，任何單位和個人未經專利權人許可，都不得實施其專利，即不得為生產經營目的製造、使用、許諾銷售、銷售和進口其專利產品。未經專利權人許可，實施其專利即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協商解決；不願協商或者協商不成的，專利權人或厲害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。專利保護採取司法和行政執法「兩條途徑、平行運作、司法保障」的保護模式。本地區行政保護採取巡迴執法和聯合執法的專利執法形式，集中力量，重點對群體侵權、反復侵權等嚴重擾亂專利法治環境的現象加大打擊力度。 知識產權的三個特點 1、知識產權的專有性，即獨占性或壟斷性； 2、知識產權的地域性，即只在所確認和保護的地域內有效； 3、知識產權的時間性，即只在規定期限保護。